RELATÓRIO DE ATIVIDADES JANEIRO A AGOSTO/2014

(1)

osbrasil.org.br/campomourao

RELATÓRIO DE ATIVIDADES

JANEIRO A AGOSTO/2014

(2)

HINO NACIONAL

BRASILEIRO

(3)

 CONSTITUIÇÃO FEDERAL

 Art. 5º XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional;

 Art. 37. § 3º - A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração pública direta e indireta, regulando especialmente: II - acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos de governo (...).

 LEI FEDERAL 12.527/2011 - Lei da informação

 Art. 10. Qualquer interessado poderá apresentar pedido de acesso a informações aos órgãos e entidades referidos no art. 1o _{desta Lei, por qualquer meio legítimo, devendo o pedido}

conter a identificação do requerente e a especificação da informação requerida.

(4)

REDE OBSERVATÓRIO

SOCIAL DO BRASIL

(5)

Os Observatórios Sociais são organizados em Rede coordenada pelo Observatório Social do Brasil, que:

 Assegura a disseminação da metodologia padronizada para atuação dos observadores, promovendo a capacitação e oferecendo o suporte técnico aos OS;

 Estabelece as parcerias estaduais e nacionais para o melhor desempenho das ações locais;

 A Rede OSB de Controle Social está presente em mais de 74 municípios, em

15 Estados brasileiros.

Observatórios Sociais no Paraná

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- Bahia (BH)

- Distrito Federal (DF) - Goiás (GO)

- Mato Grosso (MT)

- Mato Grosso do Sul (MS) - Pará (PA)

- Paraíba (PB) - Paraná (PR)

- Pernambuco (PN) - Rio de Janeiro (RJ)

- Rio Grande do Norte (RN) - Rio Grande do Sul (RS) - Rondônia (RO)

- Santa Catarina (SC) - São Paulo (SP)

(7)

◦

Licitações;

◦

Dispensa e inexigibilidade;

◦

Entregas dos produtos

licitados;

◦

Execução dos serviços

contratados;

◦

Atuação dos vereadores;

◦

Controle de estoque;

◦

Controle de frota;

◦

Cargos comissionados;

◦

Repasses de dinheiro

público a entidades;

(8)



Ofício de impugnação;



Levar a conhecimento da autoridade

competente;



Enviar à Câmara Municipal (quando há

tempo hábil para resolução da

inconsistência);

(9)

(10)

GRUPO GESTOR

MEMBROS

Antonia Corrêa de Melo Marlene Fiorese de Lima Aristal Ferreira de Carvalho Neto Miguel Theodorovicz

Ater Cristofoli Paulo Marcos de Oliveira Eduardo Akira Azuma Roberval Melo Ruscetto Eloi Ricardo Cobbe Bonkoski Salvador Montone Neto Geraldo Sebastião dos Santos Wilson Isolani

José Nelson Botega Zuleide Milanez Giraldi Luiz Pepinelli

(11)



Avisos das licitações – Banco de dados;



Acompanhamento de 100% das licitações no

Executivo e Legislativo (Edital);



Encaminhamentos de fragilidades das

licitações;



Denúncias;



Questionamentos informais;



Entre outros.

AÇÕES DO OBSERVATÓRIO

SOCIAL DE CAMPO MOURÃO

(12)

ATIVIDADES

QUANTIDADE

Licitações Acompanhadas

341 Ofícios Encaminhados

referentes às Licitações

9 Outros Ofícios

76 REALIZAÇÕES DO

OBSERVATÓRIO SOCIAL DE

CAMPO MOURÃO

(01/01/2014 a 31/08/2014)

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osbrasil.org.br/campomourao MODALIDADES Análises de Editais (O.S.) 100% Homologados Desertas/ Fracassadas Em Andamento PREGÃO PRESENCIAL 312 282 30 0 TOMADA DE PREÇO 27 27 5 0 PREGÃO ELETRÔNICO 18 15 3 0 CONCORRÊNCIA PÚBLICA 2 2 0 0 TOTAL 359 329 38 0

*Não constam licitações do tipo: Maior Investimento

LICITAÇÕES

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MODALIDADES MÁXIMO LICITADO % ECONOMIZADO PREGÃO PRESENCIAL R$ 19.340.413,96 R$ 13.651.928,29 29,41% TOMADA DE PREÇO R$ 4.611.528,86 R$ 3.664.562,72 20,53% PREGÃO ELETRÔNICO R$ 312.158,93 R$ 253.079,03 18,92% TOTAL _{R$ 24.264.101,75} _{R$ 17.569.570,04} _27,59%

Redução média antes do O.S. (%) 2%

Redução Real _{R$ 6.694.531,71}

Economia considerada no período _27,59%

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MÁXIMO LICITADO _%_ECONOMIA ECONOMIA PERÍODO Dez/2011 R$ 10.909.567,93 _{R$ 7.822.526,74} 20,18% R$ 3.087.041,19 Ago. /2011 à Abr./2012 R$ 17.897.159,12 R$ 13.624.651,79 23,88% R$ 4.272.507,33 Maio/ Novembro 2012 R$ 12.724.997,37 R$ 9.826.242,51 35,46% R$ 2.898.754,86 Janeiro – Julho/2013 R$ 12.724.997,37 R$ 9.826.242,51 22,78% R$ 3.688.753,68 Julho – Dezembro/ 2013 R$ 17.190.379,45 _{R$ 14.647.061,56} 14,79% R$ 2.543.317,89 Janeiro – Agosto/2014 R$ 19.340.413,96 R$ 13.651.928,29 29,41% R$ 5.688.485,67

COMPARATIVO POR PERÍODO

(16)

HOMOLOGADO TOTAL/R$

DESUP

22 21.558.265,44

FUNDACAM

49 281.746,14

FECAM

60 1.226.742,88

TOTAL

131 _{23.066.754,46}

(17)

osbrasil.org.br/campomourao HOMOLOGADO TOTAL/R$ DEPARTAMENTO DE SUPRIMENTOS

184 R$ 4.951.903,39

FUNDAÇÃO DE ESPORTES

79 _127.901,48

FUNDAÇÃO CULTURAL

199 _{R$ 300.464,42}

CÂMARA

84 _{R$ 163.725,57}

CODUSA

18 R$ 81.660,04

PREVISCAM

06 _{R$ 20.853,80}

TOTAL

570 _5.646.508,70

COMPRAS POR DISPENSA

(18)

MUNÍCIPIO HABITANTES* N° DE DISPENSAS** TOTAL CASCAVEL 286.205 143 R$ 4.039.596,30 PARANAVAÍ 81.590 83 R$ 593.690,83 UMUARAMA 100.676 67 R$ 1.043.963,13 SARANDI 82 842 42 R$ 2.281.831,55 CAMPO MOURÃO 87.194 570 R$ 5.646.508,70

Comparativo de

dispensas

(19)

LICITAÇÕES QUESTIONADAS COM

SUPOSTAS IRREGULARIDADES

(20)

CONTRATAÇÃO

DE SERVIÇOS MÉDICOS

OBJETO

Contratação de empresa especializada para prestação de serviços médicos, nas áreas de clínica geral e pediatria na unidade de saúde 24 horas (em clinica médica, pediátrica).

ANÁLISES

- Falta de especificação da escala médica, bem como quantidade e carga horária máxima dos plantões;

- Falta de suporte para fiscalização da prestação de serviços;

PROVIDÊNCIAS: ENCAMINHAMENTO DE OFÍCIO PEDINDO MELHORES

ESPECIFICAÇÕES DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS.

(21)

AQUISIÇÃO DE MOTOCICLETA

OBJETO

Aquisição de motocicleta zero quilômetro

ANÁLISES

Direcionamento de edital para marca específica.

PROVIDÊNCIAS: ENCAMINHAMENTO DE OFÍCIO SUGERINDO

CANCELAMENTO DA LICITAÇÃO.

PREGÃO PRESENCIAL N° 161/2014 ACATADO PELO DESUP

(22)

(23)

SELETA – COLETA DE LIXO

• O Observatório Social, em parceria com a Agenda

21 solicitou informações a respeito do contrato

de prestação de serviços de coleta de lixo;

• Esta entidade entrou em contato com a

Prefeitura, em janeiro de 2014, solicitando uma

nova licitação, pois o atual contrato teria

vencimento em Maio, mas o mesmo, foi

prorrogado para mais um período (12 meses),

porém com alterações em seu conteúdo.

(24)

SELETA – COLETA DE LIXO

• Observando-se

o

descumprimento

do

contrato, o Observatório Social solicitou ao

Ministério Público, mediante ofício, que sejam

feitos

questionamentos

e

sugestões

de

alterações na forma de cumprimento dos

devidos serviços prestados.

• O Observatório, Ministério Público, Câmara

Municipal e Prefeitura estarão em reunião no

(25)

osbrasil.org.br/campomourao 

Irregularidades:

* Cheque dado como caução não foi devolvido ao

emitente e apresentado ao banco, por terceiros.

- R$ 13.000,00 (treze mil reais).

-

Providências:

* Questionamento ao município.

* Respondido, porém, não sanado.

** Denúncia encaminhadas ao Ministério Público

Estadual que resultou em Ação Civil Pública, contra

servidor municipal.

(26)



Irregularidades:

*

Através

de

levantamento

feito

referente

recolhimento de IPTU, foram constatados débitos

prescritos sem ajuizamento.

-

Providências:

* Questionamento ao município.

* Respondido, porém, sem comprovação.

** Denúncia encaminhada ao Ministério Público

Estadual para responsabilização do gestor e

impetrado Mandado de Segurança.

(27)

BOAS PRÁTICAS

(28)

Lei Anticorrupção

• No dia 16 de maio de 2014, no Teatro Municipal de Campo

Mourão, o Observatório Social de Campo Mourão em

parceria com a Faculdade Integrado realizou uma palestra

na Semana Acadêmica, sobre a nova Lei Anticorrupção com

o tema “A nova lei anticorrupção no Brasil: possibilidade

de eficácia”. A palestra foi destinada aos acadêmicos,

porém, houve a disponibilização de vagas limitadas e

gratuitas aos empresários.

• Com a palavra esteve o Advogado e Mestre, Felipe Boselli,

formado pela Universidade Federal de Santa Catarina

(UFSC), que atualmente, é o Presidente da Comissão de

Licitação da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) de Santa

Catarina.

(29)

• No dia 28 de maio de 2014, no Centro de Eventos Celebra, em

Campo Mourão, o Observatório Social de Campo Mourão

promoveu uma palestra intitulada “O Controle Social Sobre a

Gestão Pública – Formas de Colaboração entre os Tribunais de

Contas e os Observatórios Sociais”. A palestra foi ministrada por

Valtuir Pereira Nunes, economista com pós-graduação em

Regulação dos Serviços Públicos, diretor geral do Tribunal de Contas

do Rio Grande do Sul (TCE/RS).

• Palestrante em eventos relacionados ao Controle Externo em todo

o país. Como representante do TCE/RS integra a Rede de Controle

da Gestão Pública no Rio Grande do Sul, que é composta por

representantes do Ministério Público Estadual, Tribunal de Contas

da União, Controladoria e Auditoria-Geral do Estrado, Ministério

Público de Contas e outras instituições.

(30)

VISITA A CENTRAL DE RECEBIMENTO DO MUNICÍPIO DE MARINGÁ - PR

(31)

(32)

INTERVENÇÃO NA LICITAÇÃO DO PAVER

- Recebido denúncia de irregularidade na Especificação

Técnica do produto entregue, exigido pelo edital;

- Foi notificada autoridade competente e posteriormente

encaminhado à Câmara Municipal.

(33)

ACOMPANHAMENTO DE ENTREGA DO

PÚLPITO NA CÂMARA MUNICIPAL

(34)

(35)

VOTO CONSCIENTE

O

Núcleo

Oeste

de

Observatórios

Sociais,

composto pelos OS de Foz

do

Iguaçu,

Cascavel,

Toledo,

Goioerê,

Medianeira e Marechal

Cândido Rondon, mobiliza

a população da região

para importância do voto

consciente.

(36)

Conselheiro Cidadão

• A campanha 'Conselheiro Cidadão’ destina-se a

criação de um projeto de lei que discipline o

processo de escolha dos Conselheiros do Tribunal de

Contas do Estado (TCE/PR);

• O programa “Conselheiro Cidadão” propõe que essa

escolha seja feita de forma técnica e abstraia

qualquer indicação política. Nesse novo modelo, os

parlamentares não estão excluídos do processo.

(37)

(38)

http://www.observatoriosocialdobrasil.org.br/

(39)

VÍDEO DE ENCERRAMENTO

(40)

MANTENEDORES

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