ssembléia de Delegados
ASSEMBLÉIA DE DELEGADOS DA ASSOCIAÇÃO
BRASILEIRA DE ENFERMAGEM: RELATÓRIO DA
PRESIDENTE PERÍODO DE,
10DE JUNHO DE
1973A
30DE JUNHO DE
1974INTRODUÇÃO
Encerrando-se mais um ano de exercício, coube-nos relatar as atividades da ssociação nesse perído, em substituição à Sra. Pre sidente recentemente afastada por motivo de doença. As atividades desenvolvidas sob a presidência da Prof.a Glete de Alcântara, con 'ideradas em conjunto, retratam trabalho profundo em pról da en femagem em nosso País, fruto da dedicação, do entusiasmo e do sacrifício de muitos, para manter a Associação par a par COm o pro gresso e fiel aos seus Objetivos.
A fim de melhor equacionar s realizações da Bn, o presente relatório está dividido em duas partes: a primeira diz respeito às ttividades da Diretoria, incluindo: Secretaria Executiva. Tesouraria, Comissões Permanentes e Especiais; a segunda, às atividades das Seções e Distritos.
I - ATIVIDADES DA DIRETORIA
A atuação da Presidente e dos demais membros da Diretoria, após o XXV Congresso Brasileiro de Enfermagem realizado em João Pesoa - PB em julho de 1973, será especificada por assunto e em ordem cronológica, quando possível.
Resoluções da Assembléia de Delegados
Foram tomadas as seguintes providências, de acordo com essas resoluções:
- Reiterada aos poderes competentes a solicitação para ser es tabelecido o salário mínimo profisisonal e jornada de trabalho para o enfermeiro;
REVISTA BRASILEIRA DE INFERMAGEM 337
em sua redação, tendo a nova redação sido publicada no D .. O . do Distrito Federal em 9 . 11 . 73 e D . O . da Guanabara em 10 .12 . 73 ;
- Foi alterado o � 1.0 d o Art. 32 dos Esatutos, passando
a
duração do mandato das coordenadoras das comssões permanentes de 2 para 4 anos.Reomendações do XXV Congresso Brsileiro de Enfermagem
Esas recomendações foram divlgadas entre S asociados e enviads às instituições e grupos profssionais a quem se destinavam. Quanto às que se dirigiam à BEn : a) ainda não pode ser feito o estudo recomendado, a fim de descobrir as causas do desintersse dos enfermeiros por sua associação de classe, será providenciado opor tunamente ; b) foi encaminhado à Comisão de Revisão do statuto lima solicitação no sentido de encontrar um "meio legal de incluir no quadro social da BEn s alunos do último ano do Curso de Gra duação em Enfermagem e Obsetricia" - além disso, o asunto será discutido na póxima ssembléia de D
e
legados ; C) a BEn deua
poio ao substitutivo da Comissão de Saúde da Câmara dos Deputados ao Projeto de Lei n.O 234/70, que modifica a Lei n.o 264/55 a im de incluir a categoria Técnico de Enfermagem e regUlar o seu exer cicio profssional - o asuno continua a cargo da Comissão de Le gislação ; d) foi encaminhado à Comssão de Educação solicitação para estudar diretrizes sobre a elaboração do plano de cuidados de enfermagem.Reuniões
Form realizadas seis reuniões : uma em João Pessoa, uma em Campos do Jordão, uma no Rio de Janeiro e três em São Paulo.
Abono de faltas
Solicitado e coseguido abono de faltas ra comparecimento aos seguintes conclaves :
X
Congresso Mundial do Comitê Internacional Caólico ( ClCIAMS) realizado em Roma de 19 a 26 de maio p . p . ; Xl Congresso Brasileiro de Enfemagem, de 14 a 20 de j ulho p . f . , em Curitiba; 111 Congressoa
Federação Panamericana de Enfer meiras/s a realizar-se de 25 a 30 de agosto p . f .Comisão de Epecialstas para Ensino de Enfermagem
338 EVISTA BRASIIRA DE GEM
esá em condições de cOlaborar com o EC nos estudos sob
r
e a a profissão, considerada prioritária pelo próprio Minstro Ney Braga. Espera-se que a solicitação sej a atendida.Pano de Classifcação de Cargos do DASP
A previsão dos níveis 3 e 5 para a categoria funcional do en fermeiro (Decreto n.o 72 . 403/73) enquanto outros profissionais do mesmó nível atingiam até o nível 7, determinou o envio de um ofí cio (n.o 117/73)' a Sua Excelência o Senhor Presidente da República solicitando alteração para 4, 6 e 7 dos níveis prevists. Como res posta a Diretoria obteve a informação de que o pedido fora subme tido à apreciação do DASP
;
que recebeu uma cópia dos subsidios enviados pela ABEn, para futuros estudos.COFEn
oi elaborada e enviada ao Ministério do Trabalho lsta trI plice de nomes de enfermeira/os para fis de escolha dos membros efetivos e suplentes para a Diretoria provisória do COFEn, tendo sido colocados os nomes sugeridos pelas Seções. Ainda não houve pronnciamento do Ministério do Trabalho sobre o assunto.
Imposto Sobre Serviço (ISS)
A solicitação de isenção desse impsto, apresentada ao
Governo
da Guanabara, aguarda decisão.
Portarias n,os 3236 e 3237/72 do Departamento Nacional de Seguran ça e Higiene do Trabalho
A Presidente reiterou o pedido feio pela Diretoria da Escola de Enfermagem Ana Neri, da UFRJ, ao Diretor desse Departamento para que fsse incluida a categoria nfermeiro nas referidas portarias : ao mesmo tempo foi solicitada também a " revisão do art. 4, ítem lI, linhas 14 a 22" da Portaria n.o 40 de 31 de Dezembro de 1973, que
coném
exigências para o Auxiliar de Enfermagem do Trabalho, in compativeis com o seu grau de escolaridade.Hospital dos Servidores Públicos ( IP ASE)
REVISTA '
BRASLEIRA .DE FE
RAM
339Prêmio ABEn, 1 974
Foi instituído em reunião de Diretoria (março de 1974) , em r
tude da ABEn ter recebido um donativo anônimo de Cr
$
7 . 000,00 para eSSe fim. Como o Prêmio "E
nfermeira do Ano", patrcinadopela Johnson & JohnSOll não será ofercido ese ano, a nOva láurea
concorrerá para que não haja solução de continuidade nessa ativi
d ade da Associação. Os membros da Diretoria aceitaram unanime mente a sugestão de Madre Marie omineuc, Diretora do Amparo
Maternal de São Paulo, como a enfermeira merecedora da láurea ; tanto a istituição d o Prêmio como a escolha de pessoa a ser pre miada serão apresentados em sessão de ssembléia de Delegados
para homologação, uma vez que a premência de temo não permi
tia delongas na decisão sobre o assuno ; a chamada de uma reuião
'xtraordlnária de Asembléia de Delegados fatalmente atrazaria o processo, impedindo a concessão do Prêmio em 1974.
X Congresso Mundial do CICIA MS - Roma, de 19 a 2' de mak A Diretoria indicou a Prof.& mália C. de Carvalho, 2.. VIC.e
Presidente e Irmã Tereza Notarnicola, Coordenadora da Comissão de Finanças, para representarem a Associação neSSe Congresso.,. n
dicou a primeira para concorrer ao cargo de Vice-Presidente Re
gional do CICIAMS para a América do Sul. A eleição da Prof.& Amália c. de Carvalho para o referido cargo significa mais uma resonsa
bilidade assumida pela BEn, que se comprometeu a realizar o Con
gresso Regional Sul Americano do , CICIAMS no Rio de Janeiro, em ln6.
III Congresso da Federação Panamericana de Enfermeira/os
Foram solicitads e conseguidas, do "Darrow Laboratóios S . A:', 2 pasagens de ida e volta a Quito para as delegadas oficiais a BEn
àquele conclave. Deverão representar a Associação a l.& Vice-Presi dente, Sra. Maria da Graça S. Côrte Imperial e a Secretária
Executi
va, Sra. Clarice Ferrarini ou a 2.& Vice-Presidente,
Prof.& mália
C. Carvalho.XI Reunião Anual da Associação Brasileira de Escolas Médicas -Rio, de 20 a 22 de setembro
A ABEn foi representada pela Prof.B Amália C. Carvalho, 2 .&
.1n-340
REISTA BRÁSLEIRA DE FERAGMteresse da Bn pelo assunto prende-se ao fato de as Escolas de Enfermagem também ds campos de estágio que os hospitais dos
w
S poderiam oferecer.Socedade Brasileira para o Progresso da Ciência ( SBPC )
Foi · designada a enfermeira Wanda Horta para representar a
BEn nas reuniões dessa ociedade, do que resultou a alteração do
iem K do impreso da entidade, que mudou de "Ciências Médicas" para " Ciências a Saúde", tendo sido ainda criado um sub item K10 para " Enfemagem".
Foi feita divulgação entre s associadas d. ABEn sobre o pró ximo Coigresso d. SBPC a realizar-se em Recife de lO a 17 de Julho
p'.
f. pará j ustificar a criação do sub item K 10.Representaão da ABEn
A Prsidente representou a sCiação no I Congresso de En
fermagem de Portugal, realizado em Lisboa, de 12 a 16 de novembro de 1973, tendo participado de m dos simpsios programados.
Cmpareceu também às comemorações do Jubileu de Ouro da Escola de Enfermagem "Ana Neri", ocasião em que teve oportuni dade de saudar suas ex-alunas e apresentar m breve hstórico das realizaçeõs daquela instituição de esino.
A Prof.a Circe de Melo foi designada para representar a Aso ciação no Seminário Latino mericano sobre Legislação, realizado em Bogotá, Colombia, no mês de j unho de 1974, promovido pelo Conselho Internacional de Enfermeiras ( ICN) .
A mesma professora participou da III Jornada Médico-Hospita
lar do lAMSPE de São Paulo, representando a Presidene da BEn ; e, conj untamente com a Prof.R Evalda Cançado Arantes, tomou parte do I Encontro stadul de Técnicas de Saúde Mental, em São Pauo, ambas credenciadas pela Associação.
s enfermeirars Taka Oguisso e Maria José Schmidt, integran tes do · Grupo de Trabalho sobre Cadastro Brsileiro de Ocupações, da OT,são as representantes oficiais da BEn junto àquele órgão. Sua escolha para integrarem o grupo e o nível de desempenho de Iuas atividades são motivo de orgulho para a profissão e concorreu para incrmentar o prestigio da BEn nesse setor.
l'iagen; de membros da Diretora
REVISTA .BRASLEIRA D; IFERAOE; 341
Da Presidente, da Secretária Executiva e da Coordenadora a Comissão de Finanças a Brasilia, com a finalidade de tomarem co nhecimento das obras de reparo no edificio e estudarem, com a Se
ção de Brasilla, s bases para o funcionamento da Seção do Ditrio Federal e da Sede da ABEn conj untamene.
Bolsas de Estudos
Bolsa Lais Neto dos Reys - A enfermeira Maria José Chaves Costa contemplada com a bolsa patrcinada pelo Laboraório Val mont, fez estágio no Centro Cirúrigco do Hspital dos Servidores Públicos do Rio de Janeiro.
MedaZha "Edtth de Magalhães Fraeke:'
Será conferida na Seção de Encerramento do XVI Congrsso Brasileiro de Enfermagem, para o melhor rabalho de pesquisa. Re ceberá a Medalha, a enfermeira Maria Lucia Cardoso, do Distrito de Ribeirão Preto - SP.
Publicações
A Revista Brasileira de Enfermagem está em dia com sua tira gem. Os números relativos ao Congresso realizado em 1972 em Belo Horizonte, cuj a pUblicação ficou a cargo da Seção de Minas Gerais, já estão prontos para distribuição. A demora correu por conta de problemas com a gráfica escolida por aquela Seção.
O BOletim Informativo a cargo da Secretária Executiva, está saindo com regularidade, embora não contando mais com o alio da Johson & Johnson.
nfermagem ; Leis e Decrets - a atualização dessa obra esá a cargo da enfermeira Anyta lvarenga ; a sua publicação, que será feita pela undação Serviço Especial de Saúe Púbica (FSESP) . con fome entenmentos entre a BEn e o r. astão Cear de nd
�
e Superintendente daquela instituição, está sendo sperada para o2.°
semestre de 1974. A ABEn caberão 1 . 00 eexmplares.II - AIVDADES DS SEõES E DOS DISRITOS
42 VISA BRA DE EFERMAGEM
Quadro
SocialNúmero estimado de enfermeiras, número de associados até
31. 12 .
3, associados novos aé 1 . 5 . 74, por Regiões e Esados.Regiões - Estados
NORTE
Amazonas
Pará NORDESTE
Maranhão Piauí Cear� R. G . . Norte Paraiàa Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia SUDESTE
Minas Gerais
Rio de Janeiro
Guanabara São Paulo SUL
Paraná Sta. Catarina
R. G. Sul CENTO
OSTE
Mato Groso
Goiás
Distrito Federal
TOT�
D.O estimado 150 196 105 43 54 33 160 394 43 50 400 1200 429 2000 2500220
1
1
0 60022
215
439
9873
D.O de
asociados até 31/12/75
63 50 51
2
383
22
97 108 1320
98 210 109 608 562
101 49 88 1 1 131 3462
839D.O de
assciados até 15/5/74
24 9 32 14 0
2
20 33 1 1 45 5 18 28 27422
O 142
27
10 641ssociarm-se ainda à BEn 5 técnicos de enfermagem, na Seção
EISTA BRASLEIA DE EEAGEM 343
Organização
s Seções estão funcionando regularmene, com as atividades programadas em bom andamento, destacando-se, porém, algumas dificuldades, em certos casos j á controladas.
A Presidente da Seção do Ceará renunciou, tendo a 1.a Vice Presidente assumido o cargo. A Seção do stado do Rio está sem I 1 .a Vice-Presidente e sem coordenadora da Comisão de ssistên cia. Na Seção de Minas houve a substituição da Coordenadora da Comi�são da RBEn, por renúncia. As Seções do Piauí, do Amazonas, de Alagoas e de Mato Grosso não contam com Comissões Permanen tes. Na Seção de São Paulo a 2.a Vice-Presidente e a 2.a Tesoureira renunciaram a seus cargos e deverão ser sustituídas. Na Seção da Paraíba houve a renuncia da 1 .a Secretária, substituída logo em seguida por eleições convocadas para preenchimento do cargo. A Seção de Mato Grosso conta com uma Diretoria composta de apenas 3 membrs. A Seção de Sergipe está com cargos vagos na Diretoria : da .a Secretária, por renúncia e da 1.a Tesoureira, por mudança da cidade. Na seção do Rio Grande do Norte renunciou a 1.a Tesoureira, tendo a La Vice-Presidente ssumido essas funções. Na Seção do Rio Grande do Sul as Comissões a BEn e Documentação e Es tudos são coordenados pela mesma pessoa.
Quanto ao funcionamento dos istrios : os de Volta Redonda e de Campos da Seção do Estado do Rio, estão em plena atividade ' participam da programação da Seção, d�stacando-se o 1 .0 por ter conseguido fossem colocados os nomes de Las Neto dos Reys e Ma, rina de Andrade Rezende em ruas da cidade de Rezende. O Distrito de Juiz de Fora, da Seção de Minas Gerais, continua ativo, não podendo a Seção, entretanto, informar sobre o número de seus assciads. A Seção de São Paulo possui 4 Distritos : os de Campinas e Ribeirão Preto estão com as suas Diretorias completas ; o de San tos não conta com membros em seu Conseho Fiscal e o de rara quara não se quitou com a Seção em 1973. O relatório da Seção . dó Rio Grande do Sul não mencionou Os Dstritos de Caxias do Sul e Sta. Maria .
Sede Própria
44 REVISTA BSEmA DE IFERAGEM
citou uma área de terreno ao Patrimônio do Município para a construção de uma nova sede.
Atividades
Além das reuniões de Diretoria, reuniões mensa
\
s, ordinárias c assembléias gerais, as Seções desenvolveram atividade variadas : rellgiss, recreativas e científicQ-culturais, por ocasião da Semana da Enfemagem ou no decorrer do ano.Os relatóris trazem a infomação de que as Recomendações do XV Congreso foram apresentadas e discutidas nas reuniões or dinárias e divulgadas por outrs meios, o mesmo tendo acontecido com as Resoluções da Assembléia de Delegados.
Encontros, Seminários, Cursos, Jornadas
Apens três Seções deixaram de relatar atividades nesse setor ou fizeram-no de maneira superficial, na forma de participação em cursos ou conferências (Paraíba, Paraná e Sta. Catarina) . As de mas relataram atividades intensas no planejamento e desenvolvi mento de encontros, j ornadas e curss para enfermeiros, bem como cursos para atualização de conhecimentos para aux1l1ares de en fermagem e de treinameno de atendentes, estes últimos em con vênio com o MECpPMO.
A Seção do Distrito Federal realizou o III Encontro de Enfer meiras do Centro Cirúrgico e programou cusos de ingls e de le gislação para enfermeiras.
s Seções do Rio de Janeiro e da Guanabara trabalham em conjunto demonstrando harmonia e espírito de Colaboração. Os cursos e encontrs programados obtiveram grande êxito.
Os Distrios Ge Volta Redonda e de Camps destacaram-se pela a tuação nos cursos para treinamento de atendentes, em convênio cm o PPMO. Volta Redonda pretende criar um curso técnico de enfemagem e o Distrito já encminhou enfermeiras par. Niterói a fim de se prepararem para colaborar nese empreendimento.
A Seção do Maranhão organizou m curso sobre .. 'Diagnóstico de Enfermagem" para as docentes da Faculdade de Enfermagem e cursos de Orientação SanItária, m cooperação com as estudantes da citada Faculdade.
REVISTA BRAS.EIRA DE INFERMAGEM 35
A Seção do Paui, em colaboração com a LBA local, realizou cursos de "Enfermagem no Lar", a fim de aender às necesidades da comunidade por ocasião das enchentes no Estado.
A Seção de Mato Grosso, além de palestras e conferências para as próprias enfermeiras, realizou palestras para estudantes de 1.0 e 2.0 gráus, principalmente sobre assuntos relacionados com a as sistência mateno-infantil.
Colaboração prestada a autdades dos setores Saúde e Educação
Houve participação ativa de algmas Seções nas campanhas de vacinação : no Maranhão, especimente na cidade de Pedreiras, por ocasião ds enchentes; em sa. Catarina, por ocasião ds enchentes no Sul do Estado ; . no Amazons, em Mato Grosso e em Juiz de Fora (MG) , por solicitação ds autoridades da Secretaria da Saúde A Seção do Maranhão colaborou na instalação do Serviço de Urgência do Estado e a de Mato Grosso istalou um Hospital de Emergência para atender os desabrigados pela enchente do Rio CUibá, por soliCitação da Secretaria de Saúde.
s Seções de Minas Gerais, Guanabara, mazonas, Rio de Ja neiro e São Paulo vêm participando do planej mento e colaboran do na instalação de cursos técnicos de enfemagem através das res pectivas Secretaris de Educação, quer oferecendo assessoramento, quer trabalhando, como acontece em São Paulo, j unto à Coordena doria do Ensino Técnico, ou proferindo palestras de esclarecimentos em escols de 1 .0 e 2.° gráus (Amazonas) .
A Seção do Maranhão relatou trabalho de planej amento de uma escola de enfermagem em Pedreirs e de colaboração nos programas de Merenda scolar e do Menor Abandonado.
s atividades da Seção de São Paulo foram variadas e inclu1ram : colaboração com o CEPRO, para a promoção do pessoal do Estado; com a Comissão de Politica Salarial da Secretaria da Fazenda para elaboração de documento básico para clssificação de cargos e fun ções; com a Secrearia de Saúde, dando assessoramento, em conj unto
cm a Secretaria de Higiene da Prefeitura, no sentido de serem enquadrados os enfemeiros e obstetrizes no nivel universitário ; com a ssessoria Juridica a Prefeitura ; com a Cordenadoria do Ensi no Técnico da Secretaria de Educação; com o Grupo de Trabalho da OIT na Delegacia Regional do Trabalho, para o catálgo Brasileiro das Cupações para o Grupo de Saúde; com a Coordenadoria da ssistência Hospitalar do inistério da Saúde.
46 REVISTA BRSLIRA E FERAGEM
a própria Comissão e para Prefeitura, Câmara dos Vereadores e Se cretaria de Administração.
Outras atividades desenvolvidas incluem : planejamento e orga nização do 26.0 Congresso, pela Seção do Paraná ; entrosamento com
a direção do navio S . S . HOPE enquanto esteve no Nordeste e par ticipação em ses cursos, pela Seção de Sergipe ; contrato com a CESGRANRIO (em conjunto com a Escola de Enfermeiras "na Neri" para pUblicidade da enfermagem visando a modificação do conceito do público sobre a profissão, pela Seção da Guanabara que está atenta, também aos assuntos ligados a irregularidades que pos sam prejudicar a enfermagem, tas como : cursos por correspondên cia, treinamento de atendenes por médicos ou acadêmicos de me dicina, etc.
Benefícios recebidos pelas Seções
s Seções da Bahia, Distrito Federal, Rio de Janeiro, Guana bara, Maranhão, São Paulo e Mato Groso conseguiram pequenos -auxílios em dinheiro de instituições governamentais e de laborató rios farmacêuticos, ou em material para secretaria.
A Prefeitura de Benevides - PA, ofereceu à Seção do Pará a sede campestre que foi inaugurada em 30 de dezembro de 1973. As enfermeiras de Manaus que participaram dos cursos para atendentes ministrados em convênio com o PIPMO destinaram à ABEn substan cial quantia recebida em pagamento por suas aulas.
Dificuldades sentidas pelas Seções
É geral a queixa sobre a falta de tempo para as atividades da associação, pequeno número de associados, falta de interesse e pouca cooperação e participação das colegs da Seção e do Estado nessas atividades e falta de recursos para dinamizar o trabalho das res pectivas Diretorias.
& Seções do Ceará, Guanabara, Sta. Catarina, Rio Grande do Norte e São Paulo atribuem parte das dificuldades ao fato de não contarem com sede própria ou por terem sede muito pequena para
o âmbito de suas atividades. Trabalham · l0 sentido de conseguir a sede própria ou de conseguir m local maior e melhor para a ins talação da Seção .
. s Seções do Ceará e Amazonas resentem-se da falta de uma secretária executiva ; as Seções do Rio Grande do SuI Pernambuco e Alagoas queixaram-se de que o "per ca
p
ita" cobrado pela BEn éREVISTA BRASLEIRA DE EERMAGM 347
A Seção de São Paulo está tendo dificuldades em organizar a Associação Profissional da Classe e queixa-se de prOblemas com a cobrança das anuidades, com a participação dos seUi 4 Distritos nas reuniões mensais, com a distribuição da RBEn (o número de exem plares nem sempre corresponde ao número de associados) e com
ó
que parece ser "uma rejeição do técnico de enfermagem por parte das enfermeiras" o que determina a evasão desse profisional para atividades fora da enfermagem.
Apesar dessas dificuldades e, talvez, para poder superá-las com
os próprios meios de que dispõem quase todas as Seções apresenta
ram planos para as atividades do próximo ano, destacando-se
a
pro
gramação de encontros, j ornadas, cursos de atualização, seminários, além da criação de boletins ou jornais mensas e promoções para ampliar o quadro social da Seção.
Sugestões das Seções à ABEn
Foram muitas e serão discutidas na reunião de Diretoria com as
Presidentes das Seções. A solicitação para aumento da quota para
"Fundo de Congresso", da Seção do Paraná, será assunto a ser tra tado pela Assembléia de Delegados; da mesma forma a sugestão de
Santa Catarina para que se regulamente a partiCipação de estudan
tes de enfermagem nos Congressos da BEn.
Ao terminar este Relatório, em nome da Diretoria, congratula mo-nos com as Presidentes de Seções e Distritos pelo interesse de todas em promoverem para a Associação o melhor e mais proveitoso para a enfermagem.