O Programa Nacional de Recolha de Dados de Pesca
O aconselhamento cien5fico para a gestão do sector das Pescas da UE.
Mudança de paradigma no contexto da "nova" PCP.
Lídia Gouveia João Delgado Graça Faria
Direção de Serviços de Inves8gação e Desenvolvimento da Pesca
Direção Regional de Pescas – Secretaria Regional do Ambiente e Recursos Naturais Funchal, 27 de Junho de 2013
A pesca global – capturas e estado dos stocks
“fishing is the catching of aquatic wildlife, the equivalent of hunting bison, deer and rabbits on land. Thus, it is not surprising that
industrial scale fishing should generally not be sustainable:
industrial-scale hunting, on land, would not be, either.” (Pauly et al., 2002)
86000 87000 88000 89000 90000 91000 92000 93000 94000 95000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
x 1000 ton
Capturas mundiais de pescado (2000-2010)
Capturas mundiais de pescado (2000-2010), fonte: FAO, url:
http://www.fao.org/fishery/statistics/global-capture- production/query/en
Capturas europeias de peixes marinhos (2002-2011), fonte:
FAO, url:
http://www.fao.org/fishery/statistics/global-capture- production/query/en
10500 11000 11500 12000 12500 13000 13500 14000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
x 1000 ton
Capturas Europeias (2002-2011)
A pesca global – capturas e estado dos stocks
“fishing is the catching of aquatic wildlife, the equivalent of hunting bison, deer and rabbits on land. Thus, it is not surprising that
industrial scale fishing should generally not be sustainable:
industrial-scale hunting, on land, would not be, either.” (Pauly et al., 2002)
3%
20%
52%
17%
7% 1%
Situação global dos stocks
Sub-explorados
Moderadamente explorados Intensivamente explorados Sobre-explorados Esgotados Em recuperação
Situação global de 600 stocks marinhos acompanhados pela FAO, fonte:
FAO, url:
http://www.fao.org/newsroom/common/ecg/1000505/en/stocks.pdf
Criar um quadro normalizado de recolha de informação biológica, pesqueira e económica fornecendo o aconselhamento científico necessário à aplicação do modelo de gestão das pescas europeias, baseado sobretudo:
1) Na aplicação de TAC’s (com distribuição de quotas pelas frotas de pesca europeias, por espécie e áreas de pesca).
2) Na imposição de limites ao esforço de pesca e à capacidade das frotas.
3) Na gestão de unidades populacionais sobre exploradas através de planos de recuperação a longo prazo.
A 1ª reforma da política das pescas da UE (denominada “política comum
da pesca” ou PCP), de 2002, entre outros, visou:
O Programa Nacional de Recolha de Dados da Pesca (PNRD)
2002 2008
O Regulamento da Comissão (EC) Nº 1639/2001 estabelece os Programas Mínimo e
Estendido Comunitários para a Recolha de Dados no
sector das Pescas (DCR) e assenta em regras
detalhadas de aplicação baseadas no Regulamento do Conselho (EC) Nº 1543/2000.
Este regulamento precede o novo Regulamento que
estabelece o novo Quadro de Recolha de Dados (DCF).
DCR (Data Collection Regulation)
O Regulamento da Comissão (EC) Nº 665/2008 de 14 de Julho estabelece um novo Quadro
Comunitário de Recolha de Dados (DCF) para a recolha, gestão e uso de dados no setor das pescas e também de apoio ao aconselhamento científico á Política Comum de Pescas (PCP).
Sob este Regulamento a Comissão Europeia exige a todos os Estados Membros a recolha de dados Biológicos e Económicos de
muitas pescarias europeias e atividades de pesca relacionadas.
A Decisão da Comissão 2010/93/EU de 18 de Dezembro 2009, descreve em detalhe o
Programa Multianual Comunitário que suporta o DCF.
DCF (Data Collection Framework)
O Programa Nacional de Recolha de Dados da Pesca (PNRD) Foco da Avaliação Pesqueira:
2002 2008
DCR (Data Collection Regulation) DCF (Data Collection Framework)
Espécie – alvo:
Espada Preto Tunídeos Chicharro Cavala Pargo Camarão Lapas
Pescaria
Espécie
Espécie-alvo + espécies acessórias Cobertura estatística diária por viagem, por barco, métier:
Pesca de profundidade
Pesca de Grandes Pelágicos Pesca de Pequenos Pelágicos Pesca de Demersais (Peixe fino) Pesca de Crustáceos
Pesca de Moluscos
Análise
multiespecífica Interação entre espécies do mesmo habitat/Ecologia
O Programa Nacional de Recolha de Dados da Pesca (PNRD)
A partir de 2008, a abordagem do DCF versa a recolha de dados multiespecífica da pescaria, atendendo à arte de pesca, zona de faina e época do ano, cujas operações de pesca se caracterizam por um padrão de exploração semelhante (“métier”).
O DCF foi estruturado para os seguintes setores:
• Módulo de avaliação do sector pesqueiro,
- Amostragem estatística de todas as espécies desembarcadas, por viagem;
- Amostragem biológica das espécies desembarcadas, em laboratório;
- Recolha de dados económicos da frota
- Recolha de informação dos diários de pesca;
- Recolha de informação via VMS (caixa azul)
• Módulo de avaliação da situação económica dos sectores da aquacultura e indústria transformadora,
• Módulo de avaliação dos efeitos do sector das pescas nos ecossistemas marinhos.
Fev -‐ Mar
Pedido de dados económicos da frota
Pedido de dados sobre Regimes Especiais de
Esforço de Pesca
Relatório Técnico e Financeiro
Fev -‐ Mai Até 31 de Maio
Pedido de dados de Aquacultura e Indústria
Mai -‐ Jun Set -‐ Out
Revisão do
Programa Nacional
Calendarização anual:
O Programa Nacional de Recolha de Dados da Pesca (PNRD)
STECF & Common Fisheries Policy
http://stecf.jrc.ec.europa.eu/
Aconselhamento científico na gestão das pescas
Quando são propostas novas regras e regulamentações de pesca, a Comissão apoia-se em três organizações que lhe fornecem aconselhamento científico.
• O STECF (Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries) foi estabelecido em 1993 para apoiar a Comissão na gestão das pescas. Os seus membros são selecionados pela Comissão e o STECF reporta diretamente à Comissão. O seu relatório anual é fundamental para as propostas da Comissão sobre TAC’s (total allowed catches) e quotas anuais.
• O ICES (International Council for the Exploration of the Sea) é uma organização independente fundada em 1902 que orienta e coordena a investigação científica nos ecossistemas marinhos do Atlântico Norte. O ICES fornece aconselhamento científico a várias organizações regionais de gestão de pesca e governos de países, incluindo a União Europeia.
• A ICCAT (International Commission for the Conservation of the Atlantic Tuna) é também uma das organizações de aconselhamento científico da UE.
Informação recolhida no âmbito do DCF é disponibilizada pela UE a utilizadores finais credíveis….
O Programa Nacional de Recolha de Dados da Pesca (PNRD)
Problemas encontrados ao longo da implementação do PNRD:
• Programa de Observadores
• Leitura de otólitos
• Apoio informático especializado
• Base de Dados Relacional
• Restrições Orçamentais
State of commercial fish stocks in North East Atlantic and Baltic Sea
Most of the EU commercial catch is currently taken from stocks that are assessed. There is, however, a clear trend from north to south: almost all catches in the north come from assessed stocks, whereas in the south this only happens for around half of the catch.
Of the assessed commercial stocks in the NE Atlantic, about one third is outside safe biological limits. In the
Mediterranean, about half of the assessed stocks are fished outside safe biological limits. In the Black Sea no stocks are assessed.
