Segurança, higiene e saúde em pedreiras

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COORDENAÇÃO: LUÍS SOUSA

OS GRANITOS DE VILA POUCA DE AGUIAR

COMO FACTOR DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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F

icha

T

écnica

Título

Os granitos de Vila Pouca de Aguiar como factor de desenvolvimento regional. Uma abordagem multidisciplinar.

Coordenação

Luís Sousa

Edição

Universidade de Trás-os-Montes e Alto Douro, 2012

Design

Raquel Pimenta - Minfo Gráfica

Impressão e acabamento Minfo Gráfica Tiragem 500 ISBN 978-972-704-375-0 Depósito Legal 360601/13

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í

ndice

OS rECurSOS gEOLógICOS Em VILa POuCa DE aguIar

2

PágINa

23

a gEOLOgIa Da rEgIãO DE VILa POuCa DE aguIar

1

PágINa

11

OS graNITOS DE VILa POuCa DE aguIar

3

PágINa

29

a ImPOrTâNCIa Da INDúSTrIa DO graNITO Na rEgIãO

4

PágINa

43

rECurSOS gEOLógICOS E OrDENamENTO DO TErrITórIO

5

PágINa

53

PrOSPECçãO DE graNITO OrNamENTaL

6

PágINa

71

LICENCIamENTO DE PEDrEIraS

7

PágINa

85

ExTraCçãO mECâNICa DE graNITO

8

PágINa

115

ExTraCçãO DE graNITO COm ExPLOSIVOS

9

PágINa

123

máquINaS E EquIPamENTO uTILIzaDOS Em PEDrEIraS

10

PágINa

133

TraNSfOrmaçãO DE graNITO

11

PágINa

143

arquITECTura Em graNITO - BrEVE rELaNCE Da Sua hISTórIa

12

PágINa

153

SEguraNça, hIgIENE E SaúDE Em PEDrEIraS

13

PágINa

177

ImPaCTES amBIENTaIS rESuLTaNTES Da aCTIVIDaDE ExTraCTIVa

14

PágINa

187

PEDrEIraS SujEITaS a aVaLIaçãO DE ImPaCTE amBIENTaL

15

PágINa

199

rESíDuOS Da INDúSTrIa DO graNITO

16

PágINa

209

aTErrOS DE rESíDuOS INErTES

17

PágINa

219

rECuPEraçãO amBIENTaL E PaISagíSTICa DE PEDrEIraS

18

PágINa

237

PaTrImóNIO gEOLógICO Na rEgIãO DE VILa POuCa DE aguIar

19

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251

INOVaçãO E INVESTIgaçãO

20

PágINa

269

a rOTa Da PEDra Em VILa POuCa DE aguIar

21

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285

aIgra - aSSOCIaçãO DOS INDuSTrIaIS DE graNITO

22

PágINa

293

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Vera Fernanda Costa Oliveira

Carlos A. G. A. Quadtros

Luís M. O. Sousa

Segurança, higiene e

saúde em pedreiras

(5)

UMA ABORDAGEM MULTIDISCIPLINAR

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179 INTrODuçãO

rISCOS aSSOCIaDOS à ExPLOraçãO DE graNITO OrNamENTaL

SEGURANçA, HIGIENE E SAúDE EM PEDREIRAS

O trabalho em pedreiras apresenta algumas situações perigosas, isto é, actividades, equipamentos e materiais que podem ser precursores e/ou potenciadores de lesões físicas ou psíquicas, prejuízos para os materiais ou para o ambiente. O risco pode ser definido com a situação resultante da combinação da probabilidade da ocorrência de danos e a gravidade destes, resultantes da verificação de uma determinada condição perigosa, e depende sempre das eventuais medidas preventivas e de protecção aplicadas.

Neste capítulo serão abordadas as principais situações perigosas susceptíveis de causarem danos e enumeradas as medidas de minimização do risco associado. Serão também abordados os aspectos relacionados com a saúde dos trabalhadores das pedreiras.

Para facilidade de identificação dos riscos, são de seguida enumeradas as situações perigosas em várias fases do trabalho nas pedreiras. Em cada pedreira, em cada situação, deverão ser sempre consideradas todas as particularidades que podem potenciar a ocorrência de situações perigosas. Para cada actividade de risco são apresentadas as regras de segurança que evitam ou minimizam as consequências dos acidentes (IGM, 1999; Guerreiro, 2005).

Queda de equipamento ou de carga

As potenciais causas para estes acidentes são as irregularidades do piso, o elevado pendor dos acessos, as áreas de circulação perto de zonas de precipício ou de zonas de extracção, o excesso de carga, a distribuição incorrecta da carga, o excesso de velocidade e as manobras inadequadas. Regras de segurança:

- Não exceder a capacidade de transporte das máquinas; - Distribuir bem a carga;

- Utilizar vias de circulação com pisos em bom estado o pouco inclinadas;

- Efectuar as operações de carregamento e transporte dentro da pedreira de forma visível para todos os operários;

- Proceder à verificação diária e inspecção periódica dos equipamentos de extracção, carregamento e transporte;

- Substituir periodicamente os cabos de aço da grua (caso exista) e verificar com frequência os cabos auxiliares que sustentam os blocos.

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180

OS GRANITOS DE VILA POUCA DE AGUIAR COMO FACTOR DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Queda de pessoas de escadas, precipícios e no mesmo nível

A presença de desníveis e precipícios e a utilização incorrecta de escadas (ou a sua ausência) são as causas potenciais para este tipo de acidente.

Regras de segurança:

- Colocar sinalização e vedação, com altura superior a 90 cm, junto às zonas de precipício; - Desimpedir de obstáculos as zonas de passagem;

- Manter o piso das zonas de passagem regular e não escorregadio; - Usar calçado com sola antiderrapante;

- Colocar as escadas de mão, de modo a que estas ultrapassem em pelo menos 1 m o limite superior do local a atingir;

- Fixar as escadas de mão, de modo a não poderem escorregar, tombar ou oscilar;

- Utilizar escadas fixas com protecções laterais para o acesso dos trabalhadores ao interior da pedreira.

Desabamento de terras e queda de blocos dos taludes

Os acidentes poderão ocorrer na frente de desmonte, quando se verifica a queda de fragmentos instáveis, no parque de material, quando os blocos estão instáveis, ou na zona de acumulação de resíduos, sempre que há novos despejos.

- Limpar a terra existente na bordadura da escavação até uma distância de pelo menos 2 m; - Avaliar a fracturação nas frentes de trabalho para identificar possíveis derrocadas; - Avaliar a instabilidade dos blocos de rocha na face das escombreiras;

- Sanear os taludes;

- Trabalhar o mínimo possível junto dos taludes e só quando não existir outra alternativa; - Usar capacete;

- Usar botas de protecção;

- Realizar as operações de despejo de resíduos nas escombreiras com cuidado acrescido; - Sinalizar a presença da base da escombreira;

- Evitar empilhar os blocos de rocha no parque de material.

Atropelamentos

Os atropelamentos podem ocorrer quando as áreas de circulação são reduzidas e com má visibilidade, e sobretudo quando há outros trabalhos a decorrer que obrigam à presença de trabalhadores.

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181 Regras de segurança:

- Manutenção periódica e adequada das pás-carregadoras, dumpers e outros equipamentos de transporte;

- Sinalizar com sinais de perigo as zonas de movimentação nas máquinas; - Usar sinalização sonora e luminosa de marcha atrás nas máquinas; - Garantir áreas de circulação adequadas e sem obstáculos;

- Restringir o acesso de pessoas às zonas de circulação de máquinas;

- Procurar afastar as demais actividades das pedreiras das zonas de circulação.

Entalamentos e cortes

As operações de derrubamento e carregamento são as potenciadoras deste tipo de acidentes. Regras de segurança:

- Sensibilizar os trabalhadores para o perigo inerente ao derrube das talhadas de rocha e à movimentação dos blocos;

- Afastar os trabalhadores durante o transporte e carga dos blocos; - Realizar a manutenção periódica das máquinas e equipamentos; - Utilizar ferramentas em perfeitas condições;

- Usar luvas; - Usar capacetes;

- Usar botas de protecção.

Pancadas de pérolas diamantadas ou de fragmentos resultantes de um

rebentamento

A projecção e queda de fragmentos de rocha aquando do rebentamento e a ruptura do fio diamantado constituem as possíveis causas para estes acidentes.

- Evitar que existam pessoas a trabalhar nas imediações da máquina de fio diamantado, em direcções coincidentes com a do corte;

- Colocar as devidas protecções nas máquinas de fio diamantado; - Manejo de explosivos por pessoa habilitada com célula de operador; - Respeitar os diagramas de fogo;

- Sinalizar o rebentamento de explosivos;

- Afastar trabalhadores para uma distância de segurança aquando do rebentamento de explosivos;

- Usar capacete;

- Usar botas de protecção.

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182 Vibrações

As vibrações poderão ser perigosas essencialmente para os operadores de martelos pneumáticos, e em menor grau para os operadores de máquinas. O uso excessivo de explosivo e a circulação de máquinas também podem originar vibrações, mas são menos importantes do que as duas situações atrás referidas.

- Utilização de martelos pneumáticos mais recentes; - Utilizar máquinas com bancos amortecidos; - Manter as zonas de circulação com piso regular;

- Reduzir o tempo de exposição a vibrações, fazendo a rotação dos trabalhadores por várias actividades;

- Não utilizar cargas de explosivo em excesso.

Poeiras

As poeiras poderão ter origem na perfuração da rocha, nas operações de desmonte com explosivo e com máquinas, no movimento de máquinas e no despejo de materiais nas zonas de acumulação de resíduos.

- Usar sistemas de captação de poeiras; - Usar sistemas de perfuração a húmido; - Regar periodicamente as zonas de circulação; - Usar máscaras de protecção;

- Efectuar plantações e sementeiras nas escombreiras e nos limites da pedreira.

Ruído

O ruído tem origem nas operações de perfuração, no desmonte com explosivos e na movimenta-ção de máquinas.

- Utilizar equipamentos mais modernos e menos ruidosos; - Reduzir os tempos de exposição às actividades ruidosas; - Usar protectores auriculares adequados;

- Separar as várias actividades que se desenrolam na pedreira; - Realizar controlos periódicos do ruído laboral.

Químicos (contacto com lubrificantes)

Os produtos químicos (lubrificantes, produtos de limpeza,…) podem estar na origem de acident-es (como queimaduras ou intoxicação) quando são incorrectamente utilizados.

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182 Vibrações

As vibrações poderão ser perigosas essencialmente para os operadores de martelos pneumáticos, e em menor grau para os operadores de máquinas. O uso excessivo de explosivo e a circulação de máquinas também podem originar vibrações, mas são menos importantes do que as duas situações atrás referidas.

- Utilização de martelos pneumáticos mais recentes; - Utilizar máquinas com bancos amortecidos; - Manter as zonas de circulação com piso regular;

- Reduzir o tempo de exposição a vibrações, fazendo a rotação dos trabalhadores por várias actividades;

- Não utilizar cargas de explosivo em excesso.

Poeiras

As poeiras poderão ter origem na perfuração da rocha, nas operações de desmonte com explosivo e com máquinas, no movimento de máquinas e no despejo de materiais nas zonas de acumulação de resíduos.

- Usar sistemas de captação de poeiras; - Usar sistemas de perfuração a húmido; - Regar periodicamente as zonas de circulação; - Usar máscaras de protecção;

- Efectuar plantações e sementeiras nas escombreiras e nos limites da pedreira.

Ruído

O ruído tem origem nas operações de perfuração, no desmonte com explosivos e na movimenta-ção de máquinas.

- Utilizar equipamentos mais modernos e menos ruidosos; - Reduzir os tempos de exposição às actividades ruidosas; - Usar protectores auriculares adequados;

- Separar as várias actividades que se desenrolam na pedreira; - Realizar controlos periódicos do ruído laboral.

Químicos (contacto com lubrificantes)

Os produtos químicos (lubrificantes, produtos de limpeza,…) podem estar na origem de acident-es (como queimaduras ou intoxicação) quando são incorrectamente utilizados.

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- Armazenamento dos lubrificantes e substâncias afins em locais próprios;

- Evitar a existência destas substâncias em locais onde as pessoas tocam com as mãos; - Usar luvas de protecção.

Incêndio ou explosão

Os acidentes com os explosivos são os mais graves, pois normalmente têm consequências fatais para os trabalhadores. A ignição de produtos inflamáveis é menos frequente mas também poderá ter graves consequências.

As regras de segurança que devem ser consideradas são:

- Armazenamento de combustíveis, explosivos e lubrificantes em locais apropriados;

- Sinalizar adequadamente os locais de armazenamento destas substâncias com os adequados sinais de proibição e de perigo;

- Manter fechado o acesso aos locais de armazenamento destas substâncias; - Proibir fumar ou foguear junto das zonas de armazenamento e utilização; - Instalar extintores junto dos locais de armazenamento;

- Manuseamento dos explosivos por trabalhadores com formação para tal.

Electrização (electrocussão, queimaduras, etc.)

O desleixo com as instalações eléctricas e com os cabos eléctricos é a principal causa dos aci-dentes. São exemplos os quadros eléctricos sem protecção, os fios descarnados e sem suporte adequado, e as instalações eléctricas em mau estado.

- Realizar uma manutenção periódica aos circuitos e quadros eléctricos da pedreira;

- Não permitir que os cabos eléctricos estejam em zonas onde há movimentação de equipamento;

- Não colocar os quadros eléctricos móveis em zonas que possam ficar submersas.

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184

A segurança, higiene e saúde no trabalho (SHST) é fundamental nas empresas exploradores de rocha ornamental, quer para diminuir o nível de sinistralidade desta indústria, quer dar cum-primento às muitas e variadas imposições legais. As empresas exploradoras têm de possuir serviços de SHST que têm como principais objectivos: análise dos riscos inerentes à actividade; identificação e adopção de medidas de protecção colectiva e individual; auxiliar na sinalização a instalar; informação e sensibilização dos trabalhadores para os vários riscos a que estão expostos; avaliação da aptidão clínica dos trabalhadores para o cargo que desempenham e de eventuais problemas de saúde resultantes da(s) actividade(s) desempenhada(s).

Os serviços de SHST podem ser externos, internos ou interempresas, mas deverão assegurar as seguintes actividades (CPPME, 2010):

- Informação técnica, na fase de projecto e de execução, sobre as medidas de prevenção relativas às instalações, locais, equipamentos e processos de trabalho;

- Identificação e avaliação dos riscos para a saúde nos locais de trabalho e controlo periódico dos riscos resultantes da exposição a agentes químicos, físicos e biológicos;

- Planeamento da prevenção, integrando a avaliação dos riscos e as respectivas medidas de prevenção;

- Elaboração de um programa de prevenção de riscos profissionais; - Promoção e vigilância da saúde dos trabalhadores;

- Informação e formação sobre os riscos para a segurança e saúde, bem como as medidas de protecção e prevenção;

Transmissão de doenças

A transmissão de doenças é potenciada quando se verifica a partilha de copos e também quando as instalações sociais e sanitárias apresentam deficientes condições de higiene.

- Utilizar copos individuais para os trabalhadores ingerirem água;

- Possuir instalações sociais e sanitárias limpas e em bom estado de funcionamento.

SErVIçOS DE SEguraNça, hIgIENE E SaúDE NO TraBaLhO

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185 PLaNO DE SEguraNça E SaúDE

- Organização dos meios destinados à prevenção e protecção, colectiva e individual, e coordenação das medidas a adoptar em caso de perigo grave e iminente;

- Afixação de sinalização de segurança nos locais de trabalho; - Análise dos acidentes de trabalho e doenças profissionais;

- Recolha e organização dos elementos estatísticos relativos à segurança e saúde na empresa.

- Coordenação de inspecções internas de segurança sobre o grau de controlo e observância das normas e medidas de prevenção nos locais de trabalho.

A existência de um Plano de Segurança e Saúde (PSS) constitui uma ferramenta fundamental na gestão de SHST, e a sua existência é obrigatória de acordo com o Decreto-Lei 329/95 de 29 de Novembro.

Para a elaboração do PSS é necessária informação detalhada sobre o projecto da pedreira e to-das as actividades a desenvolver, nomeadamente: tipo e distribuição to-das instalações; actividades a desenvolver; meios e equipamentos utilizados nas várias actividades; acessos; regras nos locais de trabalho; meios de informação e comunicação; meios de emergência. Com base nos riscos existentes e potenciais são elaborados planos sectoriais de prevenção, os quais possuem os seguintes objectivos (Guerreiro, 2005):

Plano quanto a condicionalismos do local e respectivos acessos

O objectivo é a identificação e caracterização de todos os condicionalismos existentes no local de implantação de pedreira, no espaço envolvente e nos acessos, que possam criar situações de risco. São exemplos as construções e/ou obstáculos, as redes técnicas (de água, electricidade, gás, telefone), as condições de acesso ao local (tipo de acesso, existência de povoações, linhas de água, estreitamento da via,…). Pedreiras situadas em zonas isoladas apresentam poucos ou nenhuns condicionalismos, com excepção dos relacionados com os acessos.

Plano de manutenção dos equipamentos

Deverá assinalar a frequência das revisões periódicas de inspecção dos equipamentos exis-tentes na pedreira. A marcha das revisões e inspecções deve ser clara e os resultados históri-cos devem estar arquivados em fichas próprias. Assim, será possível prolongar a vida útil dos equipamentos e mantê-los em boas condições de funcionamento e solucionar atempadamente algum problema.

Plano de sinalização e de circulação

Este plano visa aumentar a segurança dos trabalhadores da pedreira e dos eventuais visitantes através de uma planta. Nesta planta deverão constar as vias de circulação no interior da pedrei-ra (veículos, sentidos de circulação), assim com a sinalização de segupedrei-rança e saúde (informação, procedimentos de segurança e aviso de perigo).

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186 Plano de protecção colectivas

Devem ser identificados em planta os locais onde devem ser adoptadas medidas de protecção colectiva ou instalados equipamentos de protecção colectiva. São exemplos as vedações em zo-nas de precipício, as protecções em máquizo-nas de fio diamantado ou os dispositivos para recolha do material fino resultante da perfuração.

Plano de protecções individuais

Deve identificar e caracterizar os equipamentos de protecção individual (EPI’s) que os trabalha-dores devem utilizar em função dos riscos presentes nos diversos postos de trabalho, zonas, instalações e circunstâncias.

Plano de manutenção e limpeza das instalações

O objectivo deste plano é descrever a organização da limpeza e da manutenção das instalações de apoio à pedreira, identificando os locais, procedimentos e periodicidade.

Plano de saúde dos trabalhadores

Este plano deverá apresentar a informação relativa à vigilância médica dos trabalhadores em função dos riscos a que se encontram expostos (ruído, poeiras,…), indicando os tipos de exames médicos a realizar e respectiva periodicidade. Os trabalhadores deverão ser submetidos a ex-ames anuais (para menores de 18 anos ou maiores de 50 anos) ou bienais (restantes casos).

Plano de formação e informação dos trabalhadores

Devem ser identificados e definidos os meios de formação e informação a adoptar junto dos trabalhadores, os quais devem realizar acções de formação e sensibilização com uma periodici-dade suficiente para manter os níveis exigidos de segurança, higiene e saúde no trabalho.