Zero, 2002, ano 18, n.2, dez.

AFEGANISTÃO

ENTREVISTA

DO

REPÓRTER

QUE

ENTROU E VIVEU

O

"'---'----'

PA

í

S

O

O

M E O

O

CIDADE

DE

DEUS

TÁ

NACOLA

DO

OSCAR ENQUANTO

JÁ

FOI PREMIADO

EMHAVANA�

��

...

INÉDITOS

DE

RICARDO NOBLAT E GABRIEL

GARCiA

MARQUEZ

FLORIANÓPOLIS,

13 DE

DEZEMBRO 2002

r----..--...---... ---.. -.----... - .-

-"'-"PARTIDÁRIO É

A

MÃ:-e:!·---z��o

Zero

_ingressa

na era

da

Internet

CURSO DE

_JORNALISMO

CCE·

_JOR

UFSC

�

Melhor

[ornal-laboratõrío

IPrêmio Foca Sind. dos

_Jornalistas

de SC

2000

�

3° Melhor

jorual-laboratório

do Brasil

Expocom94

Melhor

_Peça

Gráfica

I,

II,

III, IV,

VeXI SetUniversitário

88,89,90,91,92

e₉₈

jornal-laboratório

do Curso de

_Jornalismo

da Universidade Federal de Santa Catarina

CONCLUÍDO

EM 13/12/2002

Arte:Alexandre

_Brandão,

Gisele

Pungan, Wagner

Maia

Apoio:

LabFoto,

Lablnfografia,

LabRádio,

Leonardo Miranda

Colaboração:

Lourival

_Sant'Anna,

Heloísa

_Dalanhol,

_{James Hill,}

Miran

(Valeu!),

Paul

_Rogers,

Rui

_Exel,

Univerdade do Texas

Copy-write:

Jessica

Arruda,

Mariana

Faraco,Vitorde

_Brites,

_professor

Ricardo Barreto

Direção

dearteede

_redação:

Ricardo Barreto

Edição:

Flavia

_Lima,

Leda

_Malysz,

Mariana

_{Faraco, Upiara Boschi,}

Vitor de

_Brites,

WendelMartins

Fotografia:

Wagner

Maia

Editoração

eletrônica: Alexandre

Brandão, Wagner

Maia

Laboratório

_{fotográfico:}

Débora

Remor,

Wagner

Maia

Produção

gráfica:

Alexandre Brandão

Serviços

editoriais:

AcessoCom,

Agência Estado,

A

_Raposa,

Blue

_Bus,

Bravo, Comunique-se,

Correio

Braziliense,

Editora

Contexto,

Google,

Gráfica,

Grupo

Editorial

Norma,

Investigative Reporters

and

Editors,

Observatórioda

_Imprensa,

Página12,

TheNewYork

_{Times, Veja}

Textos: Bruno_Duarte,Dilson

Branco, Ginny

Carla

Morais,

Leda

Malysz,

Luiz

_Fakri,

Mariana

Faraco,

Rúbia_Muttini,Tadeu _Martins,

_Thiago

Momm,

Upiara Boschí,

Vitorde

Brites, Wagner Maia,

WendelMartins Tratamentode

_imagens:

Alexandre

Brandão,

Wagner

Maia

Impressão:

DiárioCatarinense

Redação:

Cursode

_Jornalismo

(UFSC·CCE-JOR),

Trindade,

CEP

_{88040-900, Florianópolis,}

SC Telefones:

₅₁₍₄₈₎

_331-6599,

331,9490

e331-9215 Fax:

_{(48) 331-9490}

Sítio: www.zero.ufsc.br E-mail: zero@cce.ufsc.br

Circulação:

gratuita

e

_dirigida

Tiragem:

5.000

_exemplares

Versão

eletrônica

_resgata

os

20

anos

da

publicação

_impressa

Conciliarasdiferentes

_lingua­

gens deumveículo

_impresso

ede umsítionainternetéonovode­

safio do

Zero,

jornal-Iahoratórío

doCursode

_Jornalismo

da UFSC. Desde 18 de novembro está fun­ cionando o sítio e-Zero

(wwwzero.ufsc.br),

que trazna

íntegra

as últimas duas

_edições

impressas,

as _{capas de todas}as

86

_edições,

ahistóriae os

prêmí-os recebidos

_{pelo jornal-labora­}

tório.O

_objetivo

da

_página

é diversificarasativida­

des do

_{jornal-laboratório}

e desenvolvernofuturo

um

_portal

sobre

_jornalismo

emídia

_{impressa.Criar}

aversãoonline do

_jornal

_surgiu

como umaalterna­

tiva_paraa_{ameaça de falta de dinheiro para}

_impri­

míras

_edições

do

_segundo

semestrede 2002.Aalu­

naMariana Romani_{foi escolhida para desenvolver}

o

_{projeto, cuja}

_ambição

eramostraravidae aim­

portância

do

_{jornal-laboratório.}

Resolvidosos_pro­

blemas

financeiros,

o_{sítio passou}a ser umaforma de celebrar os 20 anos de existência do Zero.A

apresentação

visual do sítio também

_incorpora

ca­

racterísticasdo

_projeto

_gráfico

_impresso.

Lançado

em

1982,

o

_jor­

nal foio

_primeiro

e éomais

premiado

laboratório do Cur­

sode

_Jornalismo

- foramoito

prêmios

no total. Só noSet Unitersitário,evento daFa­

mecos

_(Faculdade

dos Meios de

_{Comunicação),}

da

_PUC-RS,

oZerofoi vencedorseisve­ zes eobteve porcincoanos

consecutivos o

_prêmio

de "melhor peça

gráfica".

Em

2000,

ganhou

o 1°

Prêmio

Focade "melhor

_{jornal-labo­}

ratório",

promovido pelo

Sindicato de SantaCatari­

na._Antes,em

_1994,

foi considerado

_pela

_Expocom

como03°melhor

_{jornal-laboratório}

do Brasil.

Iniciaimenteo _{sítio apenas}

_reproduz

omaterial

publicado

na

_edição

_impressa.

O

_supervisor

do

_[or­

nal-laboratórío,

professor

Ricardo

Barreto,

acredi­ ta_que nofuturooe-Zero_possaterconteúdo

_pró­

prio.

Osítio

_ganharia

a

_função

de

_complementar

as

matérias

_publicadas

naversão

_impressa.

Para

_isso,

o

_professor

vaitentar

_conseguir

recursos_paraman­

terumaluno dedicado às

_{atualizações}

do website.

Outra

_função

doe-Zero,

seráaumentarainterativida­

decom osleitores. Através do sítioé

_possível

entrarem con­

tatocom a

_redação

do

_jornal

e

_partícípar

defórunsde dis­ cussão. Também estão dis­

postasnowebsite

_seções

de

reportagens, entrevistas,hu­

mor e

_fotografia.

Além do conteúdo

_integral

das duas últimas

_edições,

em

_arquivo

para

impressão.

Antesmesmode

_comple­

tarummêsna

_rede,

osítioe-Zerorecebeumaisde

400acessos efoi línkadona

_Espanha

em um

_portal

mantido

_pela

Universidad de

_Málaga

_(Espanha).

O sítio tambémfoi acessado em

_{países longínquos}

comoChinaeAustrália. Mesmocom asfacilidades e avisibilidade do sítiona_internet,RicardoBarreto

descartaa

_hipótese

deaversão online substituira

original.

"É

_impossível

einadmissível Curso de

Jor­

nalismoficarsem um

_jornal

_impresso".

Upiara

Boschi

MP-

_{70 passa}

no

Congresso

com

restrinções

AMedida Provisória(MP) 70,quere­

gulamenta

a_{parttcípação}de

_capital

estran­

geironas_{empresas de}

_jornalismo

eradio­

difusão,foi

aprovada

nosenadono_{dia qua­} trode dezembroe_{agora só}

_depende

dasan­

ção do

presidente

da

República

paraser

transformadaemlei. Os senadores não fi­

zeramnenhuma

_{modificação}

no_texto,ape­ nasacataramas

_mudanças

_propostasnaCâ­

marados

_Deputados

em27 de novembro.

A

_alteração

mais

_polêmica

foiaretira­

da do_{artigo 9,quepermitia}a umacionista

ser

_{proprietário}

deinfinitasconcessõesde rádioeTVnuma mesma_localidade,o_que

interessava

_{principalmente}

ao _grupo RBS,

quetemmuitasconcessõesem_poucos

es-tados e_precisaresolver suaestruturaacionária no Rio Grande do Sule em Santa Catarina. Com a_supressão do

artigo,voltamavaleras

_limitações

estabelecidas

_pelo

de­

creto

_236/67,

_queno casodeemissorasdetelevisão,por

exemplo,

limitaa_{duas concessões por}

_{proprietário}

em

cada estado.

Outra

_mudança

feitanacâmarafoia

_diminuição

de20

para 15% do limite departicipaçãodeinvestidores institu-Barretão,

Parabéns

_pelo

últimoZero. Deiuma

olhada

_pela

Internete achei lindo. Guardaum_pramim. O site também está ótimo. Mandemeus

_parabéns

a

todo mundo. _Logo

_logo

estou_POI'ai. Um

_abraço,

AdrianaKüchler, estudante

Que gratasurpresa.Taíumbom_jeito de começarasemana: _navegar

_pelo

sitedoZeroe

_ficar

olhandoas_capase

pensando

em_quais

_edições

_partici­

pei. E_{acho que}

_foram

muitas. Nem

lembro

_qualfoi

a_primeira

_(só

com um

texto),

masde

_{algumas guardo}

boas

lembranças.

Cito:a_quetrouxeotra­

balho de conclusão do

_colega

Geraldo

Hoffmann,

a_primeiracomo umdos dos cinco editores -assistentes e, ela­

ro,a_primeira

_experiência

do ZeroIn­

dependente,

feito

só

pelos

alunos.Es­ peroqueos_{estudantes que estão}

_hoje

nasmodernas

_{instalações}

doCurso,

nãodeixem de_passaruma_tempora­

danasvárias_etapasdoZero.Acredi­

toque seráuma

_experiência

_impor­

tante, como

_foi

_para mim

_(Barreto,

manda elesusarem

_régua

de_paicae

diagramaltt).

Abraços,

Alexandre

_{Gonçalves, jornalista}

cionaisoufinanceirosememissoras de rádioeTV,desde que não tenham víncu­ lode controleemmaisdeuma conces­

são. O

_deputado

Walter Pinheiro (PT­

BA),

umdos_principaiscríticos àMP_70,

diz queessa

_alteração

éimportantepara evitaro

_monopólio:

"Sefosse

_aprovada

como_estava,amedida_permitiriaa_pro­

priedade

cruzada".

O_projeto tambémcria_expectativa

sobrea

_instalação

deuma

_agência

_regu­

ladora_parao setorde radiodifusão. O

segundo

artigodaMP,modificadonacâ­

mara,estabeleceque"o

_órgão

do Poder Executivo_{expressamente}definido

_pelo

Presidente da

República poderá

requi­

sitar_{das empresas de mídia}edos

_órgãos

de_registroco­

merciaIoucivil

_{informações}

e_{documentos para verificar} o_cumprimentodo limite de 30% do

capital

estrangeiro".

Desde que foi editada

pelo

governo federalemfim de

outubro,cincodiasantesdo_primeiroturnodas

_eleições,

aMP_{70 gerou}muita

_polêmica.

Os

_partidos

de_oposição esperavam quea

_{regulamentação}

da entradado

_capital

estrangeirofosse_{feita por meio de}projetode leiaoinvés

SenadorRamezTebet

Parabéns

_pelo

site. Émuito

_legal

ver

todasas_capaselembrar das muitas histórias de

_fechamentos.

Trabalhei

com oZeroentremaio de1994e_ju­

lho de1996.

Aliás,foi

uma_exposição

-ados 10anosdo Zero

-quemelivrou de

_{fazer jornalismo}

na _Uniuali, onde estudavadesdea_quintasérie. Mais do queas_{capashistóricas,} as

_fotos

dos malucosem

_fechamento,

chamarama

minha_{atenção. Percebi que}meulu­ garera bem

_longe

do

_{colégio-univer­}

sidade da minha

_{querida Itajaí.}

Joice Sabatke, editora da Revista

Natureza

Dez, nãozero

Se

_{fossepossível,falar}

sobreo novosis­

tema

_integrado,

_{que será}

_péssimo

_para

nós usuários.Esobreos_pontosde ôni­ bus que derretemnossas

_cabeças

e o

preçoquepagamoseainda andamos

demais.

AnaMaria Cardoso,

auxiliar administrativo PrezadoBarreto,

foi

com

_{satisjàção}

que lianotícia sobreavolta do Zero.

Nãolia

_edição

_ainda,massó de saber que voltouacuidar deseu

_"primogê­

nito"e ver

_{aquele logo}

clássico da

capa,

já

imaginoa

_qualidade

do_que temem seu miolo._Esperoque, mes­ mo com a

_{(positiva) evolução}

técnica docurso, osalunos

_compreendam

a

importância

de_participar

_efetiuamen­

tedo

_jornal,

com a_vantagemde não

precisarusar

_diagrama

nem

_régua

de

paiea!!!. Estou_aquitorcendo

_dupla­

mente, para você recolocaro

_jornal

nos eixosetambém_{para aparecer}

umaturma

_{querendo fazer}

umZero

independente.

Lembrasdisso? Alexandre

_{Gonçalves, jornalista}

Caros

_focas

doZero,

Sintoomaior

_orgulho

dever_quenos seusvinteanos oZero continua o mesmo.Essaatividadeno_jornailabo­ ratório não_preçoparaavida

_profissi­

analdos

_{futuros colegas.}

_Aproveitem...

O site

_ficou

sensacional tambéme as

capasmelevaramarevivertodami­

nha vida nesse curso. PôBarreto!!!

Cadê

_aquela

coluna: Esse estudou

aqui!

Lúcio Lambranbo,

jornalista

de medida

_provisória.

OConselho deComunicaçãoSocial do_{Congresso,que}

_depois

de umadécada de promessa

constitucionalfoi

_implantado

esseano,nãofoi consultado sobrea

_{regulamentação}

da emenda.

Nodia_seguinteà_aprovaçãona_câmara,aMP 70 foi

prorrogada

pormais60dias

_pelo

senador Ramez Tebet

(PMOB), presidente

da Mesa do_{Congresso Nacional,}va­

lendo atéabril de2003.Massefor sancionada

_pelo

_presí­ dente da

_República

serátransformadaemlei.A_prorroga­

ção éuma_garantiaparao casoda_sanção nãoserfeita aindanesse_governo.

O

_deputado

_{Walter Pinheiro acredita que}o _governo

deLuizInácio Lula da Silva deverevisara

_{regulamenta­}

çãodo

_capital

_estrangeironas_{empresas decomunicação}

porter

_mudanças

a_{propor para}osetor.

_Segundo

Pinhei­

ro,o novo_governo

_pode

solicitarumaauditorianas con­

cessõesde rádioeTVeelaborarum_projetode Lei Geral

de_{Comunicação}de Massa. O Ministério das Comunica­

çõesdeverá

_abranger

TVa_cabo,cinemaeoutrastecnolo­

gias.Onovo_governo

_pode

ainda unificarasáreas dera­

diodifusãoe

_{telecomunicações separadas}

duranteo_pro­ cessode_{privatização}do Sistema Telebrás.

Di/son Branco

Caros,

Parabéns

_pela

_"isenção"e

_{"imparciali­}

dade" da

_edição

sobreo resultado das

eleições. Abraços.

Marcelo Mendes deSouza,jorna­

lista

-Manifesto

ContraaDitadu­ ra

_Esquerdista

naMídia

http://geocities.com/maniJ_2002/

assinaturas.btml

Senhor Redator

O Mídi@Crítica,Movimentoem

_Defesa

da CríticanaMídia,

agradece

a

_deferên­

ciadesse

_jornalpelo

_espaçoquenosdeu.

Graçasao_apoiodo Zeroedetantosou­

trosveículos alternativos

_(gaúchos,

ca­

tarinenses, brasileiroseatédo exteri­

or),

estamos

_festejando,

ao

_completar

o

primeiro mêsde existência

_(03/12/

2002),

47milacessos.

_Informamos

_que amatéria "ZeroHoradávexame eCor­ reiadoPovoacerta_resultado",

_produ­

zida

_pelojornal

Zero, estásendo

_dispo­

nibilizadanositedo Mídi@Crítica,com osdevidos créditos. Ficamos

_felizes

tam­

bémemincluirosítiodesse

_jornal

nos nossoslinks

..

www.zerofora.hpg.com.br

!links.htm_",juntamentecomoutros tan­ tos_que

_fazem

Mídi@ Crítica.

Atenciosamente,

Mídi@ Crítica

.. "" j

,. SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE COLETIVO

Câmara

Ii

omissa

com

projalo

_qua

modifica acidada

Umano e _quatromesesfoio_tempone­

cessário para queosvereadores de Florianó­

polis

manifestasseminteresseem conhecer

ediscutiroSistema

_Integrado

de

_Transporte

Coletivo

(SITC),

projeto

que interfere dire­ tamentenarotinados cidadãos da

_capital.

A

atual

_legislatura

_começou em fevereiro de

200] eapenasemmaiode 2002 foi solicita­ daa

_realização

de audiência

_pública

aoNú­ cleo de

_Transportes,

_{instituição}

ligada

àPre­

feiturae

_{responsável pela implantação}

dosis­

tema."Somos _{representantes}do povoefico

_constrangido

de dizer numaentrevista donosso desconhecimentodessa matéria. ACâ­

mara

_falhou,

deveriater

_despertado

antes _paraa

_importância

do

tema", reconheceo vereador e

_deputado

federal

_eleito,

Mauro Passos

_(PT).

Amaioriados vereadores nãotevenenhum

_tipo

de contato com osdetalhes do

projeto

antes da audiência

_pública,

queocorreu em

_junho

de 2002.

Acácio Garibaldi

(PSDB),

líder do governo na

_Câmara,

único vereadora

_participar

dasreuniões semanaisna

_prefeitura

sobreo

Sistema

_Integrado

_porser olíder da bancada

situacionista,

justifi­

ca a

_posição

dos vereadores."Nossa

_função

éfiscalizarefazer leis. Não

_podemos

interferirem

_{projetos técnicos,}

como odo Sistema

Integrado.

Isso é

_{determinação}

do

Executivo",

diz Garibaldi. O

vereador fazas

_afirmações

baseadonalei

_{complementar 34,}

_apro­ vada

_pela

Câmara de Vereadoresemfevereiro de

]999,

que deter­

mina_que os

_{projetos municipais}

relativosao _transportecoletivo

passam paraa

_alçada

doExecutivo.Cabe exclusivamente à Prefei­ tura

_planejar

econtrolaros_transportes,com

_poder

_{para mudar}a

estrutura dos

sistemas,

aumentar tarifas e determinar horários.

Tudo_{feito por decreto}ou_{decidido por}

_resoluções

administrativas que circulam apenasno

_próprio

Executivo.

Desinformação

- Não cabe à

Câmara,

portanto, intervir na

elaboração

do

_projeto.

Issonão

_justifica,

no_{entanto, desinteresse} efalta de

_informação

sobretematão_{relevante porparte}dosho­

menseleitose_{pagos para defender}osinteressesdo cidadão- _e contríbuínte.

_"Quem

_{não quer discutir diz que não é da}

_alçada

do

Legislativo,

mas como étema_que mexe com a_{vida das pessoas}

tem_que sertratadona

_Câmara",

_provocaovereadorMauro Pas­

sos. "A Câmara éconivente com osinteresses_{das empresas. Os}

vereadores foramomissos_{por desconhecer}osdetalhes do

_proje­

to",

acusaRicardoFreitas,assessordo Sindicato dos Trabalhado­ resdo

_Transporte

Coletivo Urbano de

_{Florianópolis}

e

_Região

_(Sin­

traturb).

Overeador AloísioPiazza

_(PMDB),

autordo

_requerimento

_que

mareou a

_primeira

audiência

_pública,

_{diz que, por}causado des­ conhecimento dosseus

_colegas

sobreo

_SITC,

aofinal da

_primeira

audiência,

foi marcadauma

_segunda.

Otemada

_primeira

discus­

são,

realizadanaComissão do Trabalho e

_Legislação

Social em

conjunto

com aComissãode

_Viação,

ObrasPúblicase

_Urbanismo,

nem era odeumsistema

_integrado,

mas um_{elos eletalhes que ele}

modifica:oela

_instalação

dascatracaseletrônicas.A

_grande

_quan­

tidade ele

_{informações}

trazidas

pelos

técnicoselo Núcleo de Trans­

portese odesconhecimento dos vereadores sobre elas foiomotivo

da reunião

_seguinte.

Overeador Acácio Garibaldicontestaa_{versão de que}os verea­

dores estão mal informados. "Nunca

_foinegaelo

elireito à informa­

ção.

Foidada

_{ampla publicidade}

ao

_projeto.

Aconteceramvárias aueliênciasem_queoExecutivosempreesteve_presente,através do Núcleo ele

_Transportes.

OSistema não foi_postopor

goela

abaixo de

_ninguém.

_Quem

solicitou

_{esclarecimentos, teve",}

eliz.

Nildomar

_Freire,

oNildão

_(PC

elo

_B),

concorda que faltouin­

formações

paraosvereadorese reclamatambém da falta de dis­

cussão nascomunidades. "Senão existe

_{possibilielade}

ele

_partici­

pação

na

_elaboração

_porpartedosusuários de

_ônibus,

_pelo

me­ nos_quese

_explique,

com_reuniões,de forma bem

_{descentralizada,}

emvários

_bairros",

diz.

OSistema- Sobre_oSistema_em

si,

Mauro_{Passos,diz que}um novosistemade_transportesparaacidade só faz sentidosebenefi­

ciaro usuário. "Temser

_melhor,

mais baratooumais

_rápido.

Se

não forassim, não adianta paraa

_população.

S povo não

_ganha,

ganha

ooutro

_lado,

o_{das empresas.}

_Alguém

tem_{que lucrar".} Pas­

sos_argumentaquese oSistema

_Integrado

de

_Transporte

Coletivo

fosse

_bom,

teriasido

_implantado

antes das

_{eleições. "Sempre}

se

ganha politicamente

com umaobradesse tamanho."

Tadeu Marlins

Falta

da

_licitação

do

sistama viário

Angala

Amin aprovou

am

BBlai

_qua

ranova

a

concessão

das

_empresas

de

_transporte

Aindanesteano,ajustiça

pode

deter- _!li haviam

_chegado

ao_{Tribunal. O parecer}

minar_queoSistema

_lntegrado

de Trans- G da ProcuradoriaGeral de_Justiçaé

favo-porteColetivoem

_{Florianópolis}

não será _g rável à medida cautelar que considera

in-operado pelas

empresas que estãoaju- c"l constitucionalalein"34.Havia expecta-dandoaconstruí-loe,portanto,não será tíva_{de que}na_seçãode4de dezembroa

implantado

nosmoldes até agora_{previs- ação}fosse

_julgada.

Dessavez,nãofoinem tos.Está sendo analisadanoTribunal de incluídana_pauta.

Justiçauma_açãomovida

pelo

Ministério Demora- Oex-vereador Mauro

Pas-Público que

pode

provarainconstitucio- sos, eleito

deputado

federal em_outubro,

nalidade das concessões detransporte diz queessesadiamentos denunciam "a

coletivona

_capital.

Senão fornovamente _pressãodo

_lob�),

da

_prefeitura

edas

em-adiado,o

_julgamento

da_ação

_pode

ocor- _presas", porque "seforaberta

licitação,

rer em18 dedezembro. todosistemadeterminaisacaba". Ele

acre-Os_{serviçosdas empresas que ope- dila que}odesenrolar do processono

Trí-ram o_transporte

_público

na_capitalnão bunal de_Justiça,somado à_insegurançada passaram por

licitação.

Os

_procurado-

Passos

pediu

quealei

_fosse

declarada inconstitucional _prefeituraem

_relação

ao funcionamento

resdo MinistérioPúblicoacreditam que donovosistemae a

_possíveis

divergênci-issoviolaos_princípiosda livreiniciativa,da livre concorrênciae o_prin- asentreas_{empresas sobre}adivisão dasnovaslinhas sãoosfatores_que

cípio

da

_licitação,

contidosnas_{Constituições}NacionaleEstadual. atrasama

_{implantação}

do Sistema

_lntegrado

de_transportesna

_capital,

Entendao caso- A

Constituiçãode1988determina,no_artigo175, O

_procurador

do Ministério_{Público, promotor}da_açãonoTribunal queos_serviços

_{públicos prestados}

através de concessãoou _permissão, de_justiça,GilbertodeOliveira,não acreditaem

_lobby.

Sobreademorano

incluindo_transportecoletivo, devem serexecutados sempre através de _julgamento,diz que: "eu nãosou o_relator,nãosei

_qual

éa_{carga de}

traba-licitação

queencerrava em ₁₉₉₃e

_prorrogado

até 1995, foi

_estipulado

lhodele",edefende

_{diplomatícamente}

aseriedadedoTribunalde_justiça.

Ulll_{prazo de cinco}anos_{para que}asconcessõesem_vigorfossem

_regula-

Oliveira

_alega

termovidoa_açãoquetenta_impugnaralei

_complementar

rizadas. Só em _1998, ou_seja, comtrês anos deatraso,aPrefeiturade porummotivo muito

_simples:

aleifereo_artigo175 daConstituição

Fede-Florianópolisapresentouum _projeto de lei

_{regularizando}

o _transporte ral. O

procurador

acredita quea_{prorrogação}doscontratosdas

empre-público.

Umano

_depois

esse_projetofoi

_aprovado

naCâmara de Vereado- sasde_transportecoletivofacilitaa_{implantação}donovosistema integra-res,transformando-senalei_complementarnO34. do: "eu quero acreditar queas_{razões para}evitara

_licitação

sãode ordem Dois_{artigos intrígaram}osvereadores da_oposição.Ononodiz que "o _prática".O

_{desembargador}

_{Gaspar Rubik,}relatordo_processono

Tribu-Órgão

Gestordeverá

_regularizar

a_situaçãoatual das

_operadoras

median- nal de_Justiça,corre orisco deserafastadodocaso seder entrevista

te contrato,com

_objetivo

de _garantiracontinuidade dos_serviços", e o sobrea_questãoantesdo

julgamento.

Eleé

_{protegido pela}

Leide

Organi-artigo83 determina que "asconcessõese_{permissõesque}estiveremcom _zaçãodo

_Magistrado

Nacional.

prazovencido,e

_aquelas

_queestiveremem_{vigorpor prazo indetermina-} Crítica- O

gerentedo Núcleo deTransportesda

_prefeitura

em1993, do, (...)serãomantidas

pelo

prazo de dezanos",

assegurando

prorroga- nagestãodo então

prefeito Sérgio

Grando,NévioCarvalho,criticaaação

ção doscontratos_por

_{igual período.}

Em resumo: oscontratos com as da_Justiça. Ele diz quequando era_gerentedomicleo, foi feita

_licitação

empresasque operamo_transportecoletivoem

_{Florianópolis}

foramreno- paraas linhas dos micro-ônibusexecutivos (os amarelinhos),mas as

vadossem

_{licitação. Algumas}

semanas_depoisda_aprovaçãoda_lei,a_{opo- empresas conseguiram} uma _{liminar que}acancelou. Carvalho reclama

síçãona_{Câmara, representada}

_pelo

líderdabancadadoPT, vereador que,na_gestãode

_Angela

_Amin,foi_aprovadaalein"_34,que

_dispensa

as

MauroPassos, então,encaminhou uma_{representação}ao Ministério Pú- _{licitações,}e_{até agoraajustiça}não_proibiunada._"Querdizer, comlicita-blico Estadual

_pedindo

_{que ela Iosse declarada inconstitucional. ção}não

pode;

sem

_licitação,

_sim",ironiza.

Passaram-sedoisanos. Emdezembro de2001,os

_procuradores

Gil- A_açãoainda

_pode

ser

_julgada

esse_ano,na

_próxima

_seçãodo

_Órgão

bertoCallado de OliveiraeAndré Carvalhoentraram com uma_açãono _Especialdo Tribunal de_{justiça, agendada}paraodia 18 de dezembro. Tribunalde_Justiça

pedindo

a_impugnaçãoda lei.A_açãoainda não Caso

_{algum desembargador}

solicite

_"pedido

devista",ou_seja,

qui-foi

_julgada.

Orelatorno_{processo é}o

_desembarga-

seranalisarcommaiscalmao_processo,o

[ulgamen-dor_GasparRubik. O processoestavana_pauta

���

..._

tofica adiado paraa_{primeiraseção}do

pró-de_votaçãode21 de_agosto, masfoi

�

ximoano.Seadecisão do tribunal for retirado. Orelator

_pediu

1II11_pa- unânime,nãopoderáser

pedi-recerda Procuradoria Geral dorecurso.

de_Justiçae

_algumas

in­

formações

da Procu­ radoria Geral do Município. Em novembro, ambos

do-Dilson

Branco

cumen­ tos

_já

¥ ₁

�

Todososterminaisestão

_{interligados,}

mesmo_{que indire­}

.� tamente.Por

_exemplo,

nãoexistiráumalinha que vai unir

�

diretamenteosterminaisde Canasvieirase

_Lagoa

da Concei­

�

ção,

mas ousuário

_poderá

fazero

_trajeto

_{passando pelo}

ter­

S

minal da Trindade. "Auniãoentreterminaissedáconforme

a

_proximidade,

masé

_possível

_que

_surjam

novas

_linhas,

sem­

pre que houveruma_{demanda que}

_justifique

sua

_implanta­

ção", prevê

Luiz

_D'Acâmpora,

_gerente do Núcleo de Trans­

porte,

órgão

diretamente

_ligado

ao

_gabinete

da

_prefeita

Ân­

gela

Amin.

Rodolfo

_{Philippi, engenheiro}

do

_Núcleo,

_argumentaque

a

_{localização}

dosterminaisé resultado de dezanosdeestu­

dos,

eestãotecnicamentecorretas,

já

quea

_lógica

dosiste­

maéreuniros

_passageiros

no_pontodecruzamentodases­

tradas.Nonorteda

ilha,

asestradasse cruzam notrevodo Ilha

_Shopping,

ou

_seja,

Canasvieirasseriao_{local ideal para}a

fixação

do terminal. "A

_prefeitura

até tinhaterrenosideais paraa

_construção

dos terminais, masnão serviam_parao

sistema

_integrado.

_Então,

foi necessáriaa

_{desapropriação}

de

terras",

explica Philippi.

Nocasoda

_construção

do terminal do Rio

Tavares,

a

_prefeitura

teve

_problemas

com um

mora-dor que não

queria

deixarolocal.

_Segundo

oIPUF

(Instituto

de

_Planejamento

Urbano de

_{Plorianópolis),}

a

_questão

foicontorna­

dacom o_pagamentode

_{indenização}

a

_"preço

de mercado".

Emdecorrência da

_renovação

dos

_veículos,

datrocade ônibus

comuns_{por articulados}edo melhor

_{aproveitamento}

das

_linhas,

o

Núcleo de

_Transporte

_{adianta que haverá}uma

_redução

dafrota atual

-que é de

413 ônibus,

semcontarosmicro-ônibusconhecidoscomo

"amarelinhos". Não

_informa,

_entretanto,

_qual

seráa_porcentagem

da

_{diminuição,}

masestima-se _que

_seja

deao menos 10%. Haverá

umaumentode veículos

_pesados

earticulados. Dosatuais_oito,que

servemà_{linha expressa, eSl<10}

_previstos

40ônibus

articulados,

23

_já

comprados.

Um

_projeto

dessas

_proporções

nãoseriabarato.Conformedados da Secretaría de

_Transportes

e

_Obras,

ocustototal dosistemafoi de

R$

78

milhões,

divididosentre

_prefeitura,

Bndeseiniciativa

_privada,

Foram trêsas_etapasdofinanciamento.Primeiro,foram necessárias obrasde

_adequação

daestrutura

_viária,

como a

_construção

dos ele­ vados do CICeRita

_Maria,

oasfaltamento de

_corredores,

viase sis­

temademonitoramentode semáforos.A

_prefeitura

_precisou

entrar

com

R$9

milhões derecursos

_próprios

_para

_poder

receber

R$18

milhões do

Bndes,

eassim

_poder

realizara

_primeira

_etapa.

_Depois

vieramoscustoscom a

_construção

de

terminais,

a_{cargo da}iniciati­

va

_privada

e_por

_fim,

a

_aquisição

danovafrota

_pelas

_{empresas de}

ônibus- também subsidiadas

pelo

Bndes. SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE COLETIVO

Usuários

vão

_reaprender

a

andar de ônibus

Prefeitura moderniza sistema de

_transportes

sem

facilitar

a

vida da

população

Florianópolis

parecetersido finalmente

_alçada

à

_posi­

ção

de

_grande

centrourbano.

_Seguindo

o

_exemplo

de Cu­

ritiba, Fortaleza,

Belo Ilorizonte e outras cidadescarari­

nenses comoBlumenaue

_Ioínvílle,

a

_{capital terá,}

a

_partir

de março de

2003,

umSistema

_Integrado

de

_Transporte.

Nome_{pomposo, que}

_prevê

a

_doação

de catracaseletrôni­

cas,terminais

_{interligados,}

frotanova

-mas assemelhan­

çascomos outrossistemas_{param por aí. Sem}nuncater tidoum

_plano

diretor de_transportes,

_{Florianópolis}

vai in­

tegrarapenasaslinhas de

_ônibus,

eainda_assim,dema­

neira

_parcial.

Um

_exemplo

_disso,

éofato de quea

_capital,

aocontrário de90%das cidades brasileiras que utilizam

o_sistema, nãoteráumatarifa única.

O _transporte

_integrado,

_queestava

_previsto

_para

ser

_ímplantado

aindaem

_2002,

temo

_objetivo

deraciona­

lizaro usodos

ônibus,

desafogando

ocentroda cidadee

oferecendoaousuário mais

_opções

de

_viagens,

sem_que

tenha de passar

pelo

centroda

_cidade,

além da

_possibili­

dade detrocarde veículoem umamesma

_região

_pagando

uma_{única passagem.}Aidéia é fazercom_queosfloriano­

politanos

deixemseus carros em casa etornem-seusuári- D

_{'Acâmporafala}

como

_funcionará

aslinhas de ônibusenovosterminais

osdo_transporte

_coletivo,

tarefa

_complicada

em umaci­

dade ondeexistem_{dois habitantes para cada automóvel.}

"É

_impossí­

vel resolvero

_problema

do trânsitoem

_{Florianópolis}

somentecom

obras de

_engenharia,

há necessidade desemudar hábitos

_proviuci­

anos, como acultura do

automóvel",

justifica

FranciscodeAssis

Filho,

secretário

_municipal

de

_Transportes

eObras.

Faltando poucosmeses_paraser

_implantado,

o novosistema ain­

da é cercadode

_mistérios,

mesmo na

_prefeitura.

_Enquanto

ostécní­

cosdo Núcleo de

_Transporte

definemo

_tipo

da

tarifa,

é

_impossível

garantir

que ela serámaisbarata. Boa_parteda

_população,

_superfi­

cialmente informada

_pela

_núdia,

nãosabecomo osistemavaifunci­

onar

-e n-em_{que servirá para}incrernentaro

_negócio

das empresas

de ônibus.

Comoseráosistema

-Atualmente,

todasaslinhas convergem

paraocentroda cidadee seconcentramemcorredorescomo oda

avenidaMauro

_Ramos,

_{por ondepassam,}em

_média,

_1,7ônibus por

minuto.Como novo_sistema,haveráuma

_{descentralização,}

_pois

os

ônibus sairão deseteterminais

_espalhados

_pela

ilhae de dois no

continente. Esses terminais estão

_localizados,

além docentro, nos

bairros:

Trindade,

SantoAntÔIÚO de

_{Lisboa, Lagoa}

da

_Conceição,

Rio

Tavares,

Sacodos

_{Limões, Canasvieiras, Capoeiras}

e

_Jardim

Atlântico

(estes

dois últimosno

_continente).

Os temúnaisvãoconectarocentrocom osbairrose comoutros terminais. Por

_exemplo,

o de Canasvieirasvaireceber

_passageiros

vindosdeoutros

_lugares

donorteda

_ilha,

_{para que possam}iratéo

outro

_terminal,

como ocentralou da

_Trindade,

_ligados

aoutros

temúnais. O sistema temo

_objetivo

de facilitaravida de quem

pre-A.

Tarifa

única

não

é

_prioridade

_para

_Angela

e os

tecnocratas

i

I

i

Mariana Faraco

Atarifa do Sistema

_Integrado

de_TransporteColetivo de •••••••� trajetosmaiscurtos_{paracompensar}a

_diminuição

de preço

Florianópolis

nãoserá únicaeestásendodefinidaconforme dos trechosmais

_longos.

aárea de_{atuaçãodas empresas.}A_região

_{metropolitana}

de

ri Noentanto,napropostaanterior,as

diferenças

decusto

Florianópolis

foi divididaem cincoáreassemelhantesaos

_,.

entreumalinhaeoutraseriamdistribuídas_poruma

Câma-patamaresatuais. A

_diferença

_{é que cada área}vaiser

opera-1m

fade_{Compensação. Nela,}as_{empresas que não obtinham}a

da poruma_empresa

_específica.

_{remuneração}de acordo como_{investimento,} recebiam das

Rodolfo

_Philipi,

assessordo Núcleo de_Transportes,in- _{empresas que arrecadavam mais. Névio}Carvalho,

explica

forma queadivisão entrea_região de cada_patamar, com _queoaumento_{de preço da}

_região

central não

_chegaria

a custo

_específico,

éa_{seguinte: região}norte _(terminaisCa- _5%,enquanto a

_diminuição

de preço das_regiões

períférí-nasvieiras e SantoAntônio deLisboa);leste (terminal da cas

_alcançaria

50%."A

_população

estava

_plenamente

de

acor-Lagoada

_{Conceição);}

sul_(terminaldorio_Tavares);central do" lembra.

(terminaisdosacodos

Limões),

Trindadee_Centro,e_região A

_definição

datarifa do usuário

_estipula

como asem

pre-continental,com osterminaisde_JardimAtlânticoe_Capoeiras. sasvãoserremuneradas

_pelo

_serviço

_prestado

_paraa

_prefeitura.

O cál-Ele lembra quena_região norte_operaa_{empresaCanasvieiras,}no culo_tarifário,realizado

_pelo

Núcleo de_Transportes,consisteemdividir

centro:

a_Transol, no_sul,a_Riberonense,e no_continente,aEmfloture ocustodosistemacomo_{frota, terminais,pneus}ecombustível

_pelo

nú-Estrela. Névio_{Carvalho,gerente}do Núcleo de_Transportesna_gestãodo merode_usuários, maiso _{lucro das empresas, que é de 12%.}Atarifa

ex-prefeito Sérgio

Grando,apontaqueaescolha da

_{localização}

doster- _que

_{provavelmente}

será

_implantada,

remunera as

minaistambémcoincidecom afronteirade área de_{atuaçãodas empre- empresas}tanto

_{pela quilometragem}

_rodada

quan-sas, e,que cadaumacontrolariaumterminal. O_gerentedo Núcleo de to

_{pela quantidade}

de_{passageiros que}

transpor-Transportes da

_Capital,

LuizOsvaldo

_D'Acâmpora

_Filho, defende-se tou,em uma

_proporção

de40e

_60%,

respectiva-"QuemcontrolaosterminaiséaCotisae_{quem fiscaliza é}oNúcleo".

"

mente.

Osterminais estãoem _pontos

_{estratégicos}

de confluência de

_tráfego",

Comoocustoda tarifa ainda não está

defini-completa Philipi.

do, a_expectativada

_{prefeitura prevê}

uma dimi-Núcleo de_Transportesde

Florianópolis

analisouas três_propostas nuiçãode até 15.7% porpassageiroparaas

em-tarifárias

-única,básicaemista- _edescartou_atarifa

única,na

_qual

o _presas.No_entanto,ocusto_{da passagem,}

_segundo

usuário_pagariao mesmo valor para transitarem

_qualquer

_ponto da o_Núcleo,nãodevesermuitodiferente do atual. cidade. O núcleo_optouporumsistemade tarifasmisto,e a_integração Comonovosistema detarifas_{regionais,quem}

dosistema vaiserbasicamente

_geográfica.

Continuarãoexistindo_pata-

_trafega

em uma_área,pagaatarifa deacordocom o mares com _preçosdiferenciados. custo

_daquela

_região.Será feitauma_integraçãopara EmboraFranciscode Assis_Filho,secretário

_municipal

de_Transportes quemse desloca deuma_regiãopara outra. Por

e_{Obras,argumente}quea

_{implantação}

da tarifa únicaonerariacercade

_{exemplo, hoje,}

_{quem sai de Canasvieiras para}o

cen-75% dosusuários,a_{primeiraproposta}de Sistema

_Integrado,

elaborada tro, utilizao_{patamarquatro.}Este_patamarvaiser na_gestãodo

_{ex-prefeito Sérgio}

_{Grando, previa}atarifa única.APrefeitura dividido em umatarifa da_região norte, acrescida

alega

queexisteanecessidade deaumentar o_{preço das regiões,}com deoutra,da

_região

_central,com um_{desconto pre- ParaAssis}

_tarifa

_{única é}

_impossível

cisa tomarduas linhas ônibus diariamente

-cercade21 %_{dos pas­}

sageiros

de

_{Florianópolis.}

O

_projeto

_prevê

aexistência de

131linhas,

divididas em_quatro

tipos: principais,

complementares,

alimentadoras e

_{periféricas.}

As

linhas

_priucipais

farãoo

_trajeto

de

_qualquer

terminal atéocentroda

cidade,

em

_viagens

_que

_podem

ser_expressas

_(sem

_paradas),

semi­

expressas

(com

passagem poroutro

_terminal),

ou

_paradoras

_(pa­

rando sempre que for

necessário).

Aslinhas

_{complementares}

deverão

_ligar

umterminalaoutro e

serãodo

_tipo

circularou

_paradora,

Nocasode

_Capoeiras

e

_Jardim

Atlântico,

a

_ligação

entreos doisterminais

_poderá

serfeita

_pelo

continenteou

_pelo

bairro

_Abraão;

o

_trajeto

do Centro atéaTrindade

, através do Pantanalouda

Carvoeira;

o tenninal de

Canasvieiras,

por

exemplo,

terá

ligação

diretacom odeSantoAntôniode Lísbôa.

Já

aslinhas alimentadoras vão recolheros

_passageiros

dos bair­ ros econcentrá-losnoterminal de cada

_região;

domesmo

_modo,

sãoestas_{linhas que vão distribuir}

_pelos

bairrosos

_passageiros

_que

chegam

aosterminais. Por

_exemplo:

_{para você}iraté

_Ingleses,

deve­ rátomaruma_{linha expressa de}

_qualquer

terminalaté

_{Canasvieiras,}

para então pegaruma_{linha alimentadora para}

_Ingleses.

No sistema

atual,

o_{ônibus que}vai_paraos

_Ingleses

saido terminal centralefaz

paradas

ao

_longo

_{do percurso.}

Aslinhas

_periféricas

farãoos

_trajetos

usuaiscomo odas

_escolas,

além do

_Madrugadão,

Voltaao_Morro,UFSC

-Centro,

elinhascircu­

laresnortee

_leste,

bemcomo as

_ligações

Canasvieras-DanielaeIn­

gleses-Rio

Vermelho.

vistona

_{integração,}

_{que ainda não está}definido.Asomadas duas tarifas

vaiser o_{valor pago}

_pelo

usuário.

Trajetos

e tarifas- Em

relação

ao _trajeto,há formas

_específicas

para pagara_tarifa,existindo áreas pagase

_pré-pagas.

As_primeirasre­

ferem-seao_trajetodas linhastroncais,expressase_{semi-expressas,}onde acatraca ficanosterminais enãonos _ônibus, muitosemelhante aos

sistemasde metrô.As_{linhas pagas são formadas}

_pelas

linhas "alimenta­ doras" dos bairrose

_"paradoras"

de_pontoem_ponto,em_queascatra­ casficamnosônibus.

Comoascatracasserão_{eletrônicas,}as_{passagens vão}serdesconta­ das deumcartão

_magnético.

_{Para quem utiliza}o mesmo_trajetodiaria­

mente,será realizadoumcadastronoSETUF,atravésdo_qualousuário

habitual pagaumvalorem_{dinheiro, que}

_equivale

a umnúmero devia­

gens

naquele

trajeto.Vaiserdescontadoumvalor do crédito emcada

viagem.Será

possível

utilizaromesmo _{cartão para}outros_trajetosque nãoo_habitual,mas o valordescontado

_pode

serdiferente. O usuário

não-habitualouturista

_{pode adquirir}

ocartãonos

ônibus de linhas pagasefazero_trajeto atéoter­

minal de destino. O valor descontadovai ser o mesmo do usuário _habitual, mas serásubtraído

duasvezes.

O cartãodos estudantes beneficiadoscom a

meia_{passagem será}

_especifico

_parao _trajeto es­

colar. Paraoutras_viagens, acatracanão_registra

oscréditos. Neste caso,oestudante deve comprar outro _cartão,

_pagando

a_passagem

_{integralmente.}

D'Acâmpora

analisa queamedidavaiacabarcom osistemade venda

ilegal

de passes. Rodolfo Phili­

ppi lembra queameia_{passagem descontada dos}

estudantes é paga

pelo

restantedos_usuários,con­

siderandoimportanteum maiorcontrole sobrea

venda de passes estudantis.