AGOSTO DE 2016
Curso Completo de Capacitação
em Pregão Presencial e Pregão
Eletrônico
INCLUINDO SIMULAÇÕES DE PREGÃO
PRESENCIAL E SIMULAÇÕES DE PREGÃO
ELETRÔNICO !
Dias 22, 23, 24, 25 e 26 de AGOSTO de
2016
Carga Horária: 32 horas/aula – a maior carga horária do
mercado!
CURSO 100% ATUALIZADO CONFORME AS RECENTES LEGISLAÇÕES
O único curso completíssimo no mercado, desenvolvido
especialmente para você! Porque licitação não é assunto fácil a ser tratado em poucas horas...
Venha aprender de verdade e tirar todas as suas dúvidas! Treinar é investir: Invista em você!
INCLUI: 3 (TRÊS) ALMOÇOS
ATENÇÃO: PARTICIPE DESTE EVENTO E RECEBA INTEIRAMENTE GRÁTIS: A) UM LIVRO SOBRE O TEMA LICITAÇÕES;
B) CD-ROM contendo ESTUDOS COMPLEMENTARES RELEVANTES (extensa coletânea de artigos jurídicos, jurisprudências, manuais e publicações sobre diversos temas de Licitações).
Benefícios ao Participar deste Curso
• Receberá certificado de capacitação/habilitação em Pregão Presencial e Pregão Eletrônico, expedido pela Vianna & Consultores, instituição notoriamente especializada e com reconhecimento nacional, decorrente de sua atuação há 27 anos neste segmento.
• Participará de um curso 100% atualizado e de acordo com todas as recentes legislações e jurisprudências sobre a matéria, propiciando a capacitação e/ou
reciclagem de todos os profissionais que atuam ou pretendem atuar com Pregão Presencial, Pregão Eletrônico e SRP.
• Receberá noções essenciais e fundamentais sobre Licitações;
• Estará capacitado a conhecer o conteúdo e elaborar o Termo de Referência; • Obterá conhecimentos de toda a legislação e procedimentos relativos ao Pregão Presencial, Pregão Eletrônico e Sistema de Registro de Preços (SRP);
• Participará de SIMULAÇÃO de Pregão Presencial com uso do Sistema de Acompanhamento de Pregão Presencial devidamente adequado à LC 123/06;
• Participará de SIMULAÇÕES de Pregão Eletrônico, pelo Sistema mais utilizado no Brasil (COMPRASNET/COMPRASGOVERNAMENTAIS) ;
• SIMULAÇÕES envolvendo ambiente tanto do Pregoeiro quanto do Fornecedor, propiciando concretização e prática de tudo o que foi aprendido no decorrer do evento;
• Conhecerá todas as implicações da Lei Complementar 123/2006 atualizada pela LC 147/14, Decreto 8.538 de 06 de outubro de 2015 e todas as suas implicações na modalidade Pregão e no SRP;
• Conhecerá toda a documentação necessária para participação em pregão e sistema de registro de preços;
• Ficará a par de todos os recursos administrativos e impugnações utilizados na modalidade pregão e no SRP;
• Estará capacitado a analisar / elaborar editais de Pregão e SRP;
• Assistirá ao curso mais completo e com a maior carga horária do mercado, extremamente moderno, com projeções multimídia, didática e metodologia docente altamente modernizadas.
• Receberá, inteiramente grátis, um livro sobre o tema Licitações;
• Vivenciará questões polêmicas e relevantes acerca da modalidade Pregão;
• Terá orientação segura de professores altamente capacitados e especialistas nos temas, que irão equacionar todas as dúvidas do seu dia-a-dia.
Informamos aos nossos clientes que os certificados de capacitação/habilitação para exercer a atividade de Pregoeiro emitidos pela Vianna, atendem plenamente aos requisitos constantes do Parágrafo Único do art. 7º do Decreto 3.555 de 08/08/2000 e art. 10, § 4o do Decreto nº 5.450 de 31/05/2005 .
Já capacitamos em todo o território nacional milhares de Pregoeiros que exercem suas atividades com qualidade e competência nos mais diversos Órgãos/Entidades da Administração Pública.
Nossa empresa é notoriamente especializada na área de treinamento em Licitações e Contratos Administrativos, provenientes de 27 anos de atividades neste segmento, e de um quadro de professores que além de vasta experiência são, na sua maioria, mestres e doutores em Direito. Possuímos também os professores que detêm a maior experiência na modalidade Pregão.
A quem se destina
• Aos profissionais da Administração Pública Direta e Indireta, de todas as esferas de Governo, União, Estados e Municípios, envolvidos direta ou indiretamente com as Licitações e Contratações Administrativas, notadamente na modalidade pregão (presencial e eletrônico) e sistema de registro de preços.
• Aos profissionais dos Três Poderes, Executivo, Legislativo e Judiciário, bem como de Tribunais de Contas e Ministério Público, envolvidos direta ou indiretamente com as Licitações e Contratações Administrativas, notadamente na modalidade pregão (presencial e eletrônico) e sistema de registro de preços.
• Aos profissionais de empresas privadas e pessoas físicas que participam (ou tenham como objetivo participar) de Licitações e Contratações junto à Administração Pública, notadamente na modalidade pregão (presencial e eletrônico) e sistema de registro de preços.
MÓDULO I: INTRODUÇÃO, FASES E PLANEJAMENTO
Dia 22/AGOSTO/2016 – 14H00 ÀS 18H00 Prof. Antonio Militão Silva
A – NOÇÕES FUNDAMENTAIS SOBRE LICITAÇÕES
• Qual o objetivo fundamental da licitação? Conceito e Finalidade da Licitação. • Legislação: visão geral e aplicabilidade. A Constituição Federal e as
Licitações.
• Princípios da Licitação na Constituição e na Legislação:
Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Igualdade, Publicidade, Eficiência,
Probidade Administrativa, Vinculação ao Edital e Julgamento objetivo. • Visão panorâmica do processo licitatório. Fase interna e fase externa.
• Modalidades de Licitação (Concorrência, Tomada de Preços, Convite, Concurso, Leilão e Pregão) Tipos de Licitação, Regime de Execução ou Modo de Fornecimento.
• Contratação Direta sem Processo de Licitação.
B –NOÇÕES FUNDAMENTAIS SOBRE TERMO DE REFERÊNCIA E PROJETO BÁSICO
• O que é o Termo de Referência?
• Para que serve o Termo de Referência?
• Estrutura do Termo de Referência: Justificativa, Objetivo, Objeto, Memorial Descritivo, Metodologia, Necessidade, Enquadramento como bens ou serviço comum, Unidade de Medida, Quantitativo da Contratação, Custo estimado da contratação, Deveres das Partes, Acordo de Níveis de Serviços, Critérios Técnicos de Julgamento.
• Orientações sobre o Termo de Referência para Compras e do Projeto Básico para Serviços.
MÓDULO II: PREGÃO PRESENCIAL
Dia 23/AGOSTO/2016 – 08H30 ÀS 12H30 Prof. Antonio Militão Silva
B – NOÇÕES FUNDAMENTAIS SOBRE TERMO DE REFERÊNCIA E PROJETO BÁSICO
• O que é preço?
• De que se compõe o preço? • Critério de aceitação do objeto.
• Atribuições do contratante e obrigações do contratado.
• Compras: prazo de fornecimento, prazo de eficácia, prazo de vigência.
• Serviços: prazo de mobilização, prazo de execução, prazo de eficácia, prazo de vigência.
• Sanções administrativas.
C – PREGÃO PRESENCIAL
• Legislação aplicável.
• O que é a modalidade pregão?
• Que são bens e serviços comuns? Características dos bens e serviços comuns. • Como se perfaz a fase preparatória ou interna e a fase operacional ou externa?
• É obrigatório o pregão para aquisição de bens e serviços comuns? • Quem é a autoridade competente? Quais são suas atribuições? • Quais são os princípios básicos do pregão?
• As obras e os serviços de engenharia podem ser licitados através do pregão? E os bens de informática?
• O que é a utilização subsidiária da Lei n° 8.666/93?
• Características do Pregão Presencial. Quando deve ser utilizado. • Inversão das fases. Consequências.
• A obrigatoriedade do pregão.
• Como os Estados e os Municípios devem adotar o pregão?
• O Pregoeiro e a Equipe de Apoio. Atribuições, requisitos, mandato e recondução, remuneração, designação.
• A Responsabilidade do Pregoeiro e da Equipe de Apoio. • O Pregão e o fracionamento de despesas.
D - FASE INTERNA OU PREPARATÓRIA DO PREGÃO PRESENCIAL
• Como se perfaz a fase preparatória ou interna? Definição do objeto.
• O Termo de Referência. Termo de Referência/Projeto Básico é anexo obrigatório do Edital?
• Justificativa da Contratação.
• Autorização para o início da licitação.
• Orçamento prévio e a garantia da reserva orçamentária. • Critérios de aceitabilidade da proposta.
• Exigências para habilitação (documentação exigida).
• Edital do Pregão Presencial. Conteúdo obrigatório e anexos. Cláusulas proibidas. Competência para elaboração, assinatura e aprovação. Análise e aprovação pela assessoria jurídica.
• O Edital e/ou o processo do Pregão devem revelar o valor do orçamento?
MÓDULO III: PREGÃO PRESENCIAL
Dia 23/AGOSTO/2016 – 13H30 ÀS 17H30 Prof. Antonio Militão Silva
E - FASE EXTERNA OU OPERACIONAL DO PREGÃO PRESENCIAL
• Como se perfaz a fase operacional ou externa?
• Convocação, publicidade e divulgação do pregão. Formas e prazos. • Prazo mínimo para preparação das propostas.
• A utilização da Internet na convocação dos interessados. • Esclarecimentos e impugnação ao Edital.
• Como tratar impugnações interpostas fora do prazo. • Prazo de validade da proposta.
• Sessão para recebimento das propostas.
• Possibilidade de participação postal (via correio). Consequências.
• Credenciamento. Documentos. Consequências de licitante não credenciado. Situações problemáticas que podem ocorrer no credenciamento e soluções. • Sessão do Pregão.
• Abertura.
• Entrega das declarações e dos envelopes (proposta comercial e habilitação). Consequências da declaração falsa.
• Abertura das propostas e exame de conformidade.
• Classificação das propostas com valores superiores até 10% a de menor preço ou três melhores preços (seleção de lançadores).
• Lances verbais. Regras e orientações do TCU.
• Empate ficto e Desempate pequena e microempresas (LC/123)
• Contratações diferenciadas e simplificadas da Lei Complementar n° 123/2006 • Aceitabilidade da proposta classificada em primeiro lugar.
• Exigência de amostra no pregão presencial. • Propostas inexequíveis. Desclassificação.
• Negociação.
• Habilitação. Documentos a serem exigidos.
• Habilitação para pequena e microempresa (peculiaridades LC/123)
• Recursos e Contrarrazões. Momento e condições. Efeitos do recurso, endereçamento, requisitos e decisão. Ocorrência de Problemas na etapa recursal e apontamento das soluções.
• Declaração do Vencedor. • Adjudicação e Homologação. • A ata descritiva dos fatos.
• Revogação e anulação do pregão.
• O processo do pregão. O que deve ficar documentado nos autos do processo do pregão presencial?
• Contrato. Recusa do adjudicatário em assinar o contrato. • Sanções no Pregão Presencial.
MÓDULO IV: SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS
(E AS INOVAÇÕES TRAZIDAS PELOS DECRETOS nº 7.892 DE 23/01/2013 E n° 8.250, DE 23/05/2014)
Dia 24/AGOSTO/2016 – 08h30 às 12h30 Prof. Antonio Militão Silva
F - SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS (E AS INOVAÇÕES TRAZIDAS PELOS DECRETOS nº 7.892 DE 23/01/2013 E n° 8.250, DE 23/05/2014)
• Caracterização e Legislação aplicável. • O que é o Sistema de Registro de Preços? • O que é a Ata de Registro de Preços?
• Quem são os Órgãos Gerenciador, Órgãos Participantes e Órgãos Não-Participantes.
• Quando adotar o registro de preços na Administração Pública. • Intenção de Registro de Preços (IRP)
• A quem cabe o gerenciamento do registro de preços? Competência e atribuições do órgão gerenciador. Competência e atribuições dos órgãos participantes.
• Modalidade de licitação para realização do registro de preços. • Tipos de licitação para realização do registro de preços. • Ampla pesquisa de mercado.
• Desnecessidade de indicação da dotação orçamentária. • Inexistência de Adjudicação no SRP.
• Como se perfaz a subdivisão dos bens e serviços. • Conteúdo do edital de registro de preços. Novas regras. • Formação do cadastro-reserva. Redução do Valor proposto.
• Ata de Registro de Preços: Conteúdo, Formalização, Publicidade e Assinatura. • A questão da prorrogação da Ata à luz do Decreto 7.892/13.
• Prazo de validade da ata de registro de preços e o prazo do contrato dela decorrente.
• Impossibilidade de efetuar acréscimos nos quantitativos fixados na Ata X Possibilidade de alteração nos contratos decorrentes da Ata.
• Formalização da contratação decorrente da Ata.
• Seria obrigatória, a Administração Pública, contratar com o beneficiário do registro de preços?
• Revisão dos preços registrados. Forma e procedimentos para revisão dos preços em ata.
• Cancelamento do registro.
• Utilização da Ata de Registro de Preços por órgão ou entidade não-participante (carona). Requisitos para se tornar um carona conforme novas
regras do Decreto 7892/13. O posicionamento atual e recente do TCU a respeito da limitação do carona.
MÓDULO V:
SIMULAÇÃO DE PREGÃO PRESENCIAL
Dia 24/AGOSTO/2016 – 13H30 ÀS 17H30 Prof. Evaldo Araujo Ramos
G - SIMULAÇÃO DE PREGÃO PRESENCIAL COM USO DO SAPP (SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DE PREGÃO PRESENCIAL) DEVIDAMENTE ADEQUADO À LC 123/06.
Simulação de problemáticas reais que podem ocorrer no momento da sessão do Pregão Presencial.
MÓDULO VI: PREGÃO ELETRÔNICO
Dia 25/AGOSTO/2016 – 08H30 ÀS 12H30 Prof. Evaldo Araujo Ramos
H - PREGÃO ELETRÔNICO
● Conceito e Características. ● Legislação e alcance.
● Análise da obrigatoriedade do uso de pregão eletrônico.
- A obrigatoriedade é válida para União, Estados e Municípios? E para aquele que realiza licitação com recursos decorrentes de transferências voluntárias feitas pela União?
- Como justificar o não-uso da forma eletrônica? ● Visão Global das fases do pregão.
● Pregoeiro: quem pode ser pregoeiro, designação, mandato, recondução, remuneração e atribuições.
● Equipe de Apoio: designação, mandato, remuneração, atribuições, número de membros.
● Pregoeiro x comissão de licitação. ● Autoridade competente e atribuições.
● Fase Interna do pregão eletrônico (requisição do objeto, especificação do objeto, justificativa da contratação, abertura do processo administrativo, previsão/indicação dos recursos orçamentários, pesquisa de mercado, tipo de licitação, elaboração do edital).
● Edital do Pregão Eletrônico – Cuidados na confecção. ● Tipo de Licitação.
● Fase Externa do pregão eletrônico.
● Sistemas/Portais de pregão eletrônico mais utilizados. ● Publicação do Edital/convocação. Meios, conteúdo e prazos.
● Impugnação ao edital e pedido de esclarecimento. Forma. Prazos.
● Credenciamento no pregão eletrônico. Obrigatoriedade. Quem deve se credenciar?
● Credenciamento quando o pregão ocorrer pelo sistema Comprasnet e cadastramento no SICAF.
● Chave de identificação pessoal e senha. Responsabilidade pelo uso. Perda da senha ou quebra do sigilo.
● Vedação à participação postal ou presencial.
● Envio das propostas pelos licitantes. Envio, substituição ou retirada da proposta.
● Vedação à identificação dos licitantes. ● Prazo de validade das propostas.
● Envio das declarações no pregão eletrônico. Consequências da declaração falsa.
MÓDULO VII: PREGÃO ELETRÔNICO
Dia 25/AGOSTO/2016 – 13H30 ÀS 17H30 Prof. Evaldo Araujo Ramos
I– SESSÃO DO PREGÃO ELETRÔNICO
● Sessão do Pregão Eletrônico.
● Abertura da sessão. Hipótese do pregão deserto.
● Abertura/Classificação das propostas. Ordenação automática. Exame de conformidade. Cautela na desclassificação indevida.
● Inaplicabilidade da regra do intervalo de 10% ou 3 menores preços (inexistência de seleção dos lançadores).
● Fase de lances.
- Orientações do TCU quanto a regras importantes na fase de lances. - Diferenciais da fase de lances no pregão presencial x pregão eletrônico. - Software robô – lances ininterruptos.
- O encerramento da etapa de lances: Tempo de iminência e encerramento aleatório (Comprasnet). Tempo randômico (Licitações-e)
- Impossibilidade de desistência de lance.
● Empate/Desempate ficto – micro e pequenas empresas (LC/123)
● Aceitabilidade de proposta - exame da proposta provisoriamente vencedora. Dúvida sobre a exequibilidade da proposta. Cuidado com o mergulho nos preços. ● Negociação.
● Fase de habilitação. Documentação a ser analisada/exigida. Forma. ● Habilitação para pequena e microempresa (peculiaridades LC/123) ● Declaração do vencedor.
● Fase recursal (recursos e contrarrazões). Requisitos. Tempo para a manifestação do interesse em recorrer no pregão eletrônico. Juízo de admissibilidade. Decisão do recurso.
● Adjudicação e homologação. ● Anulação e Revogação.
● Poder de Saneamento do Pregoeiro (sanar erros ou falhas no julgamento da habilitação e das propostas).
● Desconexão do sistema eletrônico:
a) Sistema fica inativo (Desconexão geral). b) Desconexão do Pregoeiro.
c) Desconexão do Licitante.
● Adiamento/Interrupção/Suspensão do pregão eletrônico.
● Processo eletrônico – arquivos e registros digitais. Documentos produzidos na sessão eletrônica que devem ser transportadas para o processo físico do pregão. ● Exigência de amostra no pregão eletrônico.
● Sanções no pregão eletrônico. Processo administrativo sancionador. ● Assinatura do contrato. Problemas na assinatura ou execução.
MÓDULO VIII: PRÁTICA DO PREGÃO ELETRÔNICO
Dia 26/AGOSTO/2016 – 08H30 ÀS 12H30 Prof. Evaldo Araujo Ramos
J - DESENVOLVIMENTO DO PREGÃO ELETRÔNICO: SIMULAÇÕES PASSO A PASSO ATRAVÉS DAS TELAS ONLINE DE PREGÃO ELETRÔNICO PELO SISTEMA COMPRASNET/COMPRASGOVERNAMENTAIS
1) SIMULAÇÃO COMPRASNET/COMPRASGOVERNAMENTAIS PASSO A PASSO - Apresentação e Desenvolvimento das Telas ONLINE do Ambiente do Pregoeiro e do Fornecedor no
COMPRASNET/COMPRASGOVERNAMENTAIS.
1.1) COMPRASNET/COMPRASGOVERNAMENTAIS AMBIENTE PREGOEIRO 1.2) COMPRASNET/COMPRASGOVERNAMENTAIS AMBIENTE FORNECEDOR
*Atenção: Caso no momento da simulação exista queda do Sistema Comprasnet/Comprasgovernamentais, a apresentação da simulação será feita através das TELAS ESTÁTICAS OFF-LINE.
Professores
ANTONIO MILITÃO SILVA
1. Advogado graduado pela Universidade Federal de Sergipe, especialista em Licitações e Contratos Administrativos;
2. Pós-graduado em Gestão Pública pela Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da FGV - Fundação Getúlio Vargas;
3. Ex-Secretário-Chefe da Auditoria Geral do Estado de Sergipe.
4. Ex-Professor de Cursos Especiais na FGV/Rio – Fundação Getúlio Vargas, do Rio de Janeiro
5. Autor da obra - “Coletânea da Legislação de Licitações e Contratos Administrativos” Editora ESAD Rio, Outubro de 1992.
6. Ministra, regularmente, cursos e seminários sobre o tema Licitações e Contratos Administrativos em todo o País.
EVALDO ARAÚJO RAMOS
1. Auditor do Tribunal de Contas da União desde 2006, atuando sempre no setor de licitações, onde exerce a função de Diretor de Licitações do TCU.
2. Atualmente, desempenha, dentre outras atividades, as funções de pregoeiro oficial, leiloeiro e presidente de comissões especiais de licitação.
3. É formado em direito e administração de empresas. Advogado, militante nas áreas cível, previdenciária e administrativa.
4. Professor de cursos preparatórios para concursos em Brasília, na área de direito administrativo. É professor da Escola Nacional de Administração Pública – Enap, no curso de Formação de Pregoeiro.
5. Professor do Instituto Serzedello Corrêa (unidade do TCU responsável pela capacitação de servidores públicos), onde ministra cursos para turmas de técnicos de controle externo. Atua também como conteudista para cursos de formação e aperfeiçoamento de pregoeiros.
Investimento
• R$ 3.700,00 (Três Mil e Setecentos Reais).
Este preço Inclui:
1.Material Didático:
• Apostila de acompanhamento contendo: a) cópia das projeções;
b) material complementar (check list da licitação, roteiro da sessão pública do pregão presencial e eletrônico)
c) Tela-a-tela ambiente do Pregoeiro e do Fornecedor do Sistema
utilizado caso no momento da simulação online exista queda do Sistema
Comprasnet, quando a apresentação da simulação será feita por intermédio das telas estáticas)
• Apostila de Legislação Vianna, contendo toda a legislação sobre a matéria. • Bloco de rascunho, pasta e caneta;
2. Exemplar do CD-ROM “Estudos Complementares Relevantes”; 3. Um livro sobre o tema Licitações;
4. Kit de Higiene Bucal Vianna; 5.Coffee-Break (oito);
6. Almoço (três) nos dias 23, 24 e 25 de agosto de 2016;
7. Certificado de Capacitação e Habilitação em Pregão Presencial e Eletrônico e SRP.
POSSIBILIDADE DE PARTICIPAÇÃO EM MÓDULOS DESTE CURSO
Caso V.Sª. queira participar de módulos deste curso (não participando integralmente), isto será possível da seguinte forma:
PREGÃO PRESENCIAL E SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS
Módulos I, II, III, IV e V, com carga horária de 20 horas-aula – R$ 2.550,00 (Dois Mil, Quinhentos e Cinquenta Reais).
PREGÃO ELETRÔNICO
Módulos VI, VII e VIII, com carga horária de 12 horas-aula – R$ 1.950,00 (Um Mil, Novecentos e Cinquenta Reais).
HORÁRIOS DO CURSO
Dia 22 de agosto de 2016: 14h00 às 18h00
Dias 23, 24 e 25 de agosto de 2016: 08h30 às 17h30 Dia 26 de agosto de 2016: 08h30 às 12h30
Local de Realização
HOTEL GOLDEN TULIP PARK PLAZA - Alameda Lorena, 360 - Jardins – SP
Informações e Inscrições
Faça sua inscrição pelo site www.viannaconsultores.com.br ou, se preferir, solicite ficha de inscrição através da Central de Atendimento ao Cliente, pelo telefone (11)
4229 5504, ou pelo e-mail [email protected] .