W
ORKSHOP
Q
UALIDADE DE VIDA NO
A
LGARVE
,
HOJE E NO FUTURO
Ficha Técnica
Coordenação Geral
Valentina Coelho Calixto
CCDR AlgarveAnabela Dores
CCDR AlgarveCoordenação Cientifica do SIDS Algarve
Tom
ás Ramos
UALGCoordenação Técnica
Paula Vaz
CCDR AlgarveEquipa Técnica do SIDS Algarve
Andr
é Mascarenhas
CCDR AlgarvePedro Coelho
UALGColaboração na realização do Workshop
Ant
ónio Vitorino
CM de PortimãoC
élia Grosso
CM de PortimãoLaurentina Miguel
CM de PortimãoNuno
Bemposta
CM de PortimãoEdição
1. Introdução e Objectivos ... 4
2. Metodologia ... 5
3. Resultados ... 7
3.1 Sessão de Abertura ... 7
3.2 Sessão em Grupos de Trabalho ... 8
3.3 Sessão Plenária ... 10
3.4 Avaliação síntese da sessão de participação pública... 16
4. Considerações Finais... 17
Anexo I - Resultados da Sessão em Grupos de Trabalho ... 18
ÍNDICE DE QUADROS
Quadro 1 - Participantes e facilitador do grupo 1... 8
Quadro 2 - Participantes e facilitador do grupo 2... 8
Quadro 3 - Participantes e facilitador do grupo 3... 8
Quadro 4 - Problemas para a sustentabilidade do Algarve votados em plen
ário.
...11
Quadro 5 - Aspectos positivos para a sustentabilidade do Algarve votados em plen
ário.
...12
Quadro 6 - Aspectos desejados para o futuro do Algarve no dom
ínio da su
stentabilidade
votados em plen
ário.
...14
Quadro 7 - Resultados da avalia
ção da sessão de participação pública
...16
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1- Suporte utilizado (
“Alvo”) para a a
valia
ção da sessão de participação pública pelos
participantes. Exemplificando para o crit
ério “Tempo adequado”, a área a verde
corresponde
à pontuação “Elevada”, a amarelo à “Média”, e a área a vermelho à
1. Introdução e Objectivos
A Comiss
ão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Algarve (CCDR Algarve) com
o apoio e coordena
ção científica da Universidade do Algarve, encontra
-se a desenvolver um
sistema de indicadores de desenvolvimento sustent
ável, integrando as vertentes ambiental,
econ
ómica, social e institucional. Numa primeira fase foi desenvolvida a componente
ambiental do Sistema de Indicadores de Desenvolvimento Sustent
ável do Algarve (S
IDS
Algarve) e um sub-conjunto de indicadores ambientais-chave. Estes indicadores t
êm como
finalidade avaliar e comunicar o desempenho ambiental da regi
ão numa lógica de análise e
promo
ção do desenvolvimento sustentável, com vista à melhoria dos padrões de
qualidade
ambiental, equidade social e efici
ência económica, bem como ao aumento da consciência
p
ública e participação dos cidadãos.
Estando presentemente em desenvolvimento as componentes social, econ
ómica e
institucional e a revis
ão da componente ambie
ntal, considerou-se de elevada import
ância a
participa
ção dos
agentes interessados (
stakeholders
) locais no in
ício do processo, tendo
sido estabelecido o objectivo de realizar sess
ões de participação pública nos 16 concelhos
do Algarve. Foram convidados cerca de 3000 actores locais, dos quais 311 participaram
efectivamente, com o objectivo de identificar as quest
ões mais relevantes quanto ao
Desenvolvimento Sustent
ável da região.
No concelho de Portim
ão realizou
-se no dia 24 de Junho de 2006 o
Workshop
“Qu
alidade
de vida no Algarve, hoje e no futuro
”
organizado pela CCDR Algarve, com o apoio da
Universidade do Algarve, e em colabora
ção com a Câmara Municipal de Portimão. Esta
sess
ão de participação pública teve como objectivo identificar os
temas que a regi
ão
considera mais relevantes para o Desenvolvimento Sustent
ável em relação a: (i) problemas
considerados mais relevantes; (ii) aspectos positivos pass
íveis de serem valorizados;
(iii) vis
ão desejada para as gerações futuras.
2. Metodologia
A metodologia utilizada na sess
ão de participação pública pretendeu criar uma atmosfera de
trabalho em que os participantes pudessem expressar as suas opini
ões em igualdade de
circunst
âncias. O workshop
participativo foi composto por uma sess
ão de abertura, sessões
paralelas com pequenos grupos pr
é
-determinados, de composi
ção heterogénea, e pela
sess
ão plenária que reuniu
todos os participantes.
Sessões paralelas
Nas sess
ões paralelas cada
grupo de trabalho contou com a presen
ça de um facilitador, que
prop
ôs
aos participantes que respondessem
às seguintes questões:
Q1
: Quais os problemas mais importantes do Algarve nos dom
ínios social, económico e
ambiental?
Q2
: Quais os aspectos positivos
1no Algarve nos dom
ínios
social, econ
ómico e ambiental?
Q3
: Que Algarve gostaria de deixar
às futuras gerações?
As quest
ões foram trabalhadas em momentos individualizados, tendo em c
omum as
seguintes etapas:
i)
IDENTIFICAÇÃO E LISTAGEM: Nos primeiros minutos de cada quest
ão, os participantes
reflectiam sobre as quest
ões propostas e listavam os itens considerados mais relevantes.
Nesta fase era pedido aos participantes que fizessem a correspond
ência entre o item
identificado e a componente do desenvolvimento sustent
ável onde o queriam incluir.
O Facilitador listava as respostas de cada participante, em cartazes identificados por
componente (social, econ
ómica e ambiental),
estando atento para n
ão listar repetições, de
acordo com o sentido do grupo.
Sessão plenária
Na sess
ão plenária foram expostos os cartazes elaborados nos grupos de trabalho com
todos os itens listados em cada quest
ão, tendo
-se efectuado uma nova atribui
ção de
prioridades. Cada participante dispunha de 10 pontos por quest
ão para distribuir pelos itens
listados na sess
ão de grupos de trabalho (podia utilizar mais de um ponto para cada item da
listagem, mas s
ó tinha 10 pontos para distribuir por questão).
No final da sess
ão plenária os participantes foram convidados a proceder à avaliação da
sess
ão de participação pública, através de 8 critérios de avaliação (Figura 1): adequação da
dinâmica/metodologia utilizada
; desempenho na
organização da sessão
;
tempo
adequado
; interesse dos
temas abordados
; qualidade da
prestação dos facilitadores
;
qualidade da
prestação dos participantes
; qualidade dos
resultados alcançados
;
interesse geral da sessão
. Esta avalia
ção foi efectuada através de um “Alvo”, que permit
iu
pontuar cada crit
ério numa escala qualitativa que varia entre “Elevada” (pontuação máxima
–
centro do alvo) e
“Reduzida” (pontuação mínima
- zona mais afastada do centro do alvo).
Figura 1- Suporte utilizado (“Alvo”) para a avaliação da sessão de participação pública pelos participantes. Exemplificando para o critério “Tempo adequado”, a área a verde corresponde à pontuação “Elevada”, a amarelo
3. Resultados
3.1 Sess
ão de Abertura
O
Workshop
realizou-se nas instala
ções da Biblioteca Municipal Manuel Teixeira Gomes,
em Portim
ão e contou com a presença de stakeholders
locais, provenientes de ag
ências de
desenvolvimento, organiza
ções não governamentais, de associações profissionais,
recreativas ou outras, institui
ções de ensino, instituições de apoio social, administração
p
ública com representação à escala local, empresas, bem como cidadãos
-chave.
A abertura da sess
ão esteve a
cargo do Senhor Vice-Presidente da C
âmara Municipal de
Portim
ão, Dr. Luís Manuel de Carvalho Carito, e da Eng.ª Paula Vaz da Comissão de
Coordena
ção e Desenvolvimento Regional do Algarve.
O Dr. Lu
ís Carito agradeceu a presença dos participantes, saliento
u o interesse da C
âmara
Municipal em colaborar na concep
ção do SIDS Algarve e a importância da
participa
ção dos
mun
ícipes de Portimão nesta iniciativa de âmbito regional. Realçou ainda o facto da Câmara
Municipal de Portim
ão estar a desenvolver a Agenda 21
Local, um instrumento da maior
utilidade para o desenvolvimento sustent
ável ao nível local.
A Eng.
ª Paula Vaz, após agradecer a presença dos participantes e a colaboração da
C
âmara Municipal e da Biblioteca Municipal, apresentou o conceito de desenvol
vimento
sustent
ável, os objectivos e a metodologia do SIDS Algarve, frisando a importância da
participa
ção pública na sua concepção. Salientou também os objectivos da sessão de
participa
ção, nomeadamente o de conhecer a percepção dos stakeholders
locais sobre as
tem
áticas mais relevantes para a sustentabilidade da região e os desejos dos stakeholders
locais para o futuro do Algarve, bem como a divulga
ção da 2ª fase do projecto SIDS Algarve.
Terminou apresentando os principais aspectos metodol
ógicos do Workshop
participativo.
3.2 Sess
ão em Grupos de Trabalho
A sess
ão de participação pública contou com a presença de 22 participantes, distribuídos
por 5 grupos de trabalho, denominados como grupo 1, 2, 3, 4 e 5. Os grupos 1 e 3 foram
compostos por 5 participantes e os grupos 2, 4 e 5 por 4 participantes, como se demonstra
nos Quadros 1, 2, 3, 4 e 5.
Quadro 1 - Participantes e facilitador do grupo 1.
Nome do Representante Entidade
Angela Margarida Associação Comercial de Portimão e
Cruz Vermelha
Figueiredo Santos Universidade do Algarve
Gisela Lima Rotary Clube da Praia da Rocha
João Mendes Vítor Grupo Trabalho Agenda 21 Local Portimão
Grupo 1
Facilitador:
André
Mascarenhas
Joaquim Manuel Palma Regional Financial Controller - Portugal
Le Meridien Penina Golf & Resort
Quadro 2 - Participantes e facilitador do grupo 2.
Nome do Representante Entidade
Amândio Boneca Centro Hospitalar do Barlavento Algarvio
Edite Tavares Câmara Municipal de Portimão
Margarida Miguel Associação BAHAI
Grupo 2
Facilitador:
Célia Grosso Simeão Guedes Assembleia de Freguesia de Portimão
Quadro 3 - Participantes e facilitador do grupo 3.
Nome do Representante Entidade
Filomena da Luz GEJUPCE – Portimão Gil Eanes Juventude
Graça Lopes Santa Casa da Misericórdia do Alvor
João Vieira Assembleia Municipal
Palma Cláudio Associação Espírita
Grupo 3
Facilitador:
Nuno Bemposta
Quadro 4 - Participantes e facilitador do grupo 1.
Nome do Representante Entidade
Álvaro Bila Corpo Nacional de escutas
Filipe Bally Câmara Municipal de Portimão
José Lopes Santa Casa da Misericórdia do Alvor
Grupo 4
Facilitador:
Pedro Coelho
Paulo Quaresma Gaveta - Associação Cultural e Pesquisa
Teatral
Quadro 5 - Participantes e facilitador do grupo 1.
Nome do Representante Entidade
Ana Figueiredo Junta de Freguesia de Portimão
Novais Sociedade Vencedora Portimonense
Válter Gomes Bar “On the Rocks”
Grupo 5
Facilitador:
Laurentina
Miguel Arsénio da Silva Igreja Paroquial da Quinta do Amparo
No Anexo I s
ão apresentados,
na
íntegra e t
al como foram redigidos, os resultados das
sess
ões paralelas, nomeadamente a listagem das respostas dos participantes em cada
grupo de trabalho
às 3 questões formuladas.
3.3 Sess
ão Plenária
Ap
ós a pausa para café, reuniram
-se os 22 participantes no local onde estavam expostos
todos os cartazes elaborados nos grupos de trabalho, o que possibilitou a atribui
ção de
prioridades por todos os participantes a todas as respostas nas 3 quest
ões (
Figuras 2, 3, 4 e
5). Os resultados da pontua
ção do Plenário sã
o os que se apresentam nos pontos
seguintes. Nos quadros apresentados, a coluna
“Código” refere
-se
à componente da
sustentabilidade (A
–
Ambiental; E
–
Econ
ómica; S –
Social) na qual cada item se enquadra
segundo a classifica
ção atribuída pelos participant
es. Refira-se que as respostas com
conte
údo idêntico foram sujeitas a uma agregação, de modo a tornar mais perceptível a
pontua
ção.
Questão 1
No Quadro 6 apresentam-se os resultados do Plen
ário para a questão 1
: Quais os
problemas mais importantes do Algarve nos dom
ínios social, económico e ambiental?
Na an
álise glob
al dos problemas de sustentabilidade identificados como mais relevantes na
regi
ão, destaca
-se a integra
ção dos imigrantes, o emprego sazonal e a “monocultura” do
turismo.
Quadro 6 - Problemas para a sustentabilidade do Algarve votados em plenário.
Código Problemas Pontuação
Plenário
S Integração da imigração: exploração habitacional, exploração laboral, falta de
acompanhamento por parte dos consulados 13
S; E Emprego sazonal 7
E Monocultura do turismo 7
S Concentração dos bairros sociais 5
E Falta de aproveitamento dos recursos locais (agricultura e pescas) 5
A Política de ocupação do solo 5
A Falta de fiscalização 5
A Criação de espaços verdes com interesse turístico 5
S Desertificação do interior 4
S Apoios domiciliários à terceira idade 4
S Falta participação população na vida comunitária 4
E Fraco tecido empresarial 4
A Não aproveitamento das energias alternativas 4
A Degradação de habitats 4
S Falta de segurança 3
S Falta hospitais de rectaguarda para acamados e pessoas com determinadas
Quadro 6 - Problemas para a sustentabilidade do Algarve votados em plenário. (cont)
Código Problemas Pontuação
Plenário
S Exclusão social 1
S Falta de instituições de apoio social 1
S Valorização e apoio ao idoso 1
E Ausência de uma política turística alternativa ao modelo de massas 1
E Falta de fiscalização das actividades paralelas 1
E Falta de iniciativa empresarial 1
A Veículos abandonados 1
A Falta de fiscalização das condições de limpeza, higiene e segurança nas praias 1
A Ruído junto a zonas residenciais 1
A Falta de eficácia do tratamento de águas residuais 1
A Mau planeamento urbanístico 1
A Falta prevenção de incêndios 1
A Abandono dos animais 1
A Falta de parques infantis e jardins públicos 1
Questão 2
No Quadro 7 apresentam-se os resultados do Plen
ário para a questão 2:
Quais os aspectos
positivos do Algarve nos dom
ínios
social, econ
ómico e ambiental?
Quanto aos aspectos positivos e a valorizar no Algarve no progresso para o
desenvolvimento sustent
ável
os aspectos mais votados foram a hospitalidade dos algarvios
e a sua capacidade de integra
ção de outras culturas, a existência de turismo de qualidade, a
valoriza
ção do património histórico, o reconhecimento internacional do Algarve como destino
tur
ístico e o relacionamento institucional
entre as autarquias e as associa
ções empresariais.
Quadro 7 - Aspectos positivos para a sustentabilidade do Algarve votados em plenário.
Código Aspectos positivos Pontuação
Plenário
S Hospitalidade / integração 7
E Nova gare de autocarros junto ao parque das feiras 7
E Existência de algum turismo de qualidade que deverá ser valorizado 6
Quadro 7 - Aspectos positivos para a sustentabilidade do Algarve votados em plenário. (cont.)
Código Aspectos positivos Pontuação
Plenário
S Tradições e cultura 4
E Que a agricultura seja incrementada como meio de fixação da população 4
A Potencialidade da utilização do mar 4
A Aumentar e melhorar o recurso às energias alternativas 4
A Reforço dos programas de educação ambiental 4
A Riqueza da biodiversidade 4
S Hospitalidade 3
S Medidas de apoio social (ex: tarifa social...) => reforçar 3
S Segurança 3
E Produtos regionais 3
E Criação de pequenas e médias empresas 3
A Condições climatéricas 3
A Valorizar as áreas florestais ainda existentes com a criação de circuitos de
manutenção 3
E Elevada qualidade das infra-estruturas do golfe 2
E Requalificação dos recursos humanos 2
E Gastronomia 2
E Gastronomia (diversidade) 2
A Avanço no saneamento básico 2
A Características geográficas / naturais do Algarve 2
A Qualidade das praias 2
A Criar equipas de vigilância do ambiente com a participação dos munícipes 2
S Ampliação da rede social de apoio 1
S Multi-culturalidade da região 1
S Reforço das parcerias entre as diversas entidades de intervenção social
(públicas e privadas) 1
S Criação de mais equipamentos infantis (jardins infância e ATLs) 1
E Avanço na exploração da aquacultura 1
Questão 3
No Quadro 8 apresentam-se os resultados do Plen
ário para a questão 3:
Que Algarve
gostaria de deixar
às futuras gerações?
No que diz respeito aos aspectos desejados para o futuro do Algarve foi atribu
ída maior
pontua
ção aos seguintes: identidade cultural, preservação das áreas de paisagem protegida
e reservas naturais e elimina
ção dos extremos da riqueza e da pobreza tornando o Algarve
mais equitativo.
Quadro 8 - Aspectos desejados para o futuro do Algarve no domínio da sustentabilidade votados em plenário.
Código Aspectos desejados Pontuação
Plenário
S Identidade cultural 13
A Preservar as áreas de paisagem protegida e reservas naturais 11
S Eliminação dos extremos da riqueza e da pobreza tornando o Algarve mais
equitativo 9
A Utilizações de energias renováveis 7
E Existência de postos de trabalho para mão-de-obra qualificada 6
S Harmonização do litoral com o interior 5
E Actividade económica diversificada 5
E Parcerias internacionais para o desenvolvimento económico 5
E Aposta nas pescas 5
A Racionalidade da utilização dos solos 5
A Espaços verdes de qualidade 5
A Mais requalificação ao nível urbano e paisagístico 5
E Turismo de qualidade 4
S Preservar o nosso património histórico e cultural 3
S Harmonia entre periferia e centro das cidades 3
S Uma sociedade inclusiva 3
S Cidadãos participativos 3
A Região equilibrada a nível urbanístico 3
S Boa estrutura educacional 2
Quadro 8 - Aspectos desejados para o futuro do Algarve no domínio da sustentabilidade votados em plenário.(cont)
Código Aspectos desejados Pontuação
Plenário
S Região mais unida e melhor integrada no país 1
E Substituição do conceito "competitividade" por "cooperação" entre todos os
sectores da sociedade humana 1
A Um ambiente despoluído 1
A Qualidade de vida equilibrada e sustentada 1
A Praias com qualidade 1
A Menor dependência do transporte individual 1
A Que se mantenham sempre limpos os espaços verdes e praias 1
3.4 Avaliação síntese da sessão de participação pública
Como referido na metodologia a avalia
ção da sessão foi efectuada tendo por base um
“Alvo”, em que cada critério podia ter a classificação qualitativa de “Elevada” (pontuação
m
áxima –
centro do alvo, assinalada a verde no presente relat
ório, para melhor
visualiza
ção), “Média” (pontuação intermédia, assinalada a amarelo, para melhor
visualiza
ção) e "Reduzida" (pontuação mínima
- zona mais afastada do centro do alvo,
assinalada a vermelho, para melhor visualiza
ção)
.
Apresenta-se no Quadro 9 a avalia
ção da sessão de participação pública de acordo com os
8 crit
érios estabelecidos. No global verifica
-se que 59 % dos votos atribu
ídos reflectem uma
classifica
ção “Elevada”, 33 % uma classificação “Média” e 9% uma classificação “Reduzida”.
Quadro 9 - Resultados da avaliação da sessão de participação pública Classificação Critério
Elevada Média Reduzida
Classificação mais votada
Adequação da dinâmica/metodologia utilizada 9 3 0
Desempenho na organização da sessão 6 3 2
Tempo adequado 2 7 5
Interesse dos temas abordados 9 2 0
Qualidade da prestação dos facilitadores 8 4 0
Qualidade da prestação dos participantes 6 5 0
Qualidade dos resultados alcançados 4 6 1
Interesse geral da sessão 11 1 0
4.
Considerações Finais
A concep
ção do SIDS Algarve assent
a no envolvimento de um conjunto alargado de partes
interessadas no desenvolvimento sustent
ável do Algarve.
Nesta fase do projecto foram
realizadas 16 sess
ões de participação pública, uma por município, em colaboração com
todas as C
âmaras Municipais da reg
i
ão.
Em Portim
ão a sessão de participação pública contou com a presença de 22 participantes,
que consideraram que os tr
ês problemas mais importantes para o Desenvolvimento
Sustent
ável da região
a integra
ção dos imigrantes, o emprego sazonal e a “monocult
ura
” do
turismo. Relativamente aos aspectos positivos que devem ser valorizados no Algarve
destacaram-se a hospitalidade dos algarvios e a sua capacidade de integra
ção, a existência
de turismo de qualidade, a valoriza
ção do património histórico, o reconhec
imento
internacional do Algarve como destino tur
ístico e o relacionamento institucional entre as
autarquias e as associa
ções empresariais.
Para o futuro, os aspectos desejados aos quais o plen
ário atribuiu maior relevância foram a
identidade cultural, a preserva
ção das áreas de paisagem protegida e reservas naturais e a
elimina
ção dos extremos da riqueza e da pobreza, tornando o Algarve mais equitativo
.
Os participantes da sess
ão de Portimão atribuíram maior relevância à componente social na
quest
ão 1, à
componente econ
ómica na questão 2 e às componentes social e ambiental na
quest
ão 3.
No que diz respeito
à avaliação da sessão de participação pública, a maioria dos
participantes atribuiu uma classifica
ção Elevada relativamente ao desempenho da sessão.
Anexo I
- Resultados
da Sess
ão em Grupos de Trabalho
Os quadros I.1 a I.15 cont
êm os itens votados nas sessões de grupo paralelas, por
componente da sustentabilidade (social, econ
ómica, ambiental) e por questão.
Questão 1: Quais os problemas mais importantes do Algarve nos domínios
social, económico e ambiental?
Grupo 1
Quadro I.1 – Problemas do Algarve no domínio da sustentabilidade identificados pelo grupo 1.
Componente Problemas Pontuação
Emprego sazonal 3
Exclusão social 0
Desertificação do interior 3
Falta de segurança 2
Etnicidade 0
Descontratualização das relações de trabalho 1
Falta de instituições de apoio social 1
Desestruturação classista do território 1
Social
Concentração dos bairros sociais 4
Mono-actividade (força do turismo) 3
Fraco tecido empresarial 1
Recursos hídricos limitados 1
Ausência de uma política turística alternativa ao modelo de massas 2 Ausência de uma rede viária estruturada (ausência de interfaces na
rede de transportes) 3
Ausência de incentivos à criação de empresas 1
Turismo paralelo 1
Falta de aproveitamento dos recursos locais (agricultura e pescas) 2
Económica
Falta de fiscalização das actividades paralelas 2
Desurbanização 3
Não aproveitamento das energias alternativas 2
Estacionamento nas cidades 1
Veículos abandonados 2
Falta de espaços verdes na cidade 1
Falta de fiscalização das condições de limpeza, higiene e segurança
nas praias 1
Grupo 2
Quadro I.2 – Problemas do Algarve no domínio da sustentabilidade identificados pelo grupo 2.
Componente Problemas Pontuação
Integração dos vários grupos sociais resultante da imigração 8
Delinquência (juvenil) associada à droga 0
Problema social ligado a comunidade cigana 2
Valorização e apoio ao idoso 5
Bolsas de pobreza 0
Social
Alguma percentagem de miséria moral 0
Ausência produção a nível sector secundário 2
Existência de turismo balnear de qualidade discutível 0
Pouca diversidade turismo produtivo 2
Fosso entre pobres / ricos 5
Ausência de suporte económico real para população mais
desfavorecida 0
Fraca gestão empresarial 0
Económico
Ausência de medidas políticas à produção nacional e regional 3
Degradação da paisagem envolvente às áreas urbanas 5
Betonização exagerada próxima à linha de costa pondo em risco a
sustentabilidade das arribas 0
Mau planeamento urbanístico 2
Fraco tratamento dos resíduos muito poluentes 2
Responsabilização da sociedade civil para a remoção dos resíduos 0
Maior implementação de espaços verdes 0
Ambiental
Grupo 3
Quadro I.3 – Problemas do Algarve no domínio da sustentabilidade identificados pelo grupo 3.
Componente Problemas Pontuação
Falta qualificação profissional 1
Falta de áreas destinadas à prática desportiva e recreativa 3
Falta de jardins de infância e creches públicas 4
Apoios domiciliários à terceira idade 7
Integração da imigração 4
Social
Falta participação população na vida comunitária 6
Monocultura do turismo 5
Diminuição da frota pesqueira 3
Sazonalidade da actividade económica 0
Económico
Acessos rodoviários das cidades 0
Protecção das zonas húmidas 5
Salvaguarda das características regionais do património ambiental e
arquitectónico 4
Falta de implementação da política ambiental 3
Ambiental
Grupo 4
Quadro I.4 – Problemas do Algarve no domínio da sustentabilidade identificados pelo grupo 4.
Componente Problemas Pontuação
Falta hospitais de rectaguarda para acamados e pessoas com
determinadas doenças 4
Atraso na construção de novos projectos 3
Inexistência duma rede hospitalar para todos 2
Falta de transportes públicos da periferia para a cidade 1
Falta qualidade nos transportes públicos 1
Desadequação da estrutura ferroviária 1
Falta cooperação das instituições 1
Social
Falta de associativismo 0
Sazonalidade do emprego 1
Precaridade do emprego 1
Trabalho precoce (adolescentes no mercado de trabalho) 0
Falta de iniciativa empresarial 2
Excesso de bares 0
Económico
Aposta única do turismo o que conduz a problemas 1
Utilização energia (doméstico, transportes) 0
Estrutura viária 1
Falta qualidade urbana (défice aplicação dos planos) 2
Planeamento efectuado para o presente 0
Falta de zonas verdes 6
Falta prevenção de incêndios 2
Limpeza floresta 1
Abandono do meio rural 2
Uso da água 1
Falta perspectiva de futuro na gestão resíduos 1
Ambiental
Grupo 5
Quadro I.5 – Problemas do Algarve no domínio da sustentabilidade identificados pelo grupo 5.
Componente Problemas Pontuação
Desenvolvimento da integração das minorias do concelho 3
Social Imigra
ção: exploração habitacional, exploração laboral, falta de
acompanhamento por parte dos consulados 6
Ordenamento comercial e afins 5
Económico
Crescimento do desemprego por parte dos licenciados 4
Abandono dos animais 1
Pouca sensibilização por parte dos donos dos animais no que respeita à
limpeza 2
Criação de espaços verdes com interesse turístico 6
Canil com condições 0
Edifícios degradados que geram problemas ao nível ambiental e social 5
Falta de parques infantis e jardins públicos 4
Ambiental
Questão 2: Quais os aspectos positivos e a valorizar no Algarve nos domínios
social, económico e ambiental?
Grupo 1
Quadro I.6 – Aspectos positivos do Algarve no domínio da sustentabilidade identificados pelo grupo 1.
Componente Aspectos positivos Pontuação
Ampliação da rede social de apoio
3Segurança
3Evolução da rede escolar
4Multi-culturalidade da região
3Social
Hospitalidade
4Reconhecimento internacional como destino turístico
4Elevada qualidade das infra-estruturas do golfe
4Avanços no domínio do ensino superior
4Avanço na exploração da aquacultura
2Requalificação dos recursos humanos
1Evolução das infra-estruturas de saúde
2Evolução nos equipamentos culturais
3Económica
Criação de marinas
1Avanço no saneamento básico
4Avanço no tratamento de resíduos
3Potencialidade da utilização do mar
2Ambiental
Grupo 2
Quadro I.7 – Aspectos positivos do Algarve no domínio da sustentabilidade identificados pelo grupo 2
Componente Aspectos positivos Pontuação
Estruturas de apoio a educação (escolas, jardins de infância...)
5Valorização das colectividades sócio-culturais
2Reforço das parcerias entre as diversas entidades de intervenção social (públicas e
privadas)
2Reforço de medidas na área da toxicodependência
2Alguns serviços serem disponibilizados a título gratuito (informação)
0Social
Medidas de apoio social (ex: tarifa social...) => reforçar
6Valorização da hotelaria
0Turismo balnear
0Económica
Existência de algum turismo de qualidade que deverá ser valorizado
6Valorizar as áreas florestais ainda existentes com a criação de circuitos de
manutenção
3Incrementar a utilização da ecovia como medida protectora do ambiente
2Aumentar e melhorar o recurso às energias alternativas
5Criação de centrais de dessalinização
0Características geográficas / naturais do Algarve
2Ambiental
Reforço dos programas de educação ambiental
5Grupo 3
Quadro I.8 – Aspectos positivos do Algarve no domínio da sustentabilidade identificados pelo grupo 3.
Componente Aspectos positivos Pontuação
Hospitalidade / integração 7
Tradições e cultura 6
Social
Segurança 7
Gastronomia 5
Produtos regionais 4
Económica
Oferta turística de qualidade 4
Qualidade da paisagem / costa vicentina 8
Grupo 4
Quadro I.9 – Aspectos positivos do Algarve no domínio da sustentabilidade identificados pelo grupo 4.
Componente Aspectos positivos Pontuação
Boas acessibilidades rodoviárias 3
Hospitalidade 2
Diversidade cultural 2
Grande oferta cultural 3
Social
Rede escolar em Portimão 2
Gastronomia (diversidade) 3
Turismo 2
Potencialidade da pesca 2
Potencialidade da agricultura 2
Posição estratégica do território 1
Económica
Valorização do património histórico 3
Condições climáticas (sol) 4
Riqueza da biodiversidade 3
Qualidade das praias 3
Mar calmo 2
Grande área de parques naturais 2
Ambiental
Grupo 5
Quadro I.10 – Aspectos positivos do Algarve no domínio da sustentabilidade identificados pelo grupo 5.
Componente Aspectos positivos Pontuação
Criação de mais equipamentos infantis (jardins infância e ATLs) 3
Continuar a apoiar as associações de solidariedade social. Não
regateado o apoio financeiro. 5
Social
Legalização mais rápida dos imigrantes 2
Criação de pequenas e médias empresas 1
Olhar com outros olhos para o ensino superior público e privado 2
Que a agricultura seja incrementada como meio de fixação da
população 2
Criação de gabinete de apoio a empresários e licenciados 3
Melhorar o relacionamento entre as autarquias e as associações
empresariais 2
Económica
Nova gare de autocarros junto ao parque das feiras 4
Mais limpeza nas praias 5
Arborização de espaços públicos 2
Todo o tipo de requalificação urbana em curso 2
Acessibilidades no barrocal e serra, quer na conservação, quer na
construção 1
Casas-de-banho públicas 2
Melhoria dos espaços verdes 2
Aumentar área florestal e sua limpeza 1
Ambiental
Criar equipas de vigilância do ambiente com a participação dos
Questão 3
:
Que Algarve gostaria de deixar às futuras gerações?
Grupo 1
Quadro I.11 – Aspectos desejados pelo grupo 1 para o futuro do Algarve no domínio da sustentabilidade.
Componente Aspectos desejados Pontuação
Identidade cultural 5
Boas infra-estruturas de educação, saúde e culturais 3
Harmonia entre periferia e centro das cidades 5
Harmonização do litoral com o interior 4
Diversidade empresarial 4
Estabilidade do emprego 4
Económico
Parcerias internacionais para o desenvolvimento económico 3
Indústrias não poluentes 4
Racionalidade da utilização das praias 3
Racionalidade da utilização dos solos 3
Ambiental
Distribuição dos custos de utilização das praias pelos turistas visitantes 2
Grupo 2
Quadro I.12 – Aspectos desejados pelo grupo 2 para o futuro do Algarve no domínio da sustentabilidade.
Componente Aspectos desejados Pontuação
Onde as medidas sociais equilibrem / eliminem o fosso na qualidade de
vida 5
Uma sociedade inclusiva 3
Espaços para cultura e lazer 0
Social
Estruturas de ensino a todos os níveis para um melhor conhecimento 4
Auto-suficiente durante todo o ano a nível de emprego 3
Existência de postos de trabalho para mão-de-obra qualificada 6
Económico
Mais rico e produtivo em especial nas suas especificidades 4
Um ambiente despoluído 1
Grupo 3
Quadro I.13 – Aspectos desejados pelo grupo 3 para o futuro do Algarve no domínio da sustentabilidade.
Grupo 4
Quadro I.14 – Aspectos desejados pelo grupo 4 para o futuro do Algarve no domínio da sustentabilidade.
Componente Aspectos desejados Pontuação
Maior intercâmbio entre associações 0
Maior apoio aos idosos 2
Região mais unida e melhor integrada no país 2
Preservar o nosso património histórico e cultural 3
Preservar as tradições e gastronomia 3
Social
Melhor rede de transportes públicos 2
Aposta nas pescas 2
Turismo de qualidade 2
Serra dinâmica que aposte na floresta 2
Económico
Diversidade económica 1
Região equilibrada a nível urbanístico 3
Boa gestão água integrada 1
Zonas urbanas equilibradas / ordenadas 4
Mais espaços verdes 3
Preservação dos recursos pesqueiros 2
Manutenção e preservação da biodiversidade 3
Praias de qualidade 3
Bom tratamento de 1
Ambiental
Componente Aspectos desejados Pontuação
Cidadãos participativos 7
Social
Solidariedade social 5
Turismo de qualidade 2
Actividade económica diversificada 8
Económico
Aposta nas culturas regionais 3
Espaços verdes de qualidade 7
Paisagem protegida 8
Utilizações de energias renováveis 6
Ambiental
Grupo 5
Quadro I.15 – Aspectos desejados pelo grupo 5 para o futuro do Algarve no domínio da sustentabilidade.
Componente Aspectos desejados Pontuação
Sem barracas e mais habitação social 3
Uma região onde a família fosse uma instituição de transmissão de
valores 7
Boa estrutura educacional 2
Ver implantado o direito de igualdade e oportunidades para o homem e a
mulher 2
Social
Eliminação dos extremos da riqueza e da pobreza tornando o Algarve
mais equitativo 4
Emprego para todos 6
Substituição do conceito "competitividade" por "cooperação" entre todos
os sectores da sociedade humana 3
Económico
Melhoria no relacionamento entre as entidades económicas 1
Mais requalificação ao nível urbano e paisagístico 3
Cidades e vilas costeiras mais harmoniosas em busca de um equilíbrio
sempre a alcançar 2
Que se mantenham sempre limpos os espaços verdes e praias 3
Preservação da arquitectura tradicional nas povoações típicas 3
Ambiental
