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CONSELHO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL ASSEMBLÉIA ORDINÁRIA ATA Nº 23/2008

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CONSELHO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL 1 ASSEMBLÉIA ORDINÁRIA 2 ATA Nº 23/2008 3 4

Aos dez dias do mês de novembro de dois mil e oito, às dezoito horas e quinze minutos, 5

o Conselho Municipal de Assistência Social reuniu-se sob a coordenação da Srª Maria 6

Lopes, Presidente, com a presença dos seguintes Conselheiros:SOCIEDADE CIVIL-7

Eliane Gassen(T) (USBEE);Eunice Zimmermann (T) (Instituto Leonardo 8

Murialdo);Arnaldo Batista Santos dos Santos(T) (Sociedade Educação e Caridade-9

Instituto São Benedito); Léa Maria Ferraro Biasi(T) (CRESS); Iara de Fátima Bueno 10

da Rosa(T) e Miriam Domingues Kolinger(S) (CORAS CENTRO); Maria de Lourdes 11

dos Santos(T) (CORAS CENTRO-SUL);Lourdes Maria Pretto(T) (CORAS 12

CRISTAL); Irilde Biasibetti da Silva(T) ( CORAS EXTREMO SUL); Heloisa Helena 13

Viñolo(T) (CORAS GLÓRIA); Lurdes Vargas de Souza(S) ( CORAS 14

ILHAS/HUMAITÁ/NAVEGANTES);Nelcy Gomes da Silva(T) ( CORAS 15

LESTE);Rose Ceroni Canabarro(T) e João Pedro Zimmermann Costa(S) ( CORAS 16

NORDESTE);Olinda Maria Roberti(S) (CORAS NOROESTE); Maria Lopes(T) e 17

Elvira Centena da Silva(S) (CORAS NORTE);Paulo Francisco da Silva (T) ( CORAS 18

PARTENON);Leila Maria Pitta Azevedo(T) ( CORAS RESTINGA); GOVERNO - 19

Luziane da Rocha Garcia (T) (DMAE); Mari Celeste Concelli Santos(T) 20

(DEMHAB);Andréa Paim Leal(T) ( DMLU);Cláudia Ilha de Lima(S) e Lúcia Helena 21

de Souza(S) ( FASC); Juliano Vasconcelos(S) ( SEACIS); Alfa Adélia Scavone 22

Buono(S) ( SMA); Cleber da Silva Andrade(S) (SME); Rogério Portanova Leal(T) ( 23

SMF); Alexsandra Karine Conte (S) ( SMGAE); Carlos Fernando Simões Filho(T) 24

(SMGL). Presente também Luciana Leite Pereira ( 2ª suplente) CORAS EXTREMO 25

SUL). Justificaram ausência os Conselheiros: SOCIEDADE CIVIL- Ieda Radünz(T) 26

( ASSOCIAÇÃO CRISTÃ FEMININA); Marília de Moura Silva (S) ( CORAS 27

CENTRO-SUL); Gleci Godoy Alvarenga(T) ( CORAS SUL). Ausentes: 28

SOCIEDADE CIVIL – Valdinei Gabardo (S) ( USBEE); Padre Adelar Francisco 29

Dias(S) ( Instituto Leonardo Murialdo); Zoleima Maria Perondi(S) (Sociedade 30

Educação e Caridade-Instituto São Benedito); Cristina Pillmann Palavro (S) 31

(Associação Cristã Feminina) ; Anahí Marques Melgare(S) ( CRESS); Iara Maria 32

Lopes(T) e Viviane Baltazar Rodrigues(S) (UAMPA); Maria de Lurdes Terraciano da 33

Silva(S) ( CORAS CRISTAL);Josiane Soares Cardoso(T) e Eva Enedy Dias de 34

Medeiros(S) ( CORAS CRUZEIRO) ; Maria Francisca da Silva Oliveira (T) e Sérgio 35

Lázaro Cupini (S) ( CORAS EIXO BALTAZAR); Eliane da Luz Santos(S) ( CORAS 36

GLÓRIA); Frei José Bernardi(T) ( CORAS ILHAS/HUMAITÁ/NAVEGANTES); 37

CORAS LOMBA DO PINHEIRO; Marister da Cunha John(T) ( CORAS 38

NOROESTE); Nelcinda Aguirre da Silva(S) ( CORAS PARTENON); Glademira 39

Margareth Cortes Barbosa(S) ( CORAS RESTINGA); Letícia do Prado(S) ( CORAS 40

SUL); GOVERNO – Carmem Lopes(T), Adalberto Gomes Fontoura Júnior(S), 41

Cristina Nardelli de Moraes Torres(T) e José Vladir Rodrigues da Silva (S) (CÂMARA 42

MUNICIPAL); Loiraci Miguela Otoni Marques(S) ( DMAE); Cleia Silva Lucas(S) ( 43

DEMHAB); Jairo Armando dos Santos(S) ( DMLU); Brizabel Müller da Rocha(T) e 44

Beatriz Duval Leite(S) (FASC); GABINETE DE PROGRAMAÇÃO 45

ORÇAMENTÁRIA; Rui Alberto Fank(T) (SEACIS); Cláudia Maria Schardosim de 46

Souza(T) ( SMA); Eloisa Strehlau(T) e Camilo Furlin(S) (SMC); Gunther Porto 47

Klein(T) e Paulo Roberto Vargas Pontes(S) ( SMDHSU); Mara Rosane Prado(T) ( 48

SME); Ana Cristina Brum da Silva(T), Cristina Silveira Farias(S), Regina Maria de 49

(2)

Oliveira Machado(T) e Gisela Maria Beux Nassif Azem(S) (SMED); Elenide de 50

Fátima Stanzinski(S) ( SMF); Cíntia Mileski Carpena de Menezes(T) ( SMGAE); 51

Fernando Strehlau(S), Adriana Furtado(T) e Sara Mendes de Menezes(S) ( SMGL); 52

Manolo Cachafeiro(T) e Anelisa Melo(S) ( SMIC); Karina Pacheco Cardozo(T) e Neir 53

Nunes Alves(S) ( SMJ); Adriana Model Maciel(T) e Miriam Cardon Prikladnicki(S) 54

(SMS). PAUTA: 1- Informes: 1.1- alteração de representação da FASC; 1.2- 55

Convite da Secretaria da Justiça; 1.3- Convite da Comissão de Saúde do Idoso; 1.4- 56

Convite-Encontro Regional de idosos; 1.5- Convite Semana da Consciência Negra; 57

1.6- Comissão Municipal-Plano Nacional de Convivência Familiar; 1.7- Medida 58

Provisória 446; 1.8- I Encontro Metropolitano de Conselhos Municipais de 59

Assistência Social; 1.9- Concurso para Assistente Social do INSS; 1.10- Comissão 60

para visita ao Albergue Municipal;1.11- Visitas da Comissão Tripartite/OP; 2- 61

Votação das Atas 020 e 021/08; 3- Inscrição de entidades; 4- Manutenção de 62

inscrição; 5- Suspensão de inscrição; 6- Alteração de entidade conveniada-Região 63

Eixo Baltazar. A Srª MARIA LOPES (Coordenadora): Boa noite. Vamos dar início 64

à plenária. Temos vinte conselheiros presentes e são 18h19min, por isso vamos iniciar 65

com os informes. Como de praxe, aguardaremos até às 18h30min para obtermos 66

quórum. Sejam bem vindos. Todos receberam a pauta? Hoje temos vários informes. 1- 67

Vou pedir que os nossos secretários leiam. O Sr. ARNALDO (1º Secretário):1.1- 68

Temos um ofício recebido pela Prefeitura Municipal de Porto Alegre, da FASC. Ofício 69

504, de 2008. (Lê.) “Srª Presidente, ao cumprimentá-la cordialmente, dirigimo-nos a 70

Vossa Senhoria com o objetivo de informar a indicação da servidora Beatriz Duval 71

Leite em substituição à servidora Rosana Goldani de Borba na 1ª Vice Presidência 72

desse Conselho, incluindo as plenárias e Comissão de Políticas. Sem mais para o 73

momento, aproveitando a oportunidade. Brizabel Rocha, Presidente.” Temos outro 74

aqui. (Lê.) 1.2- “Prezado Senhor, venho, por meio deste, convidá-lo a participar, no 75

dia 11 de novembro, das 14h às 19h, no Auditório da Secretaria de Justiça e 76

Desenvolvimento Social, na rua Miguel Teixeira, 86. Cidade Baixa. Vamos realizar à 77

tarde atividade importante de capacitação sobre a campanha: 16 dias de ativismo pelo 78

fim da violência contra a mulher. A fim de que possa divulgar a campanha em sua 79

região, contamos com a sua presença e participação. Certos de sua atenção, desde já 80

agradecemos. Juçara Preto, presidente do Conselho Estadual dos Direitos da Mulher 81

de Porto Alegre.”1.3- Outro ofício recebido: “Estado do Rio Grande do Sul. Secretaria 82

da Saúde, Departamento de Ações e Saúde, Secção Saúde do Idoso. Prezado Senhor, a 83

Comissão de Saúde do Idoso convida Vossa Senhoria para o Programa mesa redonda: 84

sexualidade da pessoa idosa. Data: dia 11 de novembro de 2008, às 15h. Local: sala 85

Oeste do Santander Cultural. Inscrições pelo telefone:32885895. Vagas limitadas.” 86

1.4- Outro ofício. “II Encontro Regional dos Grupos de Convivência Região Glória-87

Cruzeiro-Cristal. A Saúde do Idoso na Região. Data: 12 de novembro de 2008. Local: 88

Lar Fabiano de Cristo. Rua Pedro Boticário, 16.” O Sr. ROGÉRIO (Secretário): 1.5- 89

Outro convite que chegou ao CMAS é da Associação Tronco Neves, convidando para 90

as comemorações da Semana da Consciência Negra na Câmara de Vereadores de Porto 91

Alegre que será realizado no dia 18 de novembro a partir das 14horas. Colocam para 92

disponibilização das inscrições o telefone 32320253. 1.6-Outro informe que temos aqui 93

é que, no dia 3 de novembro, às 14h, no Palácio do Ministério Público, foi realizada a 94

reunião para discussão acerca do Plano Nacional de Promoção, Proteção e Defesa do 95

Direito da Criança e Adolescente à Convivência Familiar e Comunitária no âmbito 96

estadual e municipal. (Lê.) “...Outrossim, esclareço que, para o mencionado 97

compromisso, estiveram presentes diferentes representações de órgãos do estado e do 98

município com interesse na matéria. Sendo o objetivo da proposta o desenvolvimento de 99

(3)

estratégias para a garantia dos direitos da criança e adolescentes à convivência 100

familiar e comunitária através da formação de comissões estadual e municipal de 101

enfrentamento da matéria, solicito que seja um representante da sua instituição 102

designado oficialmente para participar das futuras reuniões, assim como integrar a 103

comissão estadual e municipal de modo a permitir o andamento dos trabalhos. Sendo 104

assim, informo que a nova reunião será realizada no dia 14, às 9h, no Palácio do 105

Ministério Público, Praça Marechal Deodoro, 110, 2º andar. Oportunidade em que 106

será iniciada a formação das comissões. Por fim, informo que este Ministério Público 107

está à disposição para qualquer esclarecimento acerca da proposta através do Assessor 108

Edgar Abraão Pereira. Ao ensejo, renovo protestos de elevada estima e consideração.” 109

A Srª MARIA LOPES (Presidente): Srs. Conselheiros, para esta atividade, 110

precisamos determinar um representante deste Conselho. Independente de a Executiva 111

enviar alguém, é importante que algum conselheiro possa participar. Porque nem 112

sempre nós, da Executiva, conseguimos acompanhar todas as reuniões. As reuniões têm 113

sido uma vez por mês. Será no dia 14 de novembro, às 9h. Alguém mais gostaria de 114

participar? Quem sabe ficam os dois conselheiros que demonstraram interesse, que são 115

o Carlos e a Eunice? A Eunice não está neste, mas o Carlos vai. Na próxima, vão os 116

dois ou um. Informamos os conselheiros. Pode ser? Todos concordam? Então, está 117

certo. O Carlos e a Eunice são os nossos representantes oficiais para fazerem parte desta 118

comissão.1.7- Temos um outro informe, que é a Medida Provisória 446, que não vamos 119

ler, mas que foi publicada no dia 7 de novembro, que dispõe sobre a certificação das 120

entidades beneficentes da Assistência Social e regula os procedimentos de isenção, de 121

contribuições para a seguridade social e dá outras providências. Vamos encaminhar a 122

todos os conselheiros, por e-mail, para que possam tomar conhecimento. Li rapidamente 123

e me parece que não mudou muito da proposta inicial, da proposta 3021, que foi 124

consensuado no Rio Grande do Sul. Parece-me que não teve grandes alterações. Acho 125

que organiza melhor. Portanto, vamos encaminhar a todos para analisarem a Medida 126

Provisória. Ainda não temos quórum. O Paulo vai ler o informe do nosso seminário 127

enquanto aguardamos a chegada dos outros conselheiros.1.8- O Sr. PAULO 128

(Assistente Administrativo do CMAS): Conselheiros, conseguimos fechar a 129

programação do nosso I Encontro Metropolitano de Conselhos Municipais de 130

Assistência Social. Ocorrerá no dia 17 de novembro de 2008, na próxima segunda-feira, 131

aqui mesmo no Conselho. A partir das 8h30min, estaremos fazendo o credenciamento 132

dos inscritos, às 9h, será a abertura e, às 9h5min, começaremos com o painel 133

denominado “A participação dos usuários nos Conselhos Municipais de Políticas 134

Sociais.” Serão expostos dois casos. Um caso de Londrina, no Paraná. Combinamos 135

com a Adriana, que é presidente no Conselho de Londrina, fazer uma apresentação de 136

45 minutos atendendo à solicitação da plenária para que ampliasse o tempo de 137

apresentação. O outro é “A Experiência de Participação dos Usuários do SUS (Sistema 138

Único de Saúde), por 30 minutos. Os painelistas são: Dr. Humberto Scorza e Oscar 139

Paniz, que é usuário e participa do Conselho Municipal de Saúde. Às 10h20min, haverá 140

um intervalo e, às 10h30min, retoma com a debatedora Janete Réos, que é mestra em 141

sociologia, doutoranda do IFCH/UFRGS, com a tese “Atores e Poder no Conselho 142

Nacional de Saúde”, que está em fase de conclusão. Às 10h50min, abriremos espaço 143

para debates e questionamentos, até o meio-dia. Na parte da tarde, a partir das 144

13h30min, vamos ter uma novidade que não estava prevista, pois conseguimos 145

estabelecer uma parceria. O painel será “A atuação do Tribunal de Contas da União 146

perante os Conselhos de Assistência Social” com o Sr. Carlos Fattermann Bosak, 147

Diretor da 1ª Diretoria Técnica da Secretaria de Controle Externo do TCU no Estado do 148

RS. Ás 14h, haverá uma mesa redonda: “Os Conselhos Municipais de Assistência 149

(4)

Social – Trajetória, avanços e dificuldades” com Maria Lopes, presidente do CMAS de 150

Porto Alegre, Ecléria Huff de Alencastro, presidente do CMAS de São Leopoldo e 151

Márcia Riva, presidente do CMAS de Gravataí. O tempo será de trinta minutos para 152

cada uma. Às 15h30min, será o intervalo com coffee-break. Às 15h45min, a debatedora 153

Léa Biasi, conselheira do CMAS pelo CRESS. E, a partir das 16h20min, abriremos 154

espaço para questionamentos e debates. Esta é a programação. Vou passar, conforme 155

havíamos combinado com os conselheiros da sociedade civil, uma ficha de inscrição 156

que gostaríamos que deixassem hoje, no final da reunião, preenchida. No decorrer da 157

semana, veremos se será possível abrir vagas para a área governamental. Portanto, 158

dependendo dos retornos que obtivermos, poderemos disponibilizar algumas vagas para 159

a área governamental. É isso. A Srª MARIA LOPES (Presidente): São 18h30min, e 160

temos quórum. Tem que enviar para todos os conselheiros, independente se são 161

governamentais ou da sociedade civil. Quanto ao que o Paulo falou, significa 162

disponibilizar mais vagas para as Secretarias. A Srª IARA DA ROSA (2ª Vice-163

Presidente): Na verdade, somos 45 conselheiros e, se pegarmos o titular e o suplente, 164

serão 90 conselheiros, só que normalmente não vêm todo mundo. Não havia ficado 165

claro. Mas não é a separação, porque o direito é igual. A Srª MARIA LOPES 166

(Presidente): É que daqui a pouco haverá mais interessados que vagas. As cópias foram 167

feitas para os conselheiros não governamentais, porque nem todos têm e-mail. Para os 168

conselheiros do governo, podemos mandar por e-mail, porque como não foi feito xerox, 169

na impressora o custo é muito alto. E como os governamentais têm e-mail, vamos 170

enviar por e-mail. É isso que o Paulo quis dizer. Não há nenhuma discriminação para 171

que os conselheiros não possam participar. Outra questão é que tem uma data para a 172

inscrição. Por isso é importante que todos dêem o retorno até esta data. Porque, se até 173

esta data não fecharem todas as vagas, vamos disponibilizar mais vagas para as 174

secretarias que estão solicitando. Ficou esclarecido? Alguém mais tem informe? 1.9-A 175

Srª LÉA MARIA (CRESS): No site do CRESS está o edital do concurso público para 176

Assistente Social no INSS. É uma luta muito antiga. Agora saiu o edital. Quem tiver 177

interesse em realizar o concurso basta acessar o site do CRESS. 1.10-A Srª IARA DA 178

ROSA (2ª Vice-Presidente): Na realidade, não é um informe, mas uma solicitação. Foi 179

feita uma discussão na Comissão de Políticas na sexta-feira para que se criasse uma 180

Comissão neste Conselho para visita ao Albergue Municipal para verificar a qualidade 181

da obra que está sendo realizada lá. Porque o recurso foi liberado por este Conselho. 182

Então, é importante fiscalizar. Estou solicitando que seja formada uma comissão até 183

porque discuti bastante e pedi que a obra fosse feita. Foi feita uma visita para 184

estabelecer o que era para ser feito, por isso fazermos uma fiscalização. Inclusive, 185

criarmos uma comissão para verificar todas as reformas e obras que deliberamos aqui 186

no Conselho. A Srª MARIA LOPES (Presidente): Esta é uma solicitação que a Iara 187

tem trazido em vários momentos, inclusive na Executiva. A gente já conversou com a 188

presidente em relação a isto. Mas não se conseguiu resolver, porque a obra tem que ser 189

concluída. É importante que outras pessoas vão verificar, porque às vezes parece que é 190

implicância da Executiva. Mas não é! Há necessidade de se fazer uma nova visita e 191

outro relatório para mandarmos por escrito. Faz dois meses que ela vêm informando 192

aqui. Eu estive lá e olhei. Falei com a presidente e disse que o serviço tinha que ser 193

fiscalizado, porque o serviço que estava sendo executado não podia ser daquela forma, 194

mas nada foi modificado. É uma solicitação que a Iara tem feito constantemente, e 195

penso que vamos ter que fazer. A Srª IARA DA ROSA (2ª Vice-Presidente): É bem 196

importante, não só a sociedade civil, mas os representantes do governo, para que não se 197

tenha a visão de um lado só. A Srª MARIA LOPES (Presidente): Conselheiros 198

governamentais, é importante participarem. Podem fazer a visita à noite, porque lá 199

(5)

funciona à noite também. Funciona vinte quatro horas. Queremos uma comissão 200

paritária. A comissão para visitar o Albergue Municipal é composta pela Miriam, Léa 201

Maria, Lúcia Helena e Rogério. Depois, vocês combinem o horário, o dia, conforme a 202

disponibilidade de cada um. 1.11-A Srª HELOÍSA (CORAS GLÓRIA): Eu quero dar 203

um informe. O Reinaldo, conselheiro da Temática de Saúde e Assistência Social, ligou 204

dizendo que as visitas da Tripartite estão só aguardando o retorno da FASC para marcar 205

data. A Rosângela ficou de dar o retorno e ainda não deu o retorno para ele. Eu ia falar 206

com ela, mas ela está sendo substituída aqui. As visitas das demandas do ano de 2009 207

já estão atrasadas, porque era para estarem incluídas. A Srª MARIA LOPES 208

(Presidente): Lúcia Helena e Cláudia, vocês verificam quem pode ir. A Srª MÁRCIA 209

(FASC): Normalmente, é encaminhado um e-mail solicitando as visitas. A Srª MARIA 210

LOPES (Presidente): Está existindo, neste momento, a reunião da temática que o 211

conselheiro Reinaldo disse que eles estão deliberando também. Então, ele está nos 212

informando, porque o CMAS também participa. Como as plenárias agora estão no 213

mesmo dia, a gente não tem participado. Inclusive pedimos que façam a troca do dia. 214

Por isso, estamos solicitando a vocês que façam a verificação, só isso. 2- Votação das 215

Atas: Quanto às atas, todos receberam? Há alguma sugestão de alteração para a ata 20? 216

Há algumas correções feitas pela secretaria na primeira página, mas são correções de 217

português. São aquelas alterações que foram sugeridas, como a separação, e na ata já foi 218

corrigida. Em votação a Ata de nº 20. Todos concordam com a ata 20? (Pausa.) Alguém 219

é contra? (Pausa.) Alguém se abstém? (Pausa.) (01 Abstenção.) APROVADA A ATA 220

20. Quanto à Ata de nº 21, recebemos uma solicitação de alteração com alguns 221

acréscimos. Vou pedir que o Rogério leia. O Sr. ROGÉRIO (Secretário): “De Léa 222

Maria Biasi. Solicito que, na próxima Plenária, sejam apresentadas as seguintes 223

correções na ATA nº 21: linha 807 – substituir a palavra “qualidade” por “paridade”, 224

linha 810 – substituir a palavra “Este” por “O”, linha 910 – substituir a palavra 225

“dos” por “nos”. A Srª MARIA LOPES (Presidente): No último parágrafo diz: “A 226

gente tem como diretriz a questão da qualidade.” A Léa está sugerindo que seja 227

“paridade”. Alguém tem mais alguma sugestão ou alteração? Podemos colocar em 228

votação? Todos concordam com as sugestões da Léa? (Pausa.) Alguém é contra? 229

(Pausa.) Alguém se abstém? (Pausa.) APROVADA A ATA 21 COM 230

ALTERAÇÕES. 3- A próxima pauta é sobre Inscrição de Entidades. O Sr. 231

ROGÉRIO (Secretário): (Lê.) “Resolução 142/2008. O Conselho Municipal de 232

Assistência Social de Porto Alegre, no uso das atribuições que lhe confere a Lei 233

Complementar nº 352/95, resolve: Aprovar a Inscrição das seguintes entidades: 1. 234

Fundação Édison Freitas de Siqueira, inscrição nº 539; 2. Clube de Mães e Pais Santa 235

Catarina, inscrição nº 540; 3. Associação Empreendimento Social Um Novo Olhar, 236

inscrição nº 541; Instituto Popular de Arte-Educação, inscrição nº 542; Grupo de 237

Apoio e Prevenção da AIDS do Rio Grande do Sul, nº 543; Sociedade Espírita Amor do 238

Mestre Jesus, inscrição nº 544; Associação de Moradores do Jardim Ipiranga, 239

inscrição nº 545. Conforme disposto no Art. 1º da Lei 8742/93 – Lei Orgânica da 240

Assistência Social – e no Artigo 203 da Constituição Federal de1988, as entidades 241

deverão garantir a gratuidade dos atendimentos ao público da Assistência Social. 242

Sessão Plenária do Conselho Municipal de Assistência Social de Porto Alegre, em 10 243

de novembro de 2008. Maria Lopes, Presidente do CMAS.” “Resolução 143/2008. O 244

Conselho Municipal de Assistência Social de Porto Alegre, no uso das atribuições que 245

lhe confere a Lei Complementar nº 352/95, resolve: Aprovar a Inscrição da Entidade 246

Centro Social O Samaritano, sob nº 545. A entidade deverá reordenar o serviço de 247

abrigo, adequando o espaço físico e separando a área de Educação Infantil num prazo 248

de 90 dias. Conforme disposto no Art. 1º da Lei 8742/93 – Lei Orgânica da Assistência 249

(6)

Social – e no Artigo 203 da Constituição Federal de1988, as entidades deverão 250

garantir a gratuidade dos atendimentos ao público da Assistência Social. Sessão 251

Plenária do Conselho Municipal de Assistência Social de Porto Alegre, em 10 de 252

novembro de 2008. Maria Lopes, Presidente do CMAS.” A Srª MARIA LOPES 253

(Presidente): A Iara está me lembrando que nas inscrições novas deve constar na 254

Resolução a questão da gratuidade. Como é inscrição nova, começar a constar na 255

inscrição que, nas entidades de Assistência Social, as ações desenvolvidas tenham que 256

ter a gratuidade. É que numa a gente colocou, e na do Samaritano ficou fora. 257

Consultamos a plenária se todos concordam com a inscrição de todas estas e que se 258

mantenha as que colocamos já na outra. A Srª Lurdes (CORAS ILHAS-HUMITÁ-259

NAVEGANTES): Esta última fica atrelada à readequação no prazo de 90 dias? A Srª 260

MARIA LOPES (Presidente): Não. Primeiro ela está inscrita, só que tem um prazo de 261

90 dias para ser readequada. Posso falar porque é da minha região. Era um abrigo com 262

um espaço muito bom, enorme. Como eles não têm convênio, começaram a trabalhar 263

com educação infantil no mesmo espaço. Fizeram uma divisão, só que foi da casa ao 264

meio. Então, metade do pátio com a metade da casa é abrigagem, e a outra metade é de 265

educação infantil. Daí, não ficou bom. O que a gente disse para eles é que eles têm que 266

optar. Ou eles continuam com a abrigagem ou continuam com a educação infantil. 267

Pedagogicamente não é legal como está. A Srª EUNICE (INSTITUTO LEONARDO 268

MURIALDO): Não deveria começar a constar nas nossas inscrições a freqüência na 269

CORAS? A Srª MARIA LOPES (Presidente): Para participar tem que ter 70% de 270

freqüência. A Srª IARA DA ROSA (2ª Vice-Presidente): Acho que sim. Talvez 271

fazermos um texto único para constar. Porque esta aqui é a parte nova, não é? Tanto esta 272

parte do artigo 1º, quanto esta parte da 089, quando formos fazer todas as manutenções, 273

termos certeza de que não vai ficar ninguém fora. É a minha sugestão. Porque daí fica 274

um documento que vai ser igual para todos. A Srª MARIA LOPES (Presidente): 275

Aliás, a gente está pedindo que aquela Comissão de Normas, que foi instituída aqui, 276

reúna-se urgentemente. Apesar de ter ficado combinado que tratariam via e-mail e 277

posteriormente marcariam uma reunião. Mas a gente acha que é importante que a 278

Comissão se reúna, porque precisamos analisar alguns projetos. Temos em torno de dez 279

processos, dez instituições que a Comissão precisa olhar profundamente. Temos a 280

posição de que, a partir disso, devemos padronizar algumas questões. Isso entra na 281

questão que a Iara está colocando. Rever uma série de coisas, fazer adequações. Saiu 282

agora a Medida Provisória que, de certo modo, estávamos esperando. O MDS havia 283

ficado de regularizar e fazer tipo um CD das entidades de Assistência Social. Era para 284

sair até novembro e não saiu; saiu a Medida Provisória. Talvez agora, em cima da MP, 285

se faça isso. Por isso, achamos que precisam ser analisados esses processos, porque 286

precisamos encerrar, pois já estamos quase iniciando um novo processo. Então, pelo 287

menos uma reunião a Comissão deve fazer para analisar esses processos. A Srª 288

MIRIAM (CORAS CENTRO): Eu tinha ficado de enviar as discussões que já haviam 289

acontecido em cima do regimento. Só foi o regimento original, as discussões não foram. 290

A Srª MARIA LOPES (Presidente): Pois é, houve um problema, que foi o seguinte: 291

nem todas as discussões estão registradas em e-mail. Então, o pessoal está buscando 292

este material para enviar a todos vocês. A Srª LÉA MARIA (CRESS): Para mim, não 293

ficou clara a segunda frase que diz que a entidade deverá reordenar o serviço de abrigo, 294

adequando-se às normas de abrigagem e separando a área de educação infantil no prazo 295

de 90 dias. A minha dúvida é: o prazo de 90 dias é para reordenamento de abrigo ou 296

para separar a área do abrigo da área de educação infantil? A Srª MARIA LOPES 297

(Presidente): As duas coisas. Porque o espaço que eles têm é enorme. Se forem 298

trabalhar só com a abrigagem, ou com os dois, vão ter que dividir. Eles dividiram uma 299

(7)

casa ao meio. A Srª LÉA MARIA (CRESS): Então, o reordenamento do abrigo se 300

restringe a questão do espaço físico? Vocês não estão falando de reordenar em termos 301

de equipe de atendimento? É só a questão do espaço físico? A Srª MARIA LOPES 302

(Presidente): É só o espaço físico. A Srª LÉA MARIA (CRESS): Então, desculpa, 303

mas acho que tem que tirar ali onde diz “adequando-se às normas de abrigagem”, 304

porque não tem norma de abrigagem com relação à questão de área. Senão, a gente 305

pensa que é a dinâmica do abrigo que tem que ser alterada. A Srª IRILDE (CORAS 306

EXTREMO-SUL): Eu não entendi bem quando fala em separar. Tem que separar a 307

casa com material de construção, fazendo parede, como é que é? A Srª MARIA 308

LOPES (Presidente): É que eles têm que optar: só abrigagem ou só educação infantil. 309

Dá para ter os dois, só que é preciso que o espaço físico seja separado. Mudar toda a 310

estrutura. A Srª LURDES (CORAS ILHAS-HUMITÁ-NAVEGANTES): E se não 311

conseguir fazer em 90 dias? A Srª MARIA LOPES (Presidente): Bom, eles já foram 312

avisados. Quando fizemos a visita em junho, dissemos isso para eles. Portanto, estamos 313

dando mais 90 dias que é para não terem a desculpa de que não puderam fazer. Na 314

realidade, são seis meses. O Sr. PAULO (Assistente Administrativo do CMAS): Só 315

para esclarecer, os 90 dias começam a ser contados a partir do momento em que eles 316

receberem o AR informando a Resolução. A Srª MARIA LOPES (Presidente): A 317

comissão disse que eles estavam iniciando a fazer a modificação naquele momento. Mas 318

dissemos que não podia e que eles teriam que optar. Como eles já tinham algumas 319

crianças, agora vão ter que fazer a opção. Podemos votar? Então, vamos à votação. Em 320

relação às instituições que foram lidas e sobre o que foi explicado. Alguém é contra? 321

(Pausa.) Alguém é a favor? (Pausa.) Abstenções? (Pausa.) (01 abstenção em relação 322

ao Samaritano.) APROVADA A INSCRIÇÃO DE ENTIDADES. 4- Manutenção: 323

O Sr. ROGÉRIO (Secretário): (Lê.) “Resolução 145/2008. O Conselho Municipal de 324

Assistência Social de Porto Alegre no uso das atribuições que lhe confere a Lei 325

Complementar nº 352/95, resolve: Aprovar a Manutenção das seguintes entidades: 1. 326

Associação de Moradores da Vila Pinhal. Inscrição nº 055. Região Lomba do Pinheiro. 327

2. Associação de Amigos Artesãos e Pescadores da Ilha da Pintada. Inscrição nº 162. 328

Ilhas. 3. União Sul-Brasileira de Educação e Ensino – Colégio Marista Professora 329

Ivone Vettorello. Inscrição nº 338. Glória. Sessão Plenária do Conselho Municipal de 330

Assistência Social de Porto Alegre, em 10 de novembro de 2008. Maria Lopes, 331

Presidente do CMAS.” A Srª MARIA LOPES (Presidente): Algum questionamento? 332

Posso colocar em votação? Em relação às instituições que foram lidas. Alguém é 333

contra? (Pausa.) Alguém é a favor? (Pausa.) Abstenções? (Pausa.) APROVADA A 334

MANUTENÇÃO DAS INSTITUIÇÕES. 5-Agora temos a Suspensão de Entidades. 335

“Resolução 146/2008. O Conselho Municipal de Assistência Social de Porto Alegre, no 336

uso das atribuições que lhe confere a Lei Complementar nº 352/95, resolve: Suspender 337

a Inscrição das seguintes entidades, uma vez que seus Estatutos Sociais não atendem ao 338

disposto na Resolução nº 089/2004 deste CMAS: 1. Associação Comunitária Recreio da 339

Divisa, inscrição nº 270; 2. Associação Gaúcha de Ostomizados, inscrição nº 366. As 340

entidades têm prazo de 60 dias para regularizar a situação, sob pena de cancelamento 341

da inscrição. Sessão Plenária do Conselho Municipal de Assistência Social de Porto 342

Alegre, em 10 de novembro de 2008. Maria Lopes, Presidente do CMAS.” Há 343

necessidade de esclarecimento? O Recreio da Divisa não está presente? As entidades, 344

até 31 de dezembro de 2006, tinham que fazer as adequações. Esta instituição tinha que 345

fazer, e não fez. A gente manteve. Em 2007, a gente fez a manutenção, deu prazo que 346

não foi cumprido. A gente chamou, ela veio aqui e assinou o termo. Inclusive ela foi 347

orientada pelo jurídico no que deveria ser alterado. Fizeram a alteração, mas novamente 348

não contemplou as questões que precisavam ser alteradas. Aí a gente não teve mais 349

(8)

como segurar. A Srª IARA DA ROSA (2ª Vice-Presidente): O prazo de 60 dias que 350

está sendo dado é em função do cartório para ela poder encaminhar . Esse aviso vai por 351

AR para não ter problema, porque esta entidade tem convênio. A Srª MARIA LOPES 352

(Presidente): Já tentamos de todas as formas, desde 2006. E, em relação aos 353

Ostomizados, é a mesma questão, é o mesmo problema, porque precisam fazer as 354

adequações. Alguém mais quer falar? Pois bem, então podemos passar para a votação? 355

Em votação. Alguém é a favor da suspensão? (Pausa.) Alguém é contra a suspensão? 356

(Pausa.) Alguma abstenção? (Pausa.) APROVADA A SUSPENSÃO DAS 357

ENTIDADES. 6-O nosso último ponto de pauta é a alteração da entidade conveniada 358

da Região Eixo Baltazar. Estão as duas conselheiras presentes? Como as conselheiras 359

estão presentes, peço que coloquem a situação à plenária. Transferência das metas do 360

SASE Marista Boa Mãe. Então, é a conselheira da Eixo Baltazar. Ela está? A Luciana 361

está representando a Maria Francisca. A Srª LUCIANA (CORAS EIXO 362

BALTAZAR): Isso foi encaminhado para nós na CORAS no dia 23 em uma reunião 363

extraordinária. A situação, como foi esclarecida em ata, é a seguinte: o Marista Boa 364

Mãe está doando para a OSICOM 40 metas do SASE e 10 metas deles próprios, e vai 365

continuar com a OSICOM. Além disso tem o Postinho de Saúde, que também foi doado 366

para a OSICOM junto com o atendimento de famílias. A Srª MARIA LOPES 367

(Presidente): Só um esclarecimento. Penso que não seja doação de Metas do SASE. O 368

SASE é conveniado, então, não é doação. A Srª IARA DA ROSA (2ª Vice-369

Presidente): São duas coisas. Eles podem doar o prédio, que é a questão do Posto de 370

Saúde. Certo? Eles doam o prédio e querem abrir mão das metas do SASE. Isso tem que 371

ir para a CORAS. Foi um raciocínio que fizemos quando recebemos a ata. Mas acho 372

que isso tem que ficar claro. Por exemplo, quanto à possibilidade de doação do prédio 373

feita pelo Centro Marista, ele faz o que quiser com o prédio dele, mas as metas não são 374

dele. Ou seja, são dele, enquanto ele estiver conveniado. No momento em que ele não 375

quiser mais executar as metas, ele tem que trazer para a CORAS e a CORAS indicar 376

uma instituição. É uma questão muito mais pro forma que o posicionamento da 377

situação. A ata que veio disse exatamente o que tu disseste, ou seja, que ele está doando. 378

Mas ele não é dono das metas, porque as metas são da região. Certo? O que está sendo 379

encaminhado, e a OSICOM aceita, é que as metas estão indo, e vão para a OSICOM 380

para atendimento das mesmas crianças. Mas a entidade não tem poder de definição. É 381

uma questão da forma de encaminhamento e da forma como está escrito, que não está 382

certa. Eles encaminharam para a CORAS o ofício. Este ofício está anexado ao processo, 383

porém o ofício não está bem escrito. Todo o processo foi feito de maneira correta. Foi 384

na CORAS, a CORAS aprovou o encaminhamento dado, a entidade, que é a OSICOM 385

,aceitou o encaminhamento sem problema nenhum. Mas é preciso que isso se esclareça. 386

Quando houver outro caso deste tipo, é preciso haver a possibilidade de outras entidades 387

se inscreverem para concorrer e ser votado, porque, se houver mais do que uma, a mais 388

votada é que vai levar. Este é o processo. A Srª LUCIANA (CORAS EIXO 389

BALTAZAR): Então, o prédio eles podem fazer qualquer coisa, as metas deles 390

também, mas as 40 metas da FASC têm que passar para a CORAS para serem 391

discutidas com outras instituições. A Srª IARA DA ROSA (2ª Vice-Presidente): 392

Exato. Mas existe uma ata em que a própria CORAS botou. E isso é o que nós 393

queremos esclarecer, porque possivelmente foi lido o ofício da CORAS. Quando o 394

ofício é lido na CORAS dizendo que o Centro Marista está doando o prédio e as metas, 395

talvez ninguém se dê ao trabalho de contestar. As metas ele está passando, mas não são 396

dele; as metas são da região, que pode decidir, aceitando ou não, o encaminhamento que 397

ele indica. Isso é que tem que ficar claro! Acho que tem validade, mas isso precisa ser 398

esclarecido. Porque não dá oportunidade de as outras entidades se colocarem à 399

(9)

disposição para disputarem essas metas. Neste caso, não há problema, porque um é ao 400

lado do outro. Nisso a gente pensou. Claro que, se é do lado, não é longe e o 401

atendimento das crianças vai se efetivar, porque são as mesmas crianças que vão ser 402

atendidas. Nós pusemos um adendo dizendo seguinte: “desde que o atendimento seja 403

feito ao mesmo público.” Na nossa resolução está escrito dessa maneira. Este é o 404

caminho que tem que seguir, porque estamos falando de recurso público e não podemos 405

simplesmente dar, porque sou amigo do cara. Não podemos dar uma coisa que não é 406

nossa! A Srª HELOÍSA (CORAS GLÓRIA): Que dez metas são essas que ele está 407

dando? A Srª IARA DA ROSA (2ª Vice-Presidente): São dele as dez metas, porque é 408

ele quem paga. Ele vai continuar com as atividades. A Srª LÉA MARIA (CRESS): 409

para mim não ficou claro. As outras entidades sabiam que poderiam concorrer para as 410

outras metas? Na reunião da CORAS todas as outras entidades sabiam ou tinham a 411

mesma chance de concorrer? Ou na reunião foi dito que as metas estavam indo para 412

determinada entidade? A Srª LUCIANA (CORAS EIXO BALTAZAR): Os ofícios 413

foram prontos para a reunião. O administrador da OSICOM foi lá com uma pessoa do 414

Centro Marista fazendo uma doação. Em nenhum momento foi colocado outro termo. 415

Foi dito “doação”. A Srª MARIA LOPES (Presidente): A pergunta que a Léa Maria 416

faz é oportuna, e quero perguntar aos conselheiros se eles sabem qual é o procedimento 417

nestas questões, porque são eles que têm que esclarecer à plenária. A Srª EUNICE 418

(INSTITUTO LEONARDO MURIALDO): Eu acho que tinha que ser suspenso e 419

aguardar. A Srª IARA DA ROSA (2ª Vice-Presidente): Foi boa a tua pergunta Léa. 420

Em momento algum foi colocado que havia 40 metas e quem é que se inscrevia? Quem 421

é que tinha interesse? Poderia ser a OSICOM ou outras mais. Por exemplo, temos três 422

inscritos, vamos votar? Não, é consenso entre nós que fique a OSICOM. E na ata 423

apareceria este processo, mas não aparece isso na ata. Na ata aparece a leitura 424

exclusivamente do ofício e não dá oportunidade de outras participarem. A Srª MARIA 425

LOPES (Presidente): A região está aqui e pode confirmar. Na outra plenária ela 426

chegou aqui para conversar comigo para dizer que a instituição ia abrir mão das 40 427

metas de SASE que executa na Região Eixo Baltazar. Se já está oficializado na região, 428

tem que discutir na CORAS; mas, se é em outra região, tem que discutir nas outras 429

CORAS para ver com quem ficam as metas. Este é o procedimento normal que todos os 430

conselheiros devem saber. Portanto, a discussão é sempre nas CORAS. A Srª ROSE 431

(CORAS NORDESTE): Eu fiz parte dessa reunião, porque a supervisão é a mesma. Só 432

para esclarecer à plenária, a contrapartida do Centro Marista é uma creche de 433

atendimento a 120 crianças. É por isso que estão saindo, porque vai ter uma creche que 434

vai atender 120 crianças da região totalmente gratuito. Isso também foi tratado no OP 435

em que as entidades já estavam conversando com o Orçamento Participativo. Por isso a 436

minha defesa. Isso tudo foi discutido na CORAS. Infelizmente, a Francisca não está 437

aqui, pois é quem poderia fazer uma defesa bem melhor que a minha e esclarecer o 438

procedimento das instituições. A Srª MARIA LOPES (Presidente): Portanto, 439

conversei com as duas conselheiras e a Francisca me disse que era consenso na região, 440

porque haviam discutido. Então, eu acho que a forma que foi feito o ofício não foi a 441

mais correta. Mas o processo está correto, conforme a informação das duas 442

conselheiras. A Srª IARA DA ROSA (2ª Vice-Presidente): Quero fazer um 443

esclarecimento. Em momento algum estou questionando a possibilidade da OSICOM 444

executar. É por isso que eu disse que verificamos também a localização. O que estamos 445

chamando a atenção é do andamento do processo, porque para mim está perfeito. Pois 446

quando tem um convênio com a FASC e está abrindo mão das metas, está devolvendo 447

para a FASC. A Srª MARIA LOPES (Presidente): Consulto a plenária quanto ao 448

encaminhamento para esta questão. Podemos votar ou querem aguardar? Todos 449

(10)

concordam? Estão esclarecidos? Pois bem, então vamos votar. Em primeiro lugar, 450

temos que votar o cancelamento das 40 metas do SASE com o Centro Marista Boa Mãe. 451

E, em segundo lugar, vamos votar o repasse destas 40 metas para a OSICOM. Quem é a 452

favor do cancelamento das metas do Centro Marista Boa Mãe levante o braço. (Pausa.) 453

(12 votos.) Quem é contra o cancelamento das metas do Centro Marista Boa Mãe 454

levante o braço. (Pausa.) ( zero votos.) Alguém se abstém? (Pausa.) (04 abstenções.) 455

APROVADO O CANCELAMENTO DAS METAS DO CENTRO MARISTA 456

BOA MÃE. A segunda votação é sobre a transferência das 40 metas para a OSICOM, 457

conforme os esclarecimentos aqui prestados. Quem é a favor da transferência das 40 458

metas para a OSICOM levante o braço. (Pausa.) (12 votos.) Alguém é contra a 459

transferência das 40 metas para a OSICOM. (Pausa.) (zero votos.) Alguém se abstém? 460

(Pausa.) (12 votos.) APROVADA A TRANSFERÊNCIA DAS 40 METAS PARA 461

A OSICOM. A Srª HELOÍSA (CORAS GLÓRIA): Se uma entidade não pode doar, 462

será que não estamos aprovando o conveniamento das obras sociais com as metas que 463

foram canceladas e não transferência? Porque senão vai ficar aquela coisa de doação. 464

Nós vamos tentar conveniar as 40 metas? A Srª MARIA LOPES (Presidente): 465

Pessoal, isto é uma minuta. Depois da aprovação é que a gente vai refazer. Tudo que 466

vem para cá são minutas que a secretaria fez e vai depender de como vai sair a 467

resolução a partir da aprovação aqui. Querem votar novamente? O Sr. CARLOS 468

(SMGL): A entidade que foi escolhida para acolher estas metas tem capacidade de 469

atendimento ou serão novas metas a serem atendidas no lugar dessas? A Srª MARIA 470

LOPES (Presidente): Pelo que a Rose e a Francisca disseram aqui, foi um processo 471

negociado entre o governo, as regiões e a instituição. O espaço da instituição comporta. 472

A Srª LUCIANA (CORAS EIXO BALTAZAR): O SASE que hoje funciona na Boa 473

Mãe vai subir, porque é na mesma rua, só que uma fica mais embaixo e a outra mais em 474

cima. O SASE vai subir para a OSICOM que fica mais próximo das escolas. Vai ficar 475

melhor para as crianças, porque lá eles vão receber almoço, que eles não recebiam, e a 476

Boa Mãe vai ficar só com a Educação Infantil, o atendimento de família e o médico do 477

Posto de Saúde. Porque estão readequando conforme a necessidade da região. A Srª 478

IARA DA ROSA (2ª Vice-Presidente): Vou ler a ata. Talvez esclareça um pouco 479

melhor. (Lê.) “CORAS EIXO BALTAZAR. Aos vinte oito dias do mês de outubro de 480

dois mil e oito, às oito horas e trinta minutos, na sala de teatro do Centro Vida, foi 481

realizada reunião extraordinária da CORAS EIXO BALTAZAR onde as entidades 482

foram comunicadas por telefone, na quinta-feira, 23/10, pelo Conselho Regional, tendo 483

como pauta os seguintes assuntos: projeto da Associação Antônio para a 484

complementação do SASE, parceria Maristas e OSICOM, apresentação FASC, CRAS e 485

CREAS. Primeiro assunto: Aline Rodrigues, responsável pela inauguração do projeto, 486

apresentou aos presentes o projeto para a Associação, o qual vem complementar o 487

projeto do SASE já existente nesta entidade OSICOM. Em anexo, enviamos cópias do 488

projeto e do ofício. Entrou em votação e foi aprovado por unanimidade. Segundo 489

assunto: o irmão fez a leitura do ofício de doação dos Maristas para a OSICOM onde 490

será cedido o espaço físico que fica na sede atual Marista Boa Mãe, das 40 metas 491

conveniadas e dez metas de recurso próprio e posto médico. Se aprovado, passam a ser 492

administrados pela OSICOM. Foi questionado pela CORAS o atendimento das 493

crianças, famílias e funcionários. O Sr. Alberto, administrador da OSICOM explicou 494

como irá funcionar. O SASE passará para o prédio da OSICOM. onde já tem 495

funcionando turma de SASE. Isso devido às escolas serem próximas da entidade. E no 496

espaço cedido ficará a educação infantil e o atendimento às famílias; os funcionários 497

serão remanejados, conforme necessidade desta entidade e alguns em outra entidade 498

marista. Foi questionado também como será comunicado à comunidade e a Maria 499

(11)

Cristina, Assistente Social, marista, disse que, no dia 7 de novembro, fará uma reunião 500

com a comunidade explicando as mudanças, que o Irmão Miguel quer que tudo seja 501

feito com muita clareza. Ela mesma ficará até dezembro na sede cedida para fazer uma 502

transição dos seus atendimentos para a Assistente Social Fátima, também esclarecendo 503

as famílias. Foi colocada em votação a doação e transferência de metas, que foram 504

aprovadas por unanimidade, tendo como encaminhamento da CORAS enviar cópia da 505

ata e lista de presença ao CMAS e FASC, departamento CTAC.” Então, é isso que está 506

aqui e está assinado. Está bem claro. Na realidade, é o ofício do homem que não está 507

claro. Na ata fala de doação e transferência de metas. A leitura da ata acho que 508

esclarece. O ofício que o Irmão mandou é que não está claro. A Srª MARIA LOPES 509

(Presidente): Conselheiros, como é que nós encaminhamos? Vamos refazer a votação? 510

Então, nova votação. Quem é a favor da transferência das 40 metas para a OSICOM 511

levante o braço. (Pausa.) Alguém é contra a transferência das 40 metas para a 512

OSICOM. (Pausa.) Alguém se abstém? (Pausa.) (05 votos.) APROVADA A 513

TRANSFERÊNCIA DAS 40 METAS PARA A OSICOM. Com isso concluímos a 514

nossa pauta. Peço a todos que entreguem a inscrição no Seminário Metropolitano dentro 515

do prazo. Obrigada e boa-noite a todos. Declaro encerrados os trabalhos. 516

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