~Ji.
ESTADOS UNIDOS DO BRASIL
(Decreto n.. 21.076, de 24 de fevereiro de 1932)
A N N O IV RIO D E JANEIRO, 26 D E JUNHO D E 1935
N . 71 (TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTIÇA ELEITORAL
JURISPRUDÊNCIA
D I S T R I C T O F E D E R A L (*)' R E P R E S E N T A Ç Ã O P R O F I S S I O N A L N .
D E I N D U S T R I A
EMPItEGADO
Determina-se que seja, expedido o diploma, porquanto o requerente pro- vou que reúne os requisitos da lei 'e não, tem procedência a- impuynação.
Accordão
V i s t o s , r e l a t a d o s e d i s c u t i d o s estes a u t o s . A C C O R D A M os j u i z e s do T r i b u n a l S u p e r i o r e m d e s p r e z a r a impugnarão e m a n d a r e x p e d i r o d i p l o - m a de d e p u t a d o a A b í l i o F a u s t i n o de A s s i s , c o m o r e - p r e s e n t a n t e dos e m p r e g a d o s d a i n d u s t r i a , pelos f u n - d a m e n t o s cio p a r e c e r do D r . P r o c u r a d o r G e r a l , e do v o t o e s c r i p t o do r e l a t o r q u e v a e a s e g u i r .
T r i b u n a l S u p e r i o r - d e Justiça E l e i t o r a l , e m - 1 3 de m a i o de 1 9 3 5 . — Hevmenegildo de Barros, p r e s i d e n - t e . — Eduardo Espinola, r e l a t o r .
A b í l i o F a u s t i n o de A s s i s foi p r o c l a m a d o d e p u t a d o c l a s - . s i s t a p e l o g r u p o dos e m p r e g a d o s de i n d u s t r i a , nas eleições
r e a l i z a d a s e m j a n e i r o . , 1
D e a c c o r d o c o m o e d i t a l p u b l i c a d o no " B o l e t i m " de 6 "de f e v e r e i r o , r e q u e r a expedição d e s e u diploma., o f f e r e c e n d o ,
•para p r o v a de efue reúne,os r e q u i s i t o s d a l e i : i — certidão
•de e s t a r s y n d i c a l i z a d o ; 2 — a t t e s t a d o de .exercício dã p r o - fissão, de l o n g a d a t a ; 3 — t i t u l o de e l e i t o r , do ciaal r e s u l t a
•ter• m a i s de 25 a n n o s e s e r b r a s i l e i r o n a t o .
. O p e d i d o f o i i m p u g n a d o p e l o - c a n d i d a t o João M i g u e l V i - -tacá, q u e d i z s e r inelegível o p r o c l a m a d o , " . ' e m relação a o
g r u p o p o r q u e f o i e l e i t o , p o i s , e m - v e z de e m p r e g a d o , ê elle e m p r e g a d o r . C o m o p r o v a de s u a allegação, j u n t a - u m - ' n u m e - 3o cio " D i á r i o O í f i o i a l " d o E s t a d o d a B a h i a , " d e - 5 de1 a b r i l _de 1934, de o n d e se v ê e s t a r lançado p a r a p a g a m e n t o do i m - i ' p o s t o m u n i c i p a l d e 1971200,-por u m a o f f i c i n a de m a r o i n e i r o . •'
'A.llega a i n d a : q u e l h e não - f o i f o r n e c i d a u m a certidão q u e p e d i u á repartição " e s t a d u a l c o m p e t e n t e , p a r a p r o v a de . q u e p a g a também i m p o s t o e s t a d u a l e d e ^ q u e é c o n t r a c t a n t e
^ d e serviços públicos. -
•.• O c o n t e s t a d o j u n t a n o v o s d o c u m e n t o s p a r a p r o v a de q u e ,jé e m p r e g a d o n a i n d u s t r i a desde 1919, a s s i m c o m o c o p i a a u -
t e n t i c a d a da a c t a d a sessão dá .Federação dos T r a b a l h a d o r e s . B a h i a n o s , de 3 / l e j u n h o d e . 1934, do o n d e se' v ô o s e u n o m e á p p r o v a d o p o r u n a n i m i d a d e de v o t o s p a r a f i g u r a r c o m o r e - p r e s e n t a n t e d o s t r a b a l h a d o r e s b a h i a n o s n o C o n s e l h o Cônsul-.
(*) R e p r o d u z i d o p o r
r e c ç õ e s . t e r s i d p p u b l i c a d o c o m , i n c o r -
t i v o do E s t a d o d a B a h i a , e, p u b l i c a f o r m a d a s e u t i t u l o de nomeação p a r a o d i t o C o n s e l h o . A p r e s e n t o u e g u a l m e n t e u m a certidão d o D e p a r t a m e n t o N a c i o n a l do T r a b a l h o , a t t e s t a n d o q u e está d e v i d a m e n t e s y n d i c a l i z a d o no g r u p o 2 I n d u s t r i a , d a c l a s s e de e m p r e g a d o s , sendo p o s s u i d o r d a c a r t e i r a p r o f i s s i o - nal n . 1 2 . 5 9 1 , d a 9a s e r i e . .
O . S r . D r . p r o c u r a d o r g e r a l e m i t t i u o s e g u i n t e pare-r
eer: (lêr). .
E ' o r e l a t ó r i o : - -
V o t o : E n t e n d o , c o m o o S r . D r . p r o c u r a d o r .geral,, q u e o d i p l o m a deve s e r e x p e d i d o , s e n d o i m p r o c e d e n t e o i m p u g - naçãò.
S e g u n d o o d i s p o s t o . n a s Instrucções de 11 de s e t e m b r o , 0 m e i o " r e g u l a r de se p r o v a r o exercício d a profissão( é a exibição d a c a r t e i r a p r o f i s s i o n a l , o u d a certidão p a s s a d a p e l a repartirão c o m p e t e n t e do Ministério d o T r a b a l h o ( a r t . 24,
§ 1°) •
P r o v o u o r e q u e r e n t e , c o m a certidão do D e p a r t a m e n t o N a c i o n a l db T r a b a l h o , q u e é s y n d i c a l i z a d o c o m o e m p r e g a d o de i n d u s t r i a , p o s s u i n d o c a r t e i r a p r o f i s s i o n a l .
Com a certidão d a I n s p e c i o n a R e g i o n a l do T r a b a l h o , p r o v o u q u e é sócio e f f e c t i v o do Q y n d i c a b dos Operários Me-, t a l i u r g i c o s , do q u a l f o i delegado e l e i t o r .
A c i r c u m s t a n c i a de p a g a r i m p o s t o , p o r , u m a o f f i c i n a dé m a r c e n e i r o , n ã o ó obstáculo a q u e exerça a profissão de e m - p r e g a d o de indústria.
E i s s o p r i n c i p a l m e n t e q u a n d o a Federação R e g i o n a l dos T r a b a l h a d o r e s , p o r approvação u n a n i m e dos d e l e g a d o s de v á - rios, s y n d i c a t o s ' q u e a compõem, e s c o l h e u o i m p u g n a d o , e m ' j u n h o de 1934, p a r a , n a q u a l i d a d e de operário m a l a l u r g i c o , p e r t e n c e n t e ao S y n d i c a t o dos Metalúrgicos,' o e c u p a r a v a g a do C o n s e l h o C o n s u l t i v o do E s t a d o , p a r a o q u a l f o i n o m e a d o e m - 1 1 de j u n h o (ut certidão j u n t a ) .
E q u e é do l o n g a d a t a b exercício d a profissão, está .também p r o v a d o . ;\ão se t r a t a r d u m p r o f i s s i o n a l i m p r o v i - s a d o . .
1 F.m conclusão: deve e x p e d i r - s e o d i p l o m a . — Eduardo
Espinola. '
. W S T R I C T O F E D E R A L .(").
C O N S U L T A N . 1.073
Os j u i z e s do T r i b u n a l S u p e r i o r de Justiça E l e i - t o r a l :
A C C O R D A M e m iresponder. á c o n s u l t a do p r e s i - d e n t e do C o n s e l h o S u p e r i o r d a s C a i x a s Econômicas
• F e d e r a e s , c o m o v o t o do r e l a t o r , e v o t o , q u e e m s e g u i -
da v a e t r a n s c r i p t o . ••
R i o de J a n e i r o , 10 de j u n h o de 1,935. — Eermc~-
*'• •• negildo de Barros, p r e s i d e n t e . — José de Miranda
Valverde, r e l a t o r .•A este T r i b u n a l " S u p e r i o r de Justiça . E l e i t o r a l c o n s u l t a . Ò p r e s i d e n t e do C o n s e l h o S u p e r i o r das C a i x a s Econômicas ' F e d e r d e s , e m face do d e c r e t o n . 2 4 . 4 2 7 de 9" de j u n h o de '1934 ( a r t . 1, 2, 3, 4, 0, 8. 9. 10, 14. 15, 23 e 2 4 ) , e d a C o n s t U
(*) R e p r o d u z i d o p o r t e r s i d o p u b l i c a d o c o m ' i n c o r - recções.
'1560 Quarta-feira 26 B O L E T I M E L E I T O R A L Junho de 1935
i u i c ã o F e d e r a l , " a r t s . 3 e 3 3 , n. 2, e o u t r o s " , s o b r e o s e - g u i n t e :
a) O s m e m b r o s do C o n s e l h o S u p e r i o r das C a i x a s . E c o n ô m i c a s e x e r c e m , nos termos constitucionaes, c a r -
go, commissão, o u e m p r e g o p u b l i c o r e m u n e r a d o s ? b) O s m e m b r o s d o s C o n s e l h o s A d m i n i s t r a t i v o s d a s C a i x a s Econômicas F e d e r a e s p o d e m s e r c o n s i d e - r a d o s c o m o e x e r c e n d o " c a r g o , commissão o u e m p r e - g o p u b l i c o r e m u n e r a d o " , p a r a s e r e m alcançados p e l a i n c o m p a t i b i l i d a d e c o n s t i t u c i o n a l ?
" N o caso de s e r e m u n s e o u t r o s , a t t i n g i d o s p e l a r e f e r i d a i n c o m p a t i b i l i d a d e c o n s t i t u c i o n a l :
c) d e v e m se e x o n e r a r dos c a r g o s , o u a p e n a s so a f a s t a r d o exercício dás funecões?
A i n d a , e na h y p o t h e s e a f f i r m a t i v a a q u a l q u e r d a s . . . m o d a l i d a d e s m e n c i o n a d a s n a l e t r a - c :
d) a exoneração, o u o s i m p l e s a f a s t a m e n t o d o exercício do c a r g o , d e v e s e r l o g o d e p o i s d a p o s s e ?
" F i n a l m e n t e :
e) se a p e n a s a i n c o m p a t i b i l i d a d e f ô r do e x e r c í - c i o do c a r g o , poderão esses m e m b r o s d o C o n s e l h o S u - p e r i o r e dos C o n s e l h o s A d m i n i s t r a t i v o s r e a s s u m i r as - v s u a s funecões n o i n t c r v a l l o d a s .sessões l e g i s l a t i v a s ? "
A solução d a c o n s u l t a d e p e n d e d a conceituação jurídi- ca, q u e se h a de a t t r i b u i r ás C a i x a s Econômicas F e d e r a e s . C o n s i d e r a d a s officiaes da União o u e n q u a d r a d a s n a ad- ministração publica federal, é q u e c u m p r e v e r i f i c a r se a q u e l l e s q u e n a s m e s m a s a c c e i t a m e e x e r c e m c a r g o s , c o m - missões,-' o u e m p r e g o s r e m u n e r a d o s , estão s u j e i t o s ás in- compatibilidade^ dos a r t s . 3, § 2o, e 33, n , 2, d a C o n s t i t u i - ção v i g e n t e .
A s C a i x a s Econômicas .são, p o r s u a própria essência e f u n d a m e n t a l m e n t e , e s t a b e l e c i m e n t o s de beneficência e de previdência, d e s t i n a d o s a p r o m o v e r a e c o n o m i a i n d i v i d u a l ' dos d e s p r o t e g i d o s d a f o r t u n a , c o m i s s o ; a formação de c a - pitães {Caurés, C o u r s d*Écon, P o l i t . , 3a e d . , v o l . 3o, n ú - m e r o s 1.067 e s e g u i n t e s ; Perreau, C o u r s d'Écon. P o l i t . , 4* ed., v o l . 2o, n . 8 8 8 e s e g u i n t e s ; Boninsegni, M a n . E l e m . d ' E c o n . P o l i t . ; n s . 491 e s e g u i n t e s ; Veiga Filho, S c . d a s Finanças, 4a e d . , § 1 3 3 ) . A l e i n . 1 . 0 8 3 de 2 2 de a g o s t o de 1860, a r - t i g o 2, § 14, d e s i g n a v a - a s c o m o estabelecimentos de benefi-
cência. - .
P o d e m s e r paHicular-zs o u officiaes; estas u l t i m a s , fe«
deraes, estaduaes, o u municipaes ( C o r i s t . , a r t . 5 , n s . X I I I e X I X , l e t r a i e § 3o; J. X. Carvalho de Mendonça, T r a t . de D i r . C o m m . B r . , Ia e d . , v o l . 3o, n . 8 9 4 , e n o t . ^ , e v o l u - m e 6o, P a r t . 3a, ' n . 1 . 3 3 1 . )
A s federaes r e g e m - s e b o j e p e l o s d e c r e t o s n s . 2 4 . 4 2 7 de 19 de j u n h o de 1934 e 2 4 . 6 9 0 de 12 do. m e z s e g u i n t e . P e l o a r t . Io d a q u e l l e :
" A s C a i x a s Econômicas F e d e r a e s d e s t i n a m - s e ã r e c e b e r e m d e p o s i t o , sob a responsabilidade do Gover- no Federal, e e m t o d o o t e r r i t ó r i o b r a s i l e i r o , a s e c o - c o u o m i a s p o p u l a r e s e reservas de capitães, p a r a as m o v i m e n t a r , i n c e n t i v a r os h á b i t o s . d e poupança e, a o m e s m o t e m p o , d e s e n v o l v e r e f a c i l i t a r a circulação d a r i q u e z a , t u d o n o s t e r m o s , deste r e g u l a m e n t o " .;
• A n t e s , o d e c r . n . 2 4 . 0 3 6 de 2 6 d e março d o m e s m o a n n o . r e o r g a n i z a n d o os serviços d a administração g e r a l d a F a z e n - d a N a c i o n a l , e s t a t u i u , n o a r t . Io, , p r . , q u e o Ministério d a F a z e n d a " e x e r c e a s u a a c t i v i d a d e f u n c c i o n a l p o r m e i o d o s s e u s d e p a r L a m e n t o s , repartições, e estações f i s c a e s , c o m - p o n d o - s e ;
. • • > > . . . ' > . . . , . > . , • . . . • . » . . > . « . « • • • . . » . . .
"Z) d a s C a i x a s Econômicas, q u e , sob a responsa- bilidade do Governo, r e c e b e m depósitos de q u a l q u e r importância p a r a applicação e m l e i e s t a b e l e c i d a " . A s C a i x a s Econômicas F e d e r a e s são, : p o i s , estabeleci-
mentos officiaes da União, i s t o é, pertencentes á administra- ção publica fe4eral. ' .
Poderá i n q u e r i r - s e c o m o se e n q u a d r a n a administração
"publica federal. Se, c o m o pessoas jurídicas de"direito publi-
co {Ranelletti, I s t . d i D i r . P u b b l . , 4a e d . n s . 36.2, in fine,e 3 6 6 ; Fleiner, L e s P r i n c i p s Généraux d u D r o i t A d m . A l i . , í r a d . f r . , §§ 6o e 7o; Michoud, L a T h é o r . d e l a P e r s o n n a - lité M o r a l e , 3a e d . , v o l . i ° , n . 1 2 2 ; ãauriou, D r o i t A d m . ,
•12a e d . ; p a g . 8 5 ) . S e a p e n a s c o m o repartições autônomas
o u c o m individualidade financeira (Michoud, o b r . c i t . , v o -
l u m e Io, n . 1 3 0 ; Jéze, D r o i t A d m . , 3a e d . ; v o l . 2o, p a g i -n a 30, e n o t . 4 ; Rauriou, o b r . c i t . , p a g . 2 8 3 ; Ranelletti,
o b r . c i t . n . 3 6 9 , n o t . 1 ) .A f i g u r a - s e - m e c e r t o q u e , ao invés d a s U n i v e r s i d a d e s
! ( d e c r . n . 1 9 . 8 5 1 de 11 de a b r i l de 1 9 3 1 , a r t s .( 6o e 9o) , d a O r d e m dos A d v o g a d o s ( d e c r . n . 2 2 . 4 7 8 de 20* de f e v e r e i r o d e 1933, a r t s . 2o e 3o) , e d o q u e j á o c e o r r e u c o m o I n s t i - t u t o de P r e v i d ê n c i a dos" F u n C c i o n a r i o s Públicos d a União í(lei n . 5 . 1 2 8 de 31 de d e z e m b r o de 1926, a r t . 2o) , não se e n q u a d r a m as C a i x a s Econômicas F e d e r a e s n a administração p u b l i c a d a União c o m a caracterização de pessoas jurídicas federaes de dimito publico, d e v e n d o , e m conseqüência, c o n - s i d e r a r - s e d e p a r t a m e n t o s a d m i n i s t r a t i v o s do Ministério d a F a z e n d a , se b e m q u e autônomos o u c o m i n d i v i d u a l i d a d e f i - n a n c e i r a .
Os t r a t a d i s t a s a c i m a r e f e r i d o s a s s i g n a l a m a distineção f u n d a m e n t a l e n t r e as pessoas jurídicas de d i r e i t o p u b l i c o
(não t r a t o a q u i d a s p e s s o a s jurídicas t e r r i t o r i a e s o u r e a e s de d i r e i t o p u b l i c o , a q u e a l l u d e o C o d . C i v . , a r t . 14) e as repartições a d m i n i s t r a t i v a s p r o v i d a s de a u t o n o m i a o u i n d i - v i d u a l i d a d e f i n a n c e i r a , q u e a d o u t r i n a i t a l i a n a d e n o m i n a
aziende aulonome, aziende speciali.
H a , p o r e m , u m critério j u r í d i c o de o r d e m p r a t i c a , c o m q u e não é possível c o n f u n d i r e m - s e as p r i m e i r a s (os estabe- lecimentos públicos, do d i r e i t o f r a n c e z , os c o r p o s de a d m i - nistração própria, d o d i r e i t o aHemão, as corporações e as instituições, do d i r e i t o i t a l i a n o ) c o m as s e g u n d a , q u e v e m a s e r ' o s e g u i n t e :
• " . . . Q u a n d o s i c r e a u n n u o v o ente p u b l i c o c o l s u o próprio patrimônio, se Pente h a l u c r i n e l l a p r ó - p r i a g e s t i o n e , essi v a n n o a d i n c r e m e n t o d e i p a t r i - mônio s u o p a r t i c u l a r e s e n z a p o s s i b i l i t a d i v a n t a g g i o p e r h i l ' h a f o n d a t o , e se P e n t e h a p e r d i t e , q u e s t e v a n n o a g r a v a r e s u l p a t r i m ô n i o p a r t i e o l a r e s e n z a p o s - s i b i l i t a d i ' e s s e r r i v e r s a t e s u a t t r i . ( A l P o p p o s t o , q u a n - do s i c o s t i t u i s c e s e m p l i c e m e n t e aifazíenda s p e c i a l e d a p a r t e d i u n ente p r e e s i s t e n t e , i l u c r i v a n n o a b e n e - f i c i o d e l P e n t e c h e h a cóstituito P a z i e n d a , c o m e l e e v e n t u a l ! p e r d i t e v a n n o a e a r i c o d i l u i " (Cino Vitta, D i r . A m m . , v o l . Io, n . 45, p a g . 1 5 6 ; Ròlland, D r o i t A d m . , 5a e d . , n . 3 7 ; Jéze, o b r . c i t . . v o l . 2o, p a g i n a s 25 e 2 6 ; Tissier, no R e p . de D r o i t : A d m . , de Bécquet, v o l . 12, in verbis, D o n s et l e g s . , n . 8 9 , p a g . 9 5 . ) O r a , as C a i x a s Econômicas F e d e r a e s ( d a m e s m a f ô r m a q u e a c t u a l m e n t e o I n s t i t u t o N a c i o r f a l de P r e v i d ê n c i a , d e c r e - t o n . 2 4 . 5 6 3 , de 3 de j u l h o de 1 9 3 4 ) , e x i s t e m "sob a res- ponsabilidade do Governo Federal" ( a r t . Io; d o c i t . d e c r e t o ' n . 2 4 . 4 2 7 ) , c o n s o a n t e a legislação de s e m p r e . T a n t o b a s t a p a r a c o n f e r i r - l h e s , e m v e z d a personalidade jimdica, a c a - racterística de repartições a d m i n i s t r a t i v a s d a União ( a c c . do S u p r . T r i b . F e d . , . de 11 de s e t e m b r o de 1923, n a Revisa ta do Spr. Trib. Fed., •vol. 6 0 , p a g . 6 6 ; a c c . d o m e s m o S u p r . T r i b . F é d - , de 12 de m a i o de 1914. n a c i t . R e v . , v o - l u m e Io. p a g . 4 5 9 ) . e m b o r a e v i d e n t e m e n t e c o m autonomia o u individualidade financeira, n o s t e r m o s d o e i t . d e c r , n u - m e r o 2 4 . 4 2 7 , a r t . 14, ex-vi do q u a l :
B " O C o n s e l h o S u p e r i o r , e os C o n s e l h o s A d m i n i s t r a - t i v o s s ã o . o s órgãos autônomos d a administração d a s C a i x a s Econômicas F e d e r a e s , c o m a u t o r i d a d e e c o m - petência p a r a o r g a n i z a r e m os serviços d o s e s t a b e l e - c i m e n t o s , r e s o l v e r e m s o b r e o p a t r i m n o i o , a f o r m a ç ã o e a applicação dos f u n d o s de r e s e r v a , s o b r e os n e g ó - c i o s , e a d o p t a r e m todas as p r o v i d e n c i a s , de defesa e de i n t e r e s s e dessas C a i x a s , t e n d o e m v i s t a a s u a f i - n a l i d a d e s o c i a l e econômica, c o m a cooperação e a s -
" s i s t e n c i a . do G o v e r n o F e d e r a l " .
. t3e, p o i s , as C a i x a s Econômicas F e d e r a e s são d e p a r t a m e n - t o s a d m i n i s t r a t i v o s d a União, os seus s e r v i d o r e s e x e r c e m u m a funeção p u b l i c a (cargo, e m p r e g o , o u t o m m i s s ã o ) , e, n o m e a d o s p a r a o p r e e n c h i m e n t o de .commissão, e m p r e g o o u c a r g o , c o m p r c h o n d j d o s . n o quàdr.0 ^ cias funecões p e r m á n e n -
fhiíiría-Telra 25 B O L E T I M E L E I T O R A L Junho de 103~> 1561
tes, e x e r c e m c a r g o , commissão, o u e m p r e g o públicos, c o m o a i n d a se i n c l u e m n a c a t e g o r i a dos íunceionarias públicos, não o b s t a n t e p o d e r e m e s t a r s u j e i t o s a e s t a t u t o d i f f e r e n t e d o s d e m a i s f u n c c i o n a r i o s dá U n i ã o ( l e i n . 5 . 4 2 6 cie 7 de j a - n e i r o de 1928, a r t , 8 ; d e c r e t o ex-vi 1 0 . 0 8 8 d e 27 de j a n e i r o d o m e s m o a n n o . a r t . - Io) . E * o q u e p r e c i s a m e n t e c o m r e l a - ç ã o a s C a i x a s E c o n ô m i c a s F e d e r a e s a s s e n t o u a n o s s a j u r i s -
• p r u d e n c i a ( a c c . d o S u p r . T r i b . F e d . , d e 2 6 d e o u t u b r o d e ^ 1928, n a R e v . d e D i r . , v o l . 9 3 , p a g . 4 9 8 , a c e . d a C o r t e S u - i p r e m a ,de 3 d e o u t u b r o d e 4934, n o A r c f a . J u d . , v o l u m e 3 3 , p a g . 7 8 ) .
P o u c o i m p o r t a , p a r a se b a v e r e m p o r d e p a r t a m e n t o s a d ^ m i n i s t r a t i v o s d a U n i ã o . as. C a i x a s Econômicas F e d e r a e s , q s e a p r e s e n t a r e m e.llas, c o m a denominação, q u e l h e s é p e « j c u l i a r , e m todos os a c t o s j u r í d i c o s , j u d i o i a e s o u e x t r a j u d i * jBiaes. Á m e s m a U n i ã o se i n t i t u l a F a z e n d a N a c i o n a l , q u a n t o a o s i n t e r e s s e s d e o r d e m p a t r i m o n i a l ( O i t o Mayer, L e D r o i t A d m . A H . , t r a d . i r : , v o l . 4o, § 5 5 , p a g . 2 5 8 ; a c c s . d o S u p r .
? T r i b . F e d . , c i t s . p o r Mendonça de Azevedo. A C o n s t i t u i - ç ã o F e d e r a l , n s . 4 1 2 e^714), D e p a r t a m e n t o N a c i o n a l d e S a ú - d e P u b l i c a ( d e c r . ex-vi 1 5 . 3 0 0 , d e 31 d e d e z e m b r o d e 1 9 2 3 , a r t s . 1 . 6 5 5 e ~ l . 6 5 6 ) , C o n s e l h o N a c i o n a l d o T r a b a l h o ( d e - , c r e t o n . 2 4 . 7 8 4 , d e 1 4 d e j u l h o d e 1934, a r t s . 14, n . 1, e Ü 6 ) , I n s t i t u t o N a c i o n a l d e P r e v i d ê n c i a ( d e c r . n . 2 4 . 5 6 3 d e
$ d e j u n h o d e 1934,' a r t . 9 3 ) , q u a n d o p r o v e , e m j u i z o , o u e x t r a j u d i c i a l m e n t e , s o b r e os i n t e r e s s e s públicos a c a r g o d e s s a s s u a s repartições a d m i n i s t r a t i v a s .
N ã o s e r i a d i f f e r e n t e a conclusão, acaso incluídas a s Cai-*
x a s Econômicas F e d e r a e s e n t r e as p e s s o a s jurídicas d e d i - r e i t o p u b l i c o . P o d e m estas t e r s e r v i d o r e s , q u e não s e j a m f u n c c i o n a r i o s públicos ( O i t o Mayer, o b r . c i t . , v o l . 4o, p a - r a g r a p h o 44, p a g . 4 3 ; Ducrocq, D r o i t A d m . , 7a e d . , v o l . 6o, xi. 2 . 2 1 1 ) . M a s , " f a n n o p a r t e t u t t e d e i r o r d i n a m e n t o a m m i - n i s l r a t i v o d e l l o S l a t o e h a n n o n a t u r a a m m i n i s t r a t i v a " (Ra- nellette, o b r . c i t d . , n . 3 6 2 ; Hauriou, o b r . c i t . , p a g s . 85 e 2 8 0 , e s e g u i n t e s ) , p e l o q u e , os s e u s s e r v i d o r e s também e x e r - c e m funcçâo p u b l i c a ( c a r g o e m p r e g o , o u c o m m i s s ã o ) , e, n o - m e a d o s , a- s u a condição é a m e s m a d o s s e r v i d o r e s d a s a d m i - nistrações d i r e c t a s (Bonnard. D r o i t A d m . , p a g . 3 3 2 ; MU
'fhoud,obv. c i t . , - v o l . Io, n s . 84 e 1 2 9 ) . j
I s t o posto, r e s p o n d o aos i t e n s d a c o n s u l t a . * - Q u a n t o ao d a l e t r a a. O s m e m b r o s d o C o n s e l h o S u p e r i o r
'das C a i x a s Econômicas F e d e r a e s , n o m e a d o s todos p e l o P r e - s i d e n t e d a R e p u b l i c a ( c i t . d e c r . n . 2 4 . 4 2 7 , a r t s . 4o e 7o) , p a r a s e r v i r e m p o r 5 a n n o s ( c i t . d e c r . n . 2 4 . 4 2 7 , a r t . 4o,
§. ú n i c o ) , são r e m u n e r a d o s n a fôrma i n d i c a d a n o a r t . 9o d o d i t o d e c r e t o . E x e r c e m , c o n s e g u i n t e m e n t e , c a r g o , commissão, o u e m p r e g o públicos r e m u n e r a d o s , n o s t e r m o s , d a C o n s t . . a r t s , 3o, § 2o, e 3 3 n . 2 . _
R e l a t i v a m e n t e aô i t e m d a l e t r a b: O s m e m b r o s d o s C o n s e l h o s A d m i n i s t r a t i v o s d a s C a i x a s Econômicas F e d e r a e s , q u e também são n o m e a d o s p e l o P r e s i d e n t e d a R e p u b l i c a , s e r v i n d o p o r 5 a n n o s ( c i t . d e c r . n . 2 4 . 4 2 7 , a r t . 8o) , são a i n d a retribuídos ( c i t . d e c r e t o n . 2 4 , 4 2 7 , a r t . 1 0 ) . E x e r - c e m , p o r t a n t o , t a e s q u a e s os m e m b r o s d o C o n s e l h o S u p e - , r i o r , c a r g o s públicos r e m u n e r a d o s o u retribuídos, e, a s s i m , íineQrrem n a i n c o m p a t i b i l i d a d e , a q u e a l l u d e a C o n s t . n o s a r t s ' . 3o, § 2o, e 33, n . 2, c o r r e s p o n d e n t e s aos a r t s . 79 e 2 3 a 2 5 d a C o n s t . r e f o r m a d a de 24 d e f e v e r e i r o de 1891
S o b r e os i t e n s d a s l e t r a s ' c, d e e, j â se m a n i f e s t o u o T r i b u n a l S u p e r i o r de Justiça E l e i t o r a l , e m decisão u n a n i - m e , d e 8(d e j a n e i r o d o c o r r e n t e a n n o , a c e e i t a n d o i n t e g r a l - m e n t e o f u n d a m e n t a d o v o t o ' d o e m i n e n t e S r , m í u i s t r o Eduardo Spinola, n o s t e r m o s s e g u i n t e s ( B . E . n . 19, de 9 d ê f e v e r e i r o u l t i m o , p a g s . 3 8 9 e 3 9 0 ) :
" a ) d e s d e q u e l h e s e j a e x p e d i d o o d i p l o m a , n e - n h u m d e p u t a d o poderá a c c e i t a r o'u e x e r c e r c a r g o »- commissão, o u e m p r e g o públicos r e m u n e r a d o s , q u e até então não e s t i v e s s e o e c u p a n d o ; ,
b) u m a v e z e m p o s s a d o , não m a i s poderá o c - e u p a r o c a r g o , q u e t i n h a e d o q u a l é d e m i s s i v e l ad nutum;
c) q u a n t o ao s c a r g o s vitalícios, o u de q u e n ã o s e j a m d e m i s s i v e i s aâ nutum, poderão os f u n c c i o n a r i o s
c o n t i n u a r a o c c u p a l - o s , - e x e r c e n d o , p o r é m , a s suas.
funecões a p e n a s n o i n t e r v a l l o d a s &essões".
. P e l o q u e , e, e m conseqüência, os m e m b r o s d o C o n s e l h o
§ ú p e r i o r e d o s C o n s e l h o s A d m i n i s t r a t i v o s , n o m e a d o s p o r g
a n n o s , q u e poderão s e r r e n o v a d o s ( c i t . d e c r . n . 2 4 . 4 2 7 , ar-<
t i g o s 4o e 8o) , n ã o são p o r i s s o m e s m o , f u n c c i o n a r i o s p ú - b l i c o s d e m i s s i v e i s ad nutum.' Não s e n d o d e m i s s i v e i s aâ nu- tum, q u a n d o d i p l o m a d o s c o m o d e p u t a d o s f e d e r a e s , c o n s e r - v a m os s e u s c a r g o s , e poderão c o n t i n u a r a o c c u p a l - o s e e x e r - i ' c e l - o s , m a s não d e v e m , e x e r c e i - o s d u r a n t e a s sessões legis- lativas, a s s e g u r a d a a f a c u l d a d e , q u e l h e s é c o n c e d i d a n a p r ó p r i a . C o n s t . , a r t . 3 3 , § 4o, d e , n o i n t e r v a l l o d a s sessões l e g i s l a t i v a s , r e a s s u m i r o e x e r c í c i o d o s s e u s c a r g o s a d m i n i s - t r a t i v o s .
S A N T A C A T H A R I N A : '
RECURSO ELEITORAL N . 94 — C L A S S E 3a DO A R T , 3 0 DO HEGIMJSSTO INTERNO.
A c c o r d ã o
V i s t o s ê e x a m i n a d o s estes a u t o s dé r e c u r s o e l e i - t o r a l , e m q u e são r e c o r r e n t e s , D r s . T h i a g o d e C a s t r o e o u t r o s , R e c o r r i d a , a Assembléa C o n s t i t u i n t e d e S a n t a C a t h a r i n a . .
D a eleição de g o v e r n a d o r do E s t a d o d e S a n t a ' C a t h a r i n a e d e s e n a d o r e s f e d e r a e s f o i i n t e r p o s t o r e - c u r s o p a r a este T r i b u n a l S u p e r i o r , e m q u e se a l l e g a
t e r s i d o a Assembléa constituída i l l e g a l m e n t e , d e v e z q u e q u a t r o d o s d e p u t a d o s e r a m incompatíveis c o m o exercício d o m a n d a t o , e m a i 3 q u e os r e c o r r e n t e s d e i - x a r a m de c o m p a r e c e r á sessão e m q u e se r e a l i z o u a
eleição e m v i s t a de coacção e x e r c i d a p e l a força-federal e s t e n d i d a n a s p r o x i m i d a d e s d o edifício d o C o n g r e s s o . , A C C O R D A M os j u i z e s d o T r i b u n a l S u p e r i o r d e Justiça E l e i t o r a l , n e g a r p r o v i m e n t o ao r e c u r s o p a r a j u l g a r v a l i d a a eleição, p e l a s razões e x p o s t a s n o r e l a -
t ó r i o a f l s . p u b l i c a d o n o " B o l e t i m T l e i t o r a l " n . 30, d e 2 5 de m a i o de 1 9 3 5 ,
R i o de J a n e i r o . 4 de j u n h o d e 1 9 3 5 . — Herme- negildo de Barros. p r e s i d e n t e . — José Linhares, r e - l a t o r .
E S T A D O D O R I O D E J A N E I R O
C O N S U L T A N . 1 . 0 9 0 — C L A S S E 6a DO A R T . 30 DO R E U I M E N T O INTERNO
Accordão
O p r e s i d e n t e cio T r i b u n a l Regioüal cio E s t a d o do"
R i o de J a n e i r o , c o n v o c o u sessão extraordinária p a r a j u l g a m e n t o d o s r e c u r s o s i n t e r p o s t o s d a apuração p o r
e l l e p r o c e d i d a , de d u a s u r n a s d a eleição d e 14 d e o u - t u b r o do a n n o p a s s a d o , e de q u a t r o d e votações r e n o - v a d a s , t u d o s e g u n d o a s determinações d o T r i b u n a l S u p e r i o r .
P a r a t a l , c o n v o c o u os j u i z e s e f f e c t i v o s . e não os s u b s t i t u t o s , v i s t o c o m o , p e l a e x i g u i d a d e d o n u m e r o d a s r e f e r i d a s u r n a s , só a q u e l l e s t i n h a m s e r v i d o n e s t a s e g u n d a p h a s e d o t r a b a l h o e l e i t o r a l , p r e s i d i n d o t u r - m a s a p u r a d o r a s .
S u r g i n d o reclamação por- p a r t e de u m d o s j u i z e s s u b s t i t u t o s , q u e f o r m u l o u a petição d e f l . a o S u p e - r i o r T r i b u n a l , submet.te o c a s o á decisão deste, o p r e - s i d e n t e d o T r i b u n a l R e g i o n a l , p a r a q u e h a j a d e i n s - t r u i r se os j u i z e s s u p p l e n t e s d e v e m também c o m - p a r e c e r á p r e d i t a sessão, d a d a a circúmstancia d e não h a v e r e m t o m a d o p a r t e n a apuração. O q u e , v i s t o , . e x a m i n a d o e ' d i s c u t i d o ,
Attendendo a q u e a convocação d o s m e m b r o s s u b s t i t u t o s d e u m T r i b u n a l R e g i o n a l , e até d o s J u i z e s d e D i r e i t o , q u e t i v e r e m p r e s i d i d o T u r m a s A p u r a d o r a s d e u m a eleição, p a r a t o m a r e m p a r t e n o j u l g a m e n t o d o s r e c u r s o s c o n t r a as decisões d e taes t u r m a s e c o n -
t r a a conseqüente expedição d o s d i p l o m a s aos c a n d i - d a t o s d e c l a r a d o s e l e i t o s , é p r o v i d e n c i a d e c a r a c t e r
•excepcional, só a u t o r i z a d a p e l o T r i b u n a l S u p e r i o r , c o m o o p r ó p r i o d e s d o b r a m e n t o de m a i s d e três t u r - ' m a s , q u a n d o , p e l o n u m e r o e x c e s s i v o de u r n a s a a p u - r a r , não se p o s s a , n o p r a z o ordinário, r e a l i z a r a a p u - r a ç ã o .
Attendendo a q u e , só p o r e s t a circúmstancia. t e m r e s o l v i d o o m e s m o T r i b u n a l S u p . e r i o r , p e l a a f i r - m a t i v a , a s . c o n s u l t a s , e reclamações a n t e r i o r e s , a q u e
1562 Quarta-feira 26 B O L E T I M E L E I T O R A L Junho de 1935
a l l u d e o r e c l a m a n t e , d e l l e m e s m o , , n a p r i m e i r a p h a s e d a eleição, e d o p r e s i d e n t e d o T r i b u n a l R e g i o n a l d o D i s t r i c t o F e d e r a l ; * ' .
Attendendo a q u e , d e t a l f o r m a e x c e p c i o n a l , e x - c e p c i o n a l i s s i m a , não d e v e a m e s m a p r o v i d e n c i a ex-, t e n d e r - s e a casos d i v e r s o s , a i n d a p o r q u e m o d i f i c a d o -
r a d o p r i n c i p i o i n s t i t u c i o n a l , d e q u e só o s m e m b r o s
• e f f e c t i v o s . d e u m T r i b u n a l , e os s u p p l e n t e s q u e e s - t i v e r e m s u b s t i t u i n d o q u a e s q u e r d a q u e l l e s faltàntes, p o d e m f o r m a r o " q u o r u m " p a r a os j u l g a m e n t o s r e s - p e c t i v o s ;
Attendendo m a i s a q u e , n o caso e m apreço, o3 j u i z e s s u b s t i t u t o s não f o r a m c o n v o c a d o s p a r a p r e s i d i » r e m t u r m a s a p u r a d o r a s , p o r s e r i s s o desnecessário, e m v i s t a d o e x i g u o n u m e r o d e u r n a s , (6) a a p u r a ? , c o m o i n f o r m a o p r e s i d e n t e d o T r i b u n a l R e g i o n a l , c o n - s e q u e n t e m e n t e , não d e v e n d o s e r c o n v o c a d o s p a r a o j u l g a m e n t o d o s r e c u r s o s p o r v e n t u r a i n t e r p o s t o s d a apuração de taes u r n a s ; • . .'•
Attendendo a q u e , m e s m o d a s d u a s u r n a s , que' não >foram a p u r a d a s p e l a s t u r m a s , n a p r i m e i r a p l i a s e d a eleição, d e i x a r a m de s e r i n c u m b i d o s j u i z e s s u b s t i - t u t o s , e todas ás' seis f o r a m a p u r a d a s p o r t u r m a s f o r m a d a s c o m os m e m b r o s • e f f e c t i v o s d o T r i b u n a l R e g i o n a l , p o r determinação deste, q u e é o c o m p e t e n t e e o responsável p e l a bôa o r d e m d o serviço de a p u - r a ç ã o ; -
A C C O R D A M os j u i z e s d o T r i b u n a l S u p e r i o r d o Justiça E l e i t o r a l e m c o n h e c e r d a c o n s u l t a e r e s p o n d e r q u e não h a n e c e s s i d a d e de convocação d e m e m b r o s s u p p l e n t e s d o T r i b u n a l R e g i o n a l p a r a t o m a r e m p a r t e n o s j u l g a m e n t o s de r e c u r s o s c o n t r a a apuração, d e s d e q u e não f o r a m c o n v o c a d o s p a r a a m e s m a apuração.,
»
T r i b u n a l S u p e r i o r d e Justiça E l e i t o r a l , e m 5 d e j u n h o d e 1 9 3 5 . — Hcrmenegildo de Barros, p r e s i d e n - t e . — João Cabral, r e l a t o r . .
P I A U H Y
H A B E A S - C O R P U S - N . 52 — C L A S S E - l » DO A R T . 30 DO R E G . J N T . '
• Accordão
V i s t o s , e t c . T
N o p r a z o l e g a ! r e c o r r e u o c o m m a n d a n t e Helvécio' C o e l h o R o d r i g u e s d a decisão d o T r i b u n a l R e g i o n a l d o P i a u h y q u e , e m face d a s informações p r e s t a d a s p e l o i n t e r v e n t o r f e d e r a l , j u l g o u p r e j u d i c a d o o s e u p e d i d o dê habeas-corpus e m s e u f a v o r e de d i v e r s o s c o r r e l i - gionários políticos seus, q u e se d i z i a m ameaçados p e l o . G o v e r n o d o E s t a d o , e m relação ás eleições s u p p l e m e n -
t a r e s a l i m a n d a d a s r e a l i z a r a 31 de março do c o r r e n t e ánno.
M a s , d e s a c o m p a n h a d a s de q u a l q u e r p r o v a as a l i e - gações d o r e q u e r e n t e n a p r i m e i r a , c o m o n e s t a s u p e - r i o r instância, e deante d a s informações d a s a u t o r i d a - des g o v e r n a m e n t a e s , não p o d i a d e i x a r de s e r i n d e f e - r i d o o p e d i d o , q u e o T r i b u n a l R e g i o n a l j u l g o u a p e n a s p r e j u d i c a d o . -
A C C O R D A M , p o i s , os J u i z e s d o T r i b u n a l S u p e r i o r de Justiça E l e i t o r a l e m c o n h e c e r d o r e c u r s o e n e g a r - l h e p r o v i m e n t o pelos m e s m o s f u n d a m e n t o s d a decisão r e c o r r i d a , q u e são d e d i r e i t o e c o n f o r m e s c o m as p r o - v a s d o s a u t o s .
T r i b u n a l S u p e r i o r ' de Justiça E l e i t o r a l , e m 8 d o a b r i l do 1 9 3 5 . — Hermenegüdo de Barros, P r e s i d e n t e . :— João Cabral, r e l a t o r .
T E R R I T Ó R I O D O A C R E ; . , C O N S U L T A N . 1 . 0 3 0 C L A S S E 6a DO A R T . 30 DO R E G . I N T .
Accordão ' V i s t o s , e t c . . .
S e n d o - l h e s p r e s e n t e o t e l e g r a m m a d e f l . . . e m q u e o J u i z F e d e r a l , m e m b r o d o T r i b u n a l E l e i t o r a l d o A c r e r e q u e r licença d e seis m e z e s c o m d i r i t o de a u - s e n t a r - s e p a r a t r a t a r de s u a saúde, r e s o l v e m o s ' J u i z e s do T r i b u n a l S u p e r i o r d e Justiça E l e i t o r a l não c o n h e - c e r do r e q u e r i m e n t o p o r q u e , p e l o s R e g i m e n t o s deste o i i d a q u e l l e T r i b u n a l , a s s i m c o m o p e l o a r t . 31 l e t r a 6 d a
Constituição F e d e r a l , não é d e s u a competência c o n - c e d e r licença senão a o s m e m b r o s d o m e s m o T r i b u n a l
• S u p e r i o r . A circúmstancia a l l e g a d a n o t e l e g i,a m m a - r e q u e r i m e n t o , d e q u e - n ã o f u n e c i o n a o T r i b u n a l R e ^ g i o h a l , não a u t o r i z a a p r o v i d e n c i a d o a r t . 128 d o Cod.-, E l e i t o r a l , p o i s não se t r a t a d e a c t o ( s u b e n t e n d e - s e d a p r o c e s s o e l e i t o r a l ) — a r e a l i z a r , n o s p r a s o s legaes, 0
o r d e n a d o s p e l o m e s m o C ó d i g o . , , T r i b u n a l S u p e r i o r de Justiça E l e i t o r a l , e m 1 8 ' de'
março d e 1935.—ílermenegildo d e Barros, p r e s i d e n t a ;
João Cabral, r e l a t o r . . ' , ' - M I N A S G E R A E S
" H A B E A S - C O R P U S N . 58 C L A S S E Ia DO A R T . 3 0 DO R E G . INP.?
Accordão
V i s t o s , e t c . . .
D i o n i s i o Gonçalves B a r b o z a , tabellião d o 2o o f - f i c i o de j u d i c i a l e n o t a s e escrivão e l e i t o r a l d a 5 8a
z o n a d o E s t a d o d e M i n a s G e r a e s , r e q u e r , e m s e u f a v o r , u m a o r d e m de habeas-corpus, p a r a q u e cesse a c o a c - ção i l l e g a l q u e d i z e s t a r s o f f r e n d o , p o r p a r t e d o T r i - b u n a l R e g i o n a l E l e i t o r a l d o m e s m o E s t a d o , e c o n s i s - t e n t e e m não l h e c o n c e d e r este d i s p e n s a d o serviço e l e i t o r a l , a p e s a r de a l l e g a d o s m o t i v o s de saúde, e d a d e m a i o r de 6 0 annos, e m a i s de 2 a n n o s d e exercício do.
c a r g o .
P r o v a n d o o a l l e g a d o c o m d o c u m e n t o s , e n t r e o s q u a e s u m a t t e s t a d o m e d i c o , d e q u e o s u p p l i c a n t e n e - c e s s i t a d e 12 m e z e s d e licença p a r a t r a t a m e n t o d e suá) saúde,, p r o c u r a elle b a s e a r o s e u p e d i d o , além d o C o d . E l e i t o r a l , n o a r t . 113, n s . 2, 2 3 e 34 d a Constituiçãa F e d e r a l . E s t e u l t i m o é b u s c a d o s o b a allegação t a m - i b e m de q u e a p e q u e n a gratificação o u t o r g a d a a o s e s - crivães e l e i t o r a e s não c o m p e n s a os pesados serviços, q u e l h e s são i m p o s t o s p o r l e i . T u d o b e m e x a m i n a d o . .
Considerando q u e , o u se t r a t e d e s i m p l e s denega-- ção d e licença, ou- d e d i s p e n s a d e f i n i t i v a d o serviçoj e l e i t o r a l não é o caso de habeas-corpus ( a r t . 113, n u - ! m e r o 2 3 d a Constituição F e d e r a l ) , n e m de o u t r o s dis-*
p o s i t i v o s c o n s t i t u c i o n a e s i n v o c a d o s ( n s . 2 a 34 d o c i t . , a r t . ) a u t o r i z a m t a l m e d i d a asseguradorâ e s p e c i f i c a d a ' l i b e r d a d e de locomoção;
Considerando q u e , e m b o r a a l e i e l e i t o r a l c o n f i r a a todos os a g g r a v a d o s p o r d e s p a c h o s e decisões, p r o v i - d e n c i a s o u omissões p o r f a l t a d o s T r i b u n a e s , r e c u r s o s p a r a o- T r i b u n a l S u p e r i o r , q u e r e m matéria c o n t e n - c i o s a o u a d m i n i s t r a t i v a , n ã o h a razão l e g a l por;
o p t a r o r e q u e r e n t e o u i n t e r e s s a d o , n e s t e c a s o , p e l p r e c u r s o e s p e c i a l d e habeas-corpus, d e p r e e u - . d e n d o - s e . d o s próprios r e q u e r i m e n t o s d o s u p - p l i c a n t e , e d o s d o c u m e n t o s q u e j u n t a , s e r a m a t é r i a destes a u t o s s u j e i t a a prescripções de o r d e m a d m i ^ n i s t r a t i v a s , d o s a r t s . . 34, 121 e 123 d o C o d . E l e i t o r a l ; j á p e r f e i t a m e n t e e l u c i d a d a s p e l a jurisprudência d o T r i b u n a l S u p e r i o r ( v . notas, a p a g s . 7 4 , 7 5 , 158, 1 5 9 . d o " C o d . E l e i t o r a l " c o m e n t , de C a b r a l ) ; . •
Considerando q u e taes d i s p o s i t i v o s e j u r i s p r u - dência não se p o d e m d i z e r d e r r o g a d o s pelos a r t i g o s c i t a d o s d a n o v a Constituição F e d e r a l , c u j o a r t . 8 2 ,
§ 5o só se r e f e r e a m a g i s t r a d o s ;
A C C O R D A M os J u i z e s d o T r i b u n a l S u p e r i o r <ls Justiça E l e i t o r a l , p r e l i m i n a r m e n t e , e m não conhecer, d a petição de f l . . p o r não s e r caso de habeas-corpus..
T r i b u n a l S u p e r i o r d e Justiça E l e i t o r a l , e m 29;
de m a i o .do 1 9 3 5 . — ílermenegildo de Barros, p r e s i - d e n t e ; João Cabral, r e l a t o r .
M A T T O G R O S S O
C O N S U L T A N . 1 . 0 3 0 C L A S . 0a DO A R T . 30 DO R E G . I N T . A c c o r d ã o
V i s t o s , e t c . . ,
R E S O L V E M os J u i z e s do T r i b u n a l S u p e r i o r de J u s - , tiça E l e i t o r a l j u l g a r p r e j u d i c a d o o r e q u e r i m e n t o d e f l . e m q u e João Villasbôas, n a q u a l i d a d e de P r e s i ^ d e n t e d a Commissão C e n t r a l d o P a r t i d o C o n s t i t u c i o n a -
Quarta-feira 26 B O L E T I M E L E I T O R A L Junho de 1935 1563
l i s t a d e M a t t o G r o s s o , pôde q u e as instrucções p a r a a eleição d e Senadores f e d e r a e s a s e r f e i t a p e l a s C o n s t i t u i n t e s E s t a d u a e s d e t e r m i n e m q u e c a d a d e p u - t a d o e s t a d u a l v o t e e m u m só n o m e , a í i n v d e se c u m - p r i r o p r e c e i t o c o n t i d o n o a r t . 8 9 , § Io d a C o n s t i t u i - ção F e d e r a l . A s instrucções j á e x p e d i d a s , e q u e t ê m s i d o e x e c u t a d a s e m d e v i d a f o r m a , não se a f a s t a m d ó c i t a d o d i s p o s i t i v o ' ' c o n s t i t u c i o n a l .
T r i b u n a l S u p e r i o r d e Justiça E l e i t o r a l , e m 18 dó março d e . - 1 9 3 5 . — Hermenegüdo de Barros, prèsb*
d e n t e ; João Cabral, ' r e l a t o r «
E S T A D O D O P A R Á
RECURSO ELEITORAL N . 92 — C L A S S E 3a DO A R T . 30 DO REG. INT.
- Accordão
V i s t o , - r e l a t a d o e d i s c u t i d o o p r e s e n t e r e c u r s o e l e i - t o r a l n . 9 2 , i n t e r p o s t o p e l o s d e p u t a d o s e l e i t o s á A s -
• sembtéa C o n s t i t u i n t e d o E s t a d o d o Pará, E r n e s t i n o S o u z a F i l h o , F r a n c o d o s S a n t o s M a r t y r e s , S a m u e l d a G a m a C o s t a M a c D o v v e l l e o u t r o s c o n t r a a eleição r e a - l i z a d a n o d i a 4 d e a b r i l . O r e l a t ó r i o e p a r e c e r s o b r e o m e s m o r e c u r s o estão p u b l i c a d o s n o " B o l e t i m E l e i - t o r a l " n . 5 5 , d e 8 d e m a i o u l t i m o á p a g . 1 . 2 0 8 .
Attendendo a qüe, c o m o f o i d e c l a r a d o n a q u e l l e p a - r e c e r , este T r i b u n a l S u p e r i o r p o r d i v e r s a s e r e p e t i - d a s decisões r e c o n h e c e u - c o m o única l e g a l - a r e u n i ã o , a- q u e1 c o m p a r e c e r a m os r e c o r r e n t e s , r e p r e s e n t a n d o e s - tes a m a i o r i a a b s o l u t a d a Assembléa C o n s t i t u i n t e d o E s t a d o d o -Pará, l e n d o esta e l e i t o , p r o c l a m a d o e e m - p o s s a d o g o v e r n a d o r a o D r . José M a l c h e r c o m o e l e i t o os d o i s S e n a d o r e s , também j á e m p o s s a d o s , a c c o r d a m os J u i z e s d o T r i b u n a l S u p e r i o r de Justiça E l e i t o r a l e m j u l g a r p r e j u d i c a d o o p r e s e n t e r e c u r s o .
T r i b u n a l S u p e r i o r d e Justiça E l e i t o r a l , e m 17 d e j u n h o de 1 9 3 5 . — Hermenegüdo jle Barros, P r e s i d e n -
t e . — Çollares Moreira, R e i a t o r . E S T A D O D E S . P A U L O
RECURSO ELEITORAL N . 87 — C L A S S E 3a Do A R T , 30 DO REGI- M E N T O INTERNO
Accordão '
. V i s t o s , : etc''.
; .. R e s o l v e m os J u i z e s d o T r i b u n a l S u p e r i o r de J u s - tiça E l e i t o r a l , v i s t o q u e se t r a t a de r e c u r s o p a r c i a l , q u e ' deverá s e r -trazido ao T r i b u n a l S u p e r i o r j u n t a m e n t e
c o m todos os o u t r o s r e c u r s o s p a r c i a e s e geraes, r s s - p e i t a n t e s á eleição p r o c e d i d a n a Região ( n o caso de São P a u l o ) , q u e os presentes, a u t o s , e m q u e ó r e c o r - r e n t e João C a b a n a s , c o n t r a a decisão d a s t u r m a s a p u - x ^ d o r a s e d o T r i b u n a l R e g i o n a l , c o n f i r r m o u d i a , não d e t e r m i n a n d o q u e se r e n o v e m eleições d e c l a r a d a s n u l - l a s , s e j a m r e m e t t i d a s a o R e l a t o r d a s eleições d a q u e l l a m e s m a região. E a s s i m d e c i d e m c o m f u n d a m e n t o n o s a r t i g o s 45 e 46 d a s Instrucções de 3 0 de j u l h o de 1934, e d e m a i s disposições r e g i m e n t a e s . ' • . "
T r i b u n a l S u p e r i o r d e Justiça E l e i t o r a l , e m 7 d e . f e v e r e i r o de 1 9 3 5 . — Hermenegüdo de Barros, Pre-t
s i d e n t e . — João C. da Rocha Cabral, R e l a t o r . D I S T R I C T O F E D E R A L
REPRESENTAÇÃO NACIONAL N . 49 — EMPREGADO DA LAVOURA '
Por ser improcedente a impugna- cão e reunir o eleito os requisitos • . da lei, determina-se a expedição do di- ' .. ' ploma.
Accordão
V i s t o s , r e l a t a d o s e d i s c u t i d o s estes a u t o s . "
A C C O R D A M os J u i z e s d o T r i b u n a l S u p e r i o r dá Justiça E l e i t o r a l e m d e t e r m i n a r q u e seja e x p e d i d o o . d i p l o m a de d e p u t a d o c o m o r e p r e s e n t a n t e dos e m p r e -
g a d o s d a l a v o u r a , a A n i z B a d r a , p o i s , p r o v o u r e u n i r
os r e q u i s i t o s d a l e i , e ' n ã o t e m procedência a i m p u - . gnação q u e l h e f o i o p p o s t a , c o m o se a p u r o u n a d i s -
cusssão e votação, e c o m o o p i n o u o S r . D r . P r o c u r a - d o r G e r a l . O T r i b u n a l ' a d o p t o u c o m o :f u n d a m e n t o d a decisão os c o n s t a n t e s d o v o t o d o r e i a t o r , q u e está j u n t o aos a u t o s , e s c r i p t o d o . p r ó p r i o p u n h o .
T r i b u n a l S u p e r i o r de-Justiça E l e i t o r a l , e m 1 4 . d e m a i o d e 1 9 3 5 . — Hermenegüdo de Barros, P r e s i d e n t e .
•— Eduardo Espinola, R e l a t o r , _ Y o t o v e n c e d o r d o S r . , m i n i s t r o E d u a r d o E s p i n o l a : .
A n i z - B a d r a , - e l e i t o d e p u t a d o c l a s s i s t a p e l o g r u p o d o s e m - p r e g a d o s d a L a v o u r a e Pecuária, pede a expedição d e s e u d i p l o m a . J u n t o u c o m o d o c u m e n t o s u m a certidão d o D e p a r - t a m e n t o N a c i o n a l d o T r a b a l h o , d a q u a l se v ê q u e n a s c e u e m
São P a u l o a 2 d e j a n e i r o de 1908, está d e v i d a m e n t e s y n d i c a - l i s a d o n o g r u p o L a v o u r a e Pecuária, d a c l a s s e d e e m p r e g a - d o s , sendo p o s s u i d o r d a c a r t e i r a p r o f i s s i o n a l n . 1 1 2 . 1 7 8 , d a 2 2a s e r i e .
A p r e s e n t o u essa c a r t e i r a , . q u e f o i e x p e d i d a a 7 de o u t u - b r o de 1 9 3 4 .
._ D e o u t r a certidão, f o r n e c i d a p e l o escrivão d a 6a z o n a e l e i t o r a l d a C a p i t a l de São P a u l o , c o n s t a q u e está i n s c r i p t o c o m o e l e i t o r , sob o n . 1.853, n o D i s t r i c t o de V i l l a Márianna.
C o m a certidão de n a s c i m e n t o p r o v a a i n d a a i d a d e e n a t u r a l i d a d e . I n s t r u e a i n d a m a i s o p e d i d o c o m o a t t e s t a d o d o e m p r e g a d o r , q u e d i z s e r e l l e a d m i n i s t r a d o r d a p r o p r i e d a d e agrícola S . ' M i g u e l , desde n o v e m b r o de 1 9 3 1 .
- A i d e n t i d a d e d o e m p r e g a d o r e s u a q u a l i d a d e são a t t e s - tados p e l o escrivão d a . C o l l e c t o r i a E s t a d u a l , a s s i m c o m o p o r certidão do r e g i s t r o d e i m m o v e i s . '
E n c o n t r a - s e .também n o s a u t o s u m a certidão, d a q u a l * é v ê q u e o s e u t i t u l o d e - e l e i t o r f o i e x p e d i d o a . 9 d e m a r c o d e 1 9 3 3 .
O r e q u e r i m e n t o do expedição de d i p l o m a f o i i m p u g n a d o p o r A c y r ' M e d e i r o s , a l l e g a n d o q u e o r e q u e r e n t e não ó e m - p r e g a d o n a l a v o u r a . e pecuária, m a s e m p r e g a d o n o c o m m e r - c i o "como d e c l a r o u e m 1 d e março d e 1933, a o r e q u e r e r s u a inscripção c o m o e l e i t o r , d e o n d e r e s u l t a q u e não pode t e r m a i s de 2 a n n o s de exercício o u de a c t i v i d a d e p r o f i s s i o n a l n o g r u p o d a l a v o u r a e pecuária.
P e d i u - além d i s s o , o i m p u g n a n t e q u e aos a u t o s se j u n - - tasse o p r o c e s s o n . 2 4 0 d e r e c o n h e c i m e n t o de d e l e g a d o s e l e i -
tores, p o r c o n t e r documentação necessária ao j u l g a m e n t o d a i m p u g n a ç ã o . , : .
D e t e r m i n e i q u e v i e s s e o p r o c e s s o n . 2 4 0 e m a p p e n s o a o s a u t o s . O u v i d o o S r . D r . p r o c u r a d o r g e r a l a s s i m se p r o -
n u n c i o u : . . - .
. ( L ê : ) . . ' . . - .
v Voto
D e p e r f e i t o a c c o r d o c o m o p a r e t e r d o S r . D r . p r o c u r a - d o r g e r a l , e n t e n d o q u e se deve e x p e d i r o d i p l o m a , p o r q u a n t o o r e q u e r e n t e p r o v o u p o s s u i r todos os r e q u i s i t o s p a r a a r e - presentação d a c l a s s e e g r u p o , p o r q u e f o i e l e i t o .
P o u c o i m p o r t a q u e e m f e v e r e i r o e março de 1933 se.
t e n h a d e c l a r a d o e m p r e g a d o n o c o m m e r c i o , ao t r a t a r d a q u a - lificação e jnscripção e l e i t o r a l .
Está p r o v a d o q u e - é s y n d i c a l i s a d o c o m o e m p r e g a d o n a L a v o u r a , t e n d o s i d o d e l e g a d o e l e i t o r d o S y n d i c a t o de A d m i - n i s t r a d o r e s de S a n t a R i t a . d o P a s s a Q u a t r o , a 5 de n o v e m b r o de 1934, s y n d i c a t o q u e f u n e c i o n a v a r e g u l a r m e n t e , t e n d o s i d o a d m i t t i d o s todos os sócios antes de o u t u b r o d e 1934 ( c e r t i - dão e informação, n o a p p e n s o ) .
.Dos attestados j u n t o s ao. p r o c e s s o r e s u l t a q u e h a m a i s cie 2 a n n o s , ao t e m p o d a eleição, e r a a d m i n i s t r a d o i v d e u m a f a z e n d a . M a s . a i n d a q u a n d o não t i v e s s e p o r todo esse p e - r í o d o essa a c t i v i d a d e p r o f i s s i o n a l , n e m p o r isso, d e i x a r i a de s e r e l c g i v e l . Aliás, o só facto de s e r d e l e g a d o e l e i t o r d o S y n d i c a t o d o s A d m i n i s t r a d o r e s d e m o n s t r a q u e p r o v o u e s s a a c t i v i d a d e p o r m a i s de 2 a n n o s . Q u e o S y n d i c a t o d e A d m i - n i s t r a d o r e s é d e e m p r e g a d o s , não padece d u v i d a . A s s i m , f o i r e c o n h e c i d o e r e g i s t r a d o " n o Ministério d o T r a b a l h o , e d o s p r ó p r i o s E s t a t u t o s ( f l s . 5 d o - p r o c e s s o e m a p . ) se v ê q u e
"'todos os sócios são e x c l u s i v a m e n t e e m p r e g a d o s , c o m o a d m i - n i s t r a d o r e s d e fazendo, d e c l a r a n d o o p a r a g r a p h o 3o d o a r t i g o 4o q u e — os sócios q u e se- t o r n a r e m e m p r e g a d o r e s serão a u - t o m a t i c a m e n t e d e s l i g a d o s do- q u a d r o s o c i a l . .Concluo, v o t a n -
do q u e se expeça o d i p l o m a . C o n f e r e c o m o o r i g i n a l . T r i b u n a l S u p e r i o r de Justiça E l e i t o r a l , e m 2 0 de j u n h o d e . 1 9 3 5 . O o f f i c i a l , Renato de Paula. — V i s t o . Agripino
Veado, s e c r e t a r i o . (
1564 Quarta-feira 26
B O T . F T T M F . T . F J T O R A E T u n l i o VTé 1 9 3 3P A R A H Y B A
•jjOKSUtTA N . 8 7 0 — C L A S S E 6a DO A R T . 3 0 DO R E G . I N T . .
Accordão
V i s t o s , e t c . . . '
A o b a c h a r e l E u t v p d e s T a v a r e s cia C o s t a , m e m b r o s u b s t i t u t o d o T r i b u n a l R e g i o n a l d o E s t a d o d e P a r a -
hy b R E S O L V E M os j u i z e s d o T r i b u n a l S u p e r i o r d e Justiça E l e i t o r a l c o n c e d e r a d i s p e n s a , q u e p e d e , d o r e f e r i d o c a r g o , a t t e n d e n d o ao q u e p r o v a c o m a t t e s l a - d o m e d i c o .
T r i b u n a l S u p e r i o r d e Justiça E l e i t o r a l , e m 14 d e s e t e m b r o d e 1 9 3 4 . — Eeremenegildo, de Barros, p r e s i d e n t e . — João Cabral, r e l a t o r .
D I S T R I C T O F E D E R A L
feEGUBSO E L E I T O R A L N , 7 4 C L A S S E 3S DO A R T . 30 DO REG I N T «
Accordão
A C C O R D A M os j u i z e s d o T r i b u n a l S u p e r i o r de Justiça E l e i t o r a l , t o m a r c o n h e c i m e n t o d o r e c u r s o i n - t e r p o s t o d a decisão d o T r i b u n a l R e g i o n a l de Justiça E l e i t o r a l d o D i s t r i c t o F e d e r a l , p r o f e r i d o s o b r e a r e - presentação d o r e c o r r e n t e s o b r e o f a e t o de não t e r o " P a r t i d o A u t o n o m i s t a " r e g i s t r a d o l e g e n d a e n ã o o b s t a n t e t e r e m s i d o c o n t a d o s a s e u f a v o r cédulas e c o m o a este r e s p e i t o j á t e n h a h a v i d o p r o n u n c i a m e n - t o d e s t e T r i b u n a l S u p e r i o r j f i l g a r p r e j u d i c a d o o re*
c u r s o .
T r i b u n a l S u p e r i o r d e Justiça E l e i t o r a l , e m . 9 de n o v e m b r o d e 1 9 3 4 . — Ueremenegildo de Barros, pre-?
s i d e n t e . — Eduardo Espinola, r e l a t o r . E S T A D O D E M I N A S G E R A E S
ÊONSULTA. N . 1 . 0 0 5 — C L A S S E 6a DO A R T . 3 0 DO R E G . % INT.;
' . A c c o r d ã o V i s t o s , e t c .
A c o n s u l t a a. 2 . 0 0 5 , d i r i g i d a e m t e l e g r a m m á s do p r e s i d e n t e d o T r i b u n a l R e g i o n a l d e M i n a s G e r a e s v e r i a s o b r e v e n c i m e n t o s q u e e l l e j u l g a c a b e r a f u n c - c i o n a r i o s d a r e s p e c t i v a ' S e c r e t a r i a e q u e a D e l e g a c i a G e r a l se n e g a a p a g a r .
T r a t a n d o - s e de a s s u m p t o q u e e s c a p a á. c o m p e t ê n - c i a d e s t e T r i b u n a l S u p e r i o r ,
A C C O R D A M seus j u i z & s e m não t o m a r c o n h e c i - m e n t o d a r e f e r i d a c o n s u l t a .
T r i b u n a l S u p e r i o r de Justiça E l e i t o r a l , e m 1 2 de j u n h o d e 1 9 3 5 . — Eermenegiklo de Banos presi-s d p j i f e . — Collares Moreira, r e l a t o r .
R E P R E S E N T A Ç Ã O P R O F I S S I O N A L N . 6 9 A c c o r d ã o
V i s t o s , e t c . . .
Attendendo a q u e .o T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i - ça E l e i t o r a l d e i x o u d e m a n d a r e x p e d i r d i p l o m a a u m d o s c a n d i d a t o s m a i s v o t a d o s p e l o g r u p o d e i n d u s t r i a , c l a s s e - d o s e m p r e g a d o s , p o r não t e r e l l e r e q u i s i t o s p a r a s e r e l e i t o p e l o r e f e r i d o g r u p o , condição' i n - dispensável', p o r s e r r e p r e s e n t a n t e p r o f i s s i o n a l , n o s - t e r m o s d o a r t . 34 d a Constituição F e d e r a l ;
Attendendo a q u e L u i z M a r t i n s e S i l v a i m - m e d i a - t o e m v o t o s n a n o c a eleição r e q u e r e u fosse e x p e d i d o d i p l o m a c o m o r e p r e s e n t a n t e n a Câmara' F e d e r a l d o g r u p o d o s e m p r e g a d o s n a i n d u s t r i a ;
Attendendo a q u e i m p r o c e d e m d e t o d o as razões d e W a l d o m i r o d a C o s t a L a g e e J o n a s V i e i r a M a c h a - d o , s u p p l e n t e e l e i t o p e l o m e s m o g r u p o e c l a s s e , p a r a ' q u e f o s s e u m d e l l e s a o c c u p a r o l o g a r ;
_ Attendendo a q u e t e m este T r i b u n a l S u p e r i o r i n - t e i r a m e n t e r e s o l v i d o q u e sb n o caso d e v a g a é q u e p o d e s e r c h a m a d o o s u p p l e n t e c o r r e s p o n d e n t e , e não,
C o m o a h y p o t h e s e e m apreço, q u a n d o os v o t o s d a d o s a c a n d i d a t o s , q u e não os p o d i a r e c e b e r , de v e z q u e
t a e s v o t o s são n u l l o s ;
Attendendo a q u e L u i z M a r t i n s e S i l v a j u n t o u p r o v a d e c a p a c i d a d e a f i m d e s e r e l e i t o p e l o g r u p o d e i n d u s t r i a , c l a s s e d o s e m p r e g a d o s , já t e n d o s i d o s e u r e p r e s e n t a n t e n o C o n g r e s s o C o n s t i t u i n t e ;
A C C O R D A M os j u i z e s d o T r i b u n a l S u p e r i o r d e cie Justiça E l e i t o r a l m a n d a r e x p e d i r d i p l o m a a o d e - p u t a d o e l e i t o L u i z M a r t i n s e S i l v a , r e p r e s e n t a n t e d a c l a s s e d o s e m p r e g a d o s n a i n d u s t r i a .
R i o d e J a n e i r o , 1 4 . d e m a i o d e 1 9 3 5 . — Herme-
negüdo de Barros, p r e s i d e n t e . — José Linhares, r e -
l a t o r .C E A R A ' • '
C O N S U L T A N . 1 . 0 7 0 —> C L A S S E 6a DO A R T . 3 0 DO R E G . INT.;
AjGGordãQ V i s t o s , e t c . í
O D r . José A n t ô n i o d e B a r r o s L e a l , j u i z p r e p a - r a d o r e l e i t o r a l d o t e r m o d e R e d e m p ç ã o , E s t a d o d o Ceará, c o n s u l t a a este T r i b u n a l S u p e r i o r d e Justiça E l e i t o r a l se l h e é p e r m i t t i d o g o z a r a s férias, q u e l h e f o r a m c o n c e d i d a s n a justiça d o E s t a d o j u n t a m e n t e c o m as férias de j u i z e l e i t o r a l .
Attendendo a q u e p e l a Constituição F e d e r a l , arti-<
g o 67, t ê m os T r i b u n a e s i n t e i r a a u t o n o m i a p a r a c o n - c e d e r licenças aos s e u s m e m b r o s , a o s j u i z e s e s e r v e n - tuários q u e l h e são i m m e d i a t a m e n t e s u b o r d i n a d o s .
A C C O R D A M o s j u i z e s d o T r i b u n a l S u p e r i o r d e Justiça, e m r e s p o n d e r q u e o r e q u e r e n t e se d i r i j a ao T r i b u n a l R e g i o n a l E l e i t o r a l d o E s t a d o d o Ceará„ a o q u a l está s u b o r d i n a d o , e m v i r t u d e d e s u a s . funecões. '
R i o de J a n e i r o , 5 d e j u n h o d e 1 9 3 5 . — Herme-
negüdo de Barros, p r e s i d e n t e . — José Linhares, r e * ^
l a t o r .M A T T O G R O S S O .
C O N S U L T A N . 955 — C L A S S E 6a DO A R T . 30 0 0 R E G . I N T . , A c c o r d ã o
V i s t o s , e t c :
Attendendo a q u e o D r . Antônio G a r c i a A d j u n t o ' , a n t e r i o r m e n t e j u i z s u b s t i t u t o , e o r a m e m b r o e f f e c t i - v o , d a 3a c a t e g o r i a do T r i b u n a l R e g i o n a l de M a t t o G r o s s o , s o l i c i t a s u a exoneração, a l l e g a n d o s e r - I h e p e - n o s o o exercício d o c a r g o , p e l a i d a d e e condições d e saúde. .
Attendendo' a q u e o p e t i c i o n a r i o , c u j o r e q u e r i - m e n t o f o i e n c a m i n h a d o p e l o P r e s i d e n t e d o T r i b u n a l
R e g i o n a l , p r o v a h a v e r n a s c i d o e m m a r ç o d e 1 8 6 7 , s e n d o p o r t a n t o m a i o r d e 6 8 * a n n o s ,
Attendendo a q u e não e x e r c e e l l e q u a l q u e r f u n c - eão p u b l i c a s e n d o a p e n a s a d v o g a d o ,
A C C O R D A M os J u i z e s do. T r i b u n a l S u p e r i o r d e Justiça E l e i t o r a l e m q u e s e j a d e f e r i d o o p e d i d o .
T r i b u n a l . S u p e r i o r de Justiça E l e i t o r a l , e m 12 d e j u n h o de 1 9 3 5 . — Hermenegüdo de Barros, P r e s i - . d e n t e . — Collares Moi-síra, r e l a t o r .
R I O G R A N D E D O S U L
. RECURSO ELEITORAL N . 103 — C L A S S E 3a D0 A R T . 30 DO R E G . E X T .
. A c c o r d ã o V i s t o s , e t c . : '
O D r . O s w a l d o - V e r g a r a , n a q u a l i d a d e de "eleitor d a região d o R i o G r a n d e d o S u l , i m p u g n o u p e r a n t e o j u i z e l e i t o r a l d a Ia z o n a e l e i t o r a l do m e s m o E s t a d o , a inscripção do e l e i t o r M a n o e l Osório, d e f e r i d a .pelo m e s m o j u i z s o b . o n . 1 5 . 6 6 4 . A l l e g a c o m o f u n d a m e n - ' t o d o p e d i d o q u e o a l l u d i d o e l e i t o r não p o d e r i a s e r q u a l i f i c a d o ex-officio d e v e z q u e e l l e não p ô d e s e r c o n s i d e r a d o f u n e c i o n a r i o p u b l i c o , , n o s t e r m o s d o p a - *