Concreta 2015
“Smart Cities, Território e Sustentabilidade”
Adriano Fidalgo, Astrolábio, Orientação e Estratégia, SA. 20 de Novembro de 2015
1. Smart Cities: Conceito & Pilares Estratégicos
2. Estratégia Cidades Sustentáveis 2020: Três Dimensões da Cidade. 3. Cidade como Mercado
3.1. Objetivos Comuns ao Desenvolvimento Urbano Europeu
3.2. Dez Desafios Fundamentais Desenvolvimento Urbano Sustentável 3.3. Oportunidades e Ameaças
3.4. Principios Orientadores e Eixos Estratégicos de Intervenção. 4. Modelo Europeu: European Smart Cities 3.0
5. Prioridades de investimento e Fundos de Investimento (FEEI) / (PO). 6. Governança: Como Responder aos Desafios
7. Astrolábio, Território e Sustentabilidade “Smart Cities, Território e Sustentabilidade”
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Conceito
“Uma cidade torna-se Smart quando os investimentos em capital humano e social, e as infra-estruturas modernas e tradicionais, fomentam um crescimento económico sustentável e uma melhor qualidade de vida, através de uma gestão eficaz de recursos naturais e de governança participativa.”
(Nijkamp et al., 2009)
“Ser Smart City significa usar todos os recursos e tecnologia disponível de uma forma inteligente e coordenada, com o intuíto de desenvolver centros urbanos integrados, habitáveis e sustentáveis.”
(Barrionuevo et al., 2012)
Pilares Estratégicos Mobilidade Planeamento Conectividade Sustentabilidade Smart Cities
Estratégia “Cidades Sustentáveis 2020” (Res. Cons. Ministros 61/2015)
“para um futuro mais sustentável das cidades, articulando uma VISÃO com um conjunto de princípios orientadores e propostas de eixos estratégicos de intervenção”
A Estratégia “Futuro Sustentável”, tem em conta três Dimensões da Cidade: 1. Dimensão Intraurbana (núcleos urbanos)
2. Dimensão Cidade – Região (áreas de influência funcional das cidades)
3. Dimensão Interurbana (redes de relações entre cidades e fluxos polarizados) 2. Estratégia Cidades Sustentáveis 2020: Dimensões da Cidade.
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Cidade
3. Cidade como Mercado
Progresso Social Plataforma Democrática Diversidade Cultural Regeneração Ecológica Atracção Populacional Crescimento Económico
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1. Competitividade e crescimento 2. Inclusão e coesão social
3. Transformações demográficas 4. Governança estratégica
5. Disciplina de uso do solo 6. Viabilidade financeira 7. Regeneração urbana
8. Sustentabilidade e resiliência 9. Integração urbano-rural
10. Integração no espaço internacional 3. Cidade como Mercado
Oportunidades Ameaças
• Sustentabilidade e Coesão Económica, Social e Territorial
• Novos modelos de desenvolvimento ecológicos, inclusivos e sustentáveis
• Interligação das competência e recursos das economias locais sustentáveis
• Combate à segregação social e territorial
• Serviços públicos e estratégias urbanas flexíveis e adaptáveis
• Efeitos negativos da globalização • Queda demográfica
• Crise económica • Fragmentação social
• Influência de interesses económicos privados • Sistemas de governança desajustados
• Utilização não sustentável de recursos 3. Cidade como Mercado
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Princípios Orientadores e Eixos de Intervenção
• As cidades são essenciais para o desenvolvimento sustentável da UE.
• Modelo europeu de desenvolvimento urbano ameaçado.
• Oportunidades para transformar ameaças em desafios positivos.
• Novas formas de governança são essenciais para responder a estes desafios urbanos.
3. Cidade como Mercado
Campo-chave Conjuntos de Indicadores (Domains)
Smart Economy Espírito inovador Empreendedorismo
Imagem económica& marcas Produtividade
Flexibilidade do mercado Laboral Inserção internacional
Smart Governance Participação pública
Serviços públicos e sociais Transparência governativa
Smart Living Equipamentos culturais Condições de saúde Segurança individual Qualidade da habitação Equipamentos educativos Atratividade turística Saúde económica
Smart People Nível de qualificações
Aprendizagem aolongo da vida Pluralidade étnica
Espírito aberto
Smart Environment Condições ambientais Qualidade doar
Consciência ecológica
Gestão sustentável dos recursos
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Campo‐chave: SMART LIVING (Quality of life)
Grupos de Indicadores
(Domains) Componentes
Cultural facilities -Cinema attendance per inhabitant -Museums visits per inhabitant -Theatre attendance per inhabitant Health conditions -Life expectancy
-Hospital beds per inhabitant -Doctors per inhabitant
-Satisfaction with quality of health system Individual safety -Crime rate
-Death rate by assault
-Satisfaction with personal safety
Housing quality -Share of housing fulfilling minimal standards -Average living area per inhabitant
-Satisfaction with personal housing situation Education facilities -Students per inhabitant
-Satisfaction with access to educational system -Satisfaction with quality of educational system Touristic attractivity -Importance as tourist location (overnights, sights)
-Overnights per year per resident
Economic welfare -Perception on personal risk of poverty -Poverty rate Fonte: G iffinge r, R. , Fertner, C., K ramar, H. , Ka la sek, R. , Pichler ‐Mi lanovic, N. and E. Meijers (2007), Smart cities –R an kin g of Eu rope an medium sized cities (Centre of Re giona l Science, Vienna UT.
5. Prioridades de Investimento e Fundos Europeus Investimento (FEEI/PO)
Fundos Europeus Estruturais e de Investimento (FEEI) para o período 2014–2020, designado Portugal 2020:
FEDER; FSE; Fundo de Coesão.
4 Programas Operacionais (PO):
POCI; POISE; POCH; POSEUR.
5 Programas Operacionais Regionais (POR) continente:
POR Norte; POR Centro; POR Lisboa; POR Alentejo; POR Algarve.
Complementados com Outras soluções de investimento geridas ao nível europeu: Horizonte 2020, INTERREG (Europa, MED, SUDOE, POCTEP), Espaço Atlântico, COSME, LIFE e URBACT III, entre outros, e o Fundo Europeu para Investimentos Estratégicos
15 Desafios à Governança no Futuro
• As Cidades de Amanhã devem enfrentar os desafios de uma forma global e integrada.
• As Cidades de Amanhã devem harmonizar as abordagens centradas no território e as
abordagens centradas nas pessoas.
• As Cidades de Amanhã devem combinar estruturas de governação formais com estruturas de
governança informais e flexíveis em função da escala de desafios.
• As Cidades de Amanhã devem desenvolver sistemas de governança capazes de criar visões
comuns que conciliem objetivos concorrenciais e modelos de desenvolvimento incompatíveis.
• A Cooperação das Cidades é necessária para um desenvolvimento territorial coerente.
Formação Executiva
Mobilidade Sustentável Desenvolvimento do
Território e Estratégia das Cidades Projeto e Intervenção na Cidade Tecnologias de Informação e Comunicação para as Cidades Sustentabilidade Urbana Economia do Mar ---Turismo e Lazer
---Planeamento e Gestão do Território, Mobilidade e Sustentabilidade 7. Astrolábio, Território e Sustentabilidade
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8. “Smart Cities, Território e Sustentabilidade”: Considerações Finais
• Reforço da dimensão territorial na futura política de coesão.
• Os desafios ao nível local e em contextos territoriais mais vastos.
• Mecanismos de coordenação mais flexíveis.
• Uma base de conhecimento sólida e uma visão comum.
• Estratégias especializadas ‐ inteligentes / inclusivas / ecológicas.
• Redefinição de bases económicas – economias resilientes e inclusivas.
• Educação/Formação: promoção de emprego e do empreendedorismo.
• Regeneração urbana integrada.
• Estratégias reciclagem do espaço urbano.
