PLANEJAMENTO NA EDUCAÇÃO INFANTIL: UMA ANÁLISE DA EXPERIÊNCIA DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE CASTANHAL-PA
Orientadora: Me. Luizete Cordovil Ferreira da Silva1 Ana Francinely Ferreira de Oliveira2 Carlos Dyego Batista da Silva3 Erick Fernandes dos Santos4
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REESSUUMMOO
Este projeto de pesquisa se propõe a dois movimentos básicos no âmbito da Gestão e do Planejamento na Educação Infantil: 1- a contribuição para os estudos e pesquisas sobre a atuação dos Gestores ou Coordenadores de IEI’s no campo das propostas pedagógicas de Instituições de Educação Infantil, e 2- a contribuição para o movimento permanente de problematização, análise e reflexão, no interior das IEI’s pelos sujeitos envolvidos do processo de elaboração, implementação e acompanhamento das propostas pedagógicas das IEI’s do Município de Castanhal-Pa, especialmente das IEI’s envolvidas na pesquisa, “convidando” os educadores e a comunidade escolar em geral a um debate permanente sobre a importância desta atuação na qualidade da educação ofertada às crianças brasileiras.
PALAVRAS-CHAVE: Educação Infantil; Planejamento na Educação Infantil; Política Educacional.
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1.. OOBBJJEETTIIVVOOSS
O projeto tem como objetivo maior analisar a experiência de planejamento do trabalho pedagógico da educação infantil da Rede Municipal de Ensino de Castanhal-PA, a partir da atuação dos Gestores e/ou Coordenadores das Instituições de Educação Infantil – IEI’s a serem envolvidas na pesquisa, e suas contribuições para os processos de elaboração, implementação e acompanhamento das Propostas Políticas Pedagógicas das IEI’s da referida Rede de Ensino, considerando-se as orientações do Governo Federal contidas nas DCN-EI’s/2009.
1 Professora Assistente da Universidade Federal do Pará (UFPA)/Campus de Castanhal; e-mail: lucordovil01@gmail.com
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Discente de Pedagogia pela UFPA/Campus de Castanhal; e-mail: anafrancinely19@hotmail.com
3 Discente de Letras Espanhol pela UFPA/Campus de Castanhal; e-mail: cdyeggo13@gmail.com
4 Discente do Curso de Engenharia da Computação pela UFPA/Campus de Castanhal; e-mail: erickfdsshast@gmail.com
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2.. MMEETTOODDOOLLOOGGIIAA
Para atender o objetivo da pesquisa, o desenvolvimento desta investigação dar-se-á pela adoção dos referenciais metodológicos da pesquisa qualitativa, adotando-se o estudo de caso como tipo de pesquisa que melhor possibilita a análise das particularidades do caso a ser investigado neste estudo por meio de dados da realidade a serem coletados por meio de entrevistas semiestruturadas no âmbito da administração municipal (Secretaria Municipal de Educação) e dos Centros de Educação Infantil da Rede Municipal de Ensino tendo como foco a atuação dos Gestores ou Coordenadores das IEI’s naqueles processos.
A opção de adotarmos os procedimentos metodológicos da pesquisa qualitativa justifica-se, dentre outras razões, pela necessidade de busca das “significações” a serem dadas pelos participantes da pesquisa ao tema do planejamento na educação infantil nas IEI’s investigadas naqueles processos (elaboração, implementação e acompanhamento) e do próprio entendimento que estes sujeitos têm sobre a importância deste planejamento na melhoria da oferta de educação infantil do município, pois “Ao considerar os diferentes pontos de vista dos participantes, os estudos qualitativos permitem iluminar o dinamismo interno das situações, geralmente inacessível ao observador externo.” (LUDKE; ANDRÉ, 2008, p. 12).
Para além desta razão, o objetivo de investigar a atuação dos Gestores ou Coordenadores das IEI’s a serem pesquisadas no processo de elaboração, implementação e acompanhamento de suas propostas pedagógicas justifica a opção pela abordagem qualitativa de pesquisa, pois nesta abordagem “[...] o interesse do pesquisador ao estudar um determinado problema é verificar como ele se manifesta nas atividades, nos procedimentos e nas interações cotidianas” (Ibid. p. 12), o que acreditamos ser possível pela realização de entrevistas com os sujeitos que acompanham, no cotidiano destas instituições, esta atuação, como o Secretário Municipal de Educação, Coordenadores Pedagógicos da Secretaria Municipal de Educação e o próprio Gestor ou Coordenador das IEI’s participantes do estudo.
A escolha pelo estudo de caso como tipo de pesquisa a ser adotada nesta proposta de investigação justifica-se pela necessidade de analisarmos nosso objeto de estudo (a atuação dos Gestores ou Coordenadores das IEI’s a serem
investigadas nos processos de elaboração, implementação e acompanhamento de suas propostas pedagógicas e suas contribuições para a melhoria da qualidade da EI ofertada) no Município de Castanhal a partir da sua particularidade, especialmente no que concerne à prática do planejamento pedagógico das IEI’s da SEMED-Castanhal.
Trata-se de um tipo de estudo que se propõe à análise da atuação dos Gestores ou Coordenadores de IEI’s da Rede Municipal de Ensino de Castanhal-Pa no campo da ação e, ainda, dos avanços que as políticas públicas de educação infantil (nacional e estadual) têm apresentado para o atendimento educacional infantil na região e no município, considerando-se, assim, as peculiaridades e singularidades que a SEMED-Castanhal, as IEI’s e o grupo de Gestores ou Coordenadores têm apresentado naqueles processos.
Para a execução do projeto, as seguintes etapas e procedimentos serão adotados ao longo da vigência da pesquisa no período de 2015/2016:
Sessões de estudo do referencial teórico-metodológico da pesquisa;
Coleta, categorização e análise de dados na SEMED-Castanhal e nas IEI’s envolvidas na pesquisa, objetivando coletar dados quantitativos sobre a oferta de EI no Município e identificar os pressupostos teórico-metodológicos que orientam a política municipal de educação para crianças de 0 a 5 anos e onze meses e seus impactos no trabalho dos Gestores ou Coordenadores das IEI’s participantes da pesquisa;
Realização de entrevistas (semi-estruturadas) com a SEMED e com os Gestores e/ou Coordenadores Pedagógicos das IEI’s participantes do estudo, com o objetivo maior de analisar a atuação dos sujeitos centrais do estudo (Gestores ou Coordenadores das IEI’s) nos processos de elaboração, implementação e acompanhamento das propostas pedagógicas das instituições que administram ou coordenam;
Socialização dos resultados do estudo por meio da realização de um Seminário envolvendo todos os sujeitos da pesquisa (equipe de pesquisa e instituições participantes), comunidade universitária e sociedade em geral.
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3.. DDEESSEENNVVOOLLVVIIMMEENNTTOO
Para o desenvolvimento da pesquisa, a Equipe do Projeto está assim constituída:
Nome Titulação máxima Unidade/ Departamento
Função no projeto *
Carga horária no projeto
Luizete Cordovil Ferreira da Silva MESTRE FAPED/CUNCAST CD S/CH 10
Ana Francinely Ferreira de Oliveira Discente UFPA BV Camila de Cássia Mendes da Silva Discente UFPA BV Carlos Dyego Batista da Silva Discente UFPA BV Erick Fernandes dos Santos Discente UFPA BV Naeli Thaise Rodrigues Moura Discente UFPA BV
* CD: Coordenador BV: Bolsista Voluntário
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3..11 PPrriinncciippaaiiss eettaappaass eexxeeccuuttaaddaass nnoo ppeerrííooddoo vviissaannddoo aaoo aallccaannccee ddooss oobbjjeettiivvooss Reuniões de planejamento das atividades do projeto, realizadas com o objetivo
de levantamento, acompanhamento e avaliação das demandas do projeto para o semestre, com definição de agenda semestral; definição do referencial teórico da pesquisa; levantamento e seleção de eventos locais e nacionais para apresentação de trabalhos e publicação dos artigos a serem produzidos com a pesquisa, entre outras atividades;
Sessões de estudo do referencial teórico da pesquisa;
Realização de entrevistas na SEMED sobre a política educacional da Rede, em especial a voltada para a Educação Infantil;
Pesquisa documental sobre a política educacional da Rede e da proposta pedagógica da educação infantil do município;
Realização de entrevistas nos CEI’s que estão em fase de elaboração, implementação e acompanhamento de suas Propostas Pedagógicas;
Transcrição das entrevistas realizadas nos CEI’s envolvidos na pesquisa.
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3..22 PPrriinncciippaaiiss rreessuullttaaddooss oobbttiiddooss
Para além do processo de coleta, categorização e análise dos dados coletados sobre a experiência de planejamento do trabalho pedagógico da educação infantil da Rede Municipal de Ensino, outras atividades tem sido desenvolvidas ao longo do período, considerando-se o objetivo maior do projeto. Dentre estas atividades, destacamos:
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3..22..11 - - LLeevvaannttaammeennttoo dodo nºnº dede CeCennttrrooss ddee EdEduuccaaççããoo InInffaannttiill (C(CEEII’’ss)) ddaa ReReddee M
Muunniicciippaall dede EEnnssiinnoo dede CCaassttaannhhaall--PPAA e e dede susuaa coconnddiiççããoo nonoss prproocceessssooss dede e
ellaabboorraaççããoo,, imimpplleemmeennttaaççããoo ee acacoommppaannhhaammeennttoo dede susuaass pprrooppoossttaass pepeddaaggóóggiiccaass,, c coommoo sseegguuee qquuaaddrroo aabbaaiixxoo:: Nº CEI PROPOSTAS PEDAGÓGICAS Em fase de elaboração Em fase de execução e acompanhame nto Ainda não iniciaram estes processos
01 Ação Nova Vida X
02 Amiguinhos De Jesus X 03 Aquarela X 04 Carrossel X 05 Castelo Do Saber X 06 Ciranda Cirandinha X 07 Criança Esperança X 08 Lions Clube X
09 Maria De Lourdes Melo X
10 Menino Jesus X
11 Pequeno Samuel X
12 Rainha Da Paz X
13 Santa Helena X
14 Santa Rita X
15 Pequeno Davi (São José) X
17 Sonho De Criança X
TOTAL 6 7 4
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3..22..22 - - ArArttiiccuullaaççããoo ddaass atatiivviiddaaddeess dede PPeessqquuiissaa eemm EdEduuccaaççããoo InInffaannttiill àsàs a attiivviiddaaddeess dede:: 1-1- EEnnssiinno o nana GrGraadduuaaççããoo,, esesppeecciiffiiccaammeennttee nnooss CuCurrssoo ddee LiLicceenncciiaattuurraa P Plleennaa emem PePeddaaggooggiiaa e e emem EdEduuccaaççããoo FíFíssiiccaa ddoo CCaammppuuss dede CaCassttaannhhaall,, cocomm e exxtteennssããoo paparraa o o CaCammppuuss dede BBrraaggaannççaa,, pepelloo enenvvoollvviimmeennttoo dede cicinnccoo ((77)) tuturrmmaass,, nono p peerrííooddoo ddee seseiiss ((66)) memesseess,, nnaass aattiivviiddaaddeess ddoo prproojjeettoo,, aassssiimm ddiissttrriibbuuííddaass:: CaCammppuuss ddee C Caassttaannhhaall:: duduaass (3(3)) TuTurrmmaa dede FTFTMM emem EdEd.. InInffaannttiill;; umumaa (1(1)) TuTurrmmaa dede EsEsttáággiioo dede G
Geessttããoo,, OrOriieennttaaççããoo e e CoCooorrddeennaaççããoo PePeddaaggóóggiiccaa EEssccoollaarr;; umumaa (1(1)) TuTurrmmaa dede A
Avvaalliiaaççããoo ddaa AApprreennddiizzaaggeemm (P(Poolloo MMããee ddoo RRiioo)).. EE nono CCaammppuuss ddee BrBraaggaannççaa:: uummaa ((11)) T Tuurrmmaa dede FTFTMM emem EEdd.. InInffaannttiill e e umumaa ((11)) TuTurrmmaa dede LuLuddiicciiddaaddee ee EdEduuccaaççããoo;; 2-2- E Ennssiinnoo ddee PPóóss GGrraadduuaaççããoo,, sseennddoo ccoonnvviiddaaddaa aa CCoooorrddeennaaddoorraa ddoo pprroojjeettoo ccoonnvviiddaaddaa aa a attuuaarr ccoommoo PPrrooffeessssoorraa ddaa DDiisscciipplliinnaa PlPlaanneejjaammeennttoo nana eedduuccaaççããoo IInnffaannttiill nono CCuurrssoo ddee E
Essppeecciiaalliizzaaççããoo emem EdEduuccaaççããoo InInffaannttiill--UUFFPPAA//MMEECC//CCaammppuuss BrBraaggaannççaa--TTuurrmmaa AuAugguussttoo C
Coorrrreeaa;;
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3..22..33 - - RReeaalliizzaaççããoo ddee trtrêêss eveveennttooss sosobbrree PPllaanneejjaammeennttoo emem EdEduuccaaççããoo InInffaannttiill,, s seennddoo uumm ininttiittuullaaddoo “O“O EsEsttáággiioo ddee DDooccêênncciiaa nana EsEsccoollaa PúPúbblliiccaa PaParraaeennssee:: enenttrree a a t teeoorriiaa ee a a prprááttiiccaa dodo plplaanneejjaammeennttoo dodo trtraabbaallhhoo ddoo eedduuccaaddoorr dede crcriiaannççaass,,”” rereaalliizzaaddoo n naa PPrraaççaa MuMunniicciippaall dede CoCollaarreess ee ororggaanniizzaaddoo pepellaa TuTurrmmaa dede P Peeddaaggooggiiaa//CCoollaarreess//PPAARRFFOORR;; oouuttrroo eevveennttoo ccoomm oo títíttuulloo “E“Ennccoonnttrroo PePeddaaggóóggiiccoo dede E Edduuccaaççããoo InInffaannttiill:: o oPlPlaanneejjaammeennttoo dodo trtraabbaallhhoo ddoocceennttee ppeellaass MúMúllttiippllaass LiLinngguuaaggeennss””,, q quuee ococoorrrreeuu nono GiGinnáássiioo MuMunniicciippaall “J“Joosséé MaMarriiaa CCaarrddoossoo”” dada CiCiddaaddee dede CaCassttaannhhaall,, s soobb a aororggaanniizzaaççããoo dada TTuurrmmaa dede PePeddaaggooggiiaa (2(2001133)) ExExtteennssiivvoo//MMaannhhãã;; e eumum “C“Ciirrccuuiittoo d dee JJooggooss InInffaannttiiss,, ococoorrrriiddoo nana prpraaiiaa dede MaMarruuddáá--MMuunniiccííppiioo dede MaMarraappaanniimm--PPaa,, o orrggaanniizzaaddoo ppeellaa TTuurrmmaa ddee EEdduuccaaççããoo FFííssiiccaa//PPAARRFFOORR--TTuurrmmaa 44,, eemm jjuullhhoo ddee 22001166.. 4 4.. CCOONNSSIIDDEERRAAÇÇÕÕEESS FFIINNAAIISS
Por se tratar de uma pesquisa de extrema importância para o processo de reflexão sobre a construção desta nova prática na educação infantil no Município de Castanhal-Pa, este estudo se apresenta como uma contribuição às pesquisas no campo da educação infantil, especialmente no nordeste paraense, onde os estudos
sobre os impactos das políticas nacionais no âmbito local ainda carece de uma maior preocupação e análise dos pesquisadores da área.
Trata-se de um estudo que não apenas se propõe a revelar como, no âmbito deste município, a construção de uma nova política para a infância vem sendo construída pelos sujeitos envolvidos com a política, mas que se apresenta como um contributo às reflexões que um novo projeto de educação infantil impõe a todos os profissionais envolvidos no atendimento às crianças pequenas.
A relevância da pesquisa está, então, não apenas na realização de um estudo singular, no município, sobre o tema da construção das propostas pedagógicas das IEI’s e as implicações das DCN-EI’s/2009 nestes movimentos, mas também na possibilidade de contribuição nos debates e reflexões, no interior daquelas instituições de ensino, do processo de ressignificação da prática na educação infantil.
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5.. RREEFFEERRÊÊNNCCIIAASS
BARRETO, Ângela Maria F. Rabelo. Pelo Direito à Educação Infantil: Movimento Interfóruns de Educação Infantil do Brasil. In.: Revista Criança: do professor de Educação Infantil, nº 46. Brasília: MEC/SEB, 2008, pag. 24-26.
BRASIL. Critérios para um atendimento em Creches que Respeite os Direitos Fundamentais das Crianças. Brasília: MEC, SEF, COEDI, 1995.
______. Resolução Nº 05 CNE/CEB, de 17 de dezembro de 2009. Fixa as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Infantil. Disponível em:
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=13556&Item id=956.
OLIVEIRA, Stela Maris Lagos. A legislação e as políticas nacionais para a educação infantil: avanços, vazios e desvios. In: MACHADO, Maria Lúcia (org.). Encontros e Desencontros em Educação Infantil. São Paulo: Cortez,p. 35-42, 2005.
