Brasília, 08 de abril de 2013.
Discurso Copa 2014
Senhor presidente,
Senhoras Senadoras, Senhores Senadores
Amigos que nos acompanham pelas redes sociais e pela Agência Senado
Promessas são como juramentos. A beleza da promessa está no fato dela criar uma realidade futura que ainda não existe.
No casamento, os noivos prometem fidelidade “na alegria e na tristeza, na saúde e na doença”. No ato de posse, os senadores prometem “guardar a Constituição Federal e as leis do país”.
Há promessas de ir, de voltar, de emagrecer, de viajar, de construir... Quando as promessas não se concretizam, a expectativa de um futuro bom dá lugar à frustração.
Hoje ocupo esta tribuna para falar justamente do sentimento de frustração que acometeu a população de Mato Grosso; sobretudo os moradores e freqüentadores da Chapada dos Guimarães, localizada a apenas 67 km da Capital.
A história é mais ou menos assim: Cuiabá é escolhida como uma das sedes da Copa do Mundo de 2014. Um dos principais pontos turísticos mato-grossenses, a Chapada dos Guimarães, recebe a promessa de receber um teleférico. Investimento: R$ 6 milhões. A população local se anima, começa a planejar novos investimentos para atender o possível aumento na demanda de turistas... até que veio a decepção.
Três anos depois de lançar o edital para a construção do teleférico, o Governo decide simplesmente “enterrar” a obra, alegando “falta de tempo e recursos”.
Como se já não bastasse o cancelamento da obra, o Governo do Estado, numa mistura de falta de planejamento e incompetência administrativa, perde quase R$ 600 mil reais.
A própria Auditoria Geral do Estado confirmou a “trapalhada”: A empresa, que já havia sido contratada desde 2009para construir o teleférico, apresentou um projeto básico - o que contraria a lei de licitação brasileira (8666/93). As licenças ambientais necessárias para o empreendimento não foram obtidas. E o pior: A empresa recebeu R$ 579.550 e não irá devolvê-los aos cofres públicos.
Mas a promessa continua: A Secopa informou que não vai rasgar o projeto que ficou fora da Copa. Ele ficará à disposição do Governo do Estado para sua execução no futuro.
Senhor presidente,
Senhoras Senadoras, Senhores Senadores
Quero, agora, falar sobre futuro - esse intervalo de tempo que se inicia após o presente e não tem um fim definido. Quando se trata de Copa do Mundo, o futuro tem sim um fim definido, uma data em que as obras deverão estar prontas. E se analisarmos o presente e o passado, é impossível não se preocupar com o que virá pela frente.
No final do ano passado, a Secopa também cancelou o projeto de revitalização do bairro Porto, em Cuiabá. O planejamento previa a construção de um centro turístico com planetário, um aquário gigante e shopping popular. O que ontem gerou expectativa, hoje fica apenas no imaginário popular como um sonho.
A promessa seguida de frustração também atingiu o planejamento da segurança pública. No início de 2013, fomos surpreendidos com a notícia de que todas as obras civis previstas para o setor, dentro da plataforma de projetos da Copa, foram suspensas e retiradas da lista de preparativos.
O corte em um dos mais importantes legados da competição atingiu os projetos do Centro de Comando e Controle, do complexo da Politec, delegacias, batalhões da Polícia Militar e dos Bombeiros e uma base comunitária. A justificativa: mais uma vez, falta de
tempo e dinheiro.
Somente o projeto do Complexo da Politec previa cerca de 10 mil metros quadrados de área construída, incluindo a Coordenadoria de Medicina Legal, laboratórios forense e de DNA, e um centro de convenções. No Complexo de Segurança do Jardim Cuiabá, na Capital, estavam previstas as sedes das delegacias de Apoio ao Turista e de Combate à pirataria, além do 10º Batalhão da PM. A obra também foi descartada.
A pergunta que não quer calar: o que futuro nos reserva? Cancelamentos em doses homeopáticas?
Senhoras Senadoras, Senhores Senadores
O quadro é preocupante. O último balanço do Tribunal de Contas do Estado aponta que, faltando apenas 15 meses para a Copa do Mundo de 2014, 10 obras previstas no
cronograma de obras do evento, em Cuiabá, ainda sequer tiveram início. Quase 90% das obras estão atrasadas.
Grande parte do atraso é decorrente da implantação do VLT (Veículo Leve sobre Trilhos) que ainda não começou. Uma das justificativas para o atraso dessa e de outras obras de mobilidade urbana tem sido a chuva. Ela está passando e nós, esperando.
Entre as obras que sequer iniciaram está: a construção dos centros oficiais de treinamento na Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT) e no bairro CPA; além do Fan Park, previsto para ser viabilizado no Parque de Exposições Senador Jonas Pinheiro, no bairro Dom Aquino, na capital.
Por recomendação da Fifa, o Fan Park deve transmitir, em alta definição, os 64 jogos da Copa ao vivo. Durante os 31 dias do evento, o local deverá disponibilizar estacionamento, praça de alimentação, lojas oficiais da Fifa e uma extensa programação de shows, incluindo grupos musicais locais e as principais manifestações da cultura regional. O lugar ainda deverá contar com sistema completo de emergência, segurança e atendimento médico.
A Secretaria Extraordinária da Copa informou que a obra do Centro de Treinamento na UFMT já começou e o do CPA, de fato, não será mais construído. Mais uma frustração.
Amigos de Mato Grosso,
Um fato curioso chama a atenção de quem acompanha os preparativos para a Copa de 2014: no site do governo, as obras previstas para os setores da segurança pública, saúde e turismo já não constam mais. Por quê? É um prenúncio de que outras promessas iniciais não sairão do papel?
Para não ser injusto, registro que a construção da Arena Pantanal ainda consta do site institucional. Mas, cumprir a principal exigência da Fifa para receber os jogos da Copa não será tarefa fácil.
A Arena Pantanal começou a ser construída em maio de 2010 - a primeira entre todas as 12 que serão usadas na Copa do Mundo. Sua conclusão, a um custo de R$ 519 milhões, está prevista para outubro desde ano. Desde que começou, em maio de 2010, até o final de fevereiro deste ano, a obra atingiu 62% de conclusão. Ou seja, o avanço em 34 meses se deu ao ritmo de 1,82% ao mês, em média.
Assim, para a empreitada ser finalizada dentro do prazo, o ritmo dos trabalhos terá que ser triplicado. A construção deverá andar a 5,48% ao mês em média.
A previsão inicial era que o estádio estivesse pronto em dezembro de 2012. Não ocorreu. Em julho de 2012, a arena tinha apenas 46% de suas obras concluídas; o que levou o governo a assinar um aditivo ao contrato que prorrogou o prazo de entrega até outubro deste ano.
O custo inicial previsto pelo governo de Mato Grosso era de R$ 342 milhões. Atualmente, está em R$ 519 milhões, o que representa aumento de 51% na previsão inicial.
É BOM LEMBRAR que, em nota oficial, o secretário-geral da Fifa, Jérôme Valcke, reiterou
que o prazo para a entrega dos estádios da Copa do Mundo permanece o mesmo e se encerra em dezembro de 2013.
Ele voltou a fazer um alerta: a Fifa não será tolerante com atrasos para o Mundial de 2014, como foi com a Copa das Confederações.
E o Tribunal de Contas do Estado também vem alertando: Se o ritmo de execução não for
intensificado, muitas obras não serão finalizadas a tempo.
É importante destacar que não bastam os prazos de execução das obras serem aditivados, por que a Copa está marcado para junho de 2014 e não será adiada. Como diz a gíria: “Aí já era”! Se não cumprirmos os prazos, será uma vergonha internacional.
Senhor presidente,
Senhoras Senadoras, Senhores Senadores
Amigos que nos acompanham pelas redes sociais e pela Agência Senado
Falta transparência, gestão e compromisso com o cidadão que aguarda ansiosamente cada obra prometida. Não podemos permitir que o Brasil repita o que ocorreu nos jogos Pan-Americanos. Em 2007, o custo da competição ficou 4 bilhões de reais – dez vezes a previsão inicial e doze vezes a média das quatro edições anteriores. Em 2011, por exemplo, os jogos do México, mesmo realizados quatro anos depois do nosso evento, custou 2,3 bilhões a menos - quase a metade do que foi gasto no Rio de Janeiro.
Precisamos somar esforços pela Copa em Mato Grosso. É meu dever enquanto senador da República trabalhar para assegurar que todas as ações sejam executadas seguindo os conceitos de Probidade, Qualidade, Planejamento, Execução e Controle. Tenho atuado insistentemente no sentido de viabilizar o efetivo controle dos gastos, de modo a minimizar os riscos e a contribuir para o êxito do evento.
Algumas cidades-sede fizeram o compromisso de fazer apenas um estádio. Mato Grosso assumiu obras de mobilidade urbana, de infraestrutura de turismo, ações que passam pelos setores da educação, saúde e segurança pública. Estou otimista de que é possível contemplar a população com o que está programado.
Talvez seja utópico esperar que haja transparência e participação cidadã em todo o processo. Mais utópico ainda esperar que não haja corrupção. Mas creio que a corrupção pode
ser mantida em um nível mínimo e que o cidadão tem sim o interesse de verificar como o dinheiro destinado à Copa está sendo usado e quais serão os benefícios gerados para o país.
Lutar vale a pena.
