Caros presidentes dos Conselhos Estaduais de Educação desse Grande
País.
Esse comunicado tem à nossa reflexão durante nossa XLIV Reunião
Plenária dos Conselhos Estaduais de Educação nas entranhas dos grandes
debates que ocupam as agendas educacionais do país.
Conseguimos reunir em Maceió nosso Fórum, com 22 Estados
representados, todos articulados na busca de conhecer, compreender,
intervir e contribuir na construção de um novo cenário de educação
nacional.
Precisamos exercitar o princípio de que JUNTOS SOMOS MAIS FORTES.
Juntos na participação, na ação de mobilização, na construção dos
consensos necessários para a unidade educacional do país.
Juntos na responsabilidade do exercício de ouvidoria, observação,
proposição e tomada de decisões em todos os âmbitos onde a educação é
foco.
Juntos no exercício dos papéis dos conselhos estaduais que precisam ir
além da regulação, para a mobilização, pesquisa, discussão, proposições e
regulamentações.
Juntos, todos os conselhos e conselheiros com apoio de seus presidentes,
dos vices presidentes do fórum no acolhimento dos desafios, no mergulho
nas realidades e possibilidades, na determinação em busca de consensos e
de resultados.
Estamos recebendo essa semana novo documento da SASE/MEC
discutindo o Sistema Nacional. Precisamos tê-lo, discuti-lo, aprende-lo,
contesta-lo ou acata-lo. Vamos consulta-los brevemente. Reúnam seus
pares, seus estudiosos, seus interessados e vamos à luta.
Estamos relatando as questões principais do momento e aguardamos as
contribuições.
1. Participação do FNCE
A SETEC instituiu o GT para elaboração das diretrizes,
objetivos, mecanismos e procedimentos para ações de
supervisão e avaliação do PRONATEC.
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica PORTARIA Nº , DE ABRIL DE 2015.
O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAÇÃO, no uso das atribuições que lhe conferem o art. 87, parágrafo único, incisos I e II, da Constituição, e tendo em vista o disposto no inciso IX do caput do art. 9º da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 e do § 1º do art. 20-B da Lei nº 12.513, de 26 de outubro de 2011, e
Considerando a necessidade de estabelecer formas de colaboração, entre a União, os
Estados e o Distrito Federal para as ações de supervisão e avaliação dos cursos técnicos
de nível médio ofertados por instituições privadas de ensino superior habilitadas nos
termos do § 2º do art. 6º-A da Lei 12.513, de 26 de outubro de 2011, RESOLVE;
Art. 1º Instituir Grupo de Trabalho para a elaboração de diretrizes, objetivos,
mecanismos e procedimentos para as ações de supervisão e avaliação dos cursos
técnicos ofertados por instituições privadas de ensino superior habilitadas no âmbito do
Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego – Pronatec, em regime de
colaboração entre a União, os órgãos competentes dos estados e o Distrito Federal.
Art. 2º O Grupo de Trabalho, sem prejuízo das competências dos órgãos envolvidos,
tem como atribuições:
I – propor diretrizes e metodologias para o desenvolvimento de ações de supervisão e avaliação da oferta de cursos técnicos de nível médio no âmbito do Pronatec;
II – elaborar proposta de utilização do Sistema Nacional de Informações da Educação Profissional e Tecnológica - Sistec nas ações de supervisão e avaliação;
III – analisar e propor os indicadores de qualidade para a avaliação institucional das instituições habilitadas no âmbito do Pronatec.
Art. 2º O Grupo de Trabalho será constituídos por representantes titulares e suplentes dos seguintes órgãos e entidades:
I – Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica – SETEC, que o coordenará
II - Conselho Nacional de Educação - CNE;
III - Conselhos Estaduais e Distrital de Educação, sendo um de cada uma das cinco macrorregiões do país.
Art. 4º A critério da Coordenação, outros especialistas e técnicos poderão ser incorporados ao Grupo de Trabalho.
Art. 5° As despesas de deslocamentos dos integrantes do Grupo de Trabalho serão custeadas pela SETEC.
Art. 6° A participação dos membros no Grupo de Trabalho será considerada prestação de serviço público relevante, não remunerada.
Art. 7° O Grupo de Trabalho terá o prazo de 180 dias para conclusão dos trabalhos.
Art. 8° Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
RENATO JANINE RIBEIRO
Ministro de Estado de Educação
1.2. Base Nacional Comum
Foi formada uma comissão de membros do FNE para
acompanhar e dar suporte à elaboração da Proposta de Base
Nacional Comum que está sendo desenvolvida pela Secretaria
de Educação Básica do MEC sob a coordenação do Professor
Manoel Palácios, composta das seguintes instituições:
CONSED, UNDIME, FNCE, UNCME, CAPES, ABRUEN E CNE.
1.3. Programa Desafios de Ideias da SETEC
Iniciativa lançada no III Fórum Mundial de Educação
Profissional realizado em Recife como importante ferramenta
de participação social em ações de gestão governamental em
parceria com a SETEC e CNPQ, apoiada pelo FNCE, CONSED,
UNDIME e CNE.
O programa permite o cadastro de ideias que propõem a
solução de problemas de educação.
As ideias são ranqueadas eletronicamente, na medida em que
recebem acessos na plataforma eletrônica do MEC.
Poderão cadastrar as ideias: estudantes, professores,
funcionários das secretarias estaduais e IFECT.
A melhor ideia de cada tema receberá R$ 2.000,00 e as
instituições as quais se vinculam os autores das melhores
ideias serão premiados no valor de R$ 200.000,00.
O 1º tema em debate será a necessidade de resignificação do
ensino médio e a busca de estratégias de integração do EM
com a Educação Profissional.
Tema 1:
Relação entre EM e o ET. Como fazer?
Durante os próximos dois anos outras temáticas serão
propostas, todas voltadas à melhoria da educação.
O nosso FNCE já está parceiro da SETEC e poderemos falar
com o Marcelo as novidades e processo de articulação.
1.4. Ciranda da Educação
Está acordado um Termo de Cooperação Técnica entre
UNCME e FNCE para apoio a iniciativa dos dirigentes de
conselhos municipais à ações educativas voltadas para a
construção dos Planos de Educação e os programas de
monitoramento.
“AS CIRANDAS PELA EDUCAÇÃO realizadas pela União Nacional dos Conselhos Municipais de Educação – UNCME constitui-se numa ação de mobilização com o objetivo de discutir a educação brasileira e os planos de educação em todo o território nacional. Representa a possibilidade de discussões direcionadas no sentido de promover o debate com toda a sociedade sobre a importância da elaboração, adequação e implementação dos Planos de Educação (Nacional, Estaduais e Municipais), como forma de viabilizar e garantir o direito à educação. O objetivo é que todos participem amplamente desse processo de discussão, dando as suas contribuições para que todos (as) os (as) brasileiros (as) tenham acesso à educação pública, laica e de qualidade social. No ano de 2014, as Cirandas foram realizadas em 20 estados do Brasil, num total de 159 Cirandas e 4247 pessoas envolvidas. As temáticas foram abertas, com o foco no tema “Por um plano de educação que queremos”.
Neste ano de 2015, em decorrência dos grandes temas tratados no ano passado e das discussões em andamento em todo território nacional, decidimos então pelas Cirandas Temáticas, com o tema “Um ano de PNE: em
foco o financiamento da educação, Educação Infantil, Educação do Campo, Inclusão e Diversidade, Currículo e Gestão Democrática”.
A ideia é mobilizar em torno destes temas específicos, buscando contribuições efetivas ao debate e à construção de políticas públicas. As discussões destas temáticas devem ser realizadas em pequenos grupos, de forma a propiciar a interação entre os participantes, envolvendo diversos sujeitos, como estudantes, pais, profissionais da educação, conselheiros, gestores e demais interessados em participar deste movimento, discutindo a educação e emitindo a sua opinião.
A maioria das discussões deve ser realizada em espaços onde normalmente este assunto tem pouca ou nenhuma visibilidade e também em espaços educativos. Junto com esta discussão, pretende-se ainda, sensibilizar os participantes e a sociedade em geral sobre a necessidade de criação dos Fóruns Municipais de Educação como espaços ampliados de participação social. É necessária a presença de um mediador, que se responsabilize pelo cadastramento da Ciranda e pela mediação do grupo cadastrado.
Em 2015, as Cirandas acontecerão de 01 a 25 de junho. Para participar, você deve cadastrar a sua Ciranda pelo email cirandas.uncme@gmail.com.”
1.5. CNEEI - O FNCE solicitará representação na Comissão
Nacional de Educação Escolar Indígena – CNEEI.
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA Nº 425, DE 15 DE MAIO DE 2014
Constitui a Comissão Organizadora para a II Conferência Nacional de Educação Escolar Indígena.
O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAÇÃO, no uso da atribuição que lhe confere o art. 87, parágrafo único, inciso II, da Constituição, e considerando a Portaria MEC nº 421, de 9 de maio de 2014, que convoca a II Conferência Nacional de Educação Escolar Indígena - II CONEEI, resolve:
Art. 1º Fica constituída a Comissão Organizadora da II CONEEI que se realizará no mês de março de 2016, na cidade de Brasília, Distrito Federal.
Paragrafo Único. Compete à Comissão Organizadora:
I - coordenar, promover e monitorar o desenvolvimento da II CONEEI em todas as suas etapas, atendendo aos aspectos técnicos, políticos e administrativos;
II - definir metodologia e procedimentos a serem empregados nas Conferências Locais, Regionais e na Conferência Nacional, ouvindo a Comissão Nacional de Educação Escolar Indígena – CNEEI e os representantes indígenas;
III - elaborar o regimento interno da II CONEEI; IV - elaborar o documento base da II CONEEI; e
V - acompanhar a elaboração do documento final da II CONEEI. Art. 2º A Comissão Organizadora será composta por:
I - Cinco representantes titulares e cinco suplentes da CNEEI; II - Um representante do Conselho Nacional de Educação - CNE;
III - Um representante titular e um suplente da Comissão Nacional de Política Indigenista - CNPI;
IV - Dois representantes titulares e dois suplentes do Ministério da Educação, sendo um titular e suplente da Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização, Diversidade e Inclusão - SECADI e outro titular e suplente da Secretaria Executiva;
V - Um representante titular e um suplente da União dos Dirigentes Municipais de Educação - UNDIME;
VI - Um representante titular e um suplente do Conselho Nacional de Secretários de Educação - CONSED;
VII - Um representante titular e um suplente da Fundação Nacional do Índio - FUNAI; e VIII - Um representante titular e um suplente das organizações indigenistas que compõem a CNEEI.
§ 1º Em dez dias, a contar da publicação desta Portaria, os órgãos e entidades relacionadas nos incisos I a VIII deverão indicar o nome de seus representantes.
§ 2º As indicações serão encaminhadas ao Ministro da Educação que designará os membros da Comissão por meio de Portaria.
§ 3º A Comissão Organizadora será coordenada pelo representante da SECADI.
Art. 3º O Coordenador da Comissão Organizadora resolverá os casos omissos, ouvindo o restante da Comissão.
Art. 4º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. JOSE HENRIQUE PAIM FERNANDES
(Publicação no DOU n.º 92, de 16.05.2014, Seção 1, página 23)
1.6. ENCEJA – Foi composto um grupo de trabalho que construirá
propostas de melhorias no processo de aplicação do Exame
Nacional de Certificação de Competências de EJA – ENSEJA no
Brasil.
O FNCE está propondo espaço de participação nesse GT que
trata do ENSEJA.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA PORTARIA No - 175, DE 13 DE MAIO DE 2015 O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA - INEP, no exercício de suas atribuições conferidas pelo Artigo 16 do Anexo I do Decreto 6.317 de 20 de dezembro de 2007, e de acordo com as Portarias do MEC N° 3.415, de 21 de outubro de 2004, e N° 783, de 25 de junho de 2008, resolve:
Art. 1º - Instituir Grupo de Trabalho - GT para propor melhorias no processo de aplicação do Exame Nacional de Certificação de Competências de Educação de Jovens e Adultos - ENCCEJA no Brasil.
Art. 2º - O Grupo de Trabalho será formado por representantes das seguintes instituições:
a) Conselho Nacional de Secretários de Educação;
b) Conselho Nacional dos Secretários de Estado da Justiça, Cidadania, Direitos Humanos e Administração Penitenciária;
c) Secretaria de Educação Básica - MEC;
d) Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização, Diversidade e Inclusão - MEC;
e) Secretaria de Articulação com os Sistemas de Ensino - MEC;
f) Diretoria de Gestão e Planejamento - Inep;
g) Diretoria de Avaliação da Educação Básica - Inep;
h) Departamento Penitenciário Nacional - MJ; e
i) Departamento de Políticas Temáticas dos Direitos da Criança e do Adolescente da SNDH/PR. Art. 3º - O Grupo de Trabalho será coordenado pela Diretoria de Avaliação da Educação Básica do Inep.
Art. 4º - O GT terá como atribuições:
a) Analisar, discutir e sugerir melhorias para o aprimoramento da proposta de aplicação cooperativa do Exame Nacional de Certificação de Competências de Educação de Jovens e Adultos - ENCCEJA no Brasil; e
b) Propor cronograma de aplicação do ENCCEJA no Brasil, a partir da proposta de aprimoramento discutida no GT. Art. 5° - O prazo para encerramento dos trabalhos é de 180 dias a contar da data de publicação desta Portaria.
Art. 6º - Esta Portaria entra em vigor no ato de sua publicação.
JOSÉ FRANCISCO SOARES
1.7. PPA do Governo Federal – O FNCE discute 2016-2019 do
Governo Federal em relação aos desafios da educação,
cultura e esporte, que tem fóruns regionais discutindo os
desafios e anseios de cada região.
Os Fóruns Regionais do Dialoga Brasil serão realizados conforme informação
abaixo :
22 de maio - Salvador - Região Nordeste 2 (Estados da Bahia, Sergipe, Alagoas e
Pernambuco)
-
horário:
das
08h
às
13h.
Endereço:Hotel Sol Bahia.R. Manoel Antônio Galvão, 1075. Bairro: Patamares,
Salvador
28 de maio - Porto Alegre - Região Sul - horário: das 08h às 13h.
Endereço: Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul. Praça Marechal
Deodoro, 101 - Porto Alegre
29 de maio - Belo Horizonte - Região Sudeste - horário: das 08h às 13h.
Endereço: Centro de Cultura Nansen Araújo (SESI) - R. Álvares Maciel, 59, Santa
Efigênia, Belo Horizonte/MG
02 de junho - Goiânia - Região Centro-Oeste - horário: das 13h às 18h.
Endereço: a definir
10 de junho - Belém - Região Norte - horário: das 13h às 18h.
HANGAR Convenções e Feiras da Amazônia. Av. Doutor Freitas s/n. Bairro:
Marco - Belem/PA
11 de junho - Fortaleza - Região Nordeste 1 (Estados do Ceará, Maranhão, Piauí,
Rio Grande do Norte e Paraíba) - horário: das 08h às 13h.
Endereço: Centro de Eventos do Estado do Ceará. Av. Washington Soares, 999.
Bairro: Edson Queiroz - Fortaleza/CE
2. QUESTÕES DE CONJUNTURA
2.1. Informes do FNE;
SÍNTESE DE ENCAMINHAMENTOS PLENO DE 29 DE MAIO DE 2015 1 1. Deliberada dupla coordenação das comissões (MEC e Sociedade Civil), com atualização das nomenclaturas e ajustes no regimento, para ampliar o diálogo com a sociedade e fortalecer a gestão democrática: a) Comissão de Articulação, Mobilização e Infraestrutura (antes Comissão Especial de Mobilização e Divulgação – CEMD). Coordenação CUT e SEB. b) Comissão de Sistematização, Monitoramento e Avaliação (antes Comissão Especial de Monitoramento e Sistematização – CEMS). Coordenação ANPED e SASE. 2. Proposta a elaboração de dois documentos: a) documento urgente alusivo ao 1º (primeiro) ano de vigência do PNE que consideraria três insumos - o “Manifesto: a educação tem que ser compromisso prioritário”, o documento final da CONAE e as últimas notas públicas do FNE. Mais um menos a seguinte estrutura: - compreensão de pátria educadora do FNE (notas públicas 25 e 26). - realce às principais agendas (sobretudo em função das disposições de curto prazo do PNE) que o FNE entende prioritárias a ser entregue à Presidenta. a.1. Margarida, Gilvânia e Binho apresentam uma proposta até 10/06 para o FNE. O Documento circula e, entre 10/06 e 15/06, os três recebem contribuições dos membros do FNE e fecham o documento. a.2. encaminhamento urgente de oficio de pedido de agenda com a presidenta e articulação com os parlamentares do FNE e via SASE/MEC para viabilizar. a.3. a expectativa é de que o documento chegue à Presidenta e seja realizada uma audiência com o FNE no mês de junho. b) o segundo documento adensa o primeiro e orienta a atuação do FNE com o horizonte da CONAE, aprofundando concepções, negociando com o MEC e sugerindo, sobretudo, uma agenda positiva. É mais denso, mais abrangente, para ser negociado com mais folego e poderá fazer um balanço preliminar das disposições do PNE - outubro. b.1. a comissão tirada em março (de 10 membros do FNE), trabalha e se organiza para apresentar o documento. 3. Deliberada subcomissão composta por PROIFES, CAMPANHA, ANPAE, TPE, CNE, CONFENAPA, MIEIB, CEDES, CNTE, INEP e SASE para construir uma agenda de interação e preparar uma apresentação para a próxima reunião do FNE sobre os temas linhas de base, monitoramento e avaliação no tópico de debate de Políticas Educacionais da pauta do FNE. 4. Elaboração ou adequação dos planos de educação: solicitação de que o FNE
seja continuamente envolvido, especialmente na agenda de Monitoramento e Avaliação e no aprimoramento do trabalho. O Fórum quer agregar valor, interagir crescentemente com a SASE com mais intensidade e colaborar mais. Sobre os planos, foi sugerido: a) não descontinuar o processo e a rede constituída e promover maior interação com o FNE, especialmente na agenda de monitoramento e avaliação, estimulando sempre a participação. b) aprimorar o processo e as formas de envolvimento do FNE e dos FEE como instâncias centrais da agenda de implementação dos planos de educação, que é uma orientação estratégica. Pensar em mecanismos que 1 Não substitui a ata da reunião nem esgota os debates processados nas comissões e no pleno. Passível de atualizações. aperfeiçoem as ações da rede junto aos Fóruns (fluxos de comunicação, informações, relatórios), envolvendo ainda mais os fóruns nas agendas de trabalho. c) promover um balanço, a partir de contribuições de cada entidade do FNE, que possa redundar em proposições de aperfeiçoamento à SASE. d) promover um espaço interativo, a partir dos conteúdos do “Portal Planejando a Próxima Década” ou no portal do FNE, para compartilhar informações, dados, promover mais acesso à informação relevante. e) promover reuniões nos estados: um representante do FNE de cada estado, um do Fórum Estadual e/ou municipal, a Prefeitura e/ou Secretaria de Educação e um membro da Rede de Assistência Técnica da SASE/MEC deverão se reunir para contribuir com as unidades da federação que ainda estejam em etapas iniciais de trabalho para sensibilizar e dinamizar o processo. Para isso a SASE oferecerá um relatório de situação, por UF, e se coloca a disposição para informações que os membros do FNE demandarem. Os membros do FNE divulgarão as agendas nos estados. Nos estados em que não há representação, verificar quais membros do FNE podem se mobilizar para promover as agendas. 5. Deliberada subcomissão para acompanhamento do trabalho relativo à Base Comum Nacional inicialmente composta com a participação das representações da CNTE, CONSED, UNDIME, FNCE, ABRUEM, CEERT, CNC, CAPES, CONFENAPA. 6. Aprovada instrumento de avaliação CONAE 2014. Representação da UNE e subcomissão encaminharão à Secretaria Executiva do FNE o material necessário e as orientações aos (às) delegados (as). 7. Relação com o Ministério Público: abrir reflexão sobre a interação e promover diálogos. Representação da UNCME trará elementos para a interação com o MP. 8. Pesquisa sobre os Fóruns de Educação: os membros da comissão de Comissão Especial de Articulação, Mobilização e Infraestrutura receberão o Relatório da Pesquisa e, a partir das informações, sinalizarão o que o FNE necessita em termos de levantamentos e informações sobre os Fóruns. 9. Ciranda pela Educação: apoio institucional do FNE por meio de uma carta e a inclusão da marca do FNE. Representação da UNCME propõe minuta à Secretaria Executiva do FNE. 10. Parecer e a proposta da Resolução da Câmara de Educação Básica nº 08/2010 do CNE: Representações da Campanha e da UNCME farão proposta de expediente relatando o acordo de redação da CONAE 2014 e fazendo a solicitação de agenda com o Ministério de Educação com vistas à interagir. 11. Aprovado o envio de ofício de
agradecimento ao Ministro Mangabeira Unger. 12. Aprovada e Publicada Nota Pública sobre contingenciamento, reafirmando posição da CONAE 2014. 13. Plano de Trabalho do FNE: Coordenador do FNE e coordenadores de comissões apresentam um calendário geral com horizonte da Próxima CONAE. 14. Próxima reunião do FNE: 21 e 22 de outubro de 2015. Brasília, DF, 01/06/2015 SECRETARIA EXECUTIVA DO FÓRUM NACIONAL DE EDUCAÇÃO
2.2. É fundamental o papel dos CEEs na mobilização dos Estados e
em apoio aos Fóruns de Educação e suas missões de planejar
e monitorar.
2.3. Dialoga Brasil - O FNCE participou de forma efetiva no Fórum
Interconselhos – Dialoga Brasil. Foi apresentado ao colegiado
do FNE pela Professora Suely Menezes o resultado das
discussões desse encontro.
3. Calendário de eventos do FNCE para 2015, segundo semestre.
3.1. Fóruns Regionais e Nacional Planejados;
Período Abrang ência Cenário Tema Princip al Possívei s Confere ncista Tema Secundário I Possíveis Confere ncista Tema Secundár io II Possív eis Memb ros Convit es e Parcer ias AGOST O 16 A 18 Region al Centro Oeste Mato Grosso Cuiabá Política Nacion al de Formaç ão de Profess ores e Ed. Contin uada Luiz Dourado CNE Educação e Direitos Humanos Aguinald o/MT Ed. Inclusiva e a judicializa ção das polêmica s Martin ha Claret e Senad or Romár io Faria Beatri z Padov ani Ivan Nunes MEC SETEM BRO 17 A 19 Region al Nordes te Pernam buco Recife Política Nacion al de Formaç ão de Profess ores e Ed. Contin uada Francisc o Cordão CNE Política Nac. de EAD e o Regime de Colaboraçã o Inter sistemas Luiz Dourado CNE Experiênc ias de EAD em diferente s contextos GETA M e UEA 02 a 04/09/ 2015 Encont ro Nacion al do CODISE OUTUB RO Region al Espirito Santo Sistem a Nac. Francisc o Soares Avaliação e acompanha Marcelo Feres Avaliação do Ensino Sérgio Franco 28 a 30/10/ 2015
25 E 27 Sul Sudeste Vitória de Avaliaç ão da Ed. Básica INEP Malvina Tuttman CNE mento da Ed. Profissional SETEC nas experiênc ias Estaduais - CNE Helen a Guima rães - CEE/S P Encont ro da UNCM E NOVE MBRO 26 E 29 Nacion al Pará Belém O Sistem a Nacion al de Ed. e os planos em Ação Binho/Fl ávia- SASE Luiz Dourado - CNE Gilberto -CNE Metas de Articulação dos Sistemas para 2016 Fórum Ampliad o Fortaleci mento dos sistemas Estaduais e municipai s (discutin do a lei do SNE) SASE
