INTERPRETAÇÃO
INTERPRETAÇÃO
OHSAS
OHSAS 18
18
VERSÃO
VERSÃO 2
2
C o m C o m b a s e b a s e n a n a O H S A S O H S A S 1 8 1 8 1 : 1 9 9 9 1 : 1 9 9 9 e e n a n a I S O I S O 1 4 1 4 1 : 2 1 : 2Apesar dos textos das normas estarem disponíveis, este documento não substit ui o texto Apesar dos textos das normas estarem disponíveis, este documento não substit ui o texto normativo, sendo necessário que o leitor consulte a OHSAS 18001:2007, a OHSAS WD 18002:2007 e normativo, sendo necessário que o leitor consulte a OHSAS 18001:2007, a OHSAS WD 18002:2007 e a BS 8800:1996 quando utilizar este documento.
a BS 8800:1996 quando utilizar este documento.
O texto das normas é apresentado entre bordas conforme a seguir: O texto das normas é apresentado entre bordas conforme a seguir:
OHSAS 18001:2007 Borda Azul sem Sombreamento OHSAS 18001:2007 Borda Azul sem Sombreamento
11.. Cada item e subitem da OHSAS 18001:2007 são abordados em ordem seqüencial.Cada item e subitem da OHSAS 18001:2007 são abordados em ordem seqüencial. 22.. Para efeitos deste Manual é utilizada a seguinte terminologia:Para efeitos deste Manual é utilizada a seguinte terminologia:
aa)) Item normativo (ex: 4.4 – “Implementação e operação”)Item normativo (ex: 4.4 – “Implementação e operação”)
bb)) Subitem normativo (ex: 4.4.2 – “Competência, treinamento e conscientização”)Subitem normativo (ex: 4.4.2 – “Competência, treinamento e conscientização”)
cc)) Requisito normativo (ex: “… deve conduzir auditorias internas em intervalos … ” ou “DeveRequisito normativo (ex: “… deve conduzir auditorias internas em intervalos … ” ou “Deve ser planeado um programa de auditoria … ”)
ser planeado um programa de auditoria … ”) 33.. O texto apresenta as seguintes marcações:O texto apresenta as seguintes marcações:
aa)) OOss requisitorequisitos desta norma foram identificados marcando as frases Deve ou Devem coms desta norma foram identificados marcando as frases Deve ou Devem com amarelo significando obrigação em atender ao requisito;
amarelo significando obrigação em atender ao requisito;
bb)) OOss procedimentos documentadosprocedimentos documentados exigidos pela norma foram identificados marcando a exigidos pela norma foram identificados marcando a frase Procedimento com verde;
frase Procedimento com verde;
cc)) OOss r e g i s t r o sr e g i s t r o s exigidos pela norma foram identificados marcando a frase Registro com exigidos pela norma foram identificados marcando a frase Registro com vermelho;
vermelho;
dd)) As frases quando, quando necessário ou quando apropriado estão marcados em azul porAs frases quando, quando necessário ou quando apropriado estão marcados em azul por significar, na maioria das vezes, um requisito somente se adotado, porém, é recomendáv el significar, na maioria das vezes, um requisito somente se adotado, porém, é recomendáv el j juussttiiffiiccaar r a a nnãão o aaddooççãão o ddo o rreeqquuiissiittoo;;
44.. Mudanças entre a OHSAS 18001:1999 e a OHSAS 18001:2007Mudanças entre a OHSAS 18001:1999 e a OHSAS 18001:2007
Este documento procura diferenciar os requisitos da OHSAS 18001:2007 face aos da anterior Este documento procura diferenciar os requisitos da OHSAS 18001:2007 face aos da anterior versão. Para tanto se codificou os requisitos em função da sua natureza, recorrendo-se à versão. Para tanto se codificou os requisitos em função da sua natureza, recorrendo-se à utilização de cores da seguinte forma:
utilização de cores da seguinte forma: a) Requisitos Novos ou modificados:
a) Requisitos Novos ou modificados: V e r d eV e r d e
b) Requisitos Reescritos, mas cujo conteúdo não foi alterado:
b) Requisitos Reescritos, mas cujo conteúdo não foi alterado: LaranjaLaranja
c) Requisitos inalterados: Preto c) Requisitos inalterados: Preto
A descrição de cada item ou subitem está dividida em 4 aspectos fundamentais: A descrição de cada item ou subitem está dividida em 4 aspectos fundamentais:
(Qual o propósito de cada conjunto de requisitos agrupados no item ou subitem; o que a (Qual o propósito de cada conjunto de requisitos agrupados no item ou subitem; o que a norma pretende alcançar);
norma pretende alcançar);
(Qual a interpretação sobre cada conjunto de requisitos, suportada em exemplos, (Qual a interpretação sobre cada conjunto de requisitos, suportada em exemplos, quando aplicável);
quando aplicável);
(Necessária/requerida para evidenciar a implementação, realização e controle das (Necessária/requerida para evidenciar a implementação, realização e controle das
Como utilizar este documento
Como utilizar este documento
Objetivo
Objetivo
Interpretação
Interpretação
Prevenção
Prevenção
(procurando fazer uma pequena referência com a higiene e segurança)(procurando fazer uma pequena referência com a higiene e segurança)Evidência
Evidência
atividades/processos associados ao cumprimento do conjunto de requisitos em análise; o qu e atividades/processos associados ao cumprimento do conjunto de requisitos em análise; o qu e seria importante para demonstrar o comprometimento com os requisitos);
seria importante para demonstrar o comprometimento com os requisitos);
Não Conformidades mais freqüentes
Não Conformidades mais freqüentes
(Ressalva às situações que, de acordo com experiência, (Ressalva às situações que, de acordo com experiência, são constatadas com mais freqüência em auditoria).Texto da Norma OHSAS 18001:2007 Texto da Norma OHSAS 18001:2007
Esta
Esta NormaNorma da Série de Avaliação da Segurança e Saúde no Trabalho - da Série de Avaliação da Segurança e Saúde no Trabalho - Occupational Health andOccupational Health and S a f e t y A s s e s s m e n t S e r i e s
S a f e t y A s s e s s m e n t S e r i e s (OHSAS) - e o documento que a acompanha OHSAS 18002,(OHSAS) - e o documento que a acompanha OHSAS 18002, DiretrizesDiretrizes para a implementação da OHSAS 18001,
para a implementação da OHSAS 18001, foram desenvolvidos em resposta à demanda de clientesforam desenvolvidos em resposta à demanda de clientes por uma norma reconhecida para Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho, com base por uma norma reconhecida para Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho, com base na qual
na qual seus sistemas de gestão possam ser avaliados e certificados.seus sistemas de gestão possam ser avaliados e certificados.
A OHSAS 18001 foi desenvolvida para ser compatível com as normas
A OHSAS 18001 foi desenvolvida para ser compatível com as normas para sistemas de gestão ISOpara sistemas de gestão ISO
9001:2000 (Qualidade) e ISO 14001:2004 (Meio Ambiente), a fim de facilitar a integração dos
9001:2000 (Qualidade) e ISO 14001:2004 (Meio Ambiente), a fim de facilitar a integração dos
sistemas de gestão da Qualidade, Ambiental e da Segurança e Saúde no Trabalho, se assim elas o
sistemas de gestão da Qualidade, Ambiental e da Segurança e Saúde no Trabalho, se assim elas o
desejarem.
desejarem.
Esta
Esta NormaNorma OHSAS será revisada ou alterada quando for considerado apropriado. As revisões OHSAS será revisada ou alterada quando for considerado apropriado. As revisões serão realizadas quando forem publicadas novas edições da ISO 9001 ou da ISO 14001, para serão realizadas quando forem publicadas novas edições da ISO 9001 ou da ISO 14001, para assegurar a continuidade da compatibilidade.
assegurar a continuidade da compatibilidade. Esta
Esta NormaNorma OHSAS será retirada de circulação quando da publicação de seu conteúdo em, ou OHSAS será retirada de circulação quando da publicação de seu conteúdo em, ou como, uma norma internacional.
como, uma norma internacional.
Esta Norma OHSAS foi elaborada de acordo com as regras estabelecidas nas Diretrizes ISO/IEC,
Esta Norma OHSAS foi elaborada de acordo com as regras estabelecidas nas Diretrizes ISO/IEC,
Prate 2.
Prate 2.
As principais mudanças em relação à edição anterior são as seguintes:
As principais mudanças em relação à edição anterior são as seguintes: •
• Foi dada maior ênfase à importância na “Saúde”.Foi dada maior ênfase à importância na “Saúde”.
•
• A OHSAS 18001 agora se autodenomina uma norma, e não uma especificação ou documentoA OHSAS 18001 agora se autodenomina uma norma, e não uma especificação ou documento
como na edição anterior. Isso reflete o aumento da adoção da OHSAS 18001 como base de
como na edição anterior. Isso reflete o aumento da adoção da OHSAS 18001 como base de
normas nacionais para sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho.
normas nacionais para sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho. •
• O diagrama do modelo PDCA (O diagrama do modelo PDCA (Plan-Do-Check-Act Plan-Do-Check-Act = Planejar-Fazer-Verificar-Agir) somente é = Planejar-Fazer-Verificar-Agir) somente é
apresentado na introdução, em sua íntegra, e não em partes segmentadas, no início de cada
apresentado na introdução, em sua íntegra, e não em partes segmentadas, no início de cada
seção principal.
seção principal. •
• As publicações de referência da seção 2 foram limitadas s omente a documentosAs publicações de referência da seção 2 foram limitadas s omente a documentos
internacionais.
internacionais. •
• Foram adicionadas definições novas e as definições existentes foram revisadas.Foram adicionadas definições novas e as definições existentes foram revisadas.
•
• Houve em toda norma melhoria significativa no alinhamento com a ISO 14001 :2004 eHouve em toda norma melhoria significativa no alinhamento com a ISO 14001 :2004 e
aumento da compatibilidade com a ISO 9001:2000.
aumento da compatibilidade com a ISO 9001:2000. •
• O termo “risco tolerável” foi substituído pelo termo “risco aceitável” (ver 3.1).O termo “risco tolerável” foi substituído pelo termo “risco aceitável” (ver 3.1).
•
• O termo “acidente” foi incluído no termo “incidente” (ver 3.9).O termo “acidente” foi incluído no termo “incidente” (ver 3.9).
•
• A definição do termo “perigo” não se refere mais a “dano à propriedade ou dano ao ambienteA definição do termo “perigo” não se refere mais a “dano à propriedade ou dano ao ambiente
do local de
do local de trabalho” (ver 3.6).trabalho” (ver 3.6).
Considera-se agora que tal “dano” não está diretamente relacionado à gestão da Segurança e
Considera-se agora que tal “dano” não está diretamente relacionado à gestão da Segurança e
Saúde no Trabalho, que é a finalidade desta Norma OHSAS, mas que está inserido no campo da
Saúde no Trabalho, que é a finalidade desta Norma OHSAS, mas que está inserido no campo da
gestão de ativos. Em vês disso, convém que o risco de que tal “dano” tenha um efeito na
gestão de ativos. Em vês disso, convém que o risco de que tal “dano” tenha um efeito na
Segurança e Saúde no Trabalho seja identificado através do processo de avaliação de riscos
Segurança e Saúde no Trabalho seja identificado através do processo de avaliação de riscos
da organização, e seja controlado através da aplicação de controles de riscos apropriados.
da organização, e seja controlado através da aplicação de controles de riscos apropriados. •
• As subseções 4.3.3 e 4.3.4 foram agrupadas, alinhando-se à ISO 14001:2004.As subseções 4.3.3 e 4.3.4 foram agrupadas, alinhando-se à ISO 14001:2004.
•
• Foi introduzido um novo requisito para que seja considerada a hierarquia dos controlesFoi introduzido um novo requisito para que seja considerada a hierarquia dos controles
como parte do planejamento da SST (ver
como parte do planejamento da SST (ver 4.3.1)4.3.1) •
• A gestão de mudanças é agora tratada de maneira mais explicita (ver 4.3.1 e 4.4.6).A gestão de mudanças é agora tratada de maneira mais explicita (ver 4.3.1 e 4.4.6).
•
• Foi incluída uma nova seção sobre “Avaliação deFoi incluída uma nova seção sobre “Avaliação de Compliance Compliance ” ou seja, “Avaliação do” ou seja, “Avaliação do
atendimento a requisitos legais e outros” (ver 4.5.2).
atendimento a requisitos legais e outros” (ver 4.5.2). •
• Foram introduzidos novos requisitos para a participação e consulta (ver 4.4.4.3.2).Foram introduzidos novos requisitos para a participação e consulta (ver 4.4.4.3.2).
•
• Foram incluídos novos requisitos para a investigação de incidentes (ver 4.5.3.1).Foram incluídos novos requisitos para a investigação de incidentes (ver 4.5.3.1).
Esta publicação não pretende incluir todas as cláusulas necessárias de um contrato. Os usuários Esta publicação não pretende incluir todas as cláusulas necessárias de um contrato. Os usuários são responsáveis por sua correta aplicação.
são responsáveis por sua correta aplicação. A conformidade com esta
A conformidade com esta NormaNorma da Série de Avaliação da Segurança e Saúde no Trabalho da Série de Avaliação da Segurança e Saúde no Trabalho (OHSAS)
(OHSAS), não confere imunidade em relação às obrigações legais., não confere imunidade em relação às obrigações legais.
PREFÁCIO
Texto da Norma OHSAS 18001:2007 Texto da Norma OHSAS 18001:2007
Organizações de todos os tipos estão cada vez mais preocupadas em atingir e demonstrar um
Organizações de todos os tipos estão cada vez mais preocupadas em atingir e demonstrar um
bom desempenho em Segurança e Saúde no Trabalho (SST), por meio do controle de seus riscos de
bom desempenho em Segurança e Saúde no Trabalho (SST), por meio do controle de seus riscos de
SST, coerente com sua política e seus objetivos de SST. Agem assim dentro de um contexto de
SST, coerente com sua política e seus objetivos de SST. Agem assim dentro de um contexto de
legislação cada vez mais exigente, do desenvolvimento de políticas econômicas e de outras
legislação cada vez mais exigente, do desenvolvimento de políticas econômicas e de outras
medidas destinadas a promover boas práticas de SST, e de uma crescente preocupaçã o das
medidas destinadas a promover boas práticas de SST, e de uma crescente preocupaçã o das
partes interessadas com questões de SST.
partes interessadas com questões de SST.
Muitas organizações têm efetuado “análises” ou “auditorias” de SST a fim de avaliar seu
Muitas organizações têm efetuado “análises” ou “auditorias” de SST a fim de avaliar seu
desempenho nessa área. No entanto, por si só, tais “análises” e “auditorias” podem nã o ser
desempenho nessa área. No entanto, por si só, tais “análises” e “auditorias” podem nã o ser
suficientes para proporcionar a uma organização a garantia de que seu desempenho não apenas
suficientes para proporcionar a uma organização a garantia de que seu desempenho não apenas
atende, mas continuará a atender aos requisitos legais e aos de sua própria política. Para que
atende, mas continuará a atender aos requisitos legais e aos de sua própria política. Para que
sejam eficazes, é necessário que esses procedimentos sejam realizados dentro de um sistema de
sejam eficazes, é necessário que esses procedimentos sejam realizados dentro de um sistema de
gestão estruturado que esteja integrado na organização.
gestão estruturado que esteja integrado na organização.
As Normas OHSAS para a gestão da SST têm por objetivo fornecer às organizações elementos de
As Normas OHSAS para a gestão da SST têm por objetivo fornecer às organizações elementos de
um sistema de gestão da SST eficaz, que possa ser integrado a outros requisitos de gestão, e
um sistema de gestão da SST eficaz, que possa ser integrado a outros requisitos de gestão, e
auxiliá-la a alcançar seus objetivos de SST e econômicos. Não se pretende que essas normas,
auxiliá-la a alcançar seus objetivos de SST e econômicos. Não se pretende que essas normas,
bem como outras Normas Internacionais, sejam utilizadas para criar barreiras comerciais
bem como outras Normas Internacionais, sejam utilizadas para criar barreiras comerciais
não-tarifárias, nem para ampliar ou alterar as obrigações legais de uma organização.
tarifárias, nem para ampliar ou alterar as obrigações legais de uma organização.
Esta Norma OHSAS especifica requisitos para um sistema de gestão SST, para permitir a uma
Esta Norma OHSAS especifica requisitos para um sistema de gestão SST, para permitir a uma
organização desenvolver e implementar uma política e objetivos que levem em consideração
organização desenvolver e implementar uma política e objetivos que levem em consideração
requisitos legais e informações sobre riscos de SST. Pretende-se que seja aplicada a todos os
requisitos legais e informações sobre riscos de SST. Pretende-se que seja aplicada a todos os
tipos e portes de organizações e se adeque a diferentes condições geográficas, culturais e
tipos e portes de organizações e se adeque a diferentes condições geográficas, culturais e
sociais. A base dessa abordagem está representada na Figura 1. O sucesso do sistema depende
sociais. A base dessa abordagem está representada na Figura 1. O sucesso do sistema depende
do comprometimento de todos os níveis e funções e especialmente da Alta Direção. Um sistema
do comprometimento de todos os níveis e funções e especialmente da Alta Direção. Um sistema
desse tipo permite a uma organização desenvolver uma política de SST, estabelecer objetivos e
desse tipo permite a uma organização desenvolver uma política de SST, estabelecer objetivos e
processos para atingir os comprometimentos da política, executar ações conforme necessário
processos para atingir os comprometimentos da política, executar ações conforme necessário
para melhorar seu desempenho, e demonstrar a conformidade do sistema com os requisitos desta
para melhorar seu desempenho, e demonstrar a conformidade do sistema com os requisitos desta
Norma OHSAS é apoiar e promover boas práticas de SST, de maneira b alanceada com as
Norma OHSAS é apoiar e promover boas práticas de SST, de maneira b alanceada com as
necessidades socioeconômicas. Deve-se notar que muitos dos requisitos podem ser abordados
necessidades socioeconômicas. Deve-se notar que muitos dos requisitos podem ser abordados
simultaneamente ou reapreciados a qualquer momento.
simultaneamente ou reapreciados a qualquer momento.
A segunda edição desta Norma OHSAS busca o esclarecimento da primeira edição, para auxiliar o
A segunda edição desta Norma OHSAS busca o esclarecimento da primeira edição, para auxiliar o
seu entendimento, e leva em consideração as disposições da ISO 9001, ISO 14001, ILO-OSH e de
seu entendimento, e leva em consideração as disposições da ISO 9001, ISO 14001, ILO-OSH e de
outras normas e publicações sobre sistemas de gestão da SST, de maneira a aumentar a
outras normas e publicações sobre sistemas de gestão da SST, de maneira a aumentar a
compatibilidade entre essas normas, em benefício da comunidade de usuários.
compatibilidade entre essas normas, em benefício da comunidade de usuários.
Existe uma importante distinção entre esta Norma OHSAS, que descreve os req uisitos do
Existe uma importante distinção entre esta Norma OHSAS, que descreve os req uisitos do
sistema de gestão SST de uma organização e pode ser utilizada para certificação/ registro/ e/ou
sistema de gestão SST de uma organização e pode ser utilizada para certificação/ registro/ e/ou
para autodeclaração do sistema de gestão da SST de uma organização, e d iretrizes
para autodeclaração do sistema de gestão da SST de uma organização, e d iretrizes
não-certificáveis a fornecer orientação genérica a uma organização para estabelecer, implementar
certificáveis a fornecer orientação genérica a uma organização para estabelecer, implementar
ou melhorar um sistema de gestão da SST. A gestão da SST abrange uma vasta gama de questões,
ou melhorar um sistema de gestão da SST. A gestão da SST abrange uma vasta gama de questões,
incluindo aquelas com implicações estratégicas e competitivas. A demonstração de um processo
incluindo aquelas com implicações estratégicas e competitivas. A demonstração de um processo
bem sucedido de implementação desta Norma OHSAS pode ser utilizada por uma organização
bem sucedido de implementação desta Norma OHSAS pode ser utilizada por uma organização
para assegurar às partes interessadas que ela possui um sistema de gestão da SST apropriado em
para assegurar às partes interessadas que ela possui um sistema de gestão da SST apropriado em
funcionamento.
funcionamento.
Organizações que necessitam de mais orientações genéricas sobre uma gama variada de
Organizações que necessitam de mais orientações genéricas sobre uma gama variada de
questões relativas a sistemas de gestão da SST devem buscá-las na OHSAS 18002. Qu alquer
questões relativas a sistemas de gestão da SST devem buscá-las na OHSAS 18002. Qu alquer
referência a outras Norma Internacionais tem caráter meramente informativo.
referência a outras Norma Internacionais tem caráter meramente informativo.
INTRODUÇÃO
Me
Melhorilhori a Contínuaa Contínua
An
An áliáli se cse c rítrít icic aa pela direção pela direção Polí Políticatica de Sde SSTST Planejamento Planejamento Implementação Implementação e operação e operação Ve
Verificrific ação eação e ação corretiva ação corretiva N o t a – E s t a N o r m a O H S A S é b a s e a d a n a m e t o d o l o g i a c o n h e c i d a c o m o P D C A ( N o t a – E s t a N o r m a O H S A S é b a s e a d a n a m e t o d o l o g i a c o n h e c i d a c o m o P D C A (P l a n - D o - C h e c k - A c t P l a n - D o - C h e c k - A c t = P l a n e j a r - F a z e r - = P l a n e j a r F a z e r -V e r i f i c a r - A g i r ) . O P D C A p o d e s e r V e r i f i c a r - A g i r ) . O P D C A p o d e s e r d e s c r i t o r e s u m i d a m e n t e d a s e g u i n t e f o r m a :d e s c r i t o r e s u m i d a m e n t e d a s e g u i n t e f o r m a : − − P l a n e j a r : E s t a b e l eP l a n e j a r : E s t a b e l ec e r o s o b j e t i v o s e c e r o s o b j e t i v o s e p r o c e s s o s n e c e s s á r i o s p a r a a t i n g i r o s r e s u l t a d o s d e a c o r d o c o m a p r o c e s s o s n e c e s s á r i o s p a r a a t i n g i r o s r e s u l t a d o s d e a c o r d o c o m a p o l í t i c ap o l í t i c a d e S S T d a d e S S T d a o r g a n i z a ç ã o .o r g a n i z a ç ã o . − − F a z e r : I m p l e m e n t a r o s F a z e r : I m p l e m e n t a r o s p r o c e s s o s .p r o c e s s o s . − − V e r i f i c a r : M o n i t o r a r e m e d i r o s p r o c e s s o s e m r e l a ç ã o à p o l í t i c a e a o s V e r i f i c a r : M o n i t o r a r e m e d i r o s p r o c e s s o s e m r e l a ç ã o à p o l í t i c a e a o s o b j e t i v o s d e S S T , a o s r e q u i s i t o s l e g a i s eo b j e t i v o s d e S S T , a o s r e q u i s i t o s l e g a i s e o u t r o s , e r e l a t a r o s r e s u l t a d o s . o u t r o s , e r e l a t a r o s r e s u l t a d o s . − − A g i r : e x e c u t a r a ç õ e s p a r a A g i r : e x e c u t a r a ç õ e s p a r a m e l h o r a r c o n t i n u a m e nm e l h o r a r c o n t i n u a m e nt e o t e o d e s e m p e n h o d a S S T .d e s e m p e n h o d a S S T . M u i t a s o r g a n i z a ç õ e s g e r e n c i a m s u a s o p e r a ç õ e s a t r a v é s d a a p l i c a ç ã o d e u m s i s t e m a d e p r o c e s s o s e s u a s i n t e r a ç õ e s , M u i t a s o r g a n i z a ç õ e s g e r e n c i a m s u a s o p e r a ç õ e s a t r a v é s d a a p l i c a ç ã o d e u m s i s t e m a d e p r o c e s s o s e s u a s i n t e r a ç õ e s , q u e p o d e m s e r r e f e r e n c i a d o s c o m o “ a b o r d a g e m d e p r o c e s s o ” . A I S O 9 0 0 1 p r o m o v e a u t i l i z a ç ã o d a a b o r d a g e m d e q u e p o d e m s e r r e f e r e n c i a d o s c o m o “ a b o r d a g e m d e p r o c e s s o ” . A I S O 9 0 0 1 p r o m o v e a u t i l i z a ç ã o d a a b o r d a g e m d e p r o c e s s o . C o m o o P D C A p o d e s e r a p l i c a d o a t o d o s o s p r o c e s s o s , a s d u a s m e t o d o l o g i a s s ã o c o n s i d e r a d a s p r o c e s s o . C o m o o P D C A p o d e s e r a p l i c a d o a t o d o s o s p r o c e s s o s , a s d u a s m e t o d o l o g i a s s ã o c o n s i d e r a d a s c o m p a t í v e i s . c o m p a t í v e i s .
Figura 1 - Elementos
Figura 1 - Elementos
do Sis
do Sis
tema de Ge
tema de Ge
stão d
stão d
e SS
e SS
T
T
Esta Norma OHSAS contém requisitos que podem ser auditados de maneira objetiva; entretanto,
Esta Norma OHSAS contém requisitos que podem ser auditados de maneira objetiva; entretanto,
não estabelece requisitos absolutos para o desempenho da SST, além dos comprometimentos,
não estabelece requisitos absolutos para o desempenho da SST, além dos comprometimentos,
expressos na política de SST, de estar em conformidade com os requisitos legais e outros
expressos na política de SST, de estar em conformidade com os requisitos legais e outros
requisitos aplicáveis aos quais a organização tenha subscrito, para a prevenção de lesões e
requisitos aplicáveis aos quais a organização tenha subscrito, para a prevenção de lesões e
doenças ocupacionais e para a melhoria contínua. Sendo assim, duas organizações que
doenças ocupacionais e para a melhoria contínua. Sendo assim, duas organizações que
desenvolvam atividades similares, mas que tenham níveis diferentes de desempenho da SST ,
desenvolvam atividades similares, mas que tenham níveis diferentes de desempenho da SST ,
podem estar em conformidade com seus requisitos.
podem estar em conformidade com seus requisitos.
Esta Norma de SST não inclui requisitos específicos de outros sistemas de gestão, tais como
Esta Norma de SST não inclui requisitos específicos de outros sistemas de gestão, tais como
aqueles da qualidade, ambiental, segurança patrimonial ou gestão financeira, muito embora
aqueles da qualidade, ambiental, segurança patrimonial ou gestão financeira, muito embora
seus elementos possam ser alinhados ou integrados aos de outros sistemas de gestão. É possível
seus elementos possam ser alinhados ou integrados aos de outros sistemas de gestão. É possível
a uma organização adaptar seu(s) sistema(s) de gestão existente(s) de maneira a estabelecer um
a uma organização adaptar seu(s) sistema(s) de gestão existente(s) de maneira a estabelecer um
sistema de gestão da SST que esteja em conformidade com os requisitos desta Norma OHSAS.
sistema de gestão da SST que esteja em conformidade com os requisitos desta Norma OHSAS.
Deve-se notar, entretanto, que a aplicação de vários elementos de gestão pode diferir,
Deve-se notar, entretanto, que a aplicação de vários elementos de gestão pode diferir,
dependendo da finalidade pretendida e das partes interessadas envolvidas.
dependendo da finalidade pretendida e das partes interessadas envolvidas.
O nível de detalhes e a complexidade do sistema de gestão da SST, a extensão da documentação
O nível de detalhes e a complexidade do sistema de gestão da SST, a extensão da documentação
e os recursos a ele destinados dependem de uma série de fatores, tais como o campo de
e os recursos a ele destinados dependem de uma série de fatores, tais como o campo de
aplicação do sistema, o porte da organização e a natureza de suas atividades, pr odutos e
aplicação do sistema, o porte da organização e a natureza de suas atividades, pr odutos e
serviços, e a cultura da organização. Esse pode ser, em particular, o caso das pequenas e médias
serviços, e a cultura da organização. Esse pode ser, em particular, o caso das pequenas e médias
empresas.
A intenção desta seção é a de esclarecer que a Norma OHSAS 18001:2007 possibilita a A intenção desta seção é a de esclarecer que a Norma OHSAS 18001:2007 possibilita a organização opte pela autodeclaração, não precisando necessariamente da certificação para organização opte pela autodeclaração, não precisando necessariamente da certificação para demonstrar o atendimento aos requisitos da norma.
demonstrar o atendimento aos requisitos da norma.
Indica a metodologia PDCA para compatibilidade com as normas ISO 9001:2000, a ISO Indica a metodologia PDCA para compatibilidade com as normas ISO 9001:2000, a ISO 14001:2004 (principalmente) ver exemplo na figura 5.
14001:2004 (principalmente) ver exemplo na figura 5.
FIGURA 5 – MODELO DE UM SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL BASEADO EM PROCESSO FIGURA 5 – MODELO DE UM SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL BASEADO EM PROCESSO
Entrada
Entrada
Saída
Saída
Política
Política
e
e
Planejamento
Planejamento
P
P
P
P
P
P
D
D
D
D
D
D
c
c
c
c
c
c
A
A
A
A
A
A
Implementação
Implementação
e
e
Operação
Operação
A
Anál
nális
ise Crit
e Crit ica
ica
pela DIreção
pela DIreção
Verificação
Verificação
e
e
A
Ação Co
ção Corr
rreti
etiva
va
INTERAÇÃO
INTERAÇÃO
P
P a r t
a r t
ee s
s
I n t e r e s s
I n t e r e s s
a d a s
a d a s
(Diretoria, Cl
(Diretoria, Clientesientes , , ComunidadComunidad e Local, e Local, EmpregadEmpregad os, Fornecedores de Bos, Fornecedores de Bens e Serviços, Sociens e Serviços, Sociedade e Governo)edade e Governo) Identificação
Identificação
dos Requisitos
dos Requisitos A AR e q u i s i t o sR e q u i s i t o stteennddiiddooss
Objetivo
Objetivo
Me
Melh
lh oria Contín
oria Contín ua do Sistema de Ge
ua do Sistema de Gest
st ããoo
Legenda:
Legenda: Adição Adição de de valor valor Fluxo Fluxo de de informaçãoinformação
FONTE: ADAPTADO DA ISO 9000:2000 FONTE: ADAPTADO DA ISO 9000:2000
A Norma OHSAS 18001:2007 especifica um modelo de Sistema de Gestão da Segurança e Saúde A Norma OHSAS 18001:2007 especifica um modelo de Sistema de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho (SST) que pode ser aplicado a qualquer tipo de empresa, independentemente da sua no Trabalho (SST) que pode ser aplicado a qualquer tipo de empresa, independentemente da sua dimensão.
dimensão.
É baseado num modelo de implementação do PDCA (PLANEJAR-EXECUTAR-VERIFICAR-AGIR) e É baseado num modelo de implementação do PDCA (PLANEJAR-EXECUTAR-VERIFICAR-AGIR) e segue uma seqüência simples e lógica.
segue uma seqüência simples e lógica.
É importante que uma organização adote uma abordagem do tipo PDCA aos seus processos, e É importante que uma organização adote uma abordagem do tipo PDCA aos seus processos, e que inclua o retorno obtido do controle de processos, avaliações de produto e indicadores da que inclua o retorno obtido do controle de processos, avaliações de produto e indicadores da satisfação das partes interessadas, a fim de determinar a necessidade de um maior ou me nor satisfação das partes interessadas, a fim de determinar a necessidade de um maior ou me nor controle.
controle.
PLAN (planejar):
PLAN (planejar): Estabelecer os objetivos e os processos necessários para apresentar resultados Estabelecer os objetivos e os processos necessários para apresentar resultados de acordo com: os requisitos das partes interessadas, os requisitos legais, as políticas interna s de acordo com: os requisitos das partes interessadas, os requisitos legais, as políticas interna s da organização e a definição de objetivos e metas ambientais.
da organização e a definição de objetivos e metas ambientais. Necessitando para tanto:
Necessitando para tanto: −
− Fazer uma Avaliação Inicial: Para compreender a posição atual da empresa em relação a SST, asFazer uma Avaliação Inicial: Para compreender a posição atual da empresa em relação a SST, as exigências legais impostas a ela, os perigos e riscos relevantes, suas práticas e posturas, além exigências legais impostas a ela, os perigos e riscos relevantes, suas práticas e posturas, além de identificar os seus pontos fortes e fracos;
de identificar os seus pontos fortes e fracos; −
− Obter uma visão clara do futuro próximo: Compreender os prováveis perigos e risc os (emObter uma visão clara do futuro próximo: Compreender os prováveis perigos e risc os (em relação a SST) futuros e suas implicações na empresa, a fim de identificar os riscos e as relação a SST) futuros e suas implicações na empresa, a fim de identificar os riscos e as oportunidades de melhoria; e
oportunidades de melhoria; e
Interpretação
Interpretação
−
− Estabelecer uma Política de SST: Definir como a empresa irá reagir às questões se SST atuais eEstabelecer uma Política de SST: Definir como a empresa irá reagir às questões se SST atuais e futuras, se antecipado a elas.
futuras, se antecipado a elas. DO (executar):
DO (executar): É a fase de implementar os processos, ou seja, é a fase de execução das ações É a fase de implementar os processos, ou seja, é a fase de execução das ações definidas anteriormente, onde são feitas a educação e o treinamento para capacitar as pessoas a definidas anteriormente, onde são feitas a educação e o treinamento para capacitar as pessoas a realizarem as atividades, desenvolvendo capacidades e mecanismos necessários à realização dos realizarem as atividades, desenvolvendo capacidades e mecanismos necessários à realização dos objetivos.
objetivos.
Todos os perigos significativos devem agora ser gerenciados. Para isso, existem as opções: Todos os perigos significativos devem agora ser gerenciados. Para isso, existem as opções: podem ser agendados como projetos de melhoria e submetidos a Objetivos, Metas e Programas podem ser agendados como projetos de melhoria e submetidos a Objetivos, Metas e Programas de Gestão, ou podem ser controlados por procedimentos de Contro le Operacional (em de Gestão, ou podem ser controlados por procedimentos de Contro le Operacional (em determinadas situações, podem e devem ser aplicados ambos os mecanismos).
determinadas situações, podem e devem ser aplicados ambos os mecanismos).
Adicionalmente, as questões identificadas como potenciais si tuações de emergência Adicionalmente, as questões identificadas como potenciais si tuações de emergência necessitarão ser geridas por processos de prevenção de emergências e, possivelmen te, por necessitarão ser geridas por processos de prevenção de emergências e, possivelmen te, por planos e procedimentos de emergência.
planos e procedimentos de emergência. CHECK (verificar):
CHECK (verificar): Monitorar e medir os processos e produtos em comparação com padrões ou Monitorar e medir os processos e produtos em comparação com padrões ou requisitos legais, políticas, objetivos e reportar os resultados;
requisitos legais, políticas, objetivos e reportar os resultados;
Também se realiza a avaliação da eficácia da sua implantação e da maturidade do Sistema d e Também se realiza a avaliação da eficácia da sua implantação e da maturidade do Sistema d e Gestão da SST.
Gestão da SST.
Estes resultados são analisados junto à direção da empresa, que promove uma análise crítica e Estes resultados são analisados junto à direção da empresa, que promove uma análise crítica e determina mudanças de rumo, quando necessário, e/ou melhorias e ajustes ao sistema.
determina mudanças de rumo, quando necessário, e/ou melhorias e ajustes ao sistema.
Inclui procedimentos de medição, monitoramento e calibração, para garantir que os controles e Inclui procedimentos de medição, monitoramento e calibração, para garantir que os controles e os programas estão a funcionar, como se pretende.
os programas estão a funcionar, como se pretende. Inclui ainda a verificação do cumprimento da legislação. Inclui ainda a verificação do cumprimento da legislação.
Um outro processo da verificação é a Auditoria Interna do SST onde o sistema desenvolvido é Um outro processo da verificação é a Auditoria Interna do SST onde o sistema desenvolvido é auditado em pormenor, para verificar se está implementando o que se pre tende e se tal auditado em pormenor, para verificar se está implementando o que se pre tende e se tal continua adequado à "realidade de segurança e saúde no trabalho" da organização.
continua adequado à "realidade de segurança e saúde no trabalho" da organização. ACT (agir):
ACT (agir): Empreender ações para melhorar continuamente o desempenho do processo; Empreender ações para melhorar continuamente o desempenho do processo;
Consiste na busca da melhoria contínua dos processos e serviços da organização no que tange a Consiste na busca da melhoria contínua dos processos e serviços da organização no que tange a sua relação com o meio ambiente e, conseqüentemente, o desempenho ambiental da empresa; sua relação com o meio ambiente e, conseqüentemente, o desempenho ambiental da empresa; Envolve a busca de soluções para eliminar o problema, a escolha da solução mais efetiva e o Envolve a busca de soluções para eliminar o problema, a escolha da solução mais efetiva e o desenvolvimento desta solução, com a devida normalização, quando invade o ciclo P do PDCA; desenvolvimento desta solução, com a devida normalização, quando invade o ciclo P do PDCA; Quaisquer deficiências ou imprevistos identificados devem ser corrigidos, o plano de ação deve Quaisquer deficiências ou imprevistos identificados devem ser corrigidos, o plano de ação deve ser revisado e adaptado às novas circunstâncias, e os procedimentos são melhorados ou ser revisado e adaptado às novas circunstâncias, e os procedimentos são melhorados ou reorientados, se necessário.
reorientados, se necessário.
É acima de tudo uma revisão do processo, pois todo o sistema é revisto, para se garanti r que É acima de tudo uma revisão do processo, pois todo o sistema é revisto, para se garanti r que está funcionando, fornecendo os resultados pretendidos e que continua atualizado e adequado está funcionando, fornecendo os resultados pretendidos e que continua atualizado e adequado à empresa.
à empresa.
Se não há problema, quando se atinge um objetivo além do que tinha sido planejado ou se Se não há problema, quando se atinge um objetivo além do que tinha sido planejado ou se igualam metas e resultados, novas metas mais audaciosas devem ser estabelecidas e o ciclo é igualam metas e resultados, novas metas mais audaciosas devem ser estabelecidas e o ciclo é recomeçado voltando ao ciclo P do PDCA.
recomeçado voltando ao ciclo P do PDCA.
A cada volta do ciclo PDCA sempre acontece um progresso, mesmo que pequeno por isso nunca A cada volta do ciclo PDCA sempre acontece um progresso, mesmo que pequeno por isso nunca se volta ao mesmo ponto. Cada mudança dá início a um novo ciclo que tem como base o ciclo se volta ao mesmo ponto. Cada mudança dá início a um novo ciclo que tem como base o ciclo anterior, caracterizando desta forma a espiral da Melhoria Contínua.
anterior, caracterizando desta forma a espiral da Melhoria Contínua.
Estes elementos, quando adequadamente aplicados, irão dar origem a uma boa gestão Estes elementos, quando adequadamente aplicados, irão dar origem a uma boa gestão ambiental (SGS,2003; APCER, 2001).
FIGURA 6 - FLUXOGRAMA DO PROCESSO PARA A OHSAS 18001 FIGURA 6 - FLUXOGRAMA DO PROCESSO PARA A OHSAS 18001
PROCESSOS DE APOIO AO SST PROCESSOS DE APOIO AO SST
4.4.1 RECURSOS, FUNÇÕES, RESPONSABILIDADES, PRESTAÇÕES DE CONTAS E AUTORIDADES 4.4.1 RECURSOS, FUNÇÕES, RESPONSABILIDADES, PRESTAÇÕES DE CONTAS E AUTORIDADES 4.4.2 COMPETÊNCIA, TREINAMENTO E CONSCIENTIZAÇÃO
4.4.2 COMPETÊNCIA, TREINAMENTO E CONSCIENTIZAÇÃO 4.4.3 COMUNICAÇÃO, PARTICIPAÇÃO E CONSULTA
4.4.3 COMUNICAÇÃO, PARTICIPAÇÃO E CONSULTA 4.4.5 CONTROLE DE DOCUMENTOS
4.4.5 CONTROLE DE DOCUMENTOS
4.5.2 INVESTIGAÇAVALIAÇÃO DO ATENDIMENTO A REQUISITOS LEGAIS E OUTROS 4.5.2 INVESTIGAÇAVALIAÇÃO DO ATENDIMENTO A REQUISITOS LEGAIS E OUTROS
4.5.3 INVESTIGAÇÃO DE INCIDENTE, NÃO CONFORMIDADE, AÇÃO CORRETIVA E AÇÃO PREVENTIVA 4.5.3 INVESTIGAÇÃO DE INCIDENTE, NÃO CONFORMIDADE, AÇÃO CORRETIVA E AÇÃO PREVENTIVA 4.5.4 CONTROLE DE REGISTROS 4.5.4 CONTROLE DE REGISTROS FONTE: ADAPTADO DE SGS, 2003 FONTE: ADAPTADO DE SGS, 2003
Monitoramento e Medição
Monitoramento e Medição
4.5.1
4.5.1
Au
Audi
dito
toriria Int
a Intern
ernaa
4.5.5
4.5.5
V V E E R R I I F F I I C C A A R R A A G G I I R RMELHORIA
MELHORIA
GEST
GESTÃO DA
ÃO DA
EMERGÊNCIA
EMERGÊNCIA
CONTROLE
CONTROLE
Objetivos
Objetivos
e Programas
e Programas
4.3.3
4.3.3
Planos de
Planos de
Emergência
Emergência
4.4.7
4.4.7
Procedimentos
Procedimentos
de Controle
de Controle
Operacional
Operacional
4.4.6
4.4.6
E E X X E E C C U U T T A A R R P P L L A A N N E E J J A A R RIdentificar
Identificar
Requisitos Legais e
Requisitos Legais e
Outros requisitos
Outros requisitos
4.3.2
4.3.2
Ide
Identific
ntific ar dos
ar dos Pe
Perigos
rigos ee
Av
Avali
aliação
ação de r
de ris
is co
coss
4.3.1
4.3.1
Av
Avali
aliar a s
ar a sig
igni
nifificân
cânci
ciaa
dos riscos
dos riscos
4.3.1
4.3.1
Política
Política
4.2
4.2
An
Análi
álise c
se crít
rític
icaa
pela Direção
pela Direção
4.6
4.6
PDCA Para uso no Dia-a-Dia PDCA Para uso no Dia-a-Dia
Sonhar nos leva a
Sonhar nos leva a p pee nn ssaa r r e m n o s s o s o b j e t i v o s e i s s o n o s l e v a a e m n o s s o s o b j e t i v o s e i s s o n o s l e v a a a ç ã oa ç ã o p a r a r e a l i z á - l o s . . . m a s n e m p a r a r e a l i z á - l o s . . . m a s n e m s e m p r e é t ã o f á c i l a s s i m ! Q u e t a l
s e m p r e é t ã o f á c i l a s s i m ! Q u e t a l c r i a r u mc r i a r u m ciclo positivociclo positivo p a r a v o c ê , c a p a z d e g e r a r m e l h o r i a s n a s u a p a r a v o c ê , c a p a z d e g e r a r m e l h o r i a s n a s u a vida e te aproximar cada vez mais dos resultados qu e você busca?
vida e te aproximar cada vez mais dos resultados qu e você busca? P e n s e d i f e r e n t e !
P e n s e d i f e r e n t e ! Pense com Qualidade Pense com Qualidade !!
Este
Este Ciclo PositivoCiclo Positivo têm o nome de têm o nome de PDCAPDCA e a seguir o apresentamos para uso no seu dia-a-dia e a seguir o apresentamos para uso no seu dia-a-dia tanto no trabalho quanto em casa!
tanto no trabalho quanto em casa! PLAN (PLANEJAR), ou seja, PENSAR PLAN (PLANEJAR), ou seja, PENSAR
11.. Identifique sua atual situação e aonde quer chegar;Identifique sua atual situação e aonde quer chegar; 22.. Defina seus objetivos e prioridades;Defina seus objetivos e prioridades;
33.. Estabeleça suas metas e prazos para alcançá-los;Estabeleça suas metas e prazos para alcançá-los;
44.. Defina quais serão os indicadores, ou melhor, como você irá medir seus avanços eDefina quais serão os indicadores, ou melhor, como você irá medir seus avanços e conquistas (esses indicadores são fundamentais para sua jornada);
conquistas (esses indicadores são fundamentais para sua jornada); 55.. Planeje (ou melhor, Pense) as ações para realizar suas metas e objetivo;Planeje (ou melhor, Pense) as ações para realizar suas metas e objetivo; 66.. Coloque tudo por escrito, para facilitar sua visualização;Coloque tudo por escrito, para facilitar sua visualização;
77.. Aprenda se necessário, e ensine / treine / comunique as pessoas envolvidas;Aprenda se necessário, e ensine / treine / comunique as pessoas envolvidas;
E s t e s e r á s e u
E s t e s e r á s e u P l a n o d e A ç ã o p a r a a l c a n ç a r o q u e P l a n o d e A ç ã o p a r a a l c a n ç a r o q u e d e s e j a ( m e t a s e o b j e t i v o s , i n c l u s i v e o s d e s e j a ( m e t a s e o b j e t i v o s , i n c l u s i v e o s i n d i c a d o r e s )i n d i c a d o r e s )..
DO (EXECUTAR), ou seja, DESENVOLVA DO (EXECUTAR), ou seja, DESENVOLVA
11.. Coloque em prática seu Plano de Ação;Coloque em prática seu Plano de Ação; 22.. Proceda conforme o planejado;Proceda conforme o planejado;
33.. Cumpra cada meta de sua jornada;Cumpra cada meta de sua jornada;
44.. Registre as informações para que você possa medir seus avanços;Registre as informações para que você possa medir seus avanços; 55.. Gerencie seu tempo com foco nas suas metas e objetivo;Gerencie seu tempo com foco nas suas metas e objetivo;
66.. Seja pró-ativo;Seja pró-ativo;
CHECK (VERIFICAR), ou seja, CONFERIR CHECK (VERIFICAR), ou seja, CONFERIR
O s e g r e d o d o P D C A e s t a a q u i ! O s e g r e d o d o P D C A e s t a a q u i !
11.. Verifique se as metas planejadas estão sendo cumpridas, através dos seus indicadores.Verifique se as metas planejadas estão sendo cumpridas, através dos seus indicadores. (Lembre-se: sem informações confiáveis, não é possível prosseguir);
(Lembre-se: sem informações confiáveis, não é possível prosseguir);
22.. Analise os pontos fortes de suas ações e as suas oportunidades de melhorias;Analise os pontos fortes de suas ações e as suas oportunidades de melhorias;
33.. Caso não tenha obtido os resultados esperados, identifique as causas reais que geraramCaso não tenha obtido os resultados esperados, identifique as causas reais que geraram isso;
isso;
44.. Sempre se lembre que o foco não é em problemas, é sim em soluções!Sempre se lembre que o foco não é em problemas, é sim em soluções!
A
A ppll ii qquu e e ee ss tta a ee tt aappa a ppee rr ii oodd iicc aammee nnttee !!
ACT (AGIR), ou seja, APERFEIÇOAR ACT (AGIR), ou seja, APERFEIÇOAR
11.. Com as informações medidas e analisadas. Se não há problema, quando se atinge umCom as informações medidas e analisadas. Se não há problema, quando se atinge um objetivo além do que tinha sido planejado ou se igualam metas e resultados, novas metas objetivo além do que tinha sido planejado ou se igualam metas e resultados, novas metas mais audaciosas devem ser estabelecidas e o ciclo recomeçado. Aperfeiçoe o que já era mais audaciosas devem ser estabelecidas e o ciclo recomeçado. Aperfeiçoe o que já era bom e incorpore as melhorias ao seu Plano de Ação.
bom e incorpore as melhorias ao seu Plano de Ação.
22.. Caso contrário, crie ações de melhorias capazes de resolver e, conse qüentemente,Caso contrário, crie ações de melhorias capazes de resolver e, conse qüentemente, prevenir as causas dos problemas, para que eles não voltem a ocorrer;
prevenir as causas dos problemas, para que eles não voltem a ocorrer;
33.. Quaisquer deficiências ou imprevistos identificados devem ser corrigidos, o plano d eQuaisquer deficiências ou imprevistos identificados devem ser corrigidos, o plano d e ação deve ser revisado e adaptado às novas circunstâncias, e os procedimentos são ação deve ser revisado e adaptado às novas circunstâncias, e os procedimentos são melhorados ou reorientados, se necessário. Coloque as ações de melhoria em prática! melhorados ou reorientados, se necessário. Coloque as ações de melhoria em prática!
Esta fase envolve a busca de soluções para eliminar o problema, a escolha da solução mais efeti va e Esta fase envolve a busca de soluções para eliminar o problema, a escolha da solução mais efeti va e o desenvolvimento desta solução, com a devida norma lização, quando invade o c iclo P do ciclo o desenvolvimento desta solução, com a devida norma lização, quando invade o c iclo P do ciclo P D C A ;
P D C A ;
E volte novamente ao começo do ciclo! E volte novamente ao começo do ciclo!
A cada volta do ciclo PDCA sempre acontece um progresso, mesmo pequeno, por isso nunca se A cada volta do ciclo PDCA sempre acontece um progresso, mesmo pequeno, por isso nunca se volta ao mesmo ponto. Cada mudança dá início a um novo ciclo que tem como base o ciclo volta ao mesmo ponto. Cada mudança dá início a um novo ciclo que tem como base o ciclo anterior, caracterizando desta forma a espiral da Melhoria Contínua.
Texto da Norma OHSAS 18001:2007 Texto da Norma OHSAS 18001:2007
Esta Norma da Série de Avaliação da Segurança e Saúde no Trabalho (OHSAS) especi fica os
Esta Norma da Série de Avaliação da Segurança e Saúde no Trabalho (OHSAS) especi fica os
requisitos para um Sistema de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho (SST), para permitir a
requisitos para um Sistema de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho (SST), para permitir a
uma organização controlar seus riscos de acidentes e doenças ocupacionais e melhorar seu
uma organização controlar seus riscos de acidentes e doenças ocupacionais e melhorar seu
desempenho da SST. Ela não estabelece critérios específicos de desempenho da Segurança e
desempenho da SST. Ela não estabelece critérios específicos de desempenho da Segurança e
Saúde no Trabalho, nem fornece especificações detalhadas para o projeto de um sistema d e
Saúde no Trabalho, nem fornece especificações detalhadas para o projeto de um sistema d e
gestão.
gestão.
Esta
Esta NormaNorma OHSAS se aplica a qualquer organização que deseje: OHSAS se aplica a qualquer organização que deseje: a
a)) Estabelecer um Sistema de Gestão da SST para eliminar ou minimizar riscos às pessoas eEstabelecer um Sistema de Gestão da SST para eliminar ou minimizar riscos às pessoas e
outras partes interessadas que possam estar expostos aos riscos de SST associados a suas
outras partes interessadas que possam estar expostos aos riscos de SST associados a suas
atividades;
atividades;
b
b)) Implementar, manter e melhorar continuamente um Sistema de Gestão da SST;Implementar, manter e melhorar continuamente um Sistema de Gestão da SST;
c
c)) Assegurar-se de sua conformidade com sua política de SST definida;Assegurar-se de sua conformidade com sua política de SST definida;
d
d)) Demonstrar conformidade com esta Norma OHSAS da seguinte forma:Demonstrar conformidade com esta Norma OHSAS da seguinte forma:
1. Fazendo uma auto-avaliação e autodeclaração, ou
1. Fazendo uma auto-avaliação e autodeclaração, ou
2. Buscando a confirmação de sua conformidade por meio de partes que tenham interesse na
2. Buscando a confirmação de sua conformidade por meio de partes que tenham interesse na
organização, tais como clientes, ou
organização, tais como clientes, ou
3. Buscando a confirmação de sua autodeclaração por meio de uma parte externa à
3. Buscando a confirmação de sua autodeclaração por meio de uma parte externa à
organizaçã
organização, o, ouou
4. Buscando a certificação/registro de seu sistema de gestão da SST por me io de uma
4. Buscando a certificação/registro de seu sistema de gestão da SST por me io de uma
organização esterna.
organização esterna.
Todos os requisitos desta
Todos os requisitos desta NormaNorma OHSAS se destinam a ser incorporados em qualquer Sistema de OHSAS se destinam a ser incorporados em qualquer Sistema de Gestão da SST.
Gestão da SST. A extensão daA extensão da aplicação dependerá de fatores como a política de SST da aplicação dependerá de fatores como a política de SST da organização, a natureza de suas atividades e os riscos e a complexidade de suas operações.
organização, a natureza de suas atividades e os riscos e a complexidade de suas operações. Esta
Esta NormaNorma OHSAS é direcionada à Segurança e Saúde no Trabalho, e não OHSAS é direcionada à Segurança e Saúde no Trabalho, e não a outras áreas dea outras áreas de
segurança e saúde. Tais como programas de bem-estar de funcionários, segurança de produtos,
segurança e saúde. Tais como programas de bem-estar de funcionários, segurança de produtos,
danos à propriedade ou impactos ambientais.
danos à propriedade ou impactos ambientais.
Mostrar que a OHSAS 18001 especifica requisitos relativos a um sistema de gestão da SST e Mostrar que a OHSAS 18001 especifica requisitos relativos a um sistema de gestão da SST e aplica-se aos riscos que possam ser controlados pela organização.
aplica-se aos riscos que possam ser controlados pela organização.
O Sistema de Gestão da SST é parte integrante de um sistema de gestão de toda e q ualquer O Sistema de Gestão da SST é parte integrante de um sistema de gestão de toda e q ualquer organização, o qual proporciona um conjunto de ferramentas que potencializam a melhoria da organização, o qual proporciona um conjunto de ferramentas que potencializam a melhoria da eficiência da gestão dos riscos da SST, relacionados com todas as atividades da organização. eficiência da gestão dos riscos da SST, relacionados com todas as atividades da organização. Considera-se que os aspectos a seguir referidos são alguns dos mais importantes, Considera-se que os aspectos a seguir referidos são alguns dos mais importantes, considerando-se que cada organização deve refletir e adequar os aspectos citados, face às suas características se que cada organização deve refletir e adequar os aspectos citados, face às suas características e especificidades, com o propósito de definir, tornar efetiva, rever e manter a política de SST da e especificidades, com o propósito de definir, tornar efetiva, rever e manter a política de SST da organização, com base na qual se poderá definir e estabelecer:
organização, com base na qual se poderá definir e estabelecer: −
− A estrutura operacional;A estrutura operacional; −
− As atividades de planejamento;As atividades de planejamento; − − As responsabilidades;As responsabilidades; − − As práticas;As práticas; − − Os procedimentos;Os procedimentos; − − Os processos;Os processos; − − Os recursos.Os recursos.
Definida a política de SST, a organização deve desenhar um sistema de gestão que englobe Definida a política de SST, a organização deve desenhar um sistema de gestão que englobe desde a estrutura operacional até a disponibilização dos recursos, passando pelo planejamento, desde a estrutura operacional até a disponibilização dos recursos, passando pelo planejamento, pela definição de responsabilidades, práticas, procedimentos e processos, aspectos decorrentes pela definição de responsabilidades, práticas, procedimentos e processos, aspectos decorrentes da gestão e que atravesse horizontalmente toda a organização.
da gestão e que atravesse horizontalmente toda a organização.
O sistema deve ser orientado para a gestão dos riscos, devendo assegurar: O sistema deve ser orientado para a gestão dos riscos, devendo assegurar: −
− A identificação de perigos;A identificação de perigos; −
−A avaliação de riscos;A avaliação de riscos;
OBJETIVO
OBJETIVO E CAMPO DE APLICAÇÃO - ESCOPO
E CAMPO DE APLICAÇÃO - ESCOPO
Objetivo
Objetivo
−
− O controle de riscos.O controle de riscos.
Um sistema de gestão da SST de acordo com a OHSAS 18001 proporciona um sistema de Um sistema de gestão da SST de acordo com a OHSAS 18001 proporciona um sistema de processos interligados. É um simples e eficaz conjunto de mecanismos para ger ir questões processos interligados. É um simples e eficaz conjunto de mecanismos para ger ir questões ambientais dentro de uma empresa. A norma só é prescritiva em termos de estipular o que deve ambientais dentro de uma empresa. A norma só é prescritiva em termos de estipular o que deve assegurar, deixando à empresa a liberdade de escolher, por ela própria, como deve fazer.
assegurar, deixando à empresa a liberdade de escolher, por ela própria, como deve fazer.
Esta abordagem significa que a OHSAS 18001 pode ser aplicada a qualquer tipo de organização Esta abordagem significa que a OHSAS 18001 pode ser aplicada a qualquer tipo de organização em qualquer escala, e isso também explica porque é que, de tempos a tempos, há em qualquer escala, e isso também explica porque é que, de tempos a tempos, há mal-entendidos nas suas intenções e nas suas aplicações.
entendidos nas suas intenções e nas suas aplicações.
Um sistema de gestão de acordo com a OHSAS 18001 significa que: Um sistema de gestão de acordo com a OHSAS 18001 significa que: −
− São identificadas todas as más (e boas) práticas de SST que a sua empres a tem sobre oSão identificadas todas as más (e boas) práticas de SST que a sua empres a tem sobre o ambiente de trabalho;
ambiente de trabalho; −
− Tem conhecimento do que está a sendo feito para gerenciar e melhorar esses riscos;Tem conhecimento do que está a sendo feito para gerenciar e melhorar esses riscos; −
− Vai implementar uma boa gestão da SST em todos os planos futuros e no seio da sua empresa;Vai implementar uma boa gestão da SST em todos os planos futuros e no seio da sua empresa; ee
−
− Terá a certeza que identificou e compreendeu todos os requisitos legais relacionados com oTerá a certeza que identificou e compreendeu todos os requisitos legais relacionados com o seu negócio e que os vai cumprir.
seu negócio e que os vai cumprir. (SGS, 2003)
(SGS, 2003)
Texto da Norma OHSAS 18001:2007 Texto da Norma OHSAS 18001:2007
Outras publicações que fornecem informações ou diretrizes estão listadas na Bibliografia. É Outras publicações que fornecem informações ou diretrizes estão listadas na Bibliografia. É aconselhável que sejam consultadas as últimas edições de cada publicação. Especificamente, aconselhável que sejam consultadas as últimas edições de cada publicação. Especificamente, deve ser feita referência à:
deve ser feita referência à:
-- OHSAS 18002,OHSAS 18002, S i s t e m a s d e G e s t ã o d a S e g u r a n ç a e S a ú d e n o T r a b a l h o - S i s t e m a s d e G e s t ã o d a S e g u r a n ç a e S a ú d e n o T r a b a l h o - Diretrizes para aDiretrizes para a implementação da OHSAS 18001.
implementação da OHSAS 18001.
-- Organização Internacional do Trabalho:2001,Organização Internacional do Trabalho:2001, Diretrizes para Sistemas de Gestão da SegurançaDiretrizes para Sistemas de Gestão da Segurança
e S a ú d e n o e S a ú d e n o T r a b a l h o ( S G - S S T ) .T r a b a l h o ( S G - S S T ) .