Informações Gerenciais de. Contratações Públicas de Bens. e Serviços de Tecnologia da. Informação

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Ministério do Planejamento,

Orçamento e Gestão

Secretaria de Logística e tecnologia da informação – SLTI

Informações Gerenciais de

Contratações Públicas de Bens

e Serviços de Tecnologia da

Informação

janeiro a março de 2014

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

A

s informações descritas a seguir comparam o desempenho das contratações

públicas de bens e serviços de tecnologia da informação (TI) no período de janeiro a março de 2014. O presente informativo mostra também o histórico dessas compras entre os anos de 2008 e 2013, mas nesse caso considera o período de janeiro a dezembro. Essas informações contemplam todas as modalidades de aquisições e restringem-se ao âmbito da administração direta, autárquica e fundacional (órgãos SISG).

Nos meses de janeiro a março de 2014, os gastos em TI movimentaram R$ 963,3 milhões na aquisição de bens e serviços, por meio de 5.759 processos de compras. Essas contratações representaram 23% do valor total das compras públicas. Na comparação com o mesmo período de 2013, as compras de TI sofreram um crescimento de 80%.

Em 2014, foram realizados 608 (31%) processos para contratação de bens e serviços de TI, por meio de pregão eletrônico. Em valores monetários, a referida modalidade responde por 93% dessas aquisições, correspondendo a um gasto de R$ 899,6 milhões. Ressalta-se que a economia gerada pelo uso do pregão eletrônico, nas contratações de TI, foi da ordem de R$ 116,8 milhões (12%). Comparando-se os doze meses de 2014 com o mesmo período em 2013, o pregão eletrônico apresentou um crescimento de 158%.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

No tocante ao porte, as MPE foram responsáveis por 16% de todo o fornecimento de bens e serviços de Tecnologia da Informação em 2014. Essa participação correspondeu a um gasto de R$ 153,0 milhões. No comparativo entre os meses de janeiro a março de 2014 com o mesmo período de 2013, as MPE aumentaram em 16% sua participação nas vendas de TI para os órgãos SISG.

No ano corrente, os órgãos SISG que mais contrataram bens e serviços de Tecnologia da Informação foram os Ministérios da Defesa, Educação e Integração Nacional. Os valores contratados atingiram, respectivamente, os montantes de R$ 303,4 milhões (32%), R$ 265,7 milhões (28%) e R$ 123,1 milhões (13%).

No âmbito regional, em 2014, as compras de TI ficaram concentradas nas regiões Norte, Centro-Oeste e Sudeste. Juntos, os órgãos SISG localizados nessas regiões movimentaram R$ 858,3 milhões, representando 89% dessas contratações. No contexto estadual, os órgãos SISG do Distrito Federal, Pará e Rio Grande do Sul foram os que mais adquiriram bens e serviços de TI. Conjuntamente, esses órgãos foram responsáveis por 75% dessas compras, com valores contratados da ordem de R$ 480,3 milhões, R$ 189,9 milhões e R$ 48,8 milhões, respectivamente.

Software e Prestação de serviços de informática foram, respectivamente, os bens e serviços de TI mais adquiridos em 2014. Essas contratações corresponderam, respectivamente, a gastos da ordem de R$ 150,6 milhões (20% da aquisição de bens de TI) e R$ 82,7 milhões (36% da contratação de serviços de TI).

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Entre os meses de janeiro e março deste ano, 7.307 fornecedores participaram de processos de compras de TI. Deste quantitativo, 78% eram MPE. As regiões Nordeste e Sudeste concentraram 48% dos fornecedores que participaram dos referidos processos.

Histórico:

Ao longo dos últimos 6 anos, as contratações de bens e serviços de Tecnologia da Informação cresceram 49%. Em 2008, essas contratações representavam um gasto de R$ 3,0 bilhões, enquanto que em 2013, alcançaram a cifra de R$ 4,5 bilhões. No pregão eletrônico, as compras de TI aumentaram 106% entre 2008 e 2013. No primeiro período, o valor dessas aquisições era da ordem de R$ 1,8 bilhão. No segundo período, essas compras representaram uma despesa de R$ 3,8 bilhões. Considerando o mesmo período, as MPE também tiveram um desempenho positivo nas aquisições de bens e serviços de Tecnologia da Informação dos órgãos SISG. Em 2008, os micro e pequenos fornecedores respondiam por R$ 562,1 milhões nessas compras, alcançando o valor de R$ 976,8 milhões em 2013, representando um ganho real de 74%.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Entre 2010 e 2013, o número de fornecedores que participaram dos processos de contratações de TI apresentou crescimento de 34%, saindo de 30.440 para 40.853, respectivamente.

Os dados foram extraídos do Portal de Compras do Governo Federal (Comprasnet), gerenciado pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. É necessário informar que em todas as comparações referentes à evolução do valor de compra ao longo de vários anos, este foi corrigido pelo Índice de Preços ao Consumidor Dessazonalizado (IPCA) com base no ano de 2013.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Quantidade e valor das compras de bens e serviços de tecnologia da informação, levando-se em consideração todas as modalidades de contratação – Órgãos SISG

¹ Valores corrigidos pelo IPCA Dessazonalizado. ² Janeiro a março. Fonte: Comprasnet. Elaboração: SLTI/MP. Pregão Eletrônico Outras Modalidades Pregão Eletrônico Outras Modalidades Processos de Compra Valor¹ 2008 4.707 19.533 1.821.093.716,67 1.179.123.355,99 24.240 3.000.217.072,65 2009 4.920 19.190 3.384.318.910,92 646.788.010,28 24.110 4.031.106.921,20 2010 4.704 16.594 3.273.004.700,36 1.821.349.501,96 21.298 5.094.354.202,32 2011 4.247 13.960 2.342.282.485,17 1.345.567.769,58 18.207 3.687.850.254,76 2012 4.005 9.966 3.224.828.227,83 3.307.512.448,80 13.971 6.532.340.676,63 2013 4.773 10.492 3.753.057.850,81 723.045.542,79 15.265 4.476.103.393,60 2014² 608 1.352 899.554.314,21 63.761.614,79 1.960 963.315.929,00

Processos de Compra Valor Total

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Quantidade e valor das compras de bens e serviços de tecnologia da informação, levando-se em consideração todas as modalidades de contratação (%) – Órgãos SISG

¹ Janeiro a março. Fonte: Comprasnet. Elaboração: SLTI/MP. 19% 20% 22% 23% 29% 31% 31% 61% 84% 64% 64% 49% 84% 93% 81% 80% 78% 77% 71% 69% 69% 39% 16% 36% 36% 51% 16% 7% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014¹ 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014¹

Processos de Compra Valor de Compra

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

¹ Janeiro a março. ² Janeiro a dezembro. Fonte: Comprasnet. Elaboração: SLTI/MP.

Evolução do crescimento da quantidade e valor das compras de bens e serviços de tecnologia da informação no pregão eletrônico – Órgãos SISG

32% 1% 158% 106% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140% 160% 180% 2014 x 2013¹ 2013 x 2008² 2014 x 2013¹ 2013 x 2008²

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

¹ Valores corrigidos pelo IPCA Dessazonalizado. ² Janeiro a março.

Fonte: Comprasnet. Elaboração: SLTI/MP.

Evolução da economia nas compras por pregão eletrônico de bens e serviços de tecnologia da informação – Órgãos SISG

R$ 376,8 R$ 862,3 R$ 800,9 R$ 700,5 R$ 851,7 R$ 782,9 R$ 116,8 R$ 406,1 108% 17% 20% 20% 23% _21% 17% 11% 0,00 100,00 200,00 300,00 400,00 500,00 600,00 700,00 800,00 900,00 1.000,00 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014² 2013 x 2008

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Evolução da quantidade e valor das compras de bens e serviços de tecnologia da informação em comparação às demais contratações – Órgãos SISG

¹ Valores corrigidos pelo IPCA Dessazonalizado. ² Janeiro a março. Fonte: Comprasnet. Elaboração: SLTI/MP. Contratações de TI Outras Contratações Contratações de TI Outras Contratações Processos de Compra Valor¹ 2008 24.240 276.032 3.000.217.072,65 69.745.748.202,55 300.272 72.745.965.275,20 2009 24.110 266.591 4.031.106.921,20 69.071.317.037,46 290.701 73.102.423.958,66 2010 21.298 244.111 5.094.354.202,32 74.203.563.617,63 265.409 79.297.917.819,95 2011 18.207 223.466 3.687.850.254,76 57.530.105.778,81 241.673 61.217.956.033,56 2012 13.971 217.831 6.532.340.676,63 74.654.944.550,00 231.802 81.187.285.226,63 2013 15.265 207.903 4.476.103.393,60 63.960.443.167,89 223.168 68.436.546.561,49 2014² 1.960 5.759 963.315.929,00 3.165.978.532,33 7.719 4.129.294.461,33 Ano

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Evolução da quantidade e valor das compras de bens e serviços de tecnologia da informação em comparação às demais contratações (%) – Órgãos SISG

¹ Janeiro a março. Fonte: Comprasnet. Elaboração: SLTI/MP. 8% 8% 8% 8% _6% 7% 25% 4% 6% 6% 6% 8% 7% 23% 92% 92% 92% 92% _94% 93% 75% 96% 94% 94% 94% 92% 93% 77% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014¹ 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014¹

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

34% 26% -28% 77% -31% 49% -40% -20% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2009 x 2008 2010 x 2009 2011 x 2010 2012 x 2011 2013 x 2012 2013 x 2008¹ Valor de Compra (%) Contratações de TI Crescimento 2012 x 2008

Evolução do valor das compras de bens e serviços de tecnologia da informação, levando-se em consideração todas as modalidades de contratação (%) – Órgãos SISG

¹ Janeiro a dezembro. Fonte: Comprasnet. Elaboração: SLTI/MP.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Evolução do valor das compras de bens e serviços de tecnologia da informação, segundo o porte do fornecedor – Órgãos SISG

¹ Valores corrigidos pelo IPCA Dessazonalizado. ² Janeiro a março.

Fonte: Comprasnet. Elaboração: SLTI/MP.

Ano Micro Empresa Pequena

Empresa Outros Total¹

2008 386.100.952,07 175.953.875,03 2.438.162.245,56 3.000.217.072,65 2009 1.083.964.471,67 446.515.609,86 2.500.626.839,67 4.031.106.921,20 2010 373.863.205,01 316.535.984,84 4.403.955.012,46 5.094.354.202,32 2011 332.483.782,92 190.943.078,48 3.164.423.393,35 3.687.850.254,76 2012 527.598.097,87 219.603.335,46 5.785.139.243,30 6.532.340.676,63 2013 643.538.649,96 333.233.565,54 3.499.331.178,10 4.476.103.393,60 2014² _{86.982.310,53} _{66.062.411,15} _{810.271.207,32} _{963.315.929,00}

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

¹ Janeiro a março. Fonte: Comprasnet. Elaboração: SLTI/MP.

Evolução do valor das compras de bens e serviços de tecnologia da informação, segundo o porte do fornecedor (%) – Órgãos SISG

19% 38% 14% 14% _11% 22% 16% 81% 62% 86% 86% _89% 78% 84% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014¹ MPE Outros

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Crescimento do valor das compras de bens e serviços de tecnologia da informação, segundo o porte – Órgãos SISG

16% 74% 101% _44% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 2014 x 2013¹ 2013 x 2008² 2014 x 2013¹ 2013 x 2008² MPE OUTROS ¹ Janeiro a março. ² Janeiro a dezembro. Fonte: Comprasnet. Elaboração: SLTI/MP.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Fonte: Comprasnet - janeiro a março. Elaboração: SLTI/MP.

Valor das compras dos Órgãos SISG que mais contrataram bens e serviços de tecnologia da informação – 2014

Órgão Compras em TI

Ministério da Defesa 303.943.766,02

Ministério da Educação 265.696.645,23

Ministério da Integração Nacional 123.113.812,80

Ministério da Cultura 70.796.945,73

Ministério da Fazenda 60.158.816,01

Ministério do Desenvolvimento Agrário 25.574.089,62

Ministério da Saúde 19.003.908,14

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento 17.875.966,60

Ministério da Justiça 15.372.188,95

Presidência da República 13.045.588,45

Outros Órgãos 48.734.201,44

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Valor das compras dos Órgãos SISG que mais contrataram bens e serviços de tecnologia da informação (%) – 2014 31,6% 27,6% 12,8% 7,3% 6,2% 2,7% 2,0% 1,9% 1,6% 1,4% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Ministério da Defesa Ministério da Educação Ministério da Integração Nacional Ministério da Cultura Ministério da Fazenda Ministério do Desenvolvimento Agrário Ministério da Saúde Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Ministério da Justiça Presidência da República

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Valor das maiores aquisições de bens de tecnologia da informação – Órgãos SISG – 2014

Material Compras em TI

Software 150.560.139,65

Unidade disco 107.191.900,85

Rede informática - peça / acessório 80.261.237,93

Servidor de rede 59.412.516,17

Processador 48.617.908,69

Switch 44.237.219,72

Microcomputador 35.493.653,43

Console de equipamento de processamento de

dados 24.335.928,50

Monitor vídeo 18.487.003,40

Impressora 18.124.281,08

Outros Materiais 148.028.791,96

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Valor das maiores aquisições de bens de tecnologia da informação (%) Órgãos SISG – 2014 20,5% 14,6% 10,9% 8,1% 6,6% 6,0% 4,8% 3,3% 2,5% 2,5% 0% 5% 10% 15% 20% 25% Software Unidade disco Rede informática - peça / acessório Servidor de rede Processador Switch Microcomputador Console de equipamento de processamento de

dados

Monitor vídeo Impressora

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Valor das maiores contratações de serviços de tecnologia da informação Órgãos SISG – 2014

Serviços Valor

Prestação de serviços de informática 82.717.160,91

Serviço de licença pelo uso de software 55.593.206,80

Rede - programa (software) de gerenciamento 21.000.000,00 Informática - instalação / manutenção comunicação dados 13.720.104,17

Cessão direito uso software / arquivo 13.293.911,00

Treinamento informática - sistema / software 10.857.213,04

Informática - programas fechados (software) 6.020.248,93

Informática - internet 5.296.029,13

Banco dados informações - comerciais / cadastrais / técnicas 2.593.810,09 Prestação de serviço de reprografia - outras necessidades 2.587.955,37

Outros serviços 14.885.708,17

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Valor das maiores contratações de serviços de tecnologia da informação (%) Órgãos SISG – 2014

Fonte: Comprasnet - janeiro a março. Elaboração: SLTI/MP. 36,2% 24,3% 9,2% 6,0% 5,8% 4,8% 2,6% 2,3% 1,1% 1,1% 0% 10% 20% 30% 40%

Prestação de serviços de informática Serviço de licença pelo uso de software Rede - programa (software) de gerenciamento Informática - instalação / manutenção comunicação dados Cessão direito uso software / arquivo Treinamento informática - sistema / software Informática - programas fechados (software) Informática - internet Banco dados informações - comerciais / cadastrais /

técnicas

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Valor das compras de bens e serviços de tecnologia da informação Órgãos SISG – 2014 (milhões)

Fonte: Comprasnet - janeiro a março.

Bens de TI R$ 734,8 (76%) Serviços de TI R$ 228,6 (24%)

(23)

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Valor das compras de bens e serviços de tecnologia da informação por Região e maiores UF – Órgãos SISG –

2014 (milhões)

Fonte: Comprasnet - janeiro a março. Elaboração: SLTI/MP. Norte R$ 237,3 (25%) Nordeste R$ 52,3 (5%) Centro- R$ 485,7 Oeste (50%) Sudeste R$ 135,3 (14%) Sul 52,8 R$ (5%) PA R$ 189,94 BA R$ 20,12 DF R$ 480,30 ES R$ 40,77 RS R$ 48,75

(24)

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Valor das compras de bens e serviços de tecnologia da informação por UF Órgãos SISG – 2014

Fonte: Comprasnet - janeiro a março. Elaboração: SLTI/MP. UF Compras em TI DF 480.304.939,14 PA 189.940.008,40 RS 48.751.523,03 AM 41.111.634,45 ES 40.769.520,69 SP 37.276.297,79 RJ 33.891.263,60 MG 23.350.134,79 BA 20.121.384,54 PB 8.289.301,85 Outras UF 39.509.920,71 Total 963.315.929,00

(25)

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Valor das compras de bens e serviços de tecnologia da informação por UF Órgãos SISG (%) – 2014

Fonte: Comprasnet - janeiro a março. Elaboração: SLTI/MP. 50% 19,7% 5,1% _4,3% _4,2% _3,9% 3,5% _2,4% 2,1% 0,9% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% DF PA RS AM ES SP RJ MG BA PB

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Ano

MPE

Outros

Total

2008

21.558

8.882

30.440 2009

23.402

8.652

32.054 2010

23.083

8.230

31.313 2011

21.727

7.140

28.867 2012

20.296

6.351

26.647 2013

31.688

9.165

40.853 2014¹

5.697

1.610

7.307

Total de fornecedores participantes de licitações de bens e serviços de tecnologia da informação, segundo o porte – Órgãos SISG

¹ Janeiro a março. Fonte: Comprasnet. Elaboração: SLTI/MP.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Total de fornecedores participantes de licitações de bens e serviços de tecnologia da informação, segundo o porte (%) – Órgãos SISG

¹ Janeiro a março. Fonte: Comprasnet. Elaboração: SLTI/MP. 68% 71% 73% 74% 75% 76% 78% 78% 32% 29% 27% 26% 25% 24% 22% 22% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014¹ MPE Outros

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Total de fornecedores participantes de licitações de bens e serviços de tecnologia da informação por Região

e maiores UF – Órgãos SISG – 2013

Fonte: Comprasnet - janeiro a março.

Norte 2.200 (19%) Nordeste 2.519 (22%) Centro- 2.149 Oeste (19%) Sudeste 2.938 (26%) Sul 1.507 (13%) PA 692 BA 437 DF 1.385 RJ 1.296 RS 791