PASSAPORTE PARA ANGOLA
27 de Maio 2011
PRINCÍPIOS DO SISTEMA FISCAL E
PERSPECTIVAS DE EVOLUÇÃO
PRINCÍPIOS DO SISTEMA FISCAL E
PERSPECTIVAS DE EVOLUÇÃO DA LEGISLAÇÃO
Sistema fiscal composto por um conjunto de impostos
parciais ou cedulares
Principais linhas orientadoras do sistema fiscal, garantias do
contribuinte e princípio da legalidade constam da
Constituição
Princípios e regras gerais do sistema fiscal constam do
Código Geral Tributário
Não há tribunais especializados em questões fiscais
Regime geral vs regimes tributários especiais
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
Princípios Constitucionais Dever de Contribuição
«Todos têm o dever de contribuir para as despesas públicas e da sociedade, em função da sua capacidade económica e dos benefícios que aufiram, através de impostos e taxas, com base num sistema tributário justo e nos termos da lei»
Princípio da Legalidade
«Os impostos só podem ser criados por lei, que determina a sua incidência, taxas,
benefícios fiscais e garantias dos contribuintes»
Reserva Relativa
«À Assembleia Nacional compete legislar, com reserva relativa de competência legislativa, salvo autorização concedida ao Executivo, sobre (..) a criação de impostos e sistema fiscal, bem como regime geral das taxas e demais
contribuições financeiras a favor das entidades públicas»
PRINCÍPIOS DO SISTEMA FISCAL E
Reforma Fiscal (em curso)
Alterações ao Imposto sobre o Rendimento do Trabalho, Imposto
Industrial, Imposto do Selo, Imposto de Consumo e Sisa
Projectos legislativos transversais (Código Geral Tributário, Código
de Processo Tributário e Código das Execuções Fiscais)
Criação de um imposto de consumo de base alargada
Alteração das regras de retenção na fonte
PRINCÍPIOS DO SISTEMA FISCAL E
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
Dupla Tributação Internacional
Inexistência de acordos para evitar a dupla tributação de rendimentos Trabalhos de preparação e negociação de acordo para evitar a dupla
tributação entre Angola e Portugal
PRINCÍPIOS DO SISTEMA FISCAL E
CONCEITO DE
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
CONCEITO DE ESTABELECIMENTO ESTÁVEL
Relevância do conceito de Estabelecimento Estável
(EE) para efeitos de tributação
:
Tributação de base mundial para residentes vs Tributação na
fonte para rendimentos gerados/obtidos por não residentes
(sem EE) em Angola
EE de entidades não residentes tributados pelo rendimento
anual gerado no país
CONCEITO DE ESTABELECIMENTO ESTÁVEL
Estabelecimento Estável
Instalação fixa através da qual a empresa exerça
toda ou parte da sua actividade
• Local de direcção
• Sucursal
• Escritório
• Mina, poço de petróleo ou gás, pedreira ou
qualquer local de extracção de recursos naturais
• Fábrica
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
CONCEITO DE ESTABELECIMENTO ESTÁVEL
Estabelecimento de construção ou de montagem ou de
actividades de fiscalização aí exercidas, quando o estaleiro
ou actividades tenham uma duração superior a 90 dias em
qualquer período de 12 meses
Fornecimento de serviços através de pessoal contratado
desde que as actividades sejam desenvolvidas por um
período superior a 90 dias, seguido ou interpolado, em
qualquer período de 12 meses
CONCEITO DE ESTABELECIMENTO ESTÁVEL
HIPÓTESE A PortCo Portugal Angola Clientes Parceiro Local Stock17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
CONCEITO DE ESTABELECIMENTO ESTÁVEL
HIPÓTESE B PortCo Portugal Angola Clientes Trabalhadores
50 dias/1 ano
CONCEITO DE ESTABELECIMENTO ESTÁVEL
HIPÓTESE C PortCo Portugal Angola Clientes Trabalhadores98 dias/1 ano
27 de Maio 2011
QUESTÕES FISCAIS NA
QUESTÕES FISCAIS NA EXPATRIAÇÃO
DE TRABALHADORES
Principais Dificuldades/ Riscos
Criação de EE para a entidade empregadora não residente Dupla tributação dos rendimentos do trabalhador
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
Risco de EE
Uma sociedade de direito estrangeiro sem qualquer registo em Angola, terá um EE no país quando aí tiver pessoal prestando serviços por mais de 90 dias em qualquer período de 12 meses
Consequências:
Sujeição de tributação em sede de Imposto Industrial à taxa de 35% sobre os rendimentos imputáveis ao EE
Sujeição à generalidade dos impostos angolanos
Obrigação de efectuar retenções na fonte de imposto em conformidade com a lei
QUESTÕES FISCAIS NA EXPATRIAÇÃO
DE TRABALHADORES
Tributação dos Rendimentos do Trabalhador em Angola Imposto sobre os Rendimentos do Trabalho (“IRT”)
Todos os indivíduos angolanos e estrangeiros que aufiram
rendimentos por “serviços prestados ao país” estão sujeitos a IRT em Angola
Estão sujeitos a tributação os ordenados, vencimentos, salários, honorários, avenças, gratificações, subsídios, prémios, comissões, participações, senhas de presença, emolumentos, participações em multas, custas e outras remunerações acessórias
QUESTÕES FISCAIS NA EXPATRIAÇÃO
DE TRABALHADORES
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
Imposto sobre os Rendimentos do Trabalho Rendimentos não sujeitos:
Os subsídios de aleitamento, por morte, por acidentes de trabalho e doenças profissionais, de desemprego e de funeral, atribuídos em conformidade com a lei
As pensões de reforma por velhice, invalidez ou sobrevivência e as gratificações de fim de carreira
Os abonos para falhas, de subsídios diários, de férias, o 13.º mês, os subsídios de representação, viagens e deslocações até ao
limite igual aos quantitativos estabelecidos para os funcionários do Estado
QUESTÕES FISCAIS NA EXPATRIAÇÃO
DE TRABALHADORES
Imposto sobre os Rendimentos do Trabalho Rendimentos não sujeitos [cont.]:
Os abonos de família atribuídos em conformidade com a lei As contribuições para a segurança social
Os subsídios de rendas de casa até ao limite de 50% do valor do contrato de arrendamento
As indemnizações por despedimento
Os salários e outras remunerações devidas aos assalariados eventuais agrícolas e aos serviços domésticos
Os subsídios atribuídos por lei aos cidadãos nacionais portadores de deficiências motoras, sensoriais e mentais
QUESTÕES FISCAIS NA EXPATRIAÇÃO
DE TRABALHADORES
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
Imposto sobre os Rendimentos do Trabalho Taxas
Trabalhadores dependentes – Taxas progressivas (máximo 17%)
Trabalhadores independentes – Taxa de 15% sobre 70% da remuneração
QUESTÕES FISCAIS NA EXPATRIAÇÃO
Dupla Tributação
Tributação do Trabalhador em Portugal
Caso o trabalhador expatriado tenha residência fiscal em Portugal os
rendimentos obtidos pelo trabalho prestado em Angola serão também objecto de tributação em sede de Imposto sobre o rendimento (IRS) em Portugal
O IRS incide sobre a totalidade dos rendimentos auferidos por residentes fiscais (incluindo rendimentos obtidos fora de território português)
Critério principal para determinação do estatuto de residente fiscal é a permanência em território português. É considerado residente em Portugal quem, no ano a que respeitam os rendimentos, haja permanecido mais de 183 dias seguidos ou interpolados em território português
QUESTÕES FISCAIS NA EXPATRIAÇÃO
DE TRABALHADORES
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
Dupla Tributação
Tributação do Trabalhador em Portugal
Ausência de Acordo para Evitar a Dupla Tributação
Mecanismo de eliminação da dupla tributação internacional:
Titulares de rendimentos obtidos no estrangeiro têm direito a crédito de imposto por dupla tributação internacional
O trabalhador poderá deduzir ao imposto a pagar em Portugal o imposto que foi pago em Angola mediante apresentação de:
Documento comprovativo do montante recebido no estrangeiro e da sua natureza e,
Documento comprovativo do pagamento do imposto emitido pelas autoridades fiscais angolanas
QUESTÕES FISCAIS NA EXPATRIAÇÃO
DE TRABALHADORES
Segurança Social
Contribuições para a Segurança Social em Angola Base de incidência
As contribuições incidem sobre as remunerações devidas aos trabalhadores por conta de outrém, nomeadamente o vencimento base e as prestações e complementos remuneratórios
Prestações e complementos remuneratórios:
Retribuição por trabalho por turnos e nocturno com carácter regular Retribuição correspondente ao período de suspensão de trabalho Indemnização por despedimento sem causa
Quantias acordadas em acordo de cessação de trabalho
QUESTÕES FISCAIS NA EXPATRIAÇÃO
DE TRABALHADORES
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
Contribuições para a Segurança Social em Angola Incidência subjectiva
Entidades empregadoras e trabalhadores por conta de outrém, nacionais e estrangeiros residentes, incluindo os que desenvolvam actividades
temporárias e intermitentes (trabalhadores eventuais ou sazonais)
Exclusão de trabalhadores estrangeiros não residentes que provem
estar enquadrados em regime de protecção social de outro país
QUESTÕES FISCAIS NA EXPATRIAÇÃO
DE TRABALHADORES
Contribuições para a Segurança Social em Angola Trabalhador - 3%
Entidade Empregadora - 8%
QUESTÕES FISCAIS NA EXPATRIAÇÃO
DE TRABALHADORES
27 de Maio 2011
IMPOSTOS INDIRECTOS E IMPOSTOS
SOBRE O PATRIMÓNIO
Imposto Predial Urbano Sisa
Imposto de Consumo Imposto do Selo
IMPOSTOS INDIRECTOS E IMPOSTOS
SOBRE O PATRIMÓNIO
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
Imposto Predial Urbano Incidência objectiva
• Rendimentos dos prédios urbanos • Conceito de prédios urbanos
Edifícios ou construções com carácter de permanência
Integram a esfera jurídica de uma pessoa singular ou colectiva Aptos a produzir rendimentos
Afectos a fins que não sejam agricultura, silvicultura ou pecuária
IMPOSTOS INDIRECTOS E IMPOSTOS
SOBRE O PATRIMÓNIO
Imposto Predial Urbano Taxas
25% / 0.5%
IMPOSTOS INDIRECTOS E IMPOSTOS
SOBRE O PATRIMÓNIO
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
SISA
Incidência objectiva
Transmissões de propriedade ou de qualquer direito constituído a título oneroso sobre os bens imobiliários
Promessas de compra e venda logo que verificada a tradição Arrendamentos de longo prazo
Entradas em espécie para o capital social de sociedades e em alguns casos, aquisição de capital social em sociedades
IMPOSTOS INDIRECTOS E IMPOSTOS
SOBRE O PATRIMÓNIO
SISA
Incidência subjectiva
Aqueles para quem foram transmitidos os bens Cada permutante em caso de contrato de troca
O arrematante ou adjudicatário em caso de arrematações e adjudicações judiciais e administrativas
IMPOSTOS INDIRECTOS E IMPOSTOS
SOBRE O PATRIMÓNIO
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
SISA Taxa
2%
IMPOSTOS INDIRECTOS E IMPOSTOS
SOBRE O PATRIMÓNIO
Imposto de Consumo Incidência objectiva
Produção e importação de mercadorias, seja qual for a sua origem
Arrematação ou venda realizadas pelos serviços aduaneiros ou quaisquer outros serviços públicos
Utilização dos bens ou matérias-primas fora do processo produtivo e que beneficiaram da desoneração do imposto
Consumo de água e energia Serviços de telecomunicações
Serviços de hotelaria e outras actividades a si conexas ou similares
IMPOSTOS INDIRECTOS E IMPOSTOS
SOBRE O PATRIMÓNIO
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
Imposto de Consumo Incidência subjectiva
Pessoas singulares ou colectivas que pratiquem operações de produção, fabrico ou transformação de bens
Procedam à arrematação ou venda em hasta pública de bens Procedam a importação de bens
Consumam água e energia
Utilizem serviços de telecomunicações
Utilizem serviços de hotelaria e outras actividades conexas ou similares
IMPOSTOS INDIRECTOS E IMPOSTOS
Imposto de Consumo Isenções
Bens exportados, quando a exportação seja feita pelo próprio produtor Bens importados por representações diplomáticas e consulares
Bens resultantes da aplicação de processos artesanais
Matérias-primas e bens de equipamentos para a indústria nacional Animais destinados à procriação
IMPOSTOS INDIRECTOS E IMPOSTOS
SOBRE O PATRIMÓNIO
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
Imposto de Consumo Taxa
Taxa de 10%
Taxas específicas para serviços e bens listados na lei (entre 2% a 30%)
IMPOSTOS INDIRECTOS E IMPOSTOS
Imposto do Selo
Incidência objectiva
Actos notariais, contratos, requerimentos, alvarás, licenças, operações bancárias, letras e notas promissórias, documentos de despacho aduaneiro, etc
IMPOSTOS INDIRECTOS E IMPOSTOS
SOBRE O PATRIMÓNIO
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
Imposto do Selo
Incidência subjectiva
Varia consoante o acto/transacção
Responsabilidade pela liquidação do imposto
Notários
Autoridades que lavrarem certidões Bancos
Etc.
IMPOSTOS INDIRECTOS E IMPOSTOS
SOBRE O PATRIMÓNIO
Imposto do Selo Taxa
Variável em função do tipo de acto ou documento em causa
Corresponde a um montante fixo, a uma percentagem ou a uma permilagem sobre o respectivo valor
Imposto do Selo sobre recibos (taxa de 1%) emitidos pelo contribuinte como quitação de quaisquer quantias recebidas pelo fornecimento de bens, materiais equipamento, prestação de serviços, etc
IMPOSTOS INDIRECTOS E IMPOSTOS
SOBRE O PATRIMÓNIO
27 de Maio 2011
Nos termos da Lei Geral Tributária «o cumprimento das obrigações fiscais
será fiscalizado, em geral, e dentro do limite da respectiva competência, por todas as autoridades, serviços públicos e pessoas colectivas de natureza pública e, em especial, pela Direcção Nacional de Impostos, directamente, ou através das suas representações provinciais ou
municipais»
A Direcção Nacional de Impostos pode requerer exames periciais
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
Acção de Fiscalização exercida pelas Secções de Fiscalização das
Repartições Fiscais
A Administração Fiscal pode:
Solicitar esclarecimentos aos contribuintes
Examinar a contabilidade e documentação de suporte Emitir autos de liquidação adicional de impostos
Aplicar penalidades por incumprimento de obrigações fiscais declarativas e de pagamento
Fiscalização:
Grandes contribuintes Dedutibilidade de custos
Cumprimento de obrigações de retenção na fonte
17 e 18 de Fevereiro PASSAPORTE PARA ANGOLA
Outros órgãos
Direcção Nacional de Inspecção e Investigação às actividades económicas
Polícia Económica
Direcção Nacional de Investigação Criminal (“DNIC”)