RESOLUÇÃO 41 09 de agosto de 2012
O DIRETOR-PRESIDENTE DA COMPANHIA DOCAS DO ESPÍRITO SANTO - CODESA, no uso da atribuição que lhe confere a letra “g”, do artigo 17, do Estatuto Social da Companhia, e consoante decisão tomada pela Diretoria Executiva em sua 1433ª Reunião Ordinária, realizada em 02 de agosto de 2012,
Considerando o que dispõe a Lei Federal n° 8.630 de 25/02/1993; a Lei Federal n° 10.333 de 05/06/2001; a Lei Federal n° 12.305 de 02/08/2010;
Considerando a necessidade de adequação dos serviços de retirada de resíduos de embarcação à Resolução n° 2.190 de 28/07/2011 da Agência Nacional de Transportes Aquaviários- ANTAQ;
RESOLVE Revogar Resolução 04, de 23 de janeiro de 2012;
Art. 1°. Aprovar a Norma de Retirada de Resíduos de Embarcação, na forma dos anexos desta resolução.
Art. 2°. Esta Resolução e bem assim a Norma de que trata o Art. 1°, entram em vigor na data de sua publicação.
Art. 3°. O Anexo I desta Resolução está disponível no sítio da CODESA, em
www.codesa.gov.br, no link Normas e Regulamentos.
CLOVIS LASCOSQUE Diretor Presidente
ANEXO 1 DA RESOLUÇÃO 41-CODESA, 09 DE AGOSTO DE 2012.
NORMA DE RETIRADA DE RESÍDUOS DE EMBARCAÇÃO
Regulamenta sobre as condições para a execução do serviço de retirada de resíduos de embarcação nas áreas do Porto Organizado de Vitória, abrangendo desde a etapa de credenciamento das empresas coletoras de resíduos, passando pela solicitação da retirada de resíduos até a comprovação da destinação final dada aos mesmos.
Conteúdo
1. OBJETIVO ... 3 2. APLICAÇÃO/ABRANGÊNCIA ... 3 3. DEFINIÇÕES ... 3 4. LEGISLAÇÃOAPLICÁVEL ... 4 6. CREDENCIAMENTO ... 6 7. DISPOSIÇÕESGERAIS ... 81. OBJETIVO
Estabelecer e normatizar as regras básicas, diretrizes, condições e procedimentos relativos ao serviço de retirada de resíduos de embarcação, nas áreas do Porto de Vitória, desde o credenciamento até a comprovação da destinação final adequada aos resíduos sólidos retirados, de forma a padronizar procedimentos e atender a Resolução 2.190 de 28/07/2011 da Agência Nacional de Transportes Aquaviários – ANTAQ, bem como demais leis, regulamentos e normas aplicáveis e buscar sempre a melhoria das atividades da CODESA.
2. APLICAÇÃO/ABRANGÊNCIA
2.1 Esta NORMA será aplicada às agências de navegação e às empresas coletoras de resíduos de embarcação que atuem no Porto Organizado de Vitória, sem exceções.
2.2 Compreende o Porto Organizado de Vitória o canal de acesso até a Ponte Florentino Avidos,
atracadouros em bóias e terrestres ao longo do canal, berços públicos da administração direta em todo o poligonal do Porto Organizado de Vitória.
3. DEFINIÇÕES
Para efeito desta norma, considera-se:
I – Porto Organizado: Porto constituído e aparelhado para atender às necessidades da navegação,
da movimentação de passageiros e da movimentação e armazenagem de mercadorias, concedido ou explorado pela União, cujo tráfego e operações portuárias estejam sob a jurisdição de uma autoridade portuária;
II – Autoridade controladora: é a responsável perante a ANTAQ pelo controle e fiscalização da
prestação de serviço de coleta de resíduos de embarcação, gestão das informações sobre esse serviço e aplicação da legislação pertinente, sendo no Porto de Vitória a CODESA;
III – Gerador de resíduos: embarcações, plataformas e afins, cujo responsável é pessoa física ou
jurídica, de direito público ou privado, direta ou indiretamente demandante do serviço de retirada de resíduos nas instalações da CODESA;
IV – Empresa coletora de resíduos: pessoa jurídica, de direito público ou privado, habilitada perante
os órgãos competentes e credenciada pela CODESA para a prestação de serviços de retirada de resíduos de embarcações nas instalações da CODESA;
V – Resíduos de embarcação: resíduos sólidos, semissólidos ou pastosos, e líquidos gerados
durante a operação normal da embarcação, tais como: resíduo hospitalar ou de saúde, água de lastro suja, água oleosa de porão, mistura oleosa contendo químicos, resíduos oleosos (borra), água com óleo resultante de lavagem de tanques, crosta e borra resultantes de raspagem de tanques, substâncias químicas líquidas nocivas, esgoto e águas servidas, lixo doméstico operacional, resíduos de limpeza de sistemas de exaustão de gases e substâncias redutoras da camada de ozônio;
VI – Credenciamento: procedimento administrativo pelo qual a empresa coletora de resíduos é
qualificada pela autoridade controladora para prestar serviços de retirada de resíduos de embarcações na CODESA, informado pelos dados técnicos e jurídicos da empresa, pelas habilitações perante os órgãos ambientais e outras autoridades competentes, quando couber, e pela descrição do processo adotado para a retirada de resíduos para o qual busca credenciamento, inclusive os procedimentos adotados em situações de emergência;
VII – Serviço de retirada de resíduos de embarcação: serviço prestado por empresa coletora de
resíduos credenciada pela autoridade controladora, consistindo em: transbordo para outro meio de transporte, recebimento em terra por pessoal habilitado e equipamento adequado, seu tratamento em local apropriado quando exigido por legislação pertinente, manutenção da segregação, e transporte para o local de destino final apropriado, normalmente localizado fora da instalação portuária;
VIII – Certificado de retirada de resíduo de embarcação: documento padrão expedido pela
empresa coletora de resíduos, contendo informações a partir da coleta a bordo até a destinação final. O modelo a ser utilizado pelas empresas encontra-se no Anexo I desta Norma.
4. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL
Lei Federal n° 8.630 de 25/02/1993 - Dispõe sobre o regime jurídico da exploração dos portos organizados e das instalações portuárias e dá outras providências (Lei dos Portos). Lei Federal n° 10.333 de 05/06/2001 - Dispõe sobre a reestruturação dos transportes aquaviário e terrestre, cria o Conselho Nacional de Integração de Políticas de Transporte, a Agência Nacional de Transportes Terrestres, a Agência Nacional de Transportes Aquaviários e o Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes, e dá outras providências; Instrução Normativa do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento - nº 36 de 14/11/2006 - Aprova o Manual de Procedimentos Operacionais da Vigilância Agropecuária Internacional e dá outras providências;
Portaria INSPETOR DA ALFÂNDEGA DO PORTO DE VITÓRIA - ES nº 5 de 31/01/2007 - Disciplina a prestação de certos serviços, a saída de materiais e resíduos de recinto alfandegado e a movimentação de bens pertencentes a embarcação;
Resolução da Diretoria Colegiada da Agência Nacional de Vigilância Sanitária - nº. 56 de 06/08/2008 - Dispõe sobre o Regulamento Técnico de Boas Práticas Sanitárias no Gerenciamento de Resíduos Sólidos nas áreas de Portos, Aeroportos, Passagens de Fronteiras e Recintos Alfandegados;
Decreto Federal nº 6759 de 05/02/2009 - Regulamenta a administração das atividades aduaneiras, e a fiscalização, o controle e a tributação das operações de comércio exterior; Lei Federal n° 12.305 de 02/08/2010 - Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos;
Decreto Federal n° 7.404 de 23/12/2010 - Regulamenta a Lei no 12.305, de 2 de agosto de 2010, que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos, cria o Comitê Interministerial da Política Nacional de Resíduos Sólidos e o Comitê Orientador para a Implantação dos Sistemas de Logística Reversa, e dá outras providências;
Resolução n° 2.190 de 28/07/2011 da ANTAQ - Aprova a norma para disciplinar a prestação de serviços de retirada de resíduos de embarcações;
Portaria ALF/VIT nº 185, de 27 de maio de 2011 - Dispõe sobre o credenciamento do prestador de serviço, a habilitação do transportador e fiel depositário, o ingresso de pessoas e veículos em locais sob jurisdição da Alfândega da Receita Federal do Brasil do Porto de Vitória (ALF/VIT).
5. RESPONSABILIDADES
5.1 Compete à autoridade controladora:
5.1.1 Efetuar o credenciamento das empresas prestadoras de serviço de retirada de resíduos de embarcação;
5.1.2 Após o credenciamento, fornecer acesso ao Sistema CODESA ONLINE para envio de informações quanto ao serviço de retirada de resíduos de embarcação; 5.1.3 Fiscalizar o cumprimento dos procedimentos discriminados no ato do
credenciamento e a adoção de todas as medidas de segurança cabíveis;
5.1.4 Fornecer o número do Certificado de Retirada de Resíduos, por meio do Sistema CODESA ONLINE, obedecendo à ordem cronológica de solicitação de autorização para Retirada de Resíduos.
5.2 Compete ao comandante ou agente de navegação: 5.3
5.2.2 Solicitar a retirada de resíduos de embarcação à CODESA junto ao encaminhamento de notificação de chegada da embarcação, através do Sistema Porto Sem Papel e do Sistema CODESA ONLINE. No ato, deverão ser especificados os tipos de resíduos a serem retirados e as quantidades previstas, bem como a empresa contratada para prestação desse serviço.
5.4 Compete ao armador ou seu preposto:
5.3.1 A responsabilidade pela entrada de qualquer produto estranho ao processo adotado ou saída de resíduo diferente daquele discriminado e cuja coleta tenha sido autorizada.
5.5 Compete à empresa coletora de resíduos:
5.4.1 Manter seus dados cadastrais e procedimentos relacionados ao processo credenciado sempre atualizados. Qualquer alteração importante deve ser comunicada mediante entrega dos documentos julgados pertinentes no Setor de Credenciamento da CODESA;
5.4.2 Informar, no prazo de até 48 (quarenta e oito) horas após a notificação de chegada, feita conforme descrito no item 5.2.2, as previsões de início e término da retirada de resíduos. A informação deverá ser fornecida por meio do Sistema CODESA ONLINE;
5.4.3 A co-responsabilidade pelo recebimento indevido de resíduo diferente daquele discriminado e cuja coleta tenha sido autorizada;
5.4.4 Anexar, em campo próprio, no Sistema CODESA ONLINE, cópia do Certificado de Retirada de Resíduos e do Manifesto de Transporte de Resíduos.
6. CREDENCIAMENTO
6.1 A empresa prestadora de serviço de retirada de resíduos de embarcação deverá apresentar ao Setor de Credenciamento da CODESA, os seguintes documentos para realizar o seu credenciamento:
I. Cópia do Contrato Social e suas alterações. II. Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica - CNPJ;
III. Atividades para as quais está requerendo credenciamento; IV. Lista de veículos e motoristas;
V. Requerimento específico com relação dos empregados com visto da Delegacia Regional do Trabalho, em três vias – MODELO I1
;
VI. Cópia do CPF e RG de todos os empregados relacionados no item anterior;
1
O MODELO pode ser obtido no site da CODESA (www.codesa.gov.br), no item ISPS CODE, no subitem Documentos Necessários para credenciamento junto à Coordenação de Segurança Pública.
VII. Solicitação de ingresso em recintos alfandegados dos empregados, deferida pela alfândega do Porto de Vitória – NOA – Núcleo de Operações Aduaneiras, apenas para empregados não motoristas que tenham necessidade de fazer acompanhamento operacional na zona primária, em três vias – MODELO II2
;
VIII. Requerimento deferido pela Delegacia de Polícia de Imigração – DELEMIG/SR/ES, relacionando os empregados e deferido para ingresso a bordo dos navios surtos no porto, para aqueles que por necessidade dos serviços tenham que ingressar a bordo;
IX. CRD – Cartão de Reconhecimento de Dirigente; X. CRP – Cartão de Reconhecimento de Preposto;
XI. Cartão eletrônico, do tipo: “PVC Smart Card 1K de memória, 86 x 54 mm”;
XII. Os Veículos de apoio operacional deverão estar caracterizados com a logomarca da empresa nas dimensões padronizadas em 15 x 30 cm, sendo que o acesso a zona primária se dará apenas para o transporte de pessoal ou material. Todos os demais que por necessidade tenham que acessar ao porto, serão registrados na categoria de visitante, após liberação da supervisão da guarda portuária;
XIII. Solicitação de Ingresso de Unidade de Transporte de Apoio Operacional, em duas vias – MODELO VII3
;
XIV. Cópia do Licenciamento Válido;
XV. Cópia da Carteira Nacional de Habilitação do motorista; XVI. Autorização de Funcionamento de Empresa (AFE);
XVII. Licença Ambiental da empresa e da área de destinação final;
XVIII. Descrição dos procedimentos que serão adotados em cada etapa das atividades que estão sendo credenciadas;
XIX. Caso a retirada de resíduos seja realizada com o emprego de embarcações é necessário apresentar autorização expedida pela Unidade de Vitória da ANTAQ e a embarcação deverá estar devidamente homologada e inspecionada pela Autoridade Marítima;
XX. Para a retirada de óleo lubrificante usado de embarcação é necessário apresentar autorização expedida pela Agência Nacional de Petróleo.
6.2 O credenciamento possui validade de 12 (doze) meses.
6.3 O prazo para providências de pedido de renovação do credenciamento é de até 30 (trinta) dias anteriores ao seu vencimento.
6.4 Para a renovação do credenciamento é necessário apresentar: I. Alterações do Contrato Social, caso tenham ocorrido;
2 Idem. 3
II. Caso no momento da renovação a empresa possua novos funcionários, apresentar o visto da Delegacia Regional do Trabalho, cópia do RG e CPF somente dos mesmos.
7. ACESSOAOSISTEMACODESAONLINE
A empresa prestadora de serviço de retirada de resíduos de embarcação deverá apresentar os seguintes documentos à Coordenação de Meio Ambiente para obter acesso ao sistema CODESA ONLINE:
i. Cópia da carteira de identidade e do cadastro nacional de pessoa física (CPF) dos funcionários que serão responsáveis pelo envio de informações no sistema, bem como endereço eletrônico e telefone para contato;
ii. Cópia da Autorização de Funcionamento de Empresa (AFE);
iii. Cópia da Licença Ambiental da empresa e da área de destinação final dos resíduos; iv. Descrição dos procedimentos que serão adotados em cada etapa das atividades que
foram credenciadas;
v. Cópia carimbada pelo Setor de Credenciamento da CODESA do Requerimento específico com relação dos empregados com visto da Delegacia Regional do Trabalho, conforme solicitado no subitem V do item 6.1 acima.
8. DISPOSIÇÕESGERAIS
8.1 O Certificado de Retirada de Resíduos e do Manifesto de Transporte de Resíduos deverão ser arquivados por um período mínimo de 05 (cinco) anos, a contar da data de sua expedição, pela CODESA e pelas empresas coletoras de resíduos de embarcação. 8.2 Caso seja identificada a necessidade de retirada de resíduos após o encaminhamento de
notificação de chegada da embarcação, a solicitação para a retirada deverá ser feita por meio de ofício a ser entregue na Coordenação de Meio Ambiente informando todos os dados da retirada. De posse dessas informações, a Coordenação de Meio Ambiente fará a inserção do serviço de retirada no Sistema CODESA ONLINE.
8.3 Caso a operação seja impedida por outra autoridade que exerce função na instalação portuária, o contratante dos serviços deverá comunicar o fato detalhadamente ao setor de meio ambiente da CODESA, por meio do telefone (27) 3132-7316 e do Sistema CODESA ONLINE.
8.4 Os procedimentos para transbordo ou desembarque dos resíduos de embarcações deverão ser acompanhados de equipamentos para contenção de vazamentos, derramamentos e precipitações acidentais de resíduos na água, compatíveis com os resíduos manuseados, bem como de equipamentos de proteção individual que se fizerem necessários, observadas a legislação e regulamentação vigentes.
§ 1º A empresa coletora de resíduos contratada é obrigada a comunicar à CODESA qualquer incidente ou acidente relacionado às suas atividades, e a adotar os procedimentos em situação de emergência, em consonância com o processo credenciado.
8.5 A CODESA poderá paralisar o serviço de retirada de resíduos, a qualquer momento, caso identifique que estão sendo realizadas operações em desacordo com os procedimentos previamente aprovados, ou identifique que os resíduos diferem daqueles informados previamente pelo gerador de resíduos.
Parágrafo único. O gerador de resíduos é o responsável pelas informações prestadas e por quaisquer danos ou atrasos no desembarque provocados pela interrupção da retirada dos resíduos de que trata o caput deste artigo.
ANEXO 1 – MODELO DE CERTIFICADO DE RETIRADA DE RESÍDUOS DE EMBARCAÇÃO (Inserir logotipo da empresa) (Nome da empresa) (Razão Social) (CNPJ)
CERTIFICADO DE RETIRADA DE RESÍDUOS N°_____ “GARBAGE REMOVAL CERTIFICATE”
DECLARO PARA OS DEVIDOS FINS TER RETIRADO DO NAVIO __________________, IMO _____________, DAS __________ hs ÁS ________ hs DO DIA ___________, ATRACADADO NO PORTO ____________________________, BERÇO ________, REPRESENTADO PELO AGENTE ___________________________________________, AS SEGUINTES CATEGORIAS DE RESÍDUOS, DEVIDAMENTE SEGREGADOS:
I DECLARE THEM DUE ENDS TO HAVE REMOVED OF SHIP _____________________, IMO _____________, TO THE _________ hs UNTIL _________ hs OF DAY __________, MOORED IN THE PORT ___________________________, QUAY ________, AGENT _______________________ REPRESENTED FOR THE ENVIRONMENT NORMS GARBAGE CATEGORIES, DULY SEGREGATEDS.
N° UNID (M³, L, KG) RESÍDUO (IMO)* SOLICITADO COLETADO 1 2 3 4 5 6
*Tipo de Resíduo IMO conforme art. 2°, inciso Iv da Resolução n° 2.190/2011 da Agência Nacional de Transportes Aquaviários – ANTAQ.
MÉTODO DE TRANSPORTE (METHOD OF TRANSPORT): ( ) Caminhão/Tanque (Truck/tank)
( ) Navio ou barcaça (Ferry boat) ( ) Fica (Fixed)
( ) Outros (others) _________________________________________
DESTINO FINAL DOS RESÍDUOS RETIRADOS (DESTINATION OF GARBAGE REMOVED):
(local, empresa, cnpj_____________________________________________________________
HORA (TIME): ___________________ Dia (Day): ________________
Prestador do serviço (Operational Manager)
