DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO DE SAÚDE
ESTADO DA BAHIA – 2008
Documento elaborado para o Plano Estadual de
Saúde do Estado da Bahia, 2008-2011
Salvador
2008
REVISTA BAIANA DE SAÚDE PÚBLICA
Órgão Oficial da Secretaria da Saúde do Estado da Bahia
EXPEDIENTE
Jaques Wagner – Governador do Estado da Bahia Jorge José Santos Pereira Solla – Secretário da Saúde
Isabela Cardoso de Matos Pinto – Superintendente da SUPERH Gesilda Meira Lessa – Diretora da Escola Estadual de Saúde Pública Rua Conselheiro Pedro Luiz, 171 - Rio Vermelho
Caixa Postal 631 CEP 41950-610 Salvador - Bahia - Brasil Telefax: 71 3334-0428
e-mail: saude.revista@saude.ba.gov.br
Disponível no site: www.saude.ba.gov.br/rbsp/ ou www.saude.ba.gov.br/eesp/ Lorene Louise Silva Pinto - SESAB / UFBA
Álvaro Cruz - UFBA
Carmen Fontes Teixeira - UFBA Joana Oliveira Molesini - SESAB/ UCSal José Carlos Barboza Filho - SESAB/ UCSal Luis Eugênio Portela Fernandes de Souza - UFBA Marco Antonio Vasconcelos Rêgo - UFBA Ana Maria Fernandes Pitta – USP Cristina Maria Meira de Melo – UFBA Eliane Elisa de Souza Azevêdo – UEFS-BA Eliane Santos Souza – UFBA
Emanuel Sávio Cavalcanti Sarinho – UFPE Fernando Martins Carvalho – UFBA Heraldo Peixoto da Silva – UFBA Jacy Amaral Freire de Andrade – UFBA Jaime Breilh – CEAS – EQUADOR Jiuseppe Benitivoglio Greco – EBMSP – BA José Tavares - Neto – UFBA
Luis Roberto Santos Moraes – UFBA Maria do Carmo Soares Freitas – UFBA Maria do Carmo Guimarães – UFBA Maria Conceição Oliveira Costa – UEFS Maria Isabel Pereira Viana – UFBA Marina Peduzzi – UNICAMP-SP
Mitermayer Galvão dos Reis – FIOCRUZ-BA/ UFBA Paulo Augusto Moreira Camargos – UFMG Paulo Gilvane Lopes Pena – UFBA Rafael Stelmach – HC – SP Raimundo Paraná – UFBA Reinaldo Pessôa Martinelli – UFBA Ricardo Carlos Cordeiro – UNESP Ronaldo Ribeiro Jacobina – UFBA Rosa Garcia – UFBA
Sérgio Koifman – ENSP/FIOCRUZ Vera Lúcia Almeida Formigli – UFBA Lucitânia Rocha de Aleluia
Verena Falcão Cruz Ivone Silva Figueredo Maria José Bacelar Guimarães Maria José Bacelar Guimarães Lucitânia Rocha de Aleluia Elisabeth Reis Teixeira Quadrimestral Tiragem: 1500 Distribuição Gratuita SECRETÁRIA EXECUTIVA CONSELHO EDITORIAL ASSISTENTE REVISÃO TÉCNICA ENDEREÇO EDITORA GERAL EDITORES ASSOCIADOS
REVISÃO E NORMALIZAÇÃO DE ORIGINAIS
TRADUÇÃO/REVISÃO INGLÊS REVISÃO DE PROVAS BIBLIOTECÁRIA
Revista Baiana de Saúde Pública / Secretaria da Saúde do Estado da Bahia. v.32, n.3, set./dez. 2008 -Salvador: Secretaria da Saúde do Estado da Bahia, 2008
Quadrimestral. ISSN 0100-0233
1. Saúde - Bahia - Periódico. II. Título.
CDU 614 (813.8) (05
)
ISSN: 0100-0233
Governo do Estado da Bahia
Secretaria da Saúde do Estado da Bahia INDEXAÇÃO
Periódica: Índice de Revistas Latinoamericanas en Ciências (México) Sumário Actual de Revista, Madrid
LILACS - SP - Literatura Latinoamericana en Ciências de La Salud - Salud Pública, São Paulo Capa: detalhe do portal da antiga Secretaria da Saúde do Estado da Bahia (Solar do Séc. XVIII). Fotos: Paulo Carvalho e Rodrigo Andrade (detalhes do portal e azulejos).
Revista Baiana de Saúde Pública é associada à Associação Brasileira de Editores Científicos
Secretário da Saúde do Estado
Jorge José Santos Pereira Solla
Coordenação Geral para elaboração do Plano Estadual de Saúde Assessoria de Planejamento – ASPLAN
Washington Abreu – Assessor
Coordenação para elaboração da Análise de Situação de Saúde e da Gestão do Sistema e dos Serviços de Saúde Análise de Situação de Saúde
Zenaide Calazans Oliveira – SUVISA/DIS
Gestão do Sistema e Serviços de Saúde
Claudia Marques Canabrava – SUREGS
Organização, Elaboração e Revisão
Claudia Marques Canabrava – SUREGS
Estela Maria Ramos do Nascimento – SUVISA/DIS Lorene Louise Silva Pinto – SUVISA
Márcia de Paulo Costa Mazzei – SUVISA/DIS Sheila M. Alvim Matos – SUVISA/DIS Zenaide Calazans Oliveira – SUVISA/DIS
Participação
Adriana de Magalhães Dourado – SUVISA/DIVEP Aldacy Matos de Andrade – SUVISA/DIVEP Aline Anne Ferreira de Deus – SUVISA/DIVEP Ana Paula Dias de Santana Andrade – SUREGS/DICON Cláudia Maria G. Varjão – SAIS/DIRPGD
Cláudia Rodrigues Almeida – SUREGS/DICON Delsuc Evangelista Filho– SUVISA/CESAT Ênio Silva Soares – SUREGS/DIREG Francisco Santana – SUVISA/DIVEP
Jesuína do Socorro Mendes Castro – SUVISA/DIVEP Jaguacyra Nery dos Santos – SUVISA/DIVEP Maria de Fátima Sá Guirra – SUVISA/DIVEP Maria Helena de Oliveira Macêdo – SUVISA/DIVEP Maria Izabel Mota Xavier – SUVISA/DIVEP Maria Umbelina da S. Melo – DAE/SAIS Merylin Corrêa Pessanha – SUVISA/DIVEP Norma Sueli Souto Souza – SUVISA/CESAT
Orgali Maria Gomes Soares Marques – SUVISA/DIVEP Raimunda Maria Campos dos Santos – SUVISA/DIVEP Soraya de Souza Tanure – SUVISA/DIS
AIH – Autorização de Internação Hospitalar
Asis – Análise da Situação de Saúde do Estado
ATb – Acidente de Trabalho
AT – Acidente de Transporte
CACON - Centro de Alta Complexidade em Oncologia
CBO – Cadastro Brasileiro de Ocupações
Cedeba – Centro de Diabetes e Endocrinologia da Bahia
Cepred – Centro Estadual de Prevenção e Reabilitação de Deficiências
Cerest – Centro de Referência em Saúde do Trabalhador
Cesat – Centro de Estudos da Saúde do Trabalhador
Ciave – Centro de Informação Antiveneno
Cican – Centro Estadual de Oncologia
CID 10 – Classificação Internacional de Doenças da 10ª Revisão
CNES – Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde
Cosems – Conselho de Secretarias Municipais de Saúde
CR - Centro de Referência
Cradis – Centro Estadual de Atenção ao Adolescente Isabel Souto
Creaids – Centro de Referência Estadual de AIDS
Creasi – Centro de Referência Estadual de Atenção à Saúde do Idoso
DAC – Doenças do Aparelho Circulatório
DAR – Doenças do Aparelho Respiratório
DCV – Doenças Cerebrovasculares
DIC – Doenças Isquêmicas do Coração
Dicon – Diretoria de Controle das Ações de Serviços de Saúde
DIP – Doenças Infecciosas e Parasitárias
Dires – Diretorias Regionais
DM – Diabetes Mellitus
DMN – Doença meningocócica
DMA – Diretoria de Modernização Administrativa
DN – Declarações de Nascido Vivo
DRT – Delegacia Regional do Trabalho
DTA – Doenças de Transmissão Alimentar
EAS – Estabelecimentos Assistenciais de Saúde
Fundacentro – Fundação Jorge Duprat Figueiredo de Segurança e Medicina do Trabalho
LISTA DE SIGLAS
Hab. – Habitantes
HPP – Hospitais de Pequeno Porte
IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
IDH – Índice de Desenvolvimento Humano
km – Quilômetro
LTA – Leishmaniose Tegumentar Americana
MS – Ministério da Saúde
NV – Nascidos Vivos
OMS – Organização Mundial de Saúde
PDR – Plano Diretor de Regionalização
PEA – População Economicamente Ativa
Pnud – Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
PES – Plano Estadual de Saúde
PIB – Produto Interno Bruto
PPI – Programação Pactuada Integrada
PSF – Programa de Saúde da Família
Renast – Rede Nacional de Atenção Integral à Saúde do Trabalhador
Sesab – Secretaria da Saúde do Estado da Bahia
SIH – Sistema de Informações Hospitalares do SUS
SIM – Sistema de Informação Sobre Mortalidade
Sinan – Sistema de Informação de Agravos de Notificação
Sinasc – Sistema de Informação Sobre Nascidos Vivos
SIR – Serviço Isolado de Radioterapia
Sisnet – Sistema de Transferência de Lotes via Internet
ST – Saúde do Trabalhador
Suregs – Superintendência de Gestão dos Sistemas e Regulação da Atenção à Saúde
SUS – Sistema Único de Saúde
SVS – Secretaria de Vigilância à Saúde
TRS – Terapia Renal Substitutiva
UAACU – Unidade de Assistência em Alta Complexidade Cardiovascular
UF – Unidade da Federação
UFBA – Universidade Federal da Bahia
UNACON – Unidade de Alta Complexidade em Oncologia
UTI – Unidade de Terapia Intensiva
S
U
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Á
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APRESENTAÇÃO ... 319
1 SISTEMAS DE INFORMAÇÃO DE SAÚDE... 321
1.1 SISTEMA DE INFORMAÇÃO SOBRE MORTALIDADE (SIM) ... 321
1.2 SISTEMA DE INFORMAÇÃO SOBRE NASCIDOS VIVOS (Sinasc) ... 324
2 CONTEXTO DEMOGRÁFICO E SOCIOECONÔMICO ... 326
2.1 CONTEXTO DEMOGRÁFICO ... 326
2.2 CONTEXTO SOCIOECONÔMICO ... 332
3 NASCIDOS VIVOS ... 335
4 MORBIDADE... 341
4.1 DOENÇAS E AGRAVOS DE NOTIFICAÇÃO OBRIGATÓRIA... 342
4.1.1 Doenças redutíveis por imunização... 342
4.1.2 Doenças redutíveis por saneamento básico ... 350
4.1.3 Doenças redutíveis por intervenção de programas especiais ... 352
4.1.4 Doenças de transmissão vetorial ... 360
4.1.5 Outros agravos... 367
4.1.6 Comentários sobre as doenças de notificação obrigatória... 369
4.2 INTERNAÇÕES HOSPITALARES ... 370
4.2.1 Perfil das internações hospitalares na rede integrada ao SUS, no estado da Bahia, em 2007 ... 370
4.2.2 Perfil das internações de grupos populacionais selecionados. ... 379
4.3 SAÚDE DO TRABALHADOR ... 392
5 MORTALIDADE... 399
5.1 MORTALIDADE POR CAUSA ... 401
5.2 MORTALIDADE INFANTIL ... 416
5.3 MORTALIDADE MATERNA ... 420
5.4 COMENTÁRIOS ACERCA DA MORTALIDADE... 422
6 OFICINAS INTEGRADAS DO PLANO ESTADUAL DE SAÚDE 2008-2011 ... 423
7 GESTÃO DO SISTEMA E SERVIÇOS DE SAÚDE NA BAHIAA... 427
7.1 REGIONALIZAÇÃO DA REDE DE SERVIÇOS DE SAÚDE ... 429
7.2 DESCENTRALIZAÇÃO DO SISTEMA DE SAÚDE... 434
7.3 UNIDADES PÚBLICAS ESTADUAIS: TERCEIRIZADAS E SOB GESTÃO DIRETA ... 435
7.4 CONTRATUALIZAÇÃO DE SERVIÇOS DE SAÚDE: HOSPITAIS DE PEQUENO PORTE E FILANTRÓPICOS ... 438
7.5 SAÚDE SUPLEMENTAR ... 440
7.6 SERVIÇOS DE SAÚDE ... 441
7.7 LEITOS ... 445
7.7.1 Leitos de UTI... 448
7.8 SERVIÇOS DE MÉDIA E ALTA COMPLEXIDADES ... 451
7.9 PROFISSIONAIS DE SAÚDE... 459
7.10 SÍNTESE ... 460
8 FLUXO DA DEMANDAA... 462