LEI N. 8.625/1993 - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
O Ministério Público é uma instituição permanente e essencial à função jurisdicional do estado. Ele compreende dois grandes MP's: O Ministério Público da União e o Ministério Público dos Estados. Embora haja já no texto original da Constituição Federal atribuições ao MP e descrições de suas funções, a CF não dá conta de toda a matéria, daí a necessidade de implementação da lei que trataremos nessa aula.
Já há lei que regula o Ministério Público da União. Quanto ao Ministério Público do Estado, embora cada estado possua sua autonomia, a CF estabelece a necessidade de uma lei orgânica nacional para uniformizar a organização dos Ministérios Públicos do Estados.
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(LEI ORGÂNICA NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO)
O objetivo desta lei é trazer uma regulamentação comum aos Ministérios Públicos do Estado, evitando distorções na organização de um Ministério perante o outro. Ela apresenta elementos mínimos que uma lei complementar estadual deve estabelecer com respeito aos Ministérios Públicos.
Natureza Jurídica da Lei n. 8.625/1993
Na CF, art. 127-130/A é estabelecida a organização dos MP's dos estados. Há, também, a lei sobre a qual estamos tratando, a Lei n. 8.625/93, que tem fundamento no art. 61, §1º da CF: São de iniciativa privativa do Presidente da República as leis que: II - disponham sobre: d)...normas gerais para a organização do Ministério Público... dos Estados. Por fim, temos a Lei Complementar Estadual, que também se fundamenta na CF, mas desta vez no art. 128, §5º: Leis complementares... dos Estados, cuja iniciativa é facultada aos respectivos Procu-radores-Gerais, estabelecerão a organização, as atribuições e o estatuto de cada Ministério Público, observadas, relativamente a seus membros.
Quando se estuda o Ministério Público de algum dos estados, estuda-se, em geral, a Lei n. 8.625 e a lei complementar estadual do respectivo estado.
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LEI ORGÂNICA NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Uma das características principais dessa lei é o fato dela ser nacional. Isso significa que os estados, no momento de editar suas leis complementares, deverão observar o regulamento específico da lei 8.625. O único cargo que possui poder para altera-la é a presidência da repú-blica, o presidente é o único a possuir essa iniciativa privativa. Ademais, esta lei dispõe de normas gerais sobre o MP e sobre a organização do MP.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
1. (FMP/MPE-AM/2015/PROMOTOR DE JUSTIÇA)
Quem é legitimado a propor alteração na Lei Federal n. 8.625/93, que instituiu a Lei Orgâ-nica Nacional do Ministério Público?
a. O Procurador-Geral da República.
b. O Conselho Nacional do Ministério Público.
c. O Conselho Nacional dos Procuradores-Gerais de Justiça. d. O Presidente da República.
e. Nenhuma alternativa está correta.
COMENTÁRIO
Compete ao Presidente da República iniciar projeto de lei com o objetivo de alterar as disposições da Lei Orgânica Nacional (lei 8.625/93). Basta-nos lembrar do último parágrafo que lemos.
2. (FGV/2018/MPAL/ANALISTA DE MINISTÉRIO PÚBLICO)
Eraldo, estudante de direito, foi informado que as atribuições do Ministério Público estadu-al seriam detestadu-alhadas em lei complementar estaduestadu-al.
À luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que a referida lei complementar está sujeita aos balizamentos estabelecidos
a. pela lei nacional, editada pela União sob a forma de lei complementar. b. pela lei nacional, editada pela União sob a forma de lei ordinária. c. pela lei nacional, editada pela União em conjunto com os Estados.
d. pela Constituição da República, somente. e. pela Constituição Estadual, somente
COMENTÁRIO
Como vimos, a Lei n. 8.625/93 é nacional e ela é uma forma de regular, ou ordenar, os MP estaduais, para que eles não sejam tão dispares, em termos organizacionais.
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Definição de Ministério Público: Art. 1º O Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis.
Além do MP não ser um quarto poder, como muitos pensam, ele não pode ser tirado do ordenamento jurídico, visto que é uma instituição permanente. O MP defende a ordem jurídica ao participar dos processos ou como parte legítima (por exemplo, controle de constituciona-lidade) ou como fiscal da lei (por exemplo, fiscalizando a execução da lei no decorrer de um processo).
Jurisprudência
O Ministério Público tem legitimidade ativa para a defesa, em juízo, dos direitos e interes-ses individuais homogêneos, quando impregnados de relevante natureza social.
[RE 472.489 AgR, rel. min. Celso de Mello, j. 29-4-2008, 2ª T, DJE de 29-8-2008.] [RE 167.118 AgR, rel. min. Joaquim Barbosa, j. 20-4- 2010, 2ª T, DJE de 28-5-2010] O MP atuará somente em casos de direito indisponível, nos casos contrários, um advo-gado é contratado para solucionar o problema. Contudo, quando tais direitos disponíveis forem direitos homogêneos (que pertencem a uma coletividade), o MP deve atuar. Por exemplo, uma série de algum automóvel que fora vendida com defeito de fábrica.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
3. (FGV/2017/MPBA/ASSISTENTE TÉCNICO-ADMINISTRATIVO)
A Constituição da República de 1988 fortaleceu o Ministério Público, atribuindo-lhe
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vantes atividades estatais com contornos de soberania e conceituando-o como instituição permanente e essencial à função jurisdicional do Estado.
De acordo com o texto constitucional, ao MP incumbe a defesa da ordem jurídica, do regi-me democrático e dos interesses:
a. públicos e coletivos, e aplicam-se seus princípios institucionais da unidade, da divisibili-dade e da supremacia do interesse público;
b. sociais e individuais indisponíveis, e aplicam-se seus princípios institucionais da unida-de, da indivisibilidade e da independência funcional;
c. públicos e individuais dos hipossuficientes, e aplicam-se seus princípios institucionais da vitaliciedade, da isonomia e do acesso à justiça;
d. sociais e individuais disponíveis, e aplicam-se seus princípios institucionais da celerida-de, da contemporaneidade e da independência funcional;
e. públicos e individuais disponíveis, e aplicam-se seus princípios institucionais da inde-pendência funcional, da isonomia e do acesso à justiça.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
Conforme o art. 127 da CF, incube ao MP a defesa da ordem jurídica, do regime democrático, dos interesses sociais e indisponíveis, tendo como princípios institucionais a unidade, indivisibilidade e independência funcional.
4. (CESPE/2016/TRT 8ª REGIÃO/ TÉCNICO JUDICIÁRIO/ÁREA ADMINISTRATIVA)
5. Incumbe ao Ministério Público, entre outras importantes delegações constitucionais, a de-fesa do regime democrático e dos interesses sociais indisponíveis.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
Pode-se observar a resposta dessa questão no art. 1º da lei 8.625/93, que trata da definição de MP.
6. (CESPE/2015/TJDFT/TÉCNICO JUDICIÁRIO)
O Ministério Público detém legitimidade para postular, em juízo, direitos individuais homo-gêneos quando estes se enquadrem como subespécie de direitos coletivos indisponíveis e desde que haja relevância social.
COMENTÁRIO
Devemos observar a decisão do STF que fora abordada nesta aula.
7. (CESPE/2014/TJ-CE/TÉCNICO JUDICIÁRIO)
O Ministério Público, instituição permanente que desempenha atividade essencial à fun-ção jurisdicional do Estado, é subordinado administrativamente ao Poder Judiciário.
COMENTÁRIO
Lembre-se de que o MP é um instituição que deve fiscalizar o exercício da justiça.
GABARITO
1. d 2. b 3. b 4. C 5. C 6. E ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Gilcimar Rodrigues.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura