S_R MINISTÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO INTERNA

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DEPARTAMENTO DE OPERAÇÕES

DEDPRI

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MINISTÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO INTERNA

POLíCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA

DIRECÇÃO NACIONAL

DESPACHO N.o 20/GDN/2009

Unidades territoriais da Polícia de Segurança Publica (PSP)

Organização e competências

A Lei de Organização da Polícia de Segurança Pública, aprovada pela Lei n.o 53/2007, de 31 de Agosto de 2007, definiu a organização e competências dos diferentes órgãos, serviços e subunidades da P.S.P., tendo estipulado que, a criação e extinção de subunidades e a criação, extinção e o funcionamento dos serviços dos comandos territoriais de polícia e da Unidade Especial de Polícia (UEP) são aprovadas por portaria do ministro da tutela, no Artigo n.o 48.° e 49.°, respectivamente.

Neste sentido, a Portaria n.o 434/2008 de 18 de Junho de 2008 (alterada pela Portaria n.O02/2009 de 2 de Janeiro de 2009) estipulou a estrutura de comando das unidades territoriais, definindo que nos comandos territoriais de polícia exista uma área operacional e área de apoio. Sendo que, à primeira compete assessorar, planear e coordenar os serviços de operações, segurança pública, informações policiais, investigação criminal, trânsito, polícia administrativa, armas e explosivos e segurança privada, no sentido de apoiar o comando na sua função de comando e controlo. À área de apoio compete assessorar, planear e coordenar a gestão dos recursos humanos, materiais, financeiros e tecnológicos do comando territorial com vista ao cumprimento da missão.

Sendo que, a Portaria n.o 434/2008 de 18 de Junho de 2008 (alterada pela Portaria n.O 02/2009 de 2 de Janeiro de 2009) definiu que,

é

fixada por despacho do Director Nacional da Polícia de Segurança Pública (PSP), em função da complexidade do comando: a estrutura dos serviços, designados por núcleos e secções, que integram as áreas funcionais dos comandos territoriais de polícia, bem como as respectivas competências e os postos ou categorias dos cargos de chefia ou coordenação; e a estrutura de comando e serviços das subunidades dos comandos territoriais.

Relativamente às subunidades dos Comandos Territoriais de polícia, a Lei de Organização da Polícia de Segurança Pública estipulou no Artigo n.o 38.° que as mesmas são a divisão policial e a esquadra. Sendo que, as divisões policiais compreendem as áreas operacional e administrativa e as esquadras são subunidades operacionais.

Neste sentido, e num momento em que se envidam esforços para racionalizar a gestão dos recursos humanos da P.S.P., nomeadamente pela redução de pessoal policial no desempenho de funções não operacionais, torna-se premente que seja definida a organização e competências de todos os órgãos, serviços e subunidades do dispositivo operacional da P.S.P.

Assim, o Departamento de Operações, tendo como base a Lei Orgânica da PSP e Portarias complementares, e depois de apreciados, analisados e compilados os contributos dos diversos Comandos, elaborou o presente projecto de organização e competências das unidades territoriais do dispositivo operacional da P.S.P. , que se anexa.

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a) Estruturar, o mais possível, as subunidades policiais de forma coerente com a organização da Direcção Nacional da PSP. Neste sentido, foi adoptada uma filosofia macro, principalmente para os serviços da área operacional e de apoio. Para alguns Comandos poderá parecer uma estrutura demasiado detalhada, devido

à

complexidade/dimensão do Comando e respectivo efectivo. No entanto, tendo em consideração o volume de trabalho de cada Comando, ficará

à

responsabilidade dos Comandantes dos Comandos Regionais, Metropolitanos e Distritais, a afectação de recursos humanos e materiais (instalações físicas) a cada serviço;

b) Implementar uma filosofia de flexibilidade e de acumulação de funções, sempre que necessário; c) Definir os serviços contemplados na área operacional e na área de apoio, em todos os níveis das

Unidades Territoriais (à excepção das Esquadras);

d) Estabelecer, de forma expressa, a existência de "canais técnicos", complementares dos canais hierárquicos, ligando os diferentes níveis no dispositivo orientados para a mesma área de competências (ex. investigação criminal, armas e explosivos, segurança privada, policiamento de proximidade, etc.);

e) Adoptar nomenclaturas diferenciadas para as referidas estruturas: Estrutura de Serviços:

Áreas - Núcleos - Secções - Subsecções Estrutura Operacional:

Subunidades - Divisões Policiais - Esquadras - Brigadas - Equipas

D Definir uma tipologia de subunidades (Divisões/Esquadras), própria e adequada

à

realidade, que reflicta as características próprias:

A. De competência territorial: a. Destacadas

Subunidades de competência territorial, destinadas ao cumprimento da mlssao genenca atribuída

à

P.S.P. na respectiva área de jurisdição, localizadas em Concelhos distintos do Concelho onde está sediado o escalão hierárquico imediatamente superior. Estas subunidades compreendem uma área operacional, uma área administrativa e subunidades.

b.lnteQradas

Subunidades de competência territorial, destinadas ao cumprimento da missão genérica atribuída

à

P.S.P. na respectiva área de jurisdição, sediadas no mesmo edifício da sede de

escalão hierárquico imediatamente superior ou no mesmo Concelho em que está sediado o escalão hierárquico imediatamente superior, mas em edifício distinto. Estas

subunidades compreendem uma área operacional, uma área administrativa e subunidades.

B. De competência específica

Subunidades que têm como principal missão o desempenho de funções específicas, em áreas

de competência policial consideradas sensíveis e que requerem um elevado grau de

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especialização. A função deste tipo de subunidades é complementar as funções desempenhadas pelas subunidades territoriais.

Tendo em consideração o Decreto-Lei n.O 299/2009 de 14 de Outubro, referente ao Estatuto de Pessoal Policial da PSP, e a entrada sua entrada em vigor a 1 de Janeiro de 2010, determino que até

à

referida data deverão os Comandos Territoriais adaptarem a sua estrutura ao constante no presente despacho.

Lisboa e Direcção Nacional da PSP, 15 de Dezembro de 2009

Francisco Maria Correia de Oliveira Pereira Superintendente-Chefe

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ANEXO

1 - COMANDOS

REGIONAIS

ANEXO 2 - COMANDOS

METROPOLITANOS

ANEXO 3 - COMANDOS

DISTRIT AIS

ANEXO 4 - DIVISÕES

POLICIAIS

DE COMPETÊNCIA

TERRITORIAL

(D.P.C.T.)

ANEXO 4.1 - DIVISÃO POLICIAL DESTACADA

ANEXO 4.2 - DIVISÃO POLICIAL INTEGRADA

ANEXO 5 - DIVISÕES

POLICIAIS

DE COMPETÊNCIA

ESPECíFICA

(D.P.C.E)

ANEXO 5.1 - DIVISÃO DE TRÂNSITO

ANEXO 5.2 - DIVISÃO DE SEGURANÇA AEROPORTUÁRIA

ANEXO 5.3 - DIVISÃO DE SEGURANÇA A TRANSPORTES PÚBLICOS

ANEXO 5.4 - DIVISÃO DE SEGURANÇA A INSTALAÇÕES ANEXO 5.5 - DIVISÃO DE INVESTIGAÇÃO CRIMINAL

ANEXO 6 - ESQUADRAS

DE COMPETÊNCIA

TERRITORIAL

(E.C.T.)

ANEXO 6.1 - ESQUADRAS DESTACADAS

ANEXO 6.2 - ESQUADRAS INTEGRADAS

ANEXO 7 - ESQUADRAS

DE COMPETÊNCIA

ESPECíFICA

(E.C.E.)

ANEXO 7.1 - ESQUADRAS DE INTERVENÇÃO E FISCALIZAÇÃO POLICIAL (EIFP) ANEXO 7.2 - ESQUADRAS DE INVESTIGAÇÃO CRIMINAL (Ele)

ANEXO 7.3 - ESQUADRAS DE TRÂNSITO (ETrânsito)

ANEXO 7.4 - ESQUADRA DE INTERVENÇÃO E FISCALIZAÇÃO DE TRÂNSITO (EIFT) ANEXO 7.5 - ESQUADRA DE FISCALIZAÇÃO TÉCNICA (EFT)

ANEXO 7.6 - ESQUADRAS DE SINISTRALlDADE RODOVIÁRIA (ESR) ANEXO 7.7 - ESQUADRA DE MOTOCICLISTAS (EMOTO)

ANEXO 7.8 - ESQUADRAS DE SEGURANÇA AEROPORTUÁRIA (ESA)

ANEXO 7.9 - ESQUADRAS DE INTERVENÇÃO E FISCALIZAÇÃO POLICIAL - SEG. AEROPORTUÁRIA ANEXO 7.10 - ESQUADRAS DE SEGURANÇA A INSTALAÇÕES (ESI)

ANEXO 7.11 - ESQUADRAS DE SEGURANÇA A TRANSPORTES PÚBLICOS (ESTP)

ANEXO 7.12 - ESQUADRAS DE TURISMO (ETurismo)

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S.R.

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DIRECÇÃO NACIONAL

UNIDADE ORGÂNICA DE OPERAÇÕES E SEGURANÇA

INFORMAÇÃO/PROPOST A

PARECER

ASSUNTO: UNIDADES

TERRI TORIA IS

fiA

fOLJ~.'Kl.§EGURANÇA

PUBLICA (PSP): ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS.

Data:

14DEC2009

N°.

223/2009

~OR

NA~titbc.

Francisco Maria Correia de Oliveira Pereira Superintendente-Chefe

Relativamente ao assunto em epigrafe, envio a V. Exa., uma proposta elaborada pelo Departamento de Operações, com contributos dos Comandos Territoriais, relativa

à

organização e competências das Unidades Territoriais da Polícia de Segurança Pública, para os fins tidos por convenientes.

Caso entenda V. Exa. pelo deferimento da presente proposta, proponho que o documento seja difundido em suporte digital (CD) para os Comandos Territoriais, Unidade Especial de Polícia e Estabelecimentos de Ensino.

À consideração superior,

DE OPERAÇÕES, em substituição

~I

Luís Manuel André Elias Subintendente