Avaliação Ambiental Estratégica / Strategic Environmental Assessment 5º ano 1º semestre

Objectivos / Objectives

Percepcionar a Avaliação Ambiental Estratégica (AAE) como um instrumento estratégico de

política do ambiente com objectivos de sustentabilidade. Desenvolver capacidades em AAE,

através da captação de conceitos, contacto com experiências internacionais e aprendendo a

fazer AAE através de um jogo de aplicação semi-real.

Perceive Strategic Environmental Assessment (SEA) as a strategic instrument of

environmental policy with sustainability objectives. Develop capacities in SEA through

concepts, exposure to international experience and learning how to do SEA through a

semi-real case-application.

Aulas/Classes:

T - Quarta-feira/Wednesday 16h00-18h00, sala/room V1.36

T – Sexta-feira/Friday 15h00-16h00, sala/room V1.24

P - Sexta-feira/Friday 16h00-17h30, sala/room V1.24

Docentes/Faculty:

Prof. Maria do Rosário Partidário, gabinete/room 3.41.1,

mrp@civil.ist.utl.pt

, ext. 2341

Horário de dúvidas/Students allocated time: Quarta-feira/Wednesday, 15h-16h

Avaliação/Evaluation:

50% Trabalho de grupo/Group project work

50% Monografia ou exame (50%), com consulta de 5 folhas manuscritas/

individual

assignment or exam with possible use of 5 hand-written pages as help notes

Nota mínima no monografia ou exame/minimum mark on the essay or exam: 10

Critérios para avaliação dos trabalhos de grupo /assessment criteria for groups

project work:

25% Objectividade / Objectivity

25% Estrutura / Structure

20% Profundidade / Deepness

10% Originalidade / Originality

10% Apresentação gráfica / Graphic presentation

10% Apresentação oral / Oral presentation

Critérios para avaliação das monografias / assessment criteria for individual

assignments:

40% Objectividade / Objectivity

40% Profundidade / Deepness

10% Originalidade / Originality

10% Bibliografia / Bibliography

Entrega de monografia/ Delivery date for the individual assignment: 22 de Novembro

Entrega de trabalho de grupo / Delivery date for group project work: 17 de Dezembro

Bibliografia de base / Main bibliography:

Ahmed, K. and Sanchez-Triana, E. 2008. Strategic Environmental Assessment for Policies. World Bank.

Washington, DC.

Dalal-Clayton, B. and Sadler, B., 2005, Strategic Environmental Assessment, a sourcebook and

reference guide to international experience, Earthscan, London.

DGOTDU, 2003. Guia para Avaliação Estratégica de Impactes em Ordenamento do Território,

Colecção Estudos 9, DGOTDU, Lisboa.

Jones, C., Baker, M., Carter, J., Jay, S., Short, M. and Wood, C., 2005, Strategic Environmental

Assessment and Land Use Planning - an international evaluation, Earthscan, London.

OECD, 2006, Applying Strategic Environmental Assessment – good practice guidance for development

cooperation, OECD.

Partidário, M.R. 1999. Strategic Environmental Assessment - principles and potential. In Handbook of

Environmental Impact Assessment, Vol. Blackwell. (Ed, Petts, J.) London.

Partidário, M.R. 2007. Scales and associated data – what is enough for SEA needs?, Environmental

Impact Assessment Review, 27: 460-478

Partidário, M.R. 2007a. Guia de Boas Práticas para Avaliação Ambiental Estratégica – orientações

metodológicas. Agência Portuguesa do Ambiente. Lisboa.

Sadler, B., Aschmann, R., Dusik, J., Fischer, T., Partidário, M.R. and Verheem, R. (2010), Handbook on

SEA, Earthscan, London (in press),

Schmidt, M., João, E. and Albrecht, E. (Eds) (2005), Implementing Strategic Environmental

Assessment, Springer-Verlag.

Therivel, R., 2004, Strategic Environmental Assessment in Action, London: Earthscan.

UNEP, 2009, Integrated Assessment: Mainstreaming sustainability into policy-making. A guidance

manual. UNEP, Geneva.

Revistas/Journals

Environmental Impact Assessment Review

Impact Assessment and Project Appraisal

Journal of Environmental Assessment Policy and Management

Sustainability

Legislação fundamental / Key legislation

Directiva Europeia 2001/42/CE, de 27 de Junho

Convenção Aarhus (UNECE)

Kiev Protocol (UNECE)

Decreto-Lei nº 232/2007 de 15 de Junho

Decreto-lei nº 380/99, de 22 de Setembro, com as alterações introduzidas pelo Decreto-Lei nº 46/2009,

de 20 de Fevereiro.

Sites:

IAIA – International Association for Impact Assessment

http://www.iaia.org

UNECE – United Nations Economic Commission for Europe (Convenção Espoo e Convenção Aarhus)

http://www.unece.org/env/welcome.html

EEA – European Environment Agency

http://www.eea.europa.eu/

Textos vários sobre estudos de casos e directivas europeias, disponibilizados pela Comissão Europeia:

http://eur-lex.europa.eu/pt/index.htm

European Commission – environment

http://ec.europa.eu/environment/index_en.htm

European Commission – sustainable development /

http://ec.europa.eu/environment/eussd/

http://ec.europa.eu/sustainable/welcome/index_en.htm

European Commission – environmental impact assessment and strategic environmental assessment

http://ec.europa.eu/environment/eia/home.htm

Legislação nacional, disponibilizada pela INCM

http://www.dre.pt/

DGOTDU – Direcção Geral do Ordenamento do Território e Urbanismo

http://www.dgotdu.pt/

Agência Portuguesa de Ambiente:

http://www.apambiente.pt

Instituto da Água

http://www.inag.pt

Programa/Programme

class nr Aulas Teóricas / Theoretical classes /class nr Aula nº Aulas Práticas /Practical classes 1. Fundamentos, Princípios e Conceitos / Foundations, Principles and Concepts

Sept, 15 1(T) 2h Introdução à disciplina.

O que é a Avaliação Ambiental Estratégica (AAE)? Percepção sobre AAE. Exemplos introdutórios

/ Course introduction.

What is Strategic Environmental Assessment (SEA)? Perception on SEA. Introductory examples

Sept, 17 2(T)

1h Conceito de estratégia. Discussão de um artigo de H. Mintzberg /Concept of strategy. Discussion of an article of H. Mintzberg

1 (P)

1,5h Objectivos e programa das aulas práticas. / Objectives and programme of practical classes

Sept, 22 3 (T) 2h

Evolução da AAE, âmbito de aplicação Sistemas de AAE. Vantagens e desvantagens dos diferentes sistemas. Benefícios directos e indirectos da AAE / Evolution of SEA, scope of application Systems of SEA. Strengths and weaknesses of different systems. Direct and indirect benefits of SEA

Sept, 24 4 (T) 1h

Fundamentos e princípios de AAE. Conceitos base. AAE e sustentabilidade. /

Foundations and principles of SEA. Basic concepts. SEA and sustainability

2 (P) 1,5h

Discussão sobre o caso de aplicação: desafios, prioridades e estratégias Discussion on the case-application: challenges, priorities and strategies Sept, 29 5 (T)

2h AAE e AIA. Diferença entre políticas, planos e projectos: escala, enfoque, detalhe. AAE e avaliação de impactes cumulativos

/ SEA and EIA. Differences between a policy, a plan and a project: scale, focus, detail. SEA and cumulative effects assessment

Out, 1 6 (T) 1h Exercício de visão. /Vision exercise 3 (P) 1,5h Definição do quadro-problema. Problem definition 2. Enquadramento legal / Legal framework

Oct, 6 7 (T)

2h Quadro legal e institucional para AAE em Portugal e na Europa. Processo e fases. /Legal and institutional framework for SEA in Portugal and Europe. Process and stages Oct, 8 8 (T)

1h

Contexto internacional – convenções com relevância para AAE

/International context – relevant conventions for SEA

4 (P) 1,5h

Principais normas e políticas a ter como referencial na avaliação /Key norms and policies to consider as referencial in SEA

3. Modelos e procedimentos / Models and procedures Oct, 13 9 (T)

2h

Modelos internacionais de AAE. Papel da AAE nos processos de decisão. /International models for SEA. Role of SEA in

decision-making processes Oct, 15 10 (T)

1h Participação pública. Formas de envolvimento de agentes em AAE. Importância e formas de comunicação

/Public participation. Forms of engagement of stakeholders in SEA. The importance of communication

5 (P)

1,5h Actores, relação entre actores e respectivos papéis no processo de AAE

/Actors, actors relationships and respective roles in SEA process

Oct, 20 11 (T)

2h Metodologias para AAE: metodologia de base estratégica - Guia para AAE em Portugal. /Methodologies for SEA: strategic-based methodology – Portuguese guidance for SEA

4. Metodologias e Técnicas / Methodologies and Techniques Oct, 22 12 (T)

1h Montar uma AAE. Por onde começar? Integração de processos de AAE e processos de decisão

/Setting up SEA: where to begin? Integration of SEA and decision-making processes

6 (P)

1,5h Role-playing: Montar a AAE: Ponto de entrada e abordagem de AAE a adoptar

/Role-playing: Setting up SEA: entry point and SEA approach

Oct, 27 13 (T)

2h Casos exemplo em Portugal de Questões Estratégicas (QE), Questões Ambientais (QA) e Quadro de Referência Estratégico. Técnicas utilizadas.

/Case examples from Portugal on Stratgeic issues, environmental issues and Strategic Reference Framework. Adopted techniques Oct, 29 14 (T)

1h Factores Críticos para a Decisão e opções estratégicas /Critical Decision Factors and strategic options

7 (P)

1,5h Role-playing: Desenvolvimento de Factores Críticos para a Decisão (FCD).

/Role-playing: Development of critical decision factors (CDF)

Nov, 3 15 (T) 2h

Análise e Avaliação em AAE. Análise de tendências. Técnicas frequentemente utilizadas em AAE. Valoração dos serviços dos

ecossistemas.

/Analysis and Assessment in SEA. Trends analysis. Frequent techniques used in SEA. Valuation of ecosystem services.

Nov, 5 16 (T) 1h

Experiência nacional e internacional com a AAE – diferentes abordagens e estudos de caso / National and international experience with SEA – different approaches and case-studies

8 (P) 1,5h

Role-playing: sessão de interacção entre grupos / Role-Playing: interaction between groups Nov, 10 17 (T)

2h Análise e Avaliação em AAE. Referencial de avaliação. Avaliação de opções e avaliação de propostas. Métodos e técnicas em avaliação. Exemplos de aplicação.

/Analysis and Assessment in SEA.Referential for evaluation. Assessment of options and assessment of proposals. Methods and techniques in assessment. Case examples. Nov, 12 18 (T)

1h

Experiência com a AAE – diferentes abordagens e estudos de caso

/ National and international experience with SEA – different approaches and case-studies

9 (P) 1,5h Role-playing: Análise de tendências. Cenários /Role-Playing: Trend analysis. Scenarios Nov, 17 19 (T) Desenvolvimento do exercício de aplicação.

2h / Development of the case application Nov, 19 20 (T)

1h Desenvolvimento do exercício de aplicação. / Development of the case application 10 (P) 1,5h Role-playing: Avaliação de opções estratégicas /Role-Playing: Assessment of strategic options Nov, 24 21(T)

2h Desenvolvimento do exercício de aplicação. / Development of the case application Nov, 26 22 (T)

1h Desenvolvimento do exercício de aplicação. / Development of the case application 11 (P) 1,5h Role-playing: Avaliação de propostas /Role-Playing: Assessment of proposals

Dec, 3 23 (T) 1h

Seguimento em AAE: Directrizes e Monitorização em AAE. Quadro de governança. Exemplos de aplicação.

/Follow-up in SEA: Guidelines and Monitoring in SEA. Governance framework. Examples.

12 (P) 1,5h

Role-playing: Diretrizes e quadro de governança /Role-Playing: Guidelines and governance framework Dec, 10 24 (T)

1h Experiência com a AAE – diferentes abordagens e estudos de caso / National and international experience with SEA – different approaches and case-studies

13 (P)

1,5h Role-playing: sessão de interacção. Comunicação e Relato /Role-Playing: Interaction between groups. Communication and reporting Dec, 15 25 (T)

2h Preparação da apresentação dos resultados da AAE /Preparation of presentation of results Dec, 17 26 (T)

1h

Apresentação final dos grupos /Groups final presentation

14 (P) 1,5h

Apresentação final dos grupos