Incentivos às
Empresas
Pedro Cilínio
(pedro.cilinio@iapmei.pt)
Direcção de Gestão de Incentivos e de Créditos
Consolidar o
crecimento das PME inovadoras Consolidar o crescimento das PME inovadoras Melhorar as competências estratégicas Capacidade competitiva no mercado internacional
Os Incentivos na estratégia
para as PME
Facilitar e assistir as PME nas suas estratégias de crescimento inovador e internacional...
Perspectiva da Empresa
1º Definir a Missão, Visão e Valores
2º Identificar a Envolvente
3º Identificar Forças e Fraquezas
4º Identificar a Estratégia
6º O Projecto :
Iniciativas e Acções► Quais são as iniciativas a desenvolver
para cumprir os objectivos?
Orçamento ► Quanto irá custar a sua realização? Viabilidade ► O Projecto é economicamente viável? Financiamento ► Quais as Fontes de Financiamento
disponíveis?
Prioridades Estratégicas Agendas PO Temáticos Factores de Competitividade Potencial Humano Valorização Territorial PO Regionais (Continente) Potencial Humano Factores de Competitividade Valoriz. Territorial 6 147 M€ 3 104 M€ 2 905 M€ FEDER: 2 859 M€ FEDER: 1 599 M€ FCoesão:3 060 M€ Qualificação Crescimento Coesão Social Val. Território e das Cidades Eficiência da Governação Factores de Competitividade
QREN - Prioridades / Orçamento
Selectividade
ENQUADRAMENTONACIONAL
Decreto-Lei nº287/2007
Estabelece as grandes orientações para a criação e aplicação de sistemas de incentivos ao investimento
empresarial
REGULAMENTOS DOS SISTEMAS DE
INCENTIVOS
Cria os sistemas de incentivos em áreas prioritárias para o desenvolvimento económico, incluindo os co-financiados
pelo QREN
CONCURSOS ESPECÍFICOS PARA
SELECÇÃO
Modo de aplicação dos Sistemas de Incentivos, definindo prioridades, regiões ou sectores elegíveis, tiplogias de
projectos, etc
METODOLOGIA DE SELECÇÃO
Selecção de projectos com base na sua qualidade e no seu contributo para a competitividade da empresa, região ou economia nacional (consoante objectivo de cada concurso)
Sistemas de Incentivos Objectivo
Programa Operacional Temático
I&DT nas Empresas
Inovação Qualificação e Internacionalização PME Regional mé di as e grandes em pres as * m icr o e p e qu e nas em pre s a s *
•Intensificar o esforço de I&DT e a criação de novos conhecimentos
•Promover a articulação entre elas e as entidades do SCT
•Promover a inovação no tecido empresarial, pela via da produção de novos bens, serviços e processos que suportem a sua progressão na cadeia de valor e o reforço da sua
orientação para os mercados internacionais
•Promover o empreendedorismo qualificado
•Investimento estruturante em novas áreas com potencial crescimento
•Promover a competitividade das PME, •Aumentar da produtividade das PME •Desenvolver a presença activa das PME no mercado global
Sistemas de Incentivos
Sectores de Actividade Potencialmente Elegíveis (CAE Rev3):
Indústria — divisões 05 a 33;
Energia — divisão 35 (só actividades de produção); Comércio — divisões 45 a 47, apenas para PME;
Turismo — divisão 55, nos grupos 561, 563, 771 e 791 e actividades
declaradas de interesse para o turismo das subclasses 77210, 90040, 91041, 91042, 93110, 93192, 93210, 93292, 93293, 93294 e 96040;
Transportes e logística — grupos 493 e 494 e divisão 52;
Serviços — divisões 37 a 39, 58, 59, 62, 63, 69, 70 a 74, 77, com
exclusão do grupo 771 e da subclasse 77210, 78, 80 a 82, 90, com exclusão da subclasse 90040, 91, com exclusão das subclasses 91041, 91042, e 95, nos grupos 016, 022, 024 e 799 e na subclasse 64202.
SiQualificação e SiIDT:
Construção – grupo 412 e as divisões 42 e 43
Sectores sujeitos a restrições comunitárias devem respeitar os enquadramentos comunitários aplicáveis
Condições de Elegibilidade
Conjunto Núcleos de I&DT Gerais - art. 11º do Enquadramento Nacional: PME Sim Responsável Competências adicionais FSE SimPertencente à entidade promotora Individual e
Cooperação
20%
20% Fin. por Capitais Próprios para Emp. c/ Inic. de activ. 6 meses ant.
- Proj. de elevada intensidade tecnológica - em alternativa - Fin. por
Capitais Próprios 20%
Possuir competências científicas, técnicas, financeiras e de gestão
10% (excep. Org. Públicos) 20% 20% Fin. por Capitais Próprios para Emp. c/ Inic.
de activ. 6 meses ant.
Autonomia Financeira não
inferior a
a) Encontrar -se legalmente constituído;
b) Cumprir as condições legais necessárias à actividade; c) Sit. regularizada (Fisco, Seg. Social e Incentivos); d) Assegurar os recursos necessários ao projecto; e) Dispor de contabilidade organizada;
25% Individual e Cooperação Condições de Elegibilidade do Promotor:
Regras em diploma específico
Individual; Centros de I&DT
QUALIFICAÇÃO INOVAÇÃO I&DT
15%
20% de CP empresas com início
de act. no ano de cand. ou 6 meses
anteriores
15%
• 20% de CP empresas com início de act. no ano de cand. ou 6 meses anteriores •20% de CP para projectos de elevada intensidade tecnológica SL positiva 15% PME 20% NPME
Despesas Não Elegíveis:
(Para além das que não estejam previstas como elegíveis)
Aquisição de terrenos, compra de imóveis e construção, obras
de adaptação de edifícios, trespasses e direitos de utilização de espaços;
Aquisição de bens em estado de uso, veículos automóveis,
aeronaves e outro material de transporte;
Juros durante o período de realização do investimento; Trabalhos da empresa para ela própria, despesas de
funcionamento relacionadas com actividades de tipo periódico ou contínuo e fundo de maneio;
Despesas que visem a aquisição ou constituição de sociedades
ligadas à criação ou funcionamento de redes de distribuição no exterior.
Transacções entre entidades participantes nos projectos; Publicidade corrente;
SI - Qualificação e
Internacionalização de PME
Propriedade industrial, Criação, Moda e Design
Estratégia:
Reforço de Competências e
Diversificação de Mercados/Segmentos
(Diferenciar e Diversificar)
Qualidade, Ambiente, Inovação, Diversificação e Eficiência Energética Organização, Gestão, TIC e Economia Digital
Comercialização, Marketing, Internacionalização
Responsabilidade Social, Segurança e Saúde no Trabalho, Igualdade de Oportunidades
Modalidades de Projecto:
Projecto individual – apresentado a título individual por uma PME; Projecto de cooperação – apresentado por uma PME ou
consórcio liderado por PME, que se proponha desenvolver um projecto de cooperação inter-empresarial desenvolvida no mínimo por 3 empresas.
Projecto conjunto – Apresentado por uma ou mais entidades
públicas com competências específicas em políticas públicas dirigidas às PME, por uma Associação Empresarial ou uma entidade do SCT, que, com o apoio de entidades contratadas, desenvolve um programa estruturado de intervenção num conjunto maioritariamente por PME;
SI - Qualificação e
Elegibilidade do Projecto - Geral
Corresponder a uma despesa mínima elegível de € 25.000;
Apresentar viabilidade económico-financeira e assegurar as fontes de financiamento do projecto;
Não incluir despesas anteriores à data da candidatura, (excepto adiantamentos até 50% de
cada aquisição, e estudos prévios realizados até um ano);
Ter uma duração máxima de dois anos (prorrogável por um período de 1 ano, quando
solicitado antes do termo da duração inicial autorizada);
Afectar os investimentos apoiados à actividade e localização, durante 3 anos após o
encerramento do projecto (5 anos no caso Não PME);
Iniciar a execução do projecto nos 9 meses seguintes à comunicação da decisão de financiamento;
Demonstrar que o projecto formativo é coerente com os objectivos do projecto e cumpre os normativos definidos no regulamento específico (quando existir investimento em formação).
Elegibilidade do Projecto – Cooperação
Explicitar os factores que induziram à opção pela modalidade de cooperação
Elegibilidade do Projecto – Conjuntos - O promotor é responsável por verificar que todas as empresas cumprem as condições de elegibilidade e ainda,
Ser objecto de divulgação previa, para selecção pré-adesão das empresas;
Ser sustentado por um plano de acção conjunto adequadamente fundamentado;
Identificar pelo menos 50% das PME a abranger no projecto (no mínimo 10 PME é admissível
Não PME desde que resulte maior eficácia geral do projecto e que não ultrapasse 20% do total das empresas)
SI - Qualificação e
Despesas Elegíveis:
Activo Fixo Tangível não afecto a áreas produtivas ou
operacionais:
Aquisição de máquinas e equipamentos específicos, destinados às
áreas da:
• gestão, comercialização e marketing, distribuição e logística, design, qualidade, segurança e saúde no trabalho, controlo laboratorial, eficiência energética e energias renováveis, ambiente (tratamento de águas residuais, emissões para a atmosfera, resíduos, redução de ruído e de introdução de tecnologias eco-eficientes);
• Aquisição de equipamentos informáticos;
Software standard e específico *.
Equipamento que permita superar as normas ambientais, incluindo, no sector dos transportes, os custos suplementares de aquisição de veículos com um nível de protecção do ambiente superior ao exigido pelas normas comunitárias.
Activo Fixo Intangível:
Transferência de tecnologia através da aquisição de direitos de patentes,
licenças, ―saber-fazer‖ ou conhecimentos técnicos não protegidos por
patente (máximo 50% das despesas elegíveis do projecto para Não PME)*;
SI - Qualificação e
Internacionalização de PME
Outras Despesas:
Estudos, diagnósticos, auditorias, planos de marketing; Despesas com TOC ou ROC;
Investimentos na área de eficiência energética e energias renováveis,
nomeadamente assistência técnica, auditorias energéticas, testes e ensaios;
Pedidos de Direitos de Propriedade Industrial (taxas, pesquisas ao estado da técnica, anuidades e consultoria em matéria de PI);
Promoção internacional, (alugueres de equipamentos e espaço de exposição, serviços especializados, deslocações e alojamento e
aquisição de informação e documentação), no âmbito de:
• Prospecção e presença em mercados externos, (prospecção de mercados, participação em concursos internacionais e em certames internacionais nos mercados externos, acções de promoção e contacto directo com a procura internacional);
• Promoção e marketing internacional, (concepção e elaboração de material promocional e informativo e concepção de programas de marketing internacional).
Investimentos de conciliação da vida profissional, familiar e pessoal,
bem como os custos associados a implementação de Planos de
Igualdade;
SI - Qualificação e
Outras Despesas:
Certificação de sistemas, produtos e serviços no âmbito da qualidade,
ambiente, inovação, responsabilidade social e segurança e saúde no trabalho (despesas com a entidade certificadora, assistência técnica, ensaios e dispositivos de medição e monitorização, calibrações, bibliografia e acções de divulgação);
Despesas no âmbito da implementação de sistemas de gestão pela
qualidade total e à participação em prémios nacionais e
internacionais;
Implementação de sistemas de planeamento e controlo;
Despesas para obtenção do rótulo ecológico e à certificação e
marcação de produtos, bem como com a criação e desenvolvimento
de insígnias, marcas e colecções próprias;
Registo inicial de domínios e fees associados à domiciliação da
aplicação, adesão a plataformas electrónicas, criação e publicação de catálogos electrónicos;
Custos, por um período até 24 meses, com a Contratação de 2 novos
quadros técnicos, a integrar a PME, com nível de qualificação igual ou superior a VI, necessários à implementação do projecto.
Formação de RH, no âmbito do projecto.
SI - Qualificação e
Despesas Não Elegíveis:
Transacções
entre
entidades
participantes
nos
projectos;
Despesas de funcionamento da entidade promotora
relacionadas com actividades de tipo periódico ou
continuo;
Despesas referentes a investimentos directos no
estrangeiro que visem a aquisição ou constituição de
sociedades ligadas à criação ou funcionamento de
redes de distribuição no exterior.
SI - Qualificação e
Despesas Específicas dos Projectos
Conjuntos :
Entidades promotoras (não poderão representar mais de 15%
das despesas elegíveis totais)
• Acções de divulgação e sensibilização com o objectivo a
induzir a participação de PME no projecto conjunto;
• Acções de acompanhamento incluindo a realização de
estudos e outras iniciativas visando o interesse comum;
• Despesas com a avaliação de resultados nas PME
participantes;
• Acções de divulgação e disseminação de resultados;
• Custos com o pessoal da entidade promotora afectos às
actividades acima descritas até 5% dos outros custos
elegíveis do projecto conjunto.
SI - Qualificação e
Modalidade
Individual Conjunto Cooperação Simplificado de inovação
Incent iv o Majorações Taxa N at urez a “de minimis” NR Max. 75% (despesas em ent. do SCT) até €400 mil/
projecto até €180 mil X n.º de PME mil/projectoaté €400
até €25 mil/projecto. Máx €200 mil ´por 3 anos (cum.Vale I&DT)
Não PME Despesas com promoção internacional;
pedidos Propriedade
Industrial;Investimentos NUT II (Lisboa e Alg.) despesas em Activo Corpóreo e Incorpóreo e contratação de técnicos
Pequena Empresa 5 % ;
5 % para Médias nas Outras Despesas excepto as da contratação;
10% para pequenas e 5% médias para despesas de natureza ambiental que visem superar as normas ambientais em vigor
Estratégia de eficiência colectiva 5% excepção das despesas de natureza ambiental que visem superar as normas ambientais em Vigor e para as médias empresas as despesas em activo fixo
tangível, e fixo intangível e com a contratação de técnicos
Aplicam-se ainda os limites em ESB definidos no Enquadramento Nacional
SI - Qualificação e
Internacionalização de PME
Aspectos com valorização em termos de Mérito
Identificação clara da estratégia com objectivos
quantificados que sustentam o investimento proposto;
O Projecto induz cooperação entre empresas através de
partilha efectiva de áreas funcionais;
O projecto inclui várias tipologias de investimento com
sinergias efectivas entre elas;
As tipologias correspondem a situações de inovação ao nível
do sector;
O projecto induz o acréscimo no peso do emprego
altamente qualificado;
O projecto induz aumento relevante das Exportações e do
seu peso no Volume de Negócios;
O projecto é financiado por novos capitais próprios em
montante relevante
SI - Qualificação e
Aviso nº 07/SI/2010
PROJECTOS INDIVIDUAIS E DE COOPERAÇÃO
Apresentação de
Candidatura: 15 de
Novembro de 2010 a
14 de Janeiro de 2011
Comunicação das
decisões: 11 de Abril
de 2011
Todas as regiões NUTS II do Continente à excepção
da região NUTS II de Lisboa.
Para os projectos com investimentos localizados nas
regiões do Algarve, o promotor deverá apresentar
candidatura autónoma para os investimentos localizados
nessa região
.
Dotação Orçamental (mil euros)
Programa Operacional Geral EEC Clusters Total
Factores de Competitividade 5.000 15.000 20.000 Regional do Norte 1.500 3.500 5.000 Regional do Centro 1.500 3.500 5.000 Regional do Alentejo 3.500 500 4.000 Regional do Algarve 2.500 1.500 4.000 Total 14.000 24.000 38.000
SI - Inovação
Estratégia Tipo:
Crescimento Internacional com base na
Inovação
Produção de novos bens/serviços ou melhoria da produção actual Adopção de novos processos ou métodos de fabrico, de logística e
distribuição, métodos organiz. e marketing
Criação de empresas dotadas elevados recursos ou sectores de fortes dinâmicas de crescimento/Empreendedorismo (feminino ou jovem) Expansão de capacidades de produção em actividades de alto conteúdo
tecnológico ou com procuras internacionais dinâmicas;
Criação de unidades ou de linhas de produção com impacte relevante ao nível do produto, das exportações ou do emprego;
Introdução de melhorias tecnológicas com impacte relevante ao nível da produtividade, do produto, das exportações, do emprego, da segurança
SI - Inovação
Estratégia Tipo:
Crescimento Internacional com base na
Inovação
Estratégia Tipo:
Crescimento Internacional com base na
Inovação
Projectos de criação de empresa ou de novas unidades de serviços intensivos em tecnologia e conhecimento e que se proponham criar postos de trabalho
qualificados (para produção de novos bens e serviços ou melhorias significativas da produção actual)
Projectos de criação, modernização, requalificação, racionalização ou reestruturação de empresas, não previstos nas alíneas anteriores, desde que enquadrados em estratégias de eficiência colectiva, nos termos do nº 2 do art.º
7º do Enquadramento Nacional.
Projectos considerados de interesse estratégico para a economia nacional ou de determinada região, nos termos do nº 5 do art.º 7º do Enquadramento Nacional.
Elegibilidade do Projecto
Ser sustentado por uma análise estratégica da empresa
Apresentar viabilidade económico-financeira e contribuir para a melhoria da
competitividade da empresa promotora;
Não incluir despesas anteriores à data da candidatura, excepto adiantamentos para
sinalização até 50% e estudos prévios realizados há menos de um ano;
Corresponder a uma despesa mínima elegível de 150.000 euros;
Ter uma duração máxima de execução de dois anos (1):
Assegurar as fontes de financiamentoincluindo 20% de capitais próprio. O beneficiário deverá assegurar pelo menos 25% dos custos elegíveis com recursos próprios ou alheios, que não incluam qualquer financiamento estatal;
Ter os projectos de arquitectura ou as memórias descritivas do investimento previamente aprovados, quando legalmente exigíveis;
Afectar os investimentos apoiados à actividade e localização, durante 3 anos após o encerramento do projecto (5 anos no caso Não PME);
Iniciar a execução do projecto nos 9 meses seguintes à comunicação de decisão de
financiamento
Quando integrarem acções de formação, demonstrar que o projecto formativo é coerente
com os objectivos do projecto;
Os projectos de investimento promovidos por NãoPME, deverão demonstrar o efeito de incentivo
Nos projectos de criação de empresa para produção de novos bens ou serviços (nº 5 Artº 5º), com a implementação do projecto deverão garantir a criação de pelo menos 10 postos de trabalho, dos quais 70% devem ser qualificados.
(1) Prorrogável, por 1 ano, em casos devidamente justificados e quando solicitado antes do termo da duração inicial autorizada.
Despesas Elegíveis
Activo Fixo Tangível:
Aquisição de máquinas e equipamentos directamente relacionados
com o desenvolvimento do projecto, designadamente nas áreas da:
• Produção; gestão; comercialização e marketing; comunicações; logística;
design; qualidade; segurança e saúde; controlo laboratorial; eficiência energética e do ambiente;
Aquisição de equipamentos informáticos;
Instalação de sistemas energéticos utilizando fontes renováveis de
energia (consumo próprio);
Software standard e específico*. Activo Fixo Intangível:
Transferência de tecnologia através da aquisição de direitos de
patentes, licenças, ―saber-fazer‖ ou conhecimentos técnicos não protegidos por patente (limite de 50% das despesas elegíveis para Não PME)*;
SI - Inovação
Despesas Elegíveis
Outras Despesas:
Implementação de sistemas de planeamento e controlo; Intervenção de TOC ou ROC;
Estudos, diagnósticos, auditorias, planos de marketing e projectos de
arquitectura e de engenharia;
Assistência técnica, auditorias energéticas e testes e ensaios, nas
áreas de eficiência energética e energias renováveis;
Custos associados à Propriedade Industrial, (taxas, pesquisas ao
estado da técnica, anuidades e honorários de consultoria);
Promoção internacional, (alugueres de equipamentos e espaço de exposição, serviços especializados, deslocações e alojamento e aquisição de informação e documentação), no âmbito de:
• Prospecção e presença em mercados externos, (prospecção de mercados, participação em concursos internacionais e em certames internacionais nos mercados externos, acções de promoção e contacto directo com a procura internacional);
• Promoção e marketing internacional, (concepção e elaboração de material promocional e informativo e concepção de programas de marketing internacional).
Despesas Elegíveis
Outras Despesas:
Investimentos de conciliação da vida profissional com a vida familiar e pessoal, bem como os custos de implementação de Planos de Igualdade;
Certificação de sistemas, produtos e serviços (despesas com a entidade
certificadora, assistência técnica, ensaios e dispositivos de medição, calibrações, bibliografia e divulgação);
Obtenção do rótulo ecológico, certificação e marcação de produtos;
Desenvolvimento de sistemas de gestão pela qualidade total e à participação em prémios nacionais e internacionais;
Criação e desenv. de insígnias, marcas e colecções próprias;
Registo inicial de domínios e fees associados à domiciliação da aplicação,
adesão a plataformas electrónicas, criação e pub. de catálogos electrónicos, bem como a inclusão e ou catalogação;
Implementação de sistemas de planeamento e controlo.
Formação de RH no âmbito do projecto;
Para os projectos de criação (nº5 Art.º5º) são apensas consideradas elegíveis
as despesas correspondentes aos custos salariais referentes à criação líquida de postos de trabalho, com contrato de trabalho sem termo, no estabelecimento associado ao projecto de investimento, suportados durante um período de dois anos, com excepção dos custos salariais relativos aos cargos de gerência e de direcção.
Despesas Não Elegíveis:
Transacções
entre
entidades
participantes
nos
projectos;
Despesas de funcionamento da entidade promotora
relacionadas com actividades de tipo periódico ou
continuo;
Despesas referentes a investimentos directos no
estrangeiro que visem a aquisição ou constituição de
sociedades ligadas à criação ou funcionamento de
redes de distribuição no exterior.
Incent iv o Majorações Taxa Natu rez a “de minimis” R NR 45 %
Sem juros; 6 anos com 3 de carência.
O incentivo poderá ser: convertido em incentivo NR, em função da
execução fisica/temporal (35%) e da avaliação do desempenho do projecto (65%) até ao montante máx. de 75% do incentivo concedido, garantindo o
cumprimento dos limites ESB aplicáveis.
-Despesas com promoção internacional (participação em feirasou exposições); pedidos Propriedade Industrial
-Investimentos realizados por Não PME correspondente às outras despesas elegíveis
Média Empresa 10% Pequena Empresa 20%
Estratégia de eficiência colectiva 10% Empreendedorismo Feminino ou Jovem 10%
Aplicam-se ainda os limites em ESB definidos no Enquadramento Nacional
SI - Inovação
Nota: A região de Lisboa tem limites máximos de intensidade de auxílios definidos pelos Enquadramentos Comunitários, extremamente reduzidos.
Avaliação do desempenho:
1.
Fase A – Avaliação do investimento
Prémio de realização do investimento 35%
A realizar no momento da verificação da conclusão física e financeira do projecto
2.
Fase B – Avaliação das Metas
Prémio de realização de metas 65%
A realizar no pós-projecto
Aspectos com valorização em termos de Mérito
Identificação clara da estratégia com objectivos
quantificados que sustentam o investimento
proposto;
Introdução de novos produtos ou processos ao
nível do país com ruptura face à situação actual;
O Projecto resulta de cooperação entre empresas
através de partilha efectiva de áreas funcionais;
O projecto induz um acréscimo significativo e
quantificável de produtividade;
O projecto induz aumento relevante das
exportações e do seu peso actividade total
O projecto cria emprego altamente qualificado
Aviso nº 04/SI/2010
INOVAÇÃO PRODUTIVA
Apresentação de
Candidatura: 15 de
Novembro de 2010 a
10 de Janeiro de 2011
Comunicação das
decisões: 20 de Abril
de 2011
Todas as regiões NUTS II do Continente.
Para os projectos com investimentos localizados nas
regiões de Lisboa e Algarve, o promotor deverá
apresentar
candidaturas
autónomas
para
os
Dotação Orçamental (mil euros)
Programa
Operacional Geral EEC Clusters Total
Factores de Competitividade 30.000 70.000 100.000 Regional do Norte 4.500 10.500 15.000 Regional do Centro 4.500 10.500 15.000 Regional de Lisboa 2.100 900 3.000 Regional do Alentejo 20.000 10.000 30.000 Regional do Algarve 6.000 9.000 15.000 Total 67.100 110.900 178.000
Aviso nº 05/SI/2010
PROJECTOS DE EMPREENDEDORISMO QUALIFICADO
Apresentação de
Candidatura: 15 de
Novembro de 2010 a
10 de Janeiro de 2011
Comunicação das
decisões: 20 de Abril
de 2011
Todas as regiões NUTS II do Continente.
Para os projectos com investimentos localizados nas
regiões de Lisboa e Algarve, o promotor deverá
apresentar
candidaturas
autónomas
para
os
Dotação Orçamental (mil euros)
Programa
Operacional Geral EEC Clusters Total
Factores de Competitividade 2.000 4.000 6.000 Regional do Norte 1.500 3.500 5.000 Regional do Centro 1.500 3.500 5.000 Regional de Lisboa 700 300 1.000 Regional do Alentejo 5.000 1.000 6.000 Regional do Algarve 1.000 2.000 3.000 Total 11.700 14.300 26.000
SI - I&DT nas Empresas
Estratégia Tipo:
Diferenciação Tecnológica via
desenvolvimento de
novos produtos ou tecnologias
I&DT Empresas (Projectos Individuais): Projectos de I&DT
promovidos por uma empresa, para investigação industrial e/ou de desenvolvimento experimental, visando a criação de novos produtos, processos ou sistemas ou introdução de melhorias significativas em produtos, processos ou sistemas existentes;
Competências Internas de I&DT (Núcleos de I&DT), Projectos
promovidos por uma PME, para criação de unidades permanentes, dedicadas exclusivamente a actividades de I&DT;
Elegibilidade do Projecto - Gerais:
Ter carácter inovador e incorporar desenvolvimentos técnicos
significativos (excepto núcleos e centros de I&DT);
Apresentar caracterização técnica e orçamento detalhados e
assegurar o adequado controlo orçamental do mesmo;
Envolver recursos humanos qualificados que garantam a sua
execução (excepto núcleos e centros de I&DT);
Demonstrar a pertinência da realização do projecto, e no caso
de promotores empresariais, demonstrar o contributo do projecto para a competitividade da organização;
Não incluir despesas anteriores à data da candidatura, à
excepção dos adiantamentos para sinalização até 50% e dos estudos prévios realizados há menos de um ano;
Demonstrar que se encontram asseguradas as fontes de
financiamento do projecto;
Elegibilidade do Projecto - Gerais:
Corresponder a um mínimo de despesas elegíveis de € 100.000 por
projecto;
Ter duração máxima de execução de 2 anos para projectos individuais
de I&DT e de Núcleos e Centros de I&DT e de 3 anos nas restantes situações.
Afectar os investimentos apoiados à actividade e localização, durante 3 anos após o encerramento do projecto (5 anos no caso Não PME);
Iniciar a execução do projecto nos 9 meses seguintes à comunicação
da decisão de financiamento
Justificar efeito do incentivo no caso das empresas Não PME’s
Elegibilidade do Projecto -
Núcleos de I&DT - Além das Gerais: Estar integrado na política de inovação da empresa e apresentar um
Plano de Actividades a 3 anos;
Possuir até à data de conclusão do projecto, um sistema de gestão da
investigação, desenvolvimento e inovação certificado segundo a NP 4457:2007.
Avaliação técnico-científica:
Efectuada por um painel de peritos que
avalia os seguintes aspectos:
•
Se estamos perante um projecto de IDT;
•
Se
a
empresa
possui
ou
reúne
as
competências
técnicas
e
científicas
necessárias;
•
Se a imputação dos Recursos próprios ou
externos ao projecto é adequada
Despesas Elegíveis – Âmbito Geral
Despesas com pessoal técnico do promotor;
Aquisição de patentes a fontes externas ou por estas licenciadas e que
se traduzam na sua efectiva endogeneização por parte do promotor;
Matérias-primas e componentes para instalações piloto ou protótipos; Assistência técnica, científica e consultoria;
Equipamento científico e técnico e software específico; Protecção da propriedade industrial;
Promoção e divulgação dos resultados do projecto;
Viagens e estadas no estrangeiro directamente imputáveis ao projecto; Certificação do Sistema de Gestão da Investig., Desenv. e Inovação; Intervenção de TOC ou ROC na certificação das despesas
Imputação de custos indirectos.
Núcleos de I&DT:
Custos com a contratação por um período até 24 meses, de até três novos quadros com nível de qualificação igual ou superior a VI
Divulgação Ampla 15% Modalidade Centros I&DT Núcleo s I&DT In cen tiv o Majorações Taxa N at urez a “de minimis” R * NR PE 50% ME 40% até €500 mil
Despesas com a protecção da propriedade intelectual e industrial;Despesas relativas à participação em feiras e exposições, nomeadamente despesas incorridas com o
aluguer, a montagem e o funcionamento de stands. 25 % Individuais PE 50% ME 40% Não PME 30% até €1 Milhão
O montante que excede €1 Milhão assume natureza NR
numa parcela de 75% e de Reemb. para a restante parcela de 25%`* (desde e quando esta última parcela
>= a €50 mil)
até €1 Milhão
Pequena emp. 20%, Média emp. 10%
Investigação industrial 25%
Máximo de 80% ESB
SI - I&DT nas Empresas
Demonstradores
até €750 mil
O montante que excede €75 mil assume natureza
NR numa parcela de 75% e de Reemb. para a
restante parcela de 25% *desde e quando esta última parcela >= a €50
mil)
* - Sem juros; 7 anos com 3 de carência ParaNãoPME’s-Despesas com TOC/ROC e Certificação de sistemas Colectiva 70%
Aspectos com valorização em termos de Mérito
Identificação clara da estratégia com objectivos
quantificados que sustentam o investimento proposto;
É apresentada uma descrição do estado de arte, abarcando
exaustivamente todos os aspectos a que o projecto irá dar resposta;
Perfil da Equipa de I&DT adequado à realização do projecto
em termos de formação académica e experiência;
Realização de acções de divulgação, parcerias comerciais e
outras acções para valorizar os resultados atingidos;
Participação de entidades do SCT no projecto;
Demonstração e de disseminação dos resultados a outras
empresas e sectores;
Recurso a conhecimentos de grande complexidade ao nível
do estado da arte;
Presença activa em redes e/ou Programas europeus e
internacionais de I&DT.
Aviso nº 06/SI/2010
Apresentação de
Candidatura: 15 de
Novembro de 2010 a
31 de Janeiro de 2011
Comunicação das
decisões: 13 de Maio
de 2011
Todas as regiões NUTS II do Continente.
As candidaturas com investimentos localizados nas
regiões NUTII de Lisboa e do Algarve não deverão
incluir investimentos localizados noutras NUT II.
Dotação Orçamental (mil euros)
Programa Operacional Geral EEC Clusters Total
Factores de Competitividade 7.500 17.500 25.000 Regional do Norte 1.000 2.500 3.500 Regional do Centro 1.500 3.500 5.000 Regional de Lisboa 3.850 1.650 5.500 Regional do Alentejo 500 500 1.000 Regional do Algarve 900 600 1.500 Total 15.250 26.250 41.500
Candidaturas:
Candidaturas por Concursos temáticos
(1), com Avisos divulgados no Portal Incentivos QREN em www.incentivos.qren.pt
A abertura dos concursos será objecto de
programação através de um Plano Anual.
Cada Aviso definirá o tema, o
orçamento, os critérios de selecção e as condições e regras específicas.
As candidaturas efectuadas via internet
em formulário electrónico único a
disponibilizar no Portal Incentivos QREN.
(1) - Excepto Projectos do Regime Especial e aos projectos considerados de interesse estratégico para a economia nacional ou de determinada região
Organismos Técnicos
AICEP TP IAPMEI ADI Grandes Projectos ou Empresas inseridas em Grandes Grupos Económicos Para os restantes projectos do turismo; Para os projectos cominvestimentos maioritariamente relacionados com a área
da internacionalização,
Para os restantes projectos do
turismo; Todos os restantes Todos os
restantes Todos
Todos
Individual, Demonstradores; Centros de I&DT; Núcleos de
I&DT; Colectiva; Vale I&DT Individual; Cooperação; Conjunto; Simplificado Mobilizadores e Co-Promoção SI QUALIFICAÇÃO SI INOVAÇÃO Individual e Cooperação SI I&DT Organismos Técnicos Projectos Individuais de Regime Especial
Processo de Decisão
1. Candidaturas enviadas via Internet2. O Sistema de Informação distribui as candidaturas aos
Órgãos de Gestão e aos Organismos Técnicos
competentes;
3. O Organismo Técnico coordena os contactos com o promotor, analisa e apura o Mérito do Projecto (MP), e envia parecer ao Órgão de Gestão, no prazo de:
SI-Qual. Intern. PME e SI-I&DT Núcleos/Centros: 40 dias
úteis
SI-Inovação e SI-I&DT outras tipologias: 50 dias úteis 4. Os projectos são ordenados pelo seu MP e são
seleccionados até ao limite orçamental de cada concurso
5. O Orgão de Gestão decide a atribuição do incentivo, e a decisão é comunicada no prazo de:
SI-Qual. Intern. PME e SI-I&DT Núcleos/Centros: 60 dias úteis
Análise dos Projectos:
É avaliado o enquadramento nas
condições do Concurso;
É avaliado o cumprimento das
condições de elegibilidade do
promotor e do projecto;
É
analisada a elegibilidade das
despesas;
São identificadas as condicionantes
contratuais e pré-contratuais do
projecto; É efectuada a avaliação
do Mérito do Projecto.
Taxas de Selecção
48%
das candidaturas são
seleccionadas para apoio
6%
das candidaturas são elegíveis mas
não têm cobertura orçamental
14%
das candidaturas reprova por
não cumprir a pontuação mínima
em termos de mérito do projecto.
32%
das candidaturas reprova por
não cumprimento de condições de
elegibilidade.
Razões de Reprovação
1.
É efectuada a notificação da decisão;
2.
São solicitados os comprovantes do cumprimento
das condições de elegibilidade do promotor e do
projecto;
3.
São
solicitados
os
comprovantes
das
condicionantes pré-contratuais;
4.
É disponibilizada a minuta do contrato.
O promotor tem até 40 dias úteis * para reunir as
condições formais necessárias à celebração do contrato de concessão do incentivo;
A não celebração do contrato por razões imputáveis aos
promotores, naquele prazo, determina a caducidade da
decisão de concessão de incentivo.
* - 20 dias úteis prorrogáveis por igual período
Contratação dos Projectos
Obrigações dos beneficiários
Contrato de concessão de incentivo implica controlo e
acompanhamento da sua execução
Bens e serviços adquiridos nos projectos não podem ser afectos
a outros fins durante o período do contrato, nem locados, alienados, sem prévia autorização da entidade competente para decisão
Beneficiários obrigam-se a permitir acesso aos locais para
acompanhamento e controlo
Beneficiários obrigados a publicitar apoios concedidos nos
Acompanhamento e Controlo
Verificação financeira do projecto tem por base uma
―declaração de despesa do investimento‖, certificada por ROC (TOC para pedidos de pagamento com despesa elegível inferior a €200.000 ou entidades não sujeitas a certificação legal das contas), através da qual confirma:
A realização das despesas de investimento,
Que os documentos comprovativos daquelas se encontram
correctamente lançados na contabilidade;
Que o incentivo foi contabilizado nos termos legais aplicáveis; As verificações físicas e técnicas do projecto são efectuadas
pelo Organismo Técnico, confirmando que o investimento foi realizado e que os objectivos foram atingidos.
Principais Modalidades de
Pagamento
A – Adiantamento contra garantia e pagamento a título de reembolso:
Pagamento a Título de Adiantamento até 50% do
incentivo, contra Garantia de 70% daquele valor e com a comprovação do início do projecto;
Pagamentos Intercalares na proporção da realização do
projecto (despesa paga), não podendo cada um deles ser inferior a 10% do investimento elegível total nem a soma dos pagamentos , incluindo o PTA ultrapassar 85% do incentivo total;
Pagamento Final com a avaliação final do projecto (física,
técnica, financeira e contabilística);
B - Pagamento a título de reembolso final:
Pagamentos Intercalares na proporção da realização do
projecto (despesa paga), não podendo cada um deles ser inferior a 10% do investimento elegível total até 85% do incentivo contratado
Pagamento Único com a avaliação final do projecto
Principais Modalidades de
Pagamento
C – Adiantamentos Contra Facturas e Pagamentos a Título de Reembolso (intercalares e/ou final)
Pagamento a Título de Adiantamento contra factura
Apresentação das facturas ou elementos probatórios equivalentes que titulem o investimento elegível, não podendo cada um deles ser inferior a 10% do investimento elegível total, sendo o valor de cada PTA o equivalente ao incentivo inerente às despesas elegíveis apresentadas
A soma dos PTA não poderá ultrapassar 85% do incentivo total aprovado
A comprovação do pagamentos das despesas correspondentes
aos PTA no prazo de 30 dias úteis a contar da data de pagamento do adiantamento;
Cada PTA intercalar apenas pode ser processado, após validação do montante da despesa de investimento elegível relativa ao PTA anterior;
Pagamentos Intercalares na proporção da realização do
projecto (despesa paga), até 85% do incentivo contratado (inc. PTA);
Pagamento Final com a avaliação final do projecto (física,
QREN-IAPMEI
Alguns Números
4500
candidaturas
2000
contratos de investimento
1,200
Milhões de euros de investimento
contratado
570
Milhões de euros de apoios contratados
Bragança Porto Coimbra Braga Lisboa Leiria Aveiro Viseu Covilhã Guarda Évora Faro Centros de Desenvolvimento Empresarial: www.iapmei.pt info@iapmei.pt
Linha Azul IAPMEI: 808 201 201
Contactos e Informações
www.incentivos.qren.pt
www.qren.pt
Esta apresentação contém apenas os aspectos mais relevantes, pelo que não dispensa a consulta da regulamentação aplicável.