Informe de los progresos realizados: República del Paraguay

HEFVBLICA

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DEL B R A G U A Y ,

MINISTERIO DE SALUD PUBLICTY BlENESTAR SOCIAL:

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/

-

INF'OFW

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DE LOS

PROGHESOS HEALIZADOS ENTriE

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

IA

XVII

Y

'XVIII

CONEEFENCIAS SANITARIAS PANAMGUCANA

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. .-. .... .L

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I B D X C E

...

...

Pftgina

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1. SITUACION GE CGRAFICA DEL FAMGUAY

.

ASPECTOS ' '

G E . . .

S

...

. .

11

.

TRAWSPORNAC~ONES SCCIALES. CULTURAIES

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Y

EC

o-

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C I A PARA

.

~ I T U A C I O N SANITARIA DEL PAIS

...

NOMICAS

Y

OTROS A CONTECIMIENTOS

DE

IMPORTAE

. . .

1

.

...

Nueva

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.C.qqs$it.u c i 6 n EoZitica

...

2

.

Reforma .A.r.ia

...

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3;

.

Wafisyorte

....

y

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comwzicaciones

...

4

.

Energía

...

. . .

5

.

Vivienda

...

6

.

Educación

...

7

.

Inversiones .blicas

...

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8. .ismo

...

1x1. DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS SANITARIOS.

...

A

.

Programa de Higiene Materno I n f a n t i l

....

B

.

Programa de Control d e las Enfermedades

Transmisibles

...

-

B.1

.

..rculosis

...

B.2. S.ilis

...

B.3

.

Neumonía y Bronc onemonfa

...

Bd4

.

Otras Transmisibles

...

B.5. Enfer. por parásitos i n t e s t

...

B.6e

Diarreas y E n t e r i t i s

...

B.?. IRIs.iosisb

...

B.8. Vi.elafi9n.01TOo0

...

P.9, RIa.

...

2.10

.

Control rtitbia

...

B.11. Prog

.

Erradicacidn Paludismo

.

.

C

.

Programa de Saneamiento Ambiental

...

D

.

Programa d e Nutrici.n?oo

...

E

.

Programa de Odontologia Sanitaria

...

F

.

Programa d e A t e n c i h Médica

...

.

4.

4

6

8

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- 2 -

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1.

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Programa de

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Enf'ermeria y Obstetricia....

.

J. , Programa de Arquitectura HospitalTia

...

, .

5

o'

5 1

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53

VI,

E S T A D I S T I C A S V I T A I E S -

Y

SANITARIAS,..*'o a,.. , - 62

* .

.

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e . . . . .

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C... . .

1

. , . .

. . . _,

. . I .

. ,

..

. . . . .

Presentanos a consideracibn de

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

la Honorable Conferencia

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

S d i X i r i i r

I

"

mericana, una descripci6n detelLada de los progresos realbados por l a Repgblica d e l Paraguay e n m a t e r i a s a n i t a r i a , e n e l p e r t o d o comprendido

entre agosto de

1966

y

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agosto de

1970,

Iniciamos nuestro informe con

una breve descripcidn del Paraguay,

El

Paraguay e s t $ s i t u a d o en e l Centro de l a k a 6 r i c a d e l

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Sur, comprerdi-

do e n t r e l a s l a t i t u d e s

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19" 18' y 27"

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301

sur y longitudes

54"

19'

y 62"

3%'

o e s t e d e l m e r i d i a m de Greenwich,

FU6

descubierto por CLejo GarrcLa

en

1524,

SUP-CIE

Y

POBUCION

La s u p e r f i c i e t o t a l d e l pais

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es de 406,752 Kildmebros cuadrRdos y l a p h

blaciBn estimada p&ra 1970 es de 2,390,725 habita.rrteso La dcnsida,d reslil- t a n t e es de

5,87

habitantes por kilBm&ros cuadra,do, La t a s e del creci- miento vegetativo a m a para e l perfodo 1965-1970, se estima en 31,6 por

m i l h a b i t a.nt es o

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"

ASPECTO FISICO .m

El

Paraguay i n t e g r a l a . cuenca del Plata, con sus principales rfos,

Par*

guay y Parpn&, Está dividido fhicamenbe en dos grandes regiones: l a O r i e n t a l y l a k c i d e n t d , La regMn Oriental, m%s poblada, con una al%& t u d media, de 280 metros sobre e l nivel d e l

mar,

representa e l

39,3

%

de l a s u p e r f i c i e tott.1 deJ.. p&sT L a Occidental, m& seca y calurosa, con una al-

t i t u d media de 2-25 metros, representa el 60,7 $., En s u p a r t e sur e s t á n

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a*.

sentados importarrtes establecinierrtos ga,nadcros. La temperatura media d e l

p a l s es d e 24."Ge

El

pueblo paraguayo es homog6ne0, fruto d e l a uniC!n de d o s razas. Guara-

rd y Española. La poblacion indigena, que ha ido decreciendo paulat- mente3 s e e s t i m a a c t u a u e n t e , en apenas 306000 individuos. Los idiomas

nacionales son e1 c a r t e l l a n o y e l guara.nf, E;1 primero es e l de uso ofi- c i a l , pero l a mayorfa de l a poblaciBn, principalmente en

las

&e?s rura-

l e s , p r e f i e r e e x p r e s a r s e e n e l idioma

m%iivo.

b,

d s i c a parrguaya estd represe&ada por l a guara.nia,

la

polca y los aires nakivos t Kyrey, gdc-

- 2 -

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El derecho de p r o f e s x c u a l q u i e r r e l i g i d n e s t & g a r a n t i z a d o por l a Con+ t i t u c i o ' n Nacional, pero l e m y o r t a d e l pueblo profesa l a Rcligi6n Cat&

lica,Apost6lica

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Romame

La base d e l a riqueza nacional es l a agropccuariac Existen numerosos bos"

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qu@s con maderas de construcci6n y ebpnisterfa, muy apreciadas y algunas m i n a s , , aunque todsbiz poco explotedas. La Industria manufacturera estd a i

quirierido ,prpgresiva importancia, EL signo monetario es e l h a r a n f

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(@\

dividid6 en c6rrtimos. E l producto geogrSico bruto y e l producto por ha-

b i t a n t e Rcusa aumento en 01 lapso 19624968, E l primero, de 402 millones de d6leres a l p r i n c i p i o d e l periodo, a l c a n s a

517

millones de ddlsres en

l a actua,lidad, E;1 producto por habitante, de

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217

cl6lares en 1962, ascien-

de a 232 d 6 l a r e s e n 19f%

R

Paar,aguay f e s t e j a sus dias nacionales al

lb

y

1 5

do mayo, fecha en

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que

se libero" ds l a dominacidn espafiola, Es una Repfiblica Unitaria.

E;L Gobierno s e divide en tres Poderes, Xjezutivo, Legislativo y J u d i c i a l .

-'.El Presidente es elegiclo p o r v o t a c i ó n d i r e c t a d e l pueblo y dura cinco @LOS

:.. en sus fun&nesn 3610 puede ser r e e l e c t o por un perfoclo más, consecutivo o alt.ernati-vo, EL Poder L e g i s l a t i v o r e s i d e e n e l Congreso, constituido

por dos Tiharas: Senadores y Diputados. La Consttbucibn vigente

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fié

san=

d o n a d a e l

2.5

de agosto de

EL

Paraguay e s t a dividido p o l g t i c a m n t e e n 16 Depprtmentos d e l o s c u a l e s

13

corresponden a l a Regisn Oriental y 3 a l a Regi6n Occiderrtal. ;Los De-

partamenLos, a su vezp se d i v i d e n e n 2 i s t r i t o s y CompaEias, La Capital de l a Repftblica es ksumibn, situad2 en l a margen izquierda d e l Rfo Paraguay.

F u Q

fundada por J u m de S d a z a r y Eapinoza, e l

1 5

de Agosto de

153?*

T i -

. ne a l r e d e d o r c'e 200 kiltimetms cupdraclos y S ' L ~ Fobbciiqn ? . c t u d . s e est-

- en Ul. 500 habitantes o

-

3

-

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d i v e r s a s i f h e a s . agreas internacionales y na,&omles operan en

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su p r i . n c i p a

aeropuerto

Los puntos

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m& d i s t a n t e s d e l pafs,

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se h a l l a n d o s a l a

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czpital. por rime-

r0sa.s -rut as o

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LOB &os Paraguay y P a r e d tmbi&n fad..l.itan l a comunica.ci6n i n t e r n a y ex-

del &&a,do y nmeroias Cornpaiífae privadas nacionales y e h r a n j e r a s .

.. .-

. t e r n a y s i r v e n c o m : s d i d a

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LL mar. E;L pafs cuenta. con una I l o t a Mercante

En l o s Ültimos años, las Teleconunicaciones han tenido

un

notable incre- mento con f a adquisicidn e i n s t a l a c i 6 n de nucvos sistemas de aparatos de

El

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perzodo

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1966-1969 s e c a r a c t e r i z a p d r d e c i s i o n e s p o l l t i c a s

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de gran

t r a s c e n d e m i a y por una s e r i e de r e a l i z a c i o n e s cuya magnitud

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se reve-

l a en los cuadros expuestos

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m& a.delante.

Las 4nveBiar;ies

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de C q i t a l f i s i c o y las inTieraiones en los hombres son

hoy factores interdependientes, y a s 5 lo 'ha. erfc endido nuestro Gobierno.

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AS$ c o m

I.P

s d u ~ 1 no puede progresar en un v a c b econejmico, l a economh no puede i n c r a e n t a r s e con mortalidad y morbilidad excesivas, con obr-

ros a ~ i d i i L ~ t G ~ j 2 can a g r i c u l t o r e s s i n CieL--ra,

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U

todo e s l a obra del pwblo y gobierno p3raguayos, con la. colabora-

cidn internacional, l o q e fue' posible mediante l a paz creadora que rei-

na en la repfiblica., ejemplo dnico dentro de nuestra convulsionada

m6rL

cae

1.

Nueva Constituci6.-2 Política """V

E h e l &o

1967

ha pasado a l a historia del desenvolvimiento cívico d e l p a f s como el aiio en que cüimird un l a r g o e histdrico proceso co- menzado mucho tiempo antes, d u r a n t e e l CURJ, tode l a ciudadarda sana

y honesta d e l pais deseo con sus UL% fntimas y firmes convicciones

l l e g a r a Pcordar LEE nueva c a z t a mgna d6 contenido j u r i d i c o , eco-

mico y s o c i a l me s i r v i e r a de legitimo escudo de autenticidpd para- guaya y que s e l b r e . par siempre la unidad indisoluble de todq. l a

na-

cidn. Esta noble y patrititice. aspirpcidn he' c d a s t d i z 8 d a p o r e l Gobierno Na.cioml mediante l a realizr(ci6n $e las tantas veces anhol

leda i-cmd.Lea &acio nal Gtjmtituyentc.

La kxaiblea Nacional Conskituyente, l i b r e y soberana, reunida en i~sunci6n des& e l 27 d e mayo a l 25 de &osto de 1967, clesarroll6

sus d e l i b e m c i o m s en un clima de paz, bajo e l imperio de t o d a s l a s l i b e r t a d e s ptíblicas y la vigencia. de todos l o s dercchos y g a r a r r t k s iniividu&ees, d i 8 a l Paraguay una nueva y noderna C a r t a F o l f t i c a que perfecciona y da v i g e n c h p l e n a a. l a forma democrat5ca y representa-

t i v a irel Gobierno,

2. Reforma

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I ; ~ J ? A T ~

EZ I n s t i b u t o de Bienestar €¿wal e s una fnstitucidin aut&cfuica, c r e h da por Ley N" 852 d e l 22 d e Enero de 1963, Su p r i n c i p a l o b j e t o es

t r s n s f o r m r l a e s t r u c t u r a agraria d e l pais y l a incorporclcidn efec- t i v a de l a p o b b c i o n cxnp esina

al

d e s a r r o l l o econiimico y s o c i a l de

- 5 -

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La a w i b d e l I n s t i t u t o d e Bicnestsr EluraP

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se ha proyectado en to-

do el t e r r i t o r i o d e l a , rep.itblica, b u s a r d o e s t a b l e c e r e l asentamien-

t o d e f i n i t i v o d e m i l e 3 (be f s m i l i a s ppmguayas

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y alcmzando con l a

r e a l i z a c i d n de e s t a meta,

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la p a s c d ; d & n p r o g r e s i v a ? e l l a t i f u n d i o

que manterda millones d e hmt6reF.s a l w,rgen d e

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lt. econoda, nsciond,

Dichas t i e r r p . s han p~s~!.Clo ahora a cumplir l a f u n c i 6 n s o c i a l y

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eco&

mica que

la

t i e w asignada l a s necesic!ades & e l d e s a r r o l l o d e l p d s , Desde 1966 a 1969 138, r c s l i z s c i o n e s han sido

las

s i g u i e n t e s :

Coloniqs nuevas hhhero de Superficie en

MCS habitadas Lotes Hect k e a s

T i t u l o s definitivos otorga,dos

AñOS N6,mero Sup erf ic i e hect b e a s

1967 3.507 246,323

1968 30150 293s

373

1969 &*u12 272,816

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.I

3.

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Transportes

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y Comnicaciones

' E X l pmqeso

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de d e s a m I l o e c o n h i c o d e l Pwzguay recpiere l a irb

corporacidn a su econo& de las g r m d e s exbensioncs aun no apro-

vechadas de su t e r r i t o r i a ;

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al

propio tiempo e l mejormiento c'e

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sus

d a s de acceso a l mercado exherior.

EZ,Pynguay, pose a sus abundantes recursos m t u r d e s , por su escap sa p o b k c i 8 n . y mercado interno afin pequeño para absorber un alto

vc

liimen de p r d u c c i 6 n estrii obligzdo

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2 airar hacia los nercados exte.

i9dres p s m . . acrecentar S u ingreso m c i o m l .

?ia,.unidn ffsic.2 y 1; incorporacidn econ6~zcz de l a ? - d i s t htas regio-

nes d e l pzds constituyen la base del fortalecimiento interno, como

peso previo a su integra.cii)n con m & b a Latina. . .

:

, ,

Lo? tramsportes y las comunicaciones dcsempaan una accidn fundame-

tal

7

d i n u c a para estos dos objetivos,

Dada, s u p o s i c i d n g e o g r @ i c a m e d i t e r r b a , uno de los g p n d e s o b s t &

culos actuctles

al

d e s a r r o l l o econdmico d e l Paraguay, es su d i f f c i l acceso, tr.nto interno como externo

L.

< ' _ , ~

( .

.

m " ~ . i E l Paraguay

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ha hecho grzndes esfuerzos para. d e s a r r o l l a r sus d a s de

comunicacianes h d i a e l i n t e c i o r ,

En l a tiltiraa.-&ceda ha realizado grandes inversiones en obras de in=

fraestructura,."-en Putas que han csnfornado una red troncel bssica, haciando ,...qu e , e l t r a n s p o r t e sutomotor s e a e l medio m& importanbe d e 2 t r o d e l t e r r i t o r i o n a c i m a l . .. ;EL cuadro siguiente muestra los pro-

g r e s o s a l c a a a d o s :

-..

"..."/ _{. .} .. " ._

. . _{, _}

C a m h .

C a m h

Camino

Años AsfKLt. Ind. Enrip.

Ird.

terraplen. Ind. T o t a l Inclice 1960

193.*50

100,O 653.15 lUUl0 i.317.76 1 U 0 , O 2.165.41 1U0,O

-

7

-Corno puede o b s e r v a r s e e n e l cuarlro, e n e 1

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decenio 1960/69 e l

Par?

ggzy

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cRsi hr? t r i p l i c a d o los kil6metros de c?mino de todo

t i p o ;

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ha cw&uplic&o las r u t a s a s f p l t a d a s

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y las terraplen-

das, disminuyendo l d g i c amente lc79 e n r i p i a d P s ( s u s t i t u i d a s por

a s f a l t a d a s ) o

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1, Pavimntacibn (le l e Ruta Transchaco desde Villa Hayes a F i l a -

d d f b . (427 Kil6rrretro s) un puente sobre e l Rfo Paraguay y

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una.

r u t a

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..le 3cceso desde usunci6n puente y deso_e el puede a

Villa H~qyss,

2. Una c a r r e t e r a d e c i r c u r w a l a c i 6 n d r e d e e o r de ksunci6n y l a ru- t a a San Lore nm

,

3.

Pminerrt Ccicin cie l a , r u t a

5

desde Concep iejn h a s t a Pedro Juan C a b d l e r o (240 k i l h e t r o s

b e

Conforme a l contrato e l Gobierm Canadiense aportd

B&.

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8OO.OOO y

e l Gobierno Par?gwyo e l e q u i v a l e n t e a D6lmes Canadiense 2Cx),000,

Estos estudios realizados por

la

fimna cle Ing, cle Lenw Cather y ,'C h e r o n terminados en 1969 y 3e acuerzo e e l l o s e s o l i c i t d u n c r & d i t o al Banco Interamericsno de Desarrollo, habi6ndose concedido

la cantidad U&, 26.500.000 cpe incluye tinicanente l a pvimenta- c i o n a s f d t i c a (te l a Ruta Transcb.co,

El

Gobierno Paraguayo debe-

r8 a.portar e l egriv?lente de Delares 8,250.000 p2m. gastos locales.

-

E l 10 de abril d e 1967,

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se firmd un convenio de prestarno con l o s

Estzdos Ul;tidos de km6rica p a r s l a r e h a b i l i t a c i 6 n d e l Aeropuerto

de ksunc ion.

k,I,D. se comprornetid d a r en pr8stano aP Gobierno d e l Paraguay una

suma m s u p e r i o r a G l e r e s

4,7CO,OOO

pPra el reaconrjicionmiento

d e l Aeropuerto I n t e r n x i o n a l V r c s i d e n t e S t m essner",

La construcci6n d e l a p i s t a de aterrizaje de

3.350

xrietros de l o n g i , tud y

46

metros d e amho ha s i d o terminada cn e l &o 1969*

-

4 33, d e Noviembre de 1969 ha s i d o s u s c r i t o un Convenio e n t r e el

Paraguay y l a R e p a l i c a F e d e r a l L l e m n a , p?xa, e l financiamienbo dd. Plan Nacional de Telecommicaciones

,

e l que ?cuerda un pr6stano has- t a l a . suma de D.N. 20.000,000 (Veinte millones d e marcos alemanes),

Con

l a

firma de e s t e convenio s e hp. dai;o i n i c i o a l o s t r a b a j o s des-

tinados a proveer a3 pafs de un moderno sistena rpcional autom&ico

- 8 -

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D u r a n t e

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

e l p e r b d o

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

se ha fncrementado e l ssrcricio telefejnico con

10.037

n u e v a l f n e a s e n l a CapitKl y

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1,600 e n e l I n t e r i o r .

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LOS medios Ce comunicacidn con e l e x t e r i o r han sic'o ampliados y

perfeccionados, pudiendo afirmarse que nuestro pafs esta actual- mente en cordiciones de comunicarse con CuaJ-quier p a r t e $ e l mundo,,

E;1 2 de septiembre de 1967, se firma un c o n h a t o de pr6stamo errtre e l Banco I n t e r m e r i c a n o de Desarrollo y l a hdministreci6n Nacional de Elec- t r i c i d a d (kNDEba

El contrato dispone que e l ' Banco se compromet'c a otorgar a UDS un pr6+ tamD con cargo a los raum.33 d e l Fondo para Operxiones Espsciales has-

t a por l a suma

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de 12,500,W y u n p r 6 s t a o con cmgo a l o s recursos

o r d i n ? a i o s de C a p i t a l d e l Ba,mo, hasta por l a suma

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de DBlares 10700,CEC,

o su equivdente en obras moneda's.

Los c i t a d o s p G s t m o s t e n d r s n p o r o b j e t o c o o p e r a e n e l f h r i c i a m i e n t o

de' l a t e r m i m c i d n d e h s obras e Lrstal.aci6n.-:a de l a primere f a s e d e l

Uprovecbmiento HiWoel6ctrico d e l Rio Azr.ray, i m l u s i v e la e l e c t r i f h a -

c i 6 n de a p r o x k i i a ~ i 1 t e

l+3

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c.ommi.dades d e l i n t e r i o r y las obras e Lwt-

l a c i o n e d ' p r r a . izs Intercomxiones con l o s skkemas e l g c t r i c o s de l a

*OO.

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Vinbia de Wiskoneo (mgerkina! y el Estado de Paran5 (BrrsjJ,.],

La

ANDE

S e compromete a, smini strar recursos nacionales en una suma no

menor a rJ$S

5e

20!+,.> 930,

Esta primera etapa 'cermincj e n e l año 1968, con la i n s t a h c i 6 n de l a pri- mera kurbim gener;,cl.c;.a de

4 5 , W

K,W, Las o h a s finalizadas incluyen:

a) u m presa de 76G m,tros de longitud; e l embalse contiene 210 millones

de metros cGbfcos,q y f o m a un P ~ g o . a r t i f i c i a l de 25 kil6metros cuadrados,

con una longltud de 100 ki36metrosp S ) l a corduccibn de baja presitin d e

550

metros \ie lor;rlt;zd y 6 metros ~2e d i b e t r o i n t e r i o r ; c j una cpsa de mSquims que recp.iTi6 una, exc3,vFcio"n de l O Q , 0 0 0 metros ctíbico de roca, diseñado p s r ~ s e r E qtipada con dos turbogeneradores d e 45.&

K a W a p

e l

primero de l o s cuales s e h a l l a i n s t a l a d o y e l segurdo se h a l l a e n cons- truccidn,

Jbs t r a b a j o s menciomrlos, en l a . p a r t e term5nada que 5-zcluyen también l a s o b r a s civiles requeric',as p x a e l montaje del segundo turbogeneraP.

- 9 -

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Ias sbrFs rnenciomdas fu&n i m . u ~ r a d e . s y puestas on funcionan&cnto

por

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

drED e l S&or h e s i d c n t c

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6e l a Repüblica, e l 16-XLl-68, con la

a s i s t e n c i a del Dr, Felipe Herrera, PresiCente d e l B,I,D.,

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y d e nume-

rosas p e r s o n a i d a a e s mcionalss y cxbranjeras,

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5. Vivierrla - ..

EL

I n s t i t u t o P a r e a a y o de VivierxBa, y Urbanismo, h s t i t u c i 6 n a u t h q u i c a

creada por Ley No 970 d e l

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1L, c e kgpsto d e 1964, t i e n e como Pmci6n l a

s a l u c i 6 n h e b i t a c i o n a l d e l pa.k, l a j?lanificacio"n del Deswrollo Urbano

y l a supervisibn y peprobaci6n de planes ? e vivienda tanto de c a r & t e r p i h l i c o como privado. En tal sentido es la I n s t i t u c i c h rectora en m- t e r i a de programs d e vivienda y d e s x r o l l o urbano a nivel mcional.

Desde 1967 ha puesto en. ejecucidn. su primer progruna d e viviendm de apmxiriladzmente 2.600 uni..:Pdes u n i y r m l t i f a m i l i a r e s o de apartz3nentos. Las realizaciones en

este

perfodo fucron:

Este Yrogram estQ financiado mediants un p r 6 s t a m d e l BPDCO

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Initeramo-

r i c a m d e D e s a r r o l l o

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$ e @S, 3.400,uUO (Tre millones cuatrocientos mil

d 6 l s r e s ? , que constituye el 65 ;% $ e l Programa y l a diferencia de

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

35

%

est3

f i n a n c b d a p o r e l Estado (13

$1

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y p o r l o s b e n e f i c i w i o s ( 2 2

$1,

Se h a l l a n e n avanzado estedo de construcci6n las rrstpntes 1,200 vivien-

6,

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Educ&.o"n

-

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10

-

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i ..

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

.I

. . .I

EL

fomerrto educacional ha adquirido un ritmo crecierhe, pudiendo se- %alarse que e l presupuesto asiga,do al 1Yiirfiatmi.o respectivo se ha

t r i p l i c a d o en menos d e 10 años,,

Las t a r e a s cumplidas aseguran

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al

pafs una poblacidn cada, v e s mgs ins-

t r u i d a , mejor prepmada para l o s altos f i n e s de la vida y de mayor re- dimiento p a r a e l desarrollo de l a Nacion,

Los cuaclros que siguen nos muestran mdricamente e l a c e d o de nuestras afirma.ciones :

...

Años Escuelas

Primar.

Maestros L i l U m n O S rnetricuiadós W e r Q N i i n W O &ero

1966 12,379 3730 230

1967 2,745 _12,382

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₃₈₅

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_{O 0 7}

₅

19 68 2,809 12,722 406,342

1969 2,820 _{12,850 415} o

7

91

Años T itulaclo s

%

No T i t d a G o s

%

Total

- u -

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..

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1 -

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Años curso

B A

B

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ico

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Curso h o r n a l

= Prograrm de LLfabotizacGn ;v Eduwcibn d e kdultos

EL proceso d e d e g z r r o u o que vive t w o e l p d s exQe ia p m t i c i p a -

c i 6 n masiva de l a p0bI.x i6n

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zptz ppm e l t r a b a j o y la.I!roducci¿h

De &f. la preocuprcidn d e l Gobierm'cn l a rGcuperaci6n de los ciu-

dadanos rnrgfmdos por crausa..de& analfabstisno. En e s t ó s

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cu&os

a s i s t e n &.Lur;lnos de 17 a 65 &os.

El

prograna se inici.t;..cn forma eqeriner!Lcd. en--eX"Sio 1966 y - i o s

prog?.-esos dcarlzados .pueden verse--en e l cuadro s i g u i e n t e :

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19% 12 630. . 493 1.123

* .

.I.

- 1 2 -

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-

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

Universidad Nacional

ALUMNOS MATRICULADOS POR ARO Y POR

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

SEXOS

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AfiOS 1965-1969 . . . . Base 1964 100

Años Total Ind. Iksculino Ind. Femenino Ind

.

%

Femenino

ALUMNOS NATRICULADOS EN LAS PRlTJCIPAFES FACULTADES DE

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

LA.

UNIVER- SIDAD

NACIONAL

DE ASUNCION

"

-

. .- "

Facultad es Año

1966

Año

1967

Aiio

1968

~

~ ~~ -. ~,

Derecho y Ciencias Sociales...

966

1.042 FilosOf~...

...

568 666

Ciencias Econ6micap

...

56'4

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727

Química y &rma.cia..

...

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

376 -4.76

Agronomía y Veterinaria.

...

332

364

C h c i a s F í s i c a s y Matemáticas..

...

373 ". - ' 355

Arquitectura

...

265 33 0

OdoulCologia..

...

160 152 Administracih F?íblica,

...

u3

l44

I n s t i t u t o de Ciencias.

...

1u.

107

Enfermería y Asist. Social..

...

187 177

. . . ... ~ "- _.

-

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13

-

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

ALUMNOS MATRICULADOS DE LA UNrVERSIDAD CATOLICA

AfjOS 1966-1%8 ’

. .

Facult ad e s

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Año 1966 Año

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1967

A50 1968

, ..

Ciencias eJurídicas, Politicas y

Sociales...-...

...

282 400 570

F i l o s o f í a y Ciencias de l a Educ.. 807 921 828

Ciencias Contables y Administrat.

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787 696 545

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7.

Inversiones Públicas

E l 6nTasis de l a a c c i h púklica en materia d e inversiones se h a dado

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I en e l campo d e los t r a n s p o r t e s y comunicaciones y de l a energía eléc-

t r i c a , pues l a p o l í t i c a d e l g o b i e r n o d e i n t e g r a r geográficamente a l país sigue siendo firme, además d e a l e n t a r las actividades producti- vas privadas creando para e l e f e c t o l a i n f r a e s t r u c t u r a y el marco pro- picio para su desenvolvimiento.

L a energía, los t r a n s p o r t e s y las comunicaciones siguen representando

en consecuencia una proporción muy importante en la comyosici6n r e l a - t i v a d e l t o t a l de las inversiones públicas.

Las inversiones en e l campo s o c i a l también se h a n incrementado en l o s dltimos años, especialmente a p a r t i r d e 1966 con la construcci6n y e-

quipamiento d e l H o s p i t a l C e n t r a l d e l I n s t i t - u t o d e P r e v 5 ~ P 6 r r ” s o c i a l y

l a ejecución d e l Programa de Construcción d s Piviend.as para familias de b a j os ingresos. -.

La i n s t a l a c i 6 n d e una nueva fábrica de.cemento con una capacidad d e

produccidn d e 100.000 toneladas anuales en e l afio 1968 hizo que la

inversi6n en e l S e c t o r I n d u s t r i a l t u v i e r a un brusco incremento. Entre l o s principales proyectos d e inversión emprendidos por e l go-

b i e r n o y en proceso de..eiecuci6n, se d e s t a c a n l o s s i g u i e n t e s :

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0 . En e l Sector Agropecuario

-

E l Programa Nacional de control de l a Fiebre Aftosa, que t i e n e

la

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ganadería del

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pais y.c%ya ejeciición e&& estrechamente

vinculada a

un

Psograma Continental a-;e persigue

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. e l .mismo

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.

"."*.w6sito; - .-. . _ .

, .

-

_"-

" _ " . . . . . . . .

E l Programa Nacional d e l Trigo que ti; ne por objeto incremen- tar e l área c u l t i v a d a d e este cereal'como tarnbidn e l aumento de su productividad con e l propdslto de cubrir l a demanda in- terna estimada en 100,000 toneladas a31uslles. . . Proyecto de Desarrollo Forestal que en su primera etapa consis- t e en la realizacidn de un estudio para determinar la existen- c i a a c t u a l y porcentual de la riqueza maderera, abarcando e l

&ea d e l r e c t á n g u l o formado ,por e l N o Parmá a l Este y a l S w ,

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e l p a r a l e l o 24.0 a l Norte y a l .&@.e, un me.Tid.iano. inmigratorio

. que .. pasa . por ~ ".-. la cercanía de._CIo,rone.l Ovi.edo, ~ ". . I

-

..

E l Proyecto de colonizaei6n y urbanizaci6n de Fuerto Presiden- t e Stroessner, que t i e n e por o b j e t c e l f o r t a l e c l m i e n t o . . d e l a *

Colonia Agrícola localizada en esa Zona como también la expan-

Si& de l o s servicios bdsicos que requiere una urkanización pn:.--

gramada. . .

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c

-

E l p r i m e r p r o y e c t o p i l o t o d e d e s a r r o l l o r u r a l i n t e g r a l en e l E j e Norte de colonización que t i e n e como uno de sus prop6sitos

p r i n c i p a l e s c r e a r las condiciones que permiten acelerar el aseq tamienta y las subsiguientes etapas d e d e s w r o l l o d e las colo- n i a s mediante una e s t r a t d g i a d e a c c i d n d i f e r e n t e d e la t r a d i c i g nalmente u t i l i z a d a en los programas d e colonizacidn,

-

Además están llevando a cabo otros proyectos, tales como: in-

vestigaci6n y experimentaci6n algodonera, e l programa nacional

d e l tabaco, etc. b, En e l S e c t o r I n d u s t r i a l

-

Construcci6n de una fáb-rica de cemento portland con e l prop6- s i t o d e s a t i s f a c e r la demanda i n t e r n a d e e s t e material y even-

tualmente exportar e l excedente, dado que las instalaciones de la v i e j a f á b r i c a , a la que sustZtuy6, por rhzones obvias, no se

mercado local. c

' encontraba ya en condiciones d e cubrir los requerimientos d e l

-

ConstrucciCin e i n s t a l a c í d n de un l o c a l p a r a e l I n s t i t u t o Nacip-

naf de Tecnologia y Normalización,' que t i e n e a su .ca.Fgo las

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5.h-

-

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1 5

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e

C. En e l Sector Energía

-

Se d e s t a c a l a c o n s t r u c c i h d e l a C e n t r a l H i d r o e l é c t r i c a d e l

Acaray, con todas

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las obras en ella involucradas, que cons-

t i t u y ó a l sistema de generaci6n.técnic.a d e energia,

d. En e l Sector Transporte

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y Comunicaciones

-

Asfaltado d e l a Ruta 1 tramo Paramarí-Encarnación, en una ex- t e n s i ó n d e 303 Km, que incluye l a construccidn de un Puente de 330 metros de largo sobre e l R í o Tebicuary.

-

Asfaltado d e l a Ruta VIII tramo Coronel miedo-Villarrica en

una extensión de

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44

K

m

.

-

C o n s t r u c c i ó n d e v a r i a s r u t a s t e r r a p l e n a d a s , t a l e s como: Ruta V

ConeepciBn-Pedro *Juan Caballero; tramo Bella Vista-Ruta

V;

Cu- ruguaty-Saldo d e l Guairá y otros.

-

Ampliación y mejoramiento d e l Puerto d e Asunción, c o n s i s t e n t e s

eh una construcción adicional de 320 metros de largo, con res- pecto a l muelle a c t u a l , una rambla de 60 metros y d o s depbsitos,

-

Construcción de un muelle en V i l l e t a , d e hormigdn armado con u 1 muro d e contencidn y un terraplen de 30 metros de ancho conec-

t a d o con l a c a l l e a s f a l t a d a d e l a ciudad, ademAs

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un d e p ó s i t o

dotado d e l o s elementos necesarios para e l manipule0 de cargas,

-

Construcción d e un puerto en Itapirú, a l Sur d e la ciudad de

Pilar y en l a confluencia de l o s Rios P a r a d y Paraguay,

-

Construcción de un dique seco en Puerto Sajonia (Asunci6n) pa- ra r e p a r a c i ó n d e d i f e r e n t e s t i p o s d e buques.

-

A d q u i s i c i h d e dos buques d e cargas y dos d e pasajeros por l a F l o t a Mercante d e l Estado y un buque escuela d e U l t r a m a r por la Armada Nacional,

-

Adquisición d e tres aviones d e pasa:eros a turbo-hélice T3Eec- t r a C f f por .Líneas .Aéreas Paraguayas [ LAP)

.

-

Ampliación y r e h a b i l i t a c i ó n d e l A e r o p u e r t o I n t e r n a c i o n a l Vre- s i d e n t e S t r o e s s n e r " d e Asunción, consistente principalmente en l a construccidn de una nueva p i s t a pavimentada de 11,000 p i e s de..largo y 150 p i e s d e ancho.

-

Constmcción e i n s t a l a c i ó n d e l a nueva planta tmnsmisora d e

-

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b p l i a c i b n d e l servicio telef6nico urbano d e Asunción, consis- t e n t e en la i n s t a l a c i 6 n d e 9.890 nuevas líneas telef6nicas.

. . .

e, En l o s Sectores Sociales

-

Construccf6n.de viviendas para fa.milia de bajos ingresos, lo-

c a l i z a d a s en Asuncidn y sus alrededores- y

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.es

l a 'ciudad d e .En-

c m a c i b n .

-

C o n s t m c c i h d e l H o s p i t a l C e n t r a l d e l I n s t i t u t o de bevisi611 Social incluyendo la adquisicibn y montaje de equipos y e l ins-

trumental. necesario, con capacidad para

350

,camas

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y l a atención

de 1.000 c o n s u l t a s diarias, l o c a l i z a d o en e l Barrio Santo DO-

mingo de l a ciudad d e Asunci6n.

.-

-

E r r a d i c a c i ó n d e l paludismo, programa que a3mca todo e l t e r r i - t o r i o n a c i o n a l a

-

Construccibn e instalacfdn de Centros Regionales d e educacidn localizados en San Lorenzo, E n c a r n a c i h , Villarrica y Concep- cic5n.

-

I n i c i a c i b n d e l programa d e mejoraxLento d e enseñanza a cargo

de la. Universsdad Nacional de Asunci6n. Financiamient o d e l Gasto

E l incremento 'sostenido d e l g a s t o p c b l i c o s e t r a d u j o a l mismo tiempo

en un cambio gradual d e l a modalidad d e l f i n a n c i a m i e n t a , obsemrándo-

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se una mayor p a r t i c i p a c i d n d e l o s recursos externos, especialmente a

p a r t i r d e l aÍi0

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1966,

en que l a inversi6n pública se elev6 considera=

blemente. Esta s i t u a c i 6 n o b l i g 6 a un

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

gran e s f u e r z o en e l orden inter-

no para proveer los r e c u r s o s l o c a l e s d e contrapartida exigidos por las Agencias Financiaras Internacionales.

E l siguiente cuadro muestra la importancia cada vez mayor de los recur-

sos externos en e l financiamiento del gasto:

COMPOSICION DEL FI3JANCIAMIENTO DEL GASTO PUBLICO, . A m o s

1965-69

Años GEtst

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

o Financiamient o

Público Interno Externo

1965 100 96.3. 3.9

1966 100 83 .1 16.9

1967 100 76.8 23.2

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1948

100 75

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

-6

24.4

-

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

17

-

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

8.

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

Turismo "4 _ .

. -.

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

La

a f l u e n c i a t u r í s t i c a a l Paraguay comenz6 a .tener alguna importancia en l o s comienzos de ..la década d e l

60,

para adqvlirír luego en los Ú l t i - mos años un e x t r a o r d i n a r i o aumento como consecuencia de l a terminación

de numerosas obras de' i n f r a e s t r u c t u r a r e a L i z a d a s p o r e l Gobierno Nacio-

nal, especialmente eB' l a rama de l o s Fcaqsportes y Comvnicaciones, in-

terconectando a l pafs con l o s paises vecinos a t r a v d s d e modernas ea- rreteras, especialmente con e l Brasil y l a Argentina y de la República.

Por o t r a p a r t e l a e s t a b i l i d a d p o l í t i c a d e que goza e l pals desde hace

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

más d e t r c s qr;inquenios ofrece e l marco adecuado de condicionantes pa- r a la a f l u e n c i a d e tmistas, desde e l punto de v i s t a d e su seguridad y

garantía personal, que a más de los a t r a c t i v o s n a t u r a l e s que el p a í s ofrece, constituye incentivos para e l incremento constante de

ia.

co- r r i e n t e t u r i s t i c a b a c i a , e l Paraguay,

La t e r m i n a c i d n d e l a s f a l t a d o d e la r u t a 11 que une Puerto Pilcomayo con Buenos Aires (Argentina), y la. r u t a Foz de Yguamí-Rio de J a n e i r o

( B r a s i l ) , l a p u c s t a en s e r v i c i o d e d o s buques de pasajeros adquiridos por l a F l o t a Mercante d e l Estado, y l a h a b i l i t a c i h d e nuevas l i n e a s

aéreas

y empresas d e t r a n s p o r t e por c a r r e t e r a s , han c o n t r i h i d o favo-

. -. mblemente para e l incremento. substancial de la a f l u e n c i a turistica,

que. de 13

.

O00

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

personas en 1962 l l e g d a 111.600 en e l año

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1969.

Los e f e c t o s d i f u n d i d o s d e l d e s a r r o l l o d e las a c t i v i d a d e s t u r í s t i c a s sen c r e c i e n t e s y s e m a n i f i e s t a n e n d i s t i n t o s s e c t o r e s d e la economía nacional, generando nuevas .actividades en .el campo de la prcducci6n de bien.es y d e s e r v i c i o s , c-reando nuevas f u e n t e s d e ocupacidn de l a

mano de obra que implican ingresos adicionales importantes.

E l impacto favorable generado por e l turismo en cuanto a entrada de

d i v i s a s al p a i s es de considerable magnitud con tendencia al aumento. Según l ó s ^ r & g i s t r o s d e la balanza de pagosdel Banco C e n t r a l las d i v i - sas ingresadas a l p a í s por e l . turismo en e l aiio 1962 fu8 de orden de

. ,930 mS'I."d6X&res, para.1965 3.010 miles de dólares, llegando en 1969

' a 13;291 miles de d6lares. E'S%as c i f r a s r e v e l a n que e l g a s t o prome-

d i o por t u r i s t a en l o s últimos

6

a ñ o s fu8 d e 119 dólares.

-

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

18

-

_...

1x1,

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS WTITARIOS

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

A. PROGRAMA DE HIGIENE MATERNO INFANTIL

E s t e importante c a p i t u l o de la Salud Fública h a s i d o prdc- ticamente e l e j e de nuestras a c c i o n e s s a n i t a r t a s en e l pe-

ri@o

transcurrido, teniendo en cuanta los altos índices de

mortalidad observados y que se muestran en e l t3apf-hLi.a

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

So-

bre E s t a d í s t i c a s V i t a l e s y S a n i t a r i a s ,

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

Ls.

mortalidad infantil muestra

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

una l i g e r a tendencia a decre-

cer aunque muestra a l t i b a j o s d e a60 en aiio, l o que se expli- ca por ' l a irregularidad observada en e l r e g i s t r o d e los

m-

cidos vivos. Esto se observa en todas las tasas en que se usa Nacidos Vivos como denomtnador.

la

disminucibn @S más

evidente en los menores de 1 a

U.

meses, no a s i ' e n l o s meno-

res de 28 d i a s que mantiene e s t a b l e sus t a s a s 0n e l cuadrie- nio.

Entre los casos de Mortalidad I n f a n t i l se obeerira una dismi- nucibn d e l Tétanos y un aumento de las rWsione3 del Parto y

Asfixia d e l Recién Nacidott, a s i como de las "Infecciones".

En cuanto

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a la Mortalidad Materna se observa una tendencia

e s t a c i o n a r i a con c i e r t o s a l t i b a j o s .

. .

_ _

Resumen de

las

xurincipales actividadeg

.

_Cuadro

_N-O

1

NAC IMZENTOS B3GISTRADOS

MOS Macim.Reg. parto C / ~ S Z S ~ . F Y O ~ .

%

1966 2'7 e

923

15

.

1-67

54,3

,, 196s

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

29.990 16.540 55,3

1967

28.998

15.

$93

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

54,g

1969

. - .

29.389

16.282

5594

. "

. . . .

Es evidente la tendencia a aumentar

l

a

a s i s t e n c i a p r o f e s l b

nal d e l p&o, atthqoe'reconocemos que e s mucho afín 10 que

nos r e s t a por mejorar..

.

_{. .}

. . .

* "

. . .

. . .

h

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

Hemos r e i n i c i a d o las actividades de Adiestramiento de Em-

p í r i c a s , a c t i v i d a d é s t a que ha t e n i d o como etapa prepara-

t o r i a

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La

r e a l i z a c i h de cinco Seminarios d e Capacitaci6n

de Obstetras. y.,.de S e n s i b i l i z a c i h

.a

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los profesionales m&

d i c o s y param6dicos para la continuidad del mismo.

ATENCION. DEL PARTO EN INSTITITCIONES

Añoe Nacim.Regist. Parto en I n s t i t u c i o n .

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

.

%

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1966 27

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

a 923 13.781 499 3

, . -.__ " .. .. - ..^ . .

1967 28

.

998 Ua4.36 4997

1968 29.990

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

15.156

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

509

5

1969

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

29.389 uam1 50,6

Tambfén se observa un aumento sostenido de l o s p a r t o s en

Instituciones en detrimento d e l o s p a r t o s d o m i c i l i a r i o s ,

.. . ....

Cuadro No 3

C ONTROL PRELNATAL

... L.?'.'

__

" .. - .

Años NQ de pre-natal. NO, d e c o n s u l t a s

1966

42

.?51 93 537 1967 46.404 lQ1.484. 1968 47.679 101 966 1969 50.939 104.160

Se observa un aumento en e l n h e r o de embarazadas que con- c u r r i e r o n para. control pre-natal y en l o s Últimos dos años hemos llegado a obtener l a concurrencia del

55%

de las om- barazadas estimadas en comunidades que cuentan con s e r v i c i o s dependientes d e l Ministerio d e Salud X b l i c a ,

.. .

-

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

20

-

.

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NIÑOS

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MENOIZES DE

6

AfiOS

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CONTROLADOS

Adns NS .de casos

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con%.

Consulta NQ

NQ

.cons.niña3 sanos

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33.431

37,972

Cuadro No

5

CONSULTA A ESCOLARES

. .. .

A ñ O S . _. . .MG.. de- personas NQ de c o n s u l t a s

669 899

83 031 78.483

76

o

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

816

' La disminución d e las c o n s u l t a s a e s c o l a r e s en e l a50 1'369

.

podría atribuirse'a la campaña intensiva de vacunaci6n a

" lo.a-que han debid.0 abocarse los- S e r v i c i o s d e Salud. CWBES DE MADRES

' 1 I

Aiias NQ. de Clubes real, NQ. de asist.

1%6

l96?

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1968

1969

1.312

1.486

1

.,

247

-

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21

-

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CLUBES DE LACTAN'fLES

.

" ~~ ~ ~

Años No,Clubs r e a l i z .

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No. de a s i s t e n t e s

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1966

36

1967

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

7 9

1968 63

1969 98

491

1. o11

816

1.360

Cuadro NO

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8

CllrBES DE EMPIRICAS

Años No. de Clubs real. N O . d e a s i s t e n t e s

1966

1967 1968 1969

19

16

10

21

En estnr; tres rubros de educación sanitaria se observa un aumento evidente.

Fa s i d o firmado en fecha 18 de mayo de 1970 e l Convenio de

Poblaci6n y ,Nutrición, entre e l Ministerio d e Salud F'ública

y B i e n e s t a r - S o c i a l y USAD, con l o s o b j e t i v o s de m e j o r a r l a

vida de las familias a través del fortalce'imiento y amplia- ci6n de l o s programas & t e r n o - I n f a n t i l y Nutricibn' y asi

mismo l a promoción d e la. paternidad responsakle sobre m base voluntaria, ultímándose actualmente las a c t i v i d a d e s pa-

-

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22

-

B.

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PROGRAMA

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DE

CONTROL DE LAS ENFE?IMECDADES TRANSMISIBIES

E s t e Programa ha merecido una gran prioridad en

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las actividades

s a n i t a r i a s d e l p a í s .

En 1965, “ s e - i n a u g w d un programa con . a s i s t e n c i a d e UNICEF/OMS pa-

ra . l a _ lucha contra. las enfermedades transmisibies, de demostra- ci6n urbana y &al, princTpalfnen%e, contra-la Tuberculosis,

k-

pra, S i f i l i s , a c t i v i d a d e s d e v a c u n a c f h t r i p l e y antitet&nica,que abarc6 l a

Ia.

y 5a. Fkgiones Sanitarias, incluyendo la c a p i t a l ,

de modo que pueda ser aplicado en cualquier otra localidad o Re- gi6n d e l p a í s .

Fuerun realizados cursos de adiestramiento de personal y provi- si6n de nuevoS”equip0s médicos s a n i t a r i o s , d e e s t a d i s t i c a s , labg r a t o r i o s , r a d i o l b g i c o s , medicamentos, vacunas, etc., conforme a

un calendario previsto.

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l?

Sirvi6 para e l a d i e s t r a m i e n t o p r á c t i c o d e l p e r s o n a l y l a aplica- ci6n de procedhientos y técnicas para e l c o n t r o l de l a s enferme- dades transmisibles,

Isl ~experienoda--.:se..de~~roll6 e n , . e l - - g o

1966

a 1967, y por un Con- Ten% a d i c i o n a l prorrogado hasta 1968,

. . . .. . , , .

- . .-. -.

__

.

Hubimos de haber expandido e l programa a l r e s t o d e l p a i s en e l c u r

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60 d e l año 1969, pero l o s acuerdos con l o s organismos a n t e s c i t a - dos para t a l efecto, no fueron acordados,

-

S i bien no es posible esperar significativa disminucidn de tasas

de.morHXCidad y mortalidad,. en--tan. poco tiempo. t a n t o e s s a t i s f a c e ‘ t o r i o c o n s i g n a r la gran sensibilización y comprensih hacia las prácticas de medidas de control de las enTermedades transmisibles por las i n s t i t u c i o n e s s a n i t a r i a s no s6lo d e l &ea de dernostraci6n,

sino también de l a s o t r a s Regiones S a n i t a r i a s r e s t a n t e s .

Se ha ido perfeccionando e‘l mecanismo operacional mediante l a crea- ci6n d e normas 2e trabajo, l a lncorporaci6n de la metodologia de l a ‘planificaci6n de salud, la fijaci6.n de ,metas en base a l conocimien-

t o de l o s recursos disponibles, evaluaciones perf¿dicas, supervisio- ne6 nacionales e incluso internacionales, los que representan e l

. sistema b&sico fundamental pa.ra:afroritar con m& s o l i d d s e l progra-

ma c o n t r a l a s enfermedades transmisibles.

Se ha mejorado ostensiblemente e l r e g i s t r o y la n o t i f i c a c i h esta- d i s t i c a . Con la organizacibn de un Fichoro Central a n i v e l nacio-

nal se pretende limpiar de duplicaciones los casos nuevos de las enfermedades &S importantes, como así también s e ha promovido a

-

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23

-

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Merece destacarse l a c r e a c i 6 n d e l Comitd Nacional de Coordina-

ci6n de lucha contra las enfermedades transmis.ibles donde

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cola-

boraron, representantes de diversos organismos s a n i t a r i o s , p a r a l a produccidn de normas de trakajos en: T u b e r c u l o s i s , S í f i l i s , Iiepra, Rabia y Vacunaciones.

B.1, Tuberculosis

La t a s a de mortalidad p'or tuberculosis ha descendido

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muy

significativamente de:

56,4

por 100.000 hakitantes en 1950

a 21,5 en 1966, por

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100,000 habitantes y con l i g e r a s o s c i - l a c i o n e s s e mant ione a e s t e n i v e l en 1969.

En cuanto a la morbilidad, con tendencia estacionaria, er? en 1966, l2L+.,2 por 100.000 habitantes en 1967,

126,

O; en

1968, '

U ,

9; en 1969, 105, O por .lOO.OOO habitantes.

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Las acciones emprendidas en e l programa de h c b a A n t i t u - berculosa en l a búsqueda y control de casos y contactos en e l p a í s muestra l o siguiente:

ACTIVIDADES DE

CONTROL

DE LA T,B.C

.

AROS 1966-1969

" Actividades 1966 1967 1968 1969

-Casos Nuevos.;.

...

1.358 1,402 1.333

Total Consultas..

-..

.

.

- a

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10.215 13.&,,!+.

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

_{U.300 u . 9 2 0}

1 * 25.4

Total con%, examinados.

..

2.278 _{2.204 1.408 2,111}

'

Total Abreugrafia.

.. .

.

.

.

.

10.503

35.164

18.074. 7.551

Total Radiografias.

....,.

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3.892 4.138 2.531

3

,288

Vacunaci6n BaC,G..., _{65.078 4Q.822 91.898}

_37.932

Se ha dado é n f a s i s e n d a d i e s t r a m i e n t o d e l p e r s o n a l de

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Ia-

b o r a t o r i o

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a l o s f i n e s d e pesquisa de casos nuevos p r a c t i -

cando examenes d i r e c t o s d e esputo, a to6:dores.

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B,2. S i f i l i s

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'

..

I;a tasa de morbilidad cay6 bruscamente e n t r e

1954

a

1957.

* .

En 1954 fu6 362.9 por 1OO.OOC h a b i t a n t e s y en 1957, 192.0 por 100.000 habitantes. Desde esta filtima fecha hay Una.

l i g e r a t e n d e n c i a a l descenso, con variaciones anuales,

En 1966 l a tasa fu6 de 168.

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O, y en

1969

de 186,2 por 100.000

hakitantes.

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Se ha prestado pFeferente atenci6n a l montaje

de k b o r a t o r i o para p r a c t i c a s l a V.D.R.L. en las principa- l e s ciudades del pais, fomentar l a educaci6n sanitaria, e l adiestramiento &el personal, e l r e g i s t r o y la n o t i f i c a c i 6 n ,

Se ha e s t a b l e c i d o un

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f i c h e r o c e n t r a l a n i v e l n a c i o n a l a 10s

mismos f i n e s a n t e s expresado.

Se ha prestado atencich a las recomendaciones surgidas d e l Seminario sobre Enfermedades Venereas realizado en octubre de

1965

en Washington en e l que participamos

.

Se ha creado una Secci6n.,dependiente d e l Departamento de

Epidemioiogia y Zoonosis, a nivel nacional.

Existe algunas r i g i d e c e s que a h . deben ser superadas, D i f i -

cultades en l a adecuada cobertura geogrQfica por personal a d i e s t r a d o p a r a e l montaje de una red d e h b o r a t o r i o s , etc.

H a n s i d o creadas comisiones especiales de coordinacidn, con

otras I n s t i t u c i o n e s d e l sector salud, que periódicamente se reúnen para a n a l i z a r Ia situación.

. .. - ,.

.

-

A CTIVDADES DE CONTROL DE SIFILIS

AfiOS 1966-69

Actividades

1966

1967

1968

1969

NQ. de casos nuevos t r a t . 1.836 2.078 1.985 2.223

T o t a l d e consultas... 4.726

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5.446

6.807 5.839

T o t a l contact examinados 597 455

43

0

$U

Total consult. a c o n t a c t o 85 2 793 785 l.L!+.Uk