1 | P a g e
THE SOCIAL JUSTICE IMPLICATIONS OF PRIVATISATION IN EDUCATION
GOVERNANCE FRAMEWORKS: A RELATIONAL ACCOUNT
SUSAN L.ROBERTSON∗
! " #$!
% & ' ( ) *
'
' " ( * ( * +
! , &
'
-' )
% , ' , .
/ * ( * ( *
/ # 0 / # ' )
' )
1 ' )
, '
' )
( * 2 3
% '
4 ! " #$! " 5
' & 6 %
) ( *
7 !88$
% & ' ( ) *
' ' "
( * ( * + !
∗ 9 : 1 ; : :+ "
2 | P a g e
> > % ' ' ? ( *
) %
' ' ' '
> '
' '
,* &
'
-' )
% , ' , .
/ * ( * ( *
/ # 0 / # ' )
% ' ' ,
' ' ) / , ' )
>
% &
' ) '
, ( * @ ' A
'
) ' B
@ ' A !88$" CD
!88
) ' *
!3 @ . 7 8 % )
' '
% B ,
) 7 , )
'
/ * !88 # # ' (
* '
% ' (
* 2 7 ' 7 ' !8D!0
3 , ! 3 7 ' 5
' '
'
3 | P a g e
' ) 6 3$ E ' / # 7 ' *
' ( *
'
05
' ' )
> ) ' 6 / #" 8!
, / *
' )
' )
9 ' )
& )
' , ' 4
'
,
(7 @ 2 * / '
4 ,
' %
' '
) '
0 5 6 /
# " !!!>!
> '
,
' ' '
' &
% > &
' ) 0 ' '
'
!8$ ? / # " !!C 5 " #F G
F G F G ' &
* 6
$% #
/ '
% "
0 > ) ' 0 ; %
/ ' ' '
; & " ' /
' )
%
; #' /
4 | P a g e
' & '
) B (' * ( ) * ? /
# " !!C 5 " # F G F G
F G ' & *
6 H ' )
, / ' '
' 4 &
, )
:+ ' '
* '
' ) '
@ ' A ; ; ' !8830 ; I
9 ( * # '
' ) > E ' ' ) >
%
4 $ ' 1
'
( "
4 / * # ' ) '
> ' ? /
H
B J
/ B '
) '
'
& '
' '
/ ( * 0 5 '
' ) 6 # " ! I 5 '
" 6 ! #
. ' ' '
@ ) 9 1 H
@
' 0 0
0 '
' '
J ' ) ( * )
5 | P a g e
, > ' '
' 4 ' /
"% %
% )
& '> , @ '
% K & D0 %
8 : ' '
E '
/ ' ' ' '
' ) ' )
, '> @
( '> *
!-I * L ' D ? '
'> & '
) '
, ' ) ( * ' '
1 K !88#
> >
+ I @ '
' 4
E ' '
' M ' )
' ) %
' '
' @ '
A ' '
? , ' )
" # '
0 " %
> - > > ) 0
> K !88#0 7 ;
K 0 K I0 7 8 ? !
, ? !
/ ' ) %
'
? )
6 | P a g e > >
L !8$ ( )* * >
' ,
' ) ' & )
& *
E 30 9 ) ! 0 !
M > ) ' ( *
' ' >
> 0 ' ) ! " #$! M '
' )
4 !I" I "
1 ;
& ) ,
' )
' ,
J B
6
, ' ' ( *
( * B '
7 ) '
%
> 0 > .
0 !I 7 0 N
7 ! ; D
? > ,
& ,
' )'
7 ! ,
' , ' ' &
' )
! " # $
1 %
& ' )
( * K # ? 4 K
( * ' ' '
( * &
% ( * '
( * ' ' ' '
) %
7 | P a g e , ?
% ) & '
& ('
' O* )
' ) ' ' ' %
# ' ( '
' O* &
'
# ,
# ) M
' ' ' '
' , '
) '
) '
% ' '
& ; ! 4 '
&
% ' ' ) (
* ( * '
E
'
( ' *
( > * ,
' '
' ) '
A A
M ' 9 . 7
K
? )
' , '
) & " (E '
& O* 4 '
O* % ) & ' )
, ' )
' ' ) 0
& &
> ) ' % ( *
) &
8 | P a g e
J '
' ) 0 ' ) >
) > )
J
-% - - ) ' ) '
% ' > ( *
, ' ) P '
%
' , ' ' '
P P M ' 9 . P (
* L !88!0 K 2 !88 ' ( *
' ( * %
( *! ' ' >
B ; ' # %
' (
* ( *
, ' / # '
' )
&
( *P' ' '
( * ,
' ' ' )
' *' )* ' ' '
' ' 4 '
A
) ' ) %
' 1
' H
' '
H )
' ) ' ) P
P
!, ' ' & 1 : 4 ,
1 ' ) ' : 4 &
' K !88D
4 ' P
' ' ( 7 ( *
H ( & *
% ) )
( B * P P ) P
9 | P a g e P
' ' 0 '
4 ; ' # CD3 '
' '
)
M ' '
' :
Q ) )
, '
( * ) ; ' "#ID 7 ' '
, ) '
J ! ' '
' > ) ( *
& &
& ( & * ' )
% > >
E ' > * &
H
P '
, ) ' )
' ' )
' ' ' ' '
, '
P ) P
% ) ) ' &
, '
' H )
'
; ' %
9 K ' 4 ; ' #"
CD 5 *
* '
' ' '
' ' 6 .
%
' '
10 | P a g e '
'
' '
* CD3 CDD
; '
"
' *
'
* CD8
%
4 !I" C " 5 ' ) & %
' 6 . 5
)6 %
4
, '
& '
' ' ) ' ' )
% ' &
% & , ' 3R
J !I H
H
' '
) ' ( ' * ; !!
' >
, '
; * ' ) & ' '
4 ; !!" !I " 5, 1: .
% @
& !DR R
& 6 4
4 K ; ) ; !
4 B ; '
11 | P a g e %
E ' ' ,
' ' ' O ; !!
% ' &
* E '
; ! ' & ,
' ( * > >
) &
' ' *
% * &
E / * ' '
' ' *
,
' % '
4 ' &
' )
4 ' ' '
- '
4 ' ) ' ) '
9 9 9 999 7 ! J 999
' '
' &
' ) > >
" '
% J ; ) 999
9 8 N
9 999
& L ) L ) # '
: ' '
) '
9
' , '
)
? H1 K $ 999
12 | P a g e
H '
( * .
& E '
( * ' )
) - J ! %
' '
@ ) ' ( *
'
E ' ' ) ' 7
* ' >
( * L >9
> 5 6 ' '
& 4
'
' &
0 > , '
' -
-' > )
E ' 999
>
) 7 N ! % ' 999
'
B >. !88$0 ; 8 ! 4
; D :+" 5% ( *
' '
S! 3 6 I8>C 4 :+
, :+ 999
& ' ' M '
' '
E ' ' ' ' 0
' O E ' ' '
) - ) & O ' )
O !888" 3 (
*0 ' > ) '
J
O O '
O , / * '
'
/ *
' & '
13 | P a g e
%
.
' ) '
,
' '
; ) / * ( * ( * ,
& '
1 '
4
' )
'
7 , &
' ) >
% ' )
&
'
' ) @ ' A #
4 ' / '
, '
)
% ( *
0 ) >
' )
( ) '
* ; C # C >
' > '
% ( ) * >
' M
! % P P
)
' A E '
'
/
' ' 4
' ' '
' '
14 | P a g e
O . '
' ) ' ' & '
'
, ' 7 ' * ! " #$
52 '
2
) 6 . ' ' '
)
&
4 7 $ )% & ( # ( % * (
( % + L " , 1
: 9 K %
; I ) ( % L M ' / )"
7
; 2 D * , ( (
M ' / )" 7
; 8 9 "
' ) ( * - # C ! $I>
88
; ! . L M ' / ) 7
; . !! $% )% (% " * $ .
# % , 7 M1 1 ; " 1
; . ! (% " * ( # $ .
# . " 4 K ; )
; E C J * ' ' -/ % %#
I$ C #!D>#I!
; E ' 4 # 1 % ' !!# I
CD!>8D
; M 9 ) 2 % M ! N "
' 0 " ! !>C!
; ' 9 % ( # IC C #II>3I
; ' 9 # % E L 9 ; ' 2>4 K 4 E E ' 1 ( )% H& " H& : 9
7 ! 2 - # D 3 #$!>$I
7 !I J ) ( * K "
15 | P a g e
4 E N 9 % !888 % # . '
M ' / )" : M ' / ) 9
K 7 !88# % @ 1 " 4 4
7 >1 7 , 4 E 9 ; ' E L 4
J ' ) ' # ( # H& *H:9
K 7 !88D 1 ) 2 % - ( #
!$ I C3!>C#$
K 7 I $% ! ' % 3 %
3 ( ' 74991
@ 7 1 1 1 , 1
L : .
K 7 # ? " &
' ( C !D8>!8
K 7 2 2 !88I . " '
3 " D>IC
@ ' A !88$ " -/
# !I C C#8>$C
@ ' A # % ' &
% %# $% # I$ ! #8>$!
@ ' A ; ; ' 7 !883 . ) ' )% 4 # ; ) " H : 9
@ . 7 8 + . 4 #* 5%# 9 "
:M1 H
E K 3 2 6 # 0 H& : 9 " H&
2 ; 3 >7 4 0 "
3# C >3I
+ M 2 2 ) 3 " $% 5 2
( # 7878 7 " 9
+ 2 I M ' / )"
L E !88! 1 2 % -/ ( #
! C
L >9 M E ) % . . E 2 "
) # # C !C3>!3$
L ' + D % ' > >
4 9 @ J ( % # !
) H& " ; )
L ) L ) # )% ' ' ( %
% * 0 " 0 % M
16 | P a g e
M . ! 0 * 5%# # 0 % 6 9
H& " 9 : 9
H1 K $ & % * 3 (% 9 #
9 " H1 K
9 E ; >H ? @ 2 8 $% 3 . % 'J " % J ; )
9 ) 2 ! ) 0 3 H& " H& : 9
7 ' 2 !8D! $% # - ; " 9 ? ' E
7 ' 2 3 ! 'M ' / )" : 9
7 L ! % M >K M 9 J
; )* 1 5' ? + M 2
) 3 " $% 5 2 ( # 7878 7 "
9
7 K 7 " '
M ' T K 7 ' 2 $
$ ' 5 7888 L " + 9
7 L ; U K 7 @4% 1 ,
) 3 "'N C# C CD >C8D
7 N 4 ! @ 9 9 9
7 + . 4 N ? . %
* 0 " 0 " " 1 ' 1
7 . + N 4 . ? !
% * 0 " 0 " " 1 '
1
7 ; !88$ - . * ! % ,
5 ( " : 9
>. K !88$ % M ' . 9 ,
@ " 4 E >, 4 ; ?
* . - # !! I I!8>I3#
, ; J ! $% % % *
1 % F " '''
8 . !IG
. 4 % " '
A 3 % - ' ! C #8I>
D>C
% 2 K & E D 9 '> "
9 @ J ( %
# ! ) H& " ; )
% 2 8 2 $ J " ,
17 | P a g e
/ , . # % ) C !
8!>8D
/ , . # 7 " (
% %# # ! >!I
J @ !I ( % . * 5 " %
( % 9 ,1 M ' H : 4
! >!C .
J 9 J . ! # "
% % 9 " H1 K
J U !! $% " % ( % )% $%
19 | P a g e
' ( ' )*% + , -* $+ , $
. &
/
J & '
' ' ' ' - ' '
' ' O
E ' ' ' O
. &
/
E ' '
0 ' 0 ' 0
' '
O
. & / &
, ( * ' O
V
L ' * O
V
J ) ( *O
, ' '
O E '
' ' O
E ' ( * ' '
O E ' A
O
E ' ' '
& > - O
J > > > >
O
J O
. &,
J
( * O J
O
