SISEMA. Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos. POLÍCIA MILITAR D E M I N A S G E R A I S Nossa profissão, sua vida.

(1)

SISEMA

Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos

SISEMA

PO LÍCIA MILITAR

D E M I N A S G E R A I S Nossa profissão, sua vida.

(2)

Unidade Estadual de Gerenciamento do PROÁGUA Nacional – UEGP-MG

O PROÁGUA

Antonio Eustáquio Óliver Coordenador Geral da UEGP-MG – PROÁGUA Nacional

17 de junho de 2010

PO LÍCIA MILITAR

D E M I N A S G E R A I S Nossa profissão, sua vida.

O PROÁGUA

APRESENTAÇÃO PARA O FORUM MINEIRO DE COMITÊS

DE BACIAS HIDROGRÁFICAS – UBERLÂNDIA - MG

(3)

O QUE É O PROÁGUA NACIONAL

O Programa Nacional de Desenvolvimento dos Recursos Hídricos

-PROÁGUA Nacional é um programa do Governo Brasileiro financiado

parcialmente pelo Banco Mundial por meio do Acordo de Empréstimo 7420-BR celebrado em dezembro/2006 e aprovado pelo Senado Federal em setembro/2007.

1. originou-se da exitosa experiência do PROÁGUA/ 1. originou-se da exitosa experiência do PROÁGUA/

Semi-árido e mantém sua missão estruturante;

2. ênfase no fortalecimento institucional de todos os atores envolvidos com a gestão dos recursos hídricos no Brasil; 3. ênfase na implantação de infra-estruturas hídricas viáveis. 4. sistemática operacional contemplando o planejamento e

rigorosos critérios de seleção de projetos de gestão de recursos hídricos e de infraestrutura hídrica;

(4)

OBJETIVO GERAL DO PROÁGUA EM MG

1. Desenvolver projetos de interesse do Estado de MG visando ao

fortalecimento do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hídricos (Componente GESTÃO)

2. Contribuir para a melhoria da qualidade de vida da população, ampliando a oferta de água de boa qualidade por meio da

construção de sistemas de abastecimento de água e módulos

sanitários nos municípios de Janaúba, Januária, Mato Verde e Rio Pardo de Minas, situadas na Região Norte do Estado de Minas

Gerais (Componente OBRAS PRIORITÁRIAS denominado SISTEMA NORTE)

(5)

Instituto Mineiro de Gestão das Águas – IGAM

Unidade Estadual de Gerenciamento do PROÁGUA – UEGP/MG

PROAGUA/Semiárido - Subprograma de Desenvolvimento

PROAGUA/Semiárido - Subprograma de Desenvolvimento Sustentável de Recursos Hídricos para o Semi-árido Brasileiro

PROAGUA Nacional - Programa Nacional de Desenvolvimento de Recursos Hídricos

ACORDO DE EMPRÉSTIMO 7420-BR

Banco Mundial

(6)

ESTRUTURA DO PROÁGUA

Acordo de Empréstimo Aprovação Senado Federal Termo de Compromisso (Umbrella Agreement) BIRD Governo Brasileiro (Umbrella Agreement) GF / EMG

UGPG - ANA UGPO - MI

BIRD Convênio 017/07 ANA/IGAM Convênio 210/07 MI/IGAM IGAM UEGP-MG Componente Obras Componente Gestão BIRD

(7)

ATUALIZAÇÃO DO MAPA GEOGRÁFICO E SOCIAL

DA REGIÃO SEMIÁRIDA BRASILEIRA - RSA

A Portaria MI nº 89, de 16/03/2005, assinada em Almenara - MG, instituiu a nova delimitação da Região Semi-Árida Brasileira.

Além dos 1.031 municípios que já existiam na RSA, outros 102 foram enquadrados em pelo menos um dos critérios estabelecidos,

totalizando 1.133 municípios e área de 969.589,4 km², com variação de totalizando 1.133 municípios e área de 969.589,4 km², com variação de 8,66% em relação a área anterior.

MG teve o maior número de municípios incluídos na nova lista: eram 40 na classificação anterior e passou para 85, com variação de

(8)

NOVA DELIMITAÇÃO DA REGIÃO SEMI-ÁRIDA BRASILEIRA

ESTADO CLASSIFICAÇÃO ANTERIOR MUNICÍPIO INCLUÍDO TOTAL MUNICÍPIOS RSA TOTAL MUNICÍPIOS ESTADO ALAGOAS 35 3 38 101 BAHIA 257 8 265 415 CEARÁ 134 16 150 184 MINAS GERAIS 40 45 85 165¹ MINAS GERAIS 40 45 85 165¹ PARAÍBA 170 0 170 223 PERNAMBUCO 118 4 122 185 PIAUÍ 109 18 127 221 RIO GRANDE DO NORTE 140 7 147 166 SERGIPE 28 1 29 75 SOMA 1031 102 1133 1735

(9)

(10)

PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS DO SEMIÁRIDO BRASILEIRO

1. Um dos maiores, mais populosos e também úmidos do mundo.

2. Abrangência: Norte de MG e sertões da BA, SE, AL, PE, PB, RN, CE e PI. 3. Nas secas piores, chove menos de 200mm/ano (água 5 pessoas/ano). 4. Regime de chuvas marcado pela irregularidade (espaço/tempo).

5. Possui maiores índices de evaporação do Brasil, por isso reservatórios pouco profundos são inúteis nos períodos de seca.

6. Em geral, as águas acumuladas em açudes e barreiros são 6. Em geral, as águas acumuladas em açudes e barreiros são contaminadas e cheias de vermes.

7. Esta água é responsável por grande parte das doenças do sertão: tifo, amebíase, diarréia e cólera.

8. grande parte dos solos encontra-se degradada. Os recursos hídricos caminham para a insuficiência ou apresentam elevados índices de

poluição.

9. As características do meio ambiente condicionam fortemente a

sociedade regional a sobreviver basicamente de atividades econômicas ligadas à agricultura, pecuária, extrativismo e mineração (MG) utilizando tecnologias tradicionais.

(11)

• Garantir a ampliação da oferta de água de boa qualidade para a região do semiárido mineiro;

• Promover o uso racional e sustentável dos recursos hídricos com

OBJETIVOS GERAIS DO PROÁGUA PARA O

SEMIÁRIDO MINEIRO

• Promover o uso racional e sustentável dos recursos hídricos com ênfase na gestão participativa;

• Prover com água a unidade doméstica de forma confiável e

sustentável, com prioridade para o abastecimento de áreas rurais com alta concentração de famílias de baixa renda;

• Estabelecer, de forma sustentável, um processo de

administração, operação e manutenção dos sistemas de abastecimento de água.

(12)

Objeto

Implementar o Programa Nacional de Desenvolvimento dos

Recursos Hídricos – PROÁGUA Nacional em Minas Gerais, por

CONVÉNIO ATUAL COM A AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS - ANA

Recursos Hídricos – PROÁGUA Nacional em Minas Gerais, por

meio de ações de desenvolvimento institucional do IGAM, órgão

estadual encarregado da gestão de recursos hídricos, e da

elaboração de planos, estudos e projetos de interesse do Estado,

visando à sustentabilidade da oferta de água em quantidade e

qualidade.

(13)

Ações financiadas pelo Programa PROÁGUA/Semiárido,

no Componente Gestão - Convênio ANA/MMA/IGAM

1. Apoio à criação e ao fortalecimento dos Comitês de Bacia Hidrográfica.

2. Apoio ao Projeto de Reestruturação Institucional do IGAM.

3. Apoio na implementação dos instrumentos de gerenciamento de

recursos hídricos.

4. Aquisição de equipamentos e financiamento de estudos e projetos

demandados pela Diretoria do IGAM. demandados pela Diretoria do IGAM.

5. Contratação da 1ª Etapa do Plano Estadual de Recursos Hídricos.

6. Contratação dos Planos de Administração e Manutenção dos Sistemas

Águas Vermelhas, Araçuaí IA, IB, IC, São Francisco/Jequitinhonha.

7. Contratação de Modelagem Operacional de Sistemas de Saneamento

para o Sistema Diamantina.

8. Contratação da elaboração e revisão de projetos para as obras do

Componente Obras.

(14)

Ações financiadas pelo Programa PROÁGUA Nacional, no

Componente Gestão - Convênio ANA / IGAM

1. Estruturar o IGAM e a Unidade Estadual de Gerenciamento do Programa - UEGP/MG – PROÁGUA Nacional;

2. Realizar estudo para definir metodologia e avaliar impactos da implementação do instrumento da cobrança pelo uso dos Recursos Hídricos na Bacia do Rio das Velhas; 3. Elaborar Plano de comunicação, divulgação e gestão participativa do Sistema de

Gerenciamento de Recursos Hídricos de Minas Gerais;

4. Capacitar profissionais do SISEMA para atividades de geoprocessamento e 4. Capacitar profissionais do SISEMA para atividades de geoprocessamento e

fiscalização em Recursos Hídricos;

5. Adquirir Plataformas de Coleta de Dados para ampliar a rede hidrometeorológica e o Sistema de Informações sobre Recursos Hídricos;

6. Apoiar a participação de membros dos CBHs em Foruns Nacionais de CBHs;

7. Acompanhar a elaboração da segunda etapa do Plano Estadual de Recursos Hídricos (PERH/MG);

8. Elaborar Plano Diretor de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do rio Araçuaí;

9. Adquirir Plataformas de Coleta de Dados para ampliar a rede hidrometeorológica e o Sistema de Informações sobre Recursos Hídricos;

(15)

(16)

Ações financiadas pelo Programa PROÁGUA/Semiárido no

Componente Obras, em Convênio com o MI

Sistema Águas Vermelhas

Sistema Diamantina

Sistema Araçuaí IA

Sistema Araçuaí IB

Sistema Araçuaí IC

Sistema São Francisco / Jequitinhonha

OBRAS CONCLUÍDAS E OPERADAS PELA COPASA OU COPANOR

(17)

O PROJETO ÁGUAS VERMELHAS

Projeto pioneiro do PROÁGUA no Brasil, pelo êxito alcançado com seus objetivos e metas é considerado PROJETO MODELO pelo Banco

Mundial.

Sua proposta de implantar sistemas de abastecimento de água e de tratamento de esgoto em três municípios da bacia do Rio Pardo

produziu resultados excepcionais com a total recuperação do Rio produziu resultados excepcionais com a total recuperação do Rio Mosquito, aliado a um bem estruturado programa de educação

ambiental e de integração das comunidades envolvidas que perdura até os dias de hoje.

As obras do PROÁGUA são projetadas para uma vida útil de 30 anos garantindo água tratada em qualidade e quantidade por todo esse tempo.

(18)

SISTEMA ÁGUAS VERMELHAS VALOR: R$ 12.498.570,39

COMUNIDADES ATENDIDAS

POPULAÇÃO

Águas Vermelhas (sede)

7.716 hab.

13 Distritos e localidades de Águas

Vermelhas: Barra do Mosquito, Boa Vista,

Campo Novo, Mocó, Empedrado, Furadinho,

Bom Jardim, Vazante Funda, Morro

Queimado, Jatobazinho, Machado Mineiro,

Paraguá e Itamarati

11.683 hab.

Divisa Alegre (sede)

8.330 hab.

Curral de Dentro (sede)

7.795 hab.

Maristela (distrito de Curral de Dentro)

1.548 hab.

(19)

IMPORTANTES MARCAS DO PROÁGUA

Participação das comunidades nos trabalhos e

atividades de mobilização e educação ambiental.

As comunidades beneficiadas são envolvidas no

Projeto em todas as suas fases, desde a sua

concepção.

Plano de Gestão Ambiental – PGA – ações mitigadoras

e compensatórias são incorporadas aos projetos.

(20)

OBRAS DE LIMPEZA E DESOBSTRUÇÃO DO RIO

Contratação pelo IGAM dos serviços de limpeza

do rio Mosquito, iniciando a sua

(21)

As fotos demonstram a

degradação do leito e margens

do rio Mosquito, no município

de Águas Vermelhas no início

do Projeto.

(22)

AÇÕES DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL

Plantio de mudas inicia a revitalização da vegetação ciliar em, aproximadamente, 6 km do rio Mosquito

(23)

Registros fotográficos dos banheiros existentes

Foram construídos 1020 módulos sanitários.

(24)

O IGAM, por intermédio do

PROÁGUA/Semiárido contribuiu

para mobilização dos diversos

atores da gestão dos recursos

hídricos e no incentivo à

participação popular

(25)

O IGAM implantou sistema

permanente de controle e

monitoramento da

esquistossomose - principal

endemia da região.

.

(26)

O IGAM implantou sistemas

de abastecimento de água e

esgotamento sanitário em

Águas Vermelhas, Divisa

Alegre e Curral de Dentro

(27)

RIO MOSQUITO EM ÁGUAS VERMELHAS

.

2000 2004

(28)

SISTEMA DIAMANTINA – 10 LOCALIDAD

ES VALOR: R$ 11.166.000,00

COMUNIDADES ATENDIDAS POPULAÇÃO

Conselheiro Mata 436 hab.

Extração 338 hab.

Guinda 707 hab.

Sopa e Morrinhos 743 hab.

São João da Chapada 2.049 hab.

Mendanha 1.811 hab.

Inhaí 1.530 hab.

Senador Mourão 2.723 hab.

Desembargador Otoni 2.107 hab. Planalto de Minas 825 hab.

(29)

SISTEMA ARAÇUAÍ

VALOR: R$ 38.331.250,00

COMUNIDADES ATENDIDAS POPULAÇÃO Araçuaí - IA Carbonita - sede Araçuaí - sede 10.347 hab. 37.853 hab. Araçuaí - IB

Araçuaí - Distritos e Localidades de Distritos Minas 3.158 hab. Araçuaí - Distritos e Localidades de Distritos Minas

Novas - Localidades

3.158 hab. 7.492 hab. Araçuaí - IC

São Gonçalo do Rio Preto - sede

Veredinha - sede e distrito de Mendonça Leme do Prado - sede e distrito de Acauã Jenipapo de Minas 2.885 hab. 5.934 hab. 2.721 hab. 3.095 hab. TOTAL 73.485 hab.

(30)

SISTEMA ARAÇUAÍ IA

O IGAM ampliou o sistema de

abastecimento de água das

sedes municipais de Araçuaí e

Carbonita

(31)

As obras de saneamento na

localidade rurais de Araçuaí

e Minas Novas estão

melhorando a qualidade de

vida da população

(32)

.

ETA de Mendonça

ETE Veredinha

ETA de S. Gonçalo do Rio Preto

(33)

SISTEMA SÃO FRANCISCO / JEQUITINHONHA

VALOR: R$ 21.300.000,00 + R$ 1.300.000,00(COPASA)

COMUNIDADES ATENDIDAS POPULAÇÃO Montalvânia (Sede e distritos de São Sebastião das

Poções e Capitânia)

16.700 hab.

São Francisco (Sede) 60.471 hab. São Francisco (Sede) 60.471 hab. Salinas (Sede e distritos de Ferreirópolis, Matrona,

Caiçara, Barra de São José, Tabuleiro e Marimbondo) _{51.811 hab.}

Taiobeiras (Sede) 47.885 hab.

Medina (Sede) 22.101 hab.

(34)

As obras em São Francisco,

Montalvânia, Taiobeiras,

Salinas e Medina foram

concluídas em julho/2008

SISTEMA SÃO

FRANCISCO/JEQUITINHONHA

(35)

(36)

Águas Vermelhas

Impactos

PIB per capita

1999 2000 2201 2002 2003 2004

2.260,11 2.393,32 2.537,46 2.758,28 2.944,22 3.392,67

(37)

(38)

CONVÊNIO COM O MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL

Componente Obras Prioritárias (Convênio MI/SIH/IGAM nº 210/2007)

1. Contratar empresa para a elaboração de projetos

executivos, supervisão e fiscalização das obras, apoiar as

atividades de mobilização social e educação ambiental e

Ações

atividades de mobilização social e educação ambiental e

elaborar documento Marco Zero relativos ao Sistema Norte.

2. Contratar empresa (s) para executar obras de ampliação

dos sistemas de abastecimento de água tratada das sedes

municipais de Janaúba, Januária, Mato Verde e Rio Pardo

de Minas e implantação de sistemas de abastecimento de

água tratada e módulos sanitários em 63 localidades rurais

situadas nesses municípios

(39)

SISTEMA NORTE - PROÁGUA NACIONAL

Janaúba

(Sede e 15 localidades)

_{55.538 hab.}

Januária

(Sede e 16 localidades)

_{45.688 hab.}

POPULAÇÃO ATENDIDA

Mato Verde

(Sede e 11 localidades)

_{11.793 hab.}

Rio Pardo de Minas

(Sede e 21 localidades)

_{13.484 hab.}

(40)

CONSULTAS PÚBLICAS – FASE 2

MAIO DE 2008 – JANUÁRIA

(41)

CONSULTAS PÚBLICAS – FASE 2

MAIO DE 2008 – JANAÚBA

(42)

CONSULTAS PÚBLICAS – FASE 2

MAIO DE 2008 – MATO VERDE

(43)

CONSULTAS PÚBLICAS – FASE 2

MAIO DE 2008 – RIO PARDO DE MINAS

(44)

(45)

1. unidades de captação de água através de poços tubulares profundos (maioria dos sistemas);

2. captação em cursos de água ou em pequenos barramentos, conforme a disponibilidade hídrica do local (somente duas); 3. adutoras de água bruta;

4. estações elevatórias;

O QUE SERÁ CONSTRUÍDO NESSES SISTEMAS

4. estações elevatórias;

5. unidades de tratamento simplificado (poços); 6. adutoras de água tratada;

7. reservação;

8. redes de distribuição de água tratada; 9. ligações prediais;

(46)

OBRAS DO PROÁGUA EM MINAS GERAIS - QUADRO CONSOLIDADO SISTEMA CONVÊNIO Nº DE MUNICIPIOS Nº DE LOCALIDADES RURAIS POPULAÇÃO

ATENDIDA RECURSOS FEDERAIS

RECURSOS ESTADUAIS

RECURSOS DA

COPASA TOTAL DOS RECURSOS

INÍCIO DAS OBRAS

TÉRMINO DAS

OBRAS SITUAÇÃO

ÁGUAS VERMELHAS MMA/MI/IGAM Nº

184/98 DE 30/06/1998 3 14 29.356 9.828.948,10 2.669.622,29 0,00 12.498.570,39 30/11/2001 30/01/2004 CONCLUÍDO DIAMANTINA - LOCALIDADES MI/SHI/MI Nº 081/2003 DE 24/12/2003 1 10 13.269 8.933.000,00 2.233.000,00 0,00 11.166.000,00 22/11/2004 18/05/2008 CONCLUÍDO ARAÇUAÍ IA MI/SHI/MI Nº 034/2003 DE 2 - 48.200 23/08/2004 31/07/2006 CONCLUÍDO 24/12/2003 30.665.000,00 7.666.250,00 0,00 38.331.250,00 ARAÇUAÍ IB MI/SHI/MI Nº 034/2003 DE 24/12/2003 2 18 10.650 20/12/2005 31/07/2007 CONCLUÍDO ARAÇUAÍ IC MI/SHI/MI Nº 034/2003 DE 24/12/2003 4 2 14.635 11/01/2006 19/07/2008 CONCLUÍDO SÃO FRANCISCO/JEQUITINHONHA MI/SHI/IGAM Nº 668/2005 DE 28/12/2005 5 8 198.968 17.040.000,00 4.260.000,00 1.300.000,00 22.600.000,00 14/06/2006 19/07/2008 CONCLUÍDO NORTE MI/SHI/IGAM Nº 210/2007 DE 31/12/2007 4 63 126.500 22.805.277,31 3.257.896,76 0,00 26.189.741,07 26/11/2009 26/02/2011 EM EXECUÇÃO TOTAL 21 115 441.578 89.272.225,41 20.086.769,05 1.300.000,00 110.785.561,46

(47)

CONVÊNIOS ANA/IGAM - PROJETOS DE GESTÃO DE RECURSOS HÍDRICOS - PROÁGUA PROGRAMA ACORDO DE EMPRÉSTIMO COM O BIRD CONVÊNIO DATA DE ASSINATURA RECURSOS FEDERAIS RECURSOS ESTADUAIS TOTAL DOS RECURSOS SITUAÇÃO ANA/IGAM Nº

PROÁGUA SEMIÁRIDO 4310-BR ANA/IGAM Nº

005/2001 30/06/1998 4.361.962,20 1.140.490,58 5.502.452,78 EXECUTADO PROÁGUA NACIONAL 7420-BR ANA/IGAM Nº

017/2007 21/12/2007 2.524.000,00 631.000,00 3.155.000,00

EM EXECUÇÃO T O T A L 6.885.962,20 1.771.490,58 8.657.452,78

(48)

RECURSOS APLICADOS NO PROÁGUA EM MINA GERAIS

PROÁGUA COMPONENTE REUCURSOS FEDERAIS RECURSOS ESTADUAIS SOMA SEMIÁRIDO Gestão 4.361.962,20 1.140.490,58 5.502.452,78 Obras 66.467.198,10 18.128.872,29 84.596.070,39 Total 1 70.829.160,30 19.269.362,87 90.098.523,17 NACIONAL Gestão 2.524.000,00 631.000,00 3.155.000,00 Obras 22.805.277,31 3.257.896,76 26.063.174,07 Total 2 25.329.277,31 3.888.896,76 29.218.174,07 TOTAL GERAL 96.158.437,61 23.158.259,63 119.316.697,24 % 80,59 19,41 100 % 80,59 19,41 100 UEGP-MG/IGAM (2010)

RECURSOS OBRAS X GESTÃO - PROÁGUA

PROÁGUA OBRAS GESTÃO SOMA

SEMIÁRIDO 84.596.070,39 5.502.452,78 90.098.523,17 NACIONAL 26.063.174,07 3.155.000,00 29.218.174,07 TOTAL GERAL 110.659.244,46 8.657.452,78 119.316.697,24

% 92,74 7,26 100,00

(49)

O ARRANJO INSTITUCIONAL

DO PROÁGUA EM MINAS

(50)

A REDE PROÁGUA/MG é o arranjo institucional proposto pela

UEGP-MG/PROÁGUA Nacional/IGAM a ser coordenado pela

SEPLAG e pela SEMAD para execução do PROÁGUA Nacional

em Minas Gerais, constituindo-se na integração efetiva das

A PROPOSTA DA UEGP-MG: A REDE PROÁGUA/MG

em Minas Gerais, constituindo-se na integração efetiva das

diversas instituições públicas estaduais que têm

responsabilidades com o cumprimento dos objetivos e metas

do Programa ou que interagem de alguma forma com a sua

execução durante toda a vida do Programa.

(51)

A tradição da gestão política brasileira é a de que órgãos e

entidades responsáveis pelo desenvolvimento de políticas públicas multissetorias não “enxergam” ou apenas parcialmente enxergam a relação entre suas ações e as ações de seus parceiros bem como

A IMPORTÂNCIA DA REDE PROÁGUA/MG

as condicionalidades político-ambientais dos programas de governo onde figuram como partícipes.

Em razão dessa “miopia”, não são desenvolvidos canais suficientemente competentes de antecipação e solução de

eventuais descoordenações entre as políticas públicas setoriais e as metas dos Programas que exigem execução compartilhada como é o caso do PROÁGUA Nacional.

(52)

A EXECUÇÃO DO PROÁGUA NACIONAL EM MG

ARRANJO INSTITUCIONAL

A execução do

PROÁGUA Nacional

em Minas Gerais é

exercida pelo IGAM, autarquia vinculada à Secretaria de

Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de

Minas Gerais apoiada na parceria com diversas instituições da

administração pública estadual, através da atuação de seus

respectivos Núcleos de Gestão do PROÁGUA - NGP’s, que

passam a integrar a REDE PROÁGUA/MG.

(53)

A REDE PROÁGUA/MG

COPASA COPANOR CEMIG SEPLAG Coordenação político-UEPG-MG IGAM IEF FEAM

SUPRAM-NM _DER SEMAD Coordenação

político-normativa

técnico-operacional

(54)

BOAS PRÁTICAS/PONTOS FORTES

Metodologia de operacionalização do Programa bem definida, com Metodologia de operacionalização do Programa bem definida, com critérios de elegibilidade e fluxo de encaminhamento de estudos e critérios de elegibilidade e fluxo de encaminhamento de estudos e projetos;

projetos;

Exigência de planejamento na execução das obras e uso do MS Exigência de planejamento na execução das obras e uso do MS--Project como ferramenta de controle (planos Federal e Estadual); Project como ferramenta de controle (planos Federal e Estadual);

Acompanhamento pelo Ministério da Integração Nacional de todos os Acompanhamento pelo Ministério da Integração Nacional de todos os procedimentos de aquisições, execução e supervisão das obras;

procedimentos de aquisições, execução e supervisão das obras; Acompanhamento periódico das obras por parte dos técnicos da Acompanhamento periódico das obras por parte dos técnicos da UGPO/MI, através de visitas de campo;

UGPO/MI, através de visitas de campo;

Fiscalização das obras: técnicos da UEGP-MG, da COPASA, da empresa fiscalizadora contratada, UGPO/MI, Auditorias Oficiais e Banco Mundial.

(55)

Ações desenvolvidas junto ao público

Ações desenvolvidas junto ao público--alvo relativo à mobilização alvo relativo à mobilização comunitária, educação sanitária e ambiental e racionalização do uso comunitária, educação sanitária e ambiental e racionalização do uso da água;

da água;

Elaboração dos Planos de Administração, Operação e Manutenção Elaboração dos Planos de Administração, Operação e Manutenção dos sistemas implantados, proporcionando uma discussão sobre a dos sistemas implantados, proporcionando uma discussão sobre a

BOAS PRÁTICAS/PONTOS FORTES

dos sistemas implantados, proporcionando uma discussão sobre a dos sistemas implantados, proporcionando uma discussão sobre a otimização dos sistemas e sua sustentabilidade;

otimização dos sistemas e sua sustentabilidade;

Elaboração dos Marcos Zero, linha base para a avaliação posterior Elaboração dos Marcos Zero, linha base para a avaliação posterior dos sistemas e do Programa;

dos sistemas e do Programa;

Inclusão das ações mitigadoras e de compensação pelos Inclusão das ações mitigadoras e de compensação pelos

impactos ambientais negativos identificadas no Plano de Gestão impactos ambientais negativos identificadas no Plano de Gestão Ambiental

(56)

1) Dificuldades de acesso ao Programa em razão do excessivo rigor

de normas processuais e administrativas;

2) Diretrizes operacionais que requerem o concurso de recursos

humanos especializados nem sempre disponíveis;

3) Imposição de normas infralegais distantes da realidade dos

municípios brasileiros destinatários dos recursos desses

programas;

PONTOS FRACOS PONTOS FRACOS

programas;

4) Excessiva rotatividade de técnicos nos órgãos centrais

responsáveis pela supervisão e acompanhamento do programa;

5) Arranjo institucional deficiente ou inexistente na maioria dos casos;

6) Visão distorcida de “quanto maior o número de normas mais eficaz

o controle” emperrando o processo executivo;

7) Necessidade de revisão dos métodos e processos de controle

para reduzir o tempo entre a aprovação do projeto e execução das

obras, situação que penaliza duramente a população alvo dos

(57)

A execução do PROÁGUA/Semiárido e PROÁGUA

Nacional deixou claro que a solução da intrincada

equação que rege a relação entre homem e recursos

A LIÇÃO APRENDIDA NAS ETAPAS ANTERIORES

equação que rege a relação entre homem e recursos

naturais no Semiárido, com a água em especial,

passa, necessariamente, por uma palavra:

“GESTÃO”

(58)

OBRIGADO PELA ATENÇÃO

Contato com o PROÁGUA:

INSTITUTO MINEIRO DE GESTÃO DAS ÁGUAS - IGAM

Unidade Estadual de Gerenciamento do PROÁGUA Nacional em MG – UEGP-MG Unidade Estadual de Gerenciamento do PROÁGUA Nacional em MG – UEGP-MG Cidade Administrativa Presidente Tancredo Neves – Bairro Serra Verde

Belo Horizonte - MG Telefone: (31) 3915-1566

E-mail: proagua@meioambiente.mg.gov.br

Antônio Eustáquio Óliver - Coordenador Geral Telefone: (31) 9987-8028 e-mail: antonioeoliver@gmail.com