OS SERVIÇOS DE INTERESSE ECONÓMICO GERAL (SIEG) NA UNIÃO EUROPEIA EM 2001

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OS SERVIÇOS DE INTERESSE ECONÓMICO GERAL (SIEG) NA UNIÃO EUROPEIA EM 2001

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ÍNDICE

ÍNDICE ...1

I. Introdução ...3

II. Análise dos resultados: actividades não financeiras...6

II.1 Análise global: a importância dos Serviços de Interesse Económico Geral (não financeiros; excepto rádio e televisão) na economia, por país da União Europeia ...9

II.2 Análise por ramo de actividade: a importância dos ramos que compõem os Serviços de Interesse Económico Geral (não financeiros; excepto rádio e televisão), por país da União Europeia ... 19

II.3 Análise do ramo O92.2 rádio e televisão... 22

ANEXO 1... 23

Quadro 1.A: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral na União Europeia (15 países) ... 24

Quadro 2.A: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade na União Europeia (15 países)... 24

Quadro 1.B: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral na Bélgica... 25

Quadro 2.B: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade na Bélgica... 25

Quadro 1.C: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral na Dinamarca... 26

Quadro 2.C: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade na Dinamarca ... 26

Quadro 1.D: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral em Espanha... 27

Quadro 2.D: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade em Espanha ... 27

Quadro 1.E: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral em França... 28

Quadro 2.E: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade em França ... 28

Quadro 1.F: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral em Itália ... 29

Quadro 2.F: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade em Itália….. ... .29

Quadro 1.G: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral no Luxemburgo ... 30

Quadro 2.G: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade no Luxemburgo ... 30

Quadro 1.H: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral nos Países Baixos ... 31

Quadro 2.H: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade nos Países Baixos ... 31

Quadro 1.I: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral na Áustria ... 32

Quadro 2.I: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade na Áustria... 32

Quadro 1.J: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral em Portugal ... 33

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Quadro 2.M: Serviço de Interesse Económico Geral por ramo de actividade no Reino Unido ... 36

Quadro 3: Indicadores de actividade do ramo Rádio e Televisão, por país da União Europeia em 2000... 37

ANEXO 2... 38

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OS SERVIÇOS DE INTERESSE ECONÓMICO GERAL (SIEG) NA UNIÃO EUROPEIA EM 2001

I. Introdução

Este relatório, elaborado no âmbito do CEEP Comunitário (European Centre of Enterprises with Public

Participation and of Enterprises of General Economic Interest), tem como objectivo avaliar o peso dos Serviços

Económicos de Interesse Geral (SIEG) para os Estados-Membros da União Europeia.

A resposta a este objectivo coloca, desde já, três questões: para avaliar o peso dos SIEG é necessário, em primeiro lugar defini-los; em segundo, determinar as actividades económicas que deles fazem parte; e, por último, ponderar sobre a forma mais adequada para avaliação da sua importância, nomeadamente quais deverão ser os indicadores a considerar para efectuar essa avaliação.

Definição dos SIEG

Segundo o Livro Verde sobre Serviços de Interesse Geral da Comissão Europeia1, a expressão “serviços de interesse geral” (SIG) deriva do conceito de “serviços de interesse económico geral” e “abrange serviços mercantis e não mercantis, considerados de interesse geral pelas autoridades públicas e, por esse motivo, sujeitos a obrigações específicas de serviço público”.

Por outro lado, a designação “serviços de interesse económico geral” (SIEG), embora usada no Tratado, não está definida. No entanto, existe consenso na prática comunitária quanto ao facto de que esta expressão se refere a “serviços de natureza económica aos quais os Estados-Membros ou a Comunidade impõem obrigações de serviço público, por força de um critério de interesse geral”. Os SIEG abrangem sobretudo “certos serviços prestados pelas grandes indústrias de redes, como os transportes, os serviços postais, a energia e as comunicações. Todavia, também se refere a qualquer outra actividade económica sujeita a obrigações de serviço público.”

A forma como este conceito de ‘obrigações de serviço público’ é utilizado no Livro Verde, refere-se a “requisitos específicos que são impostos pelas autoridades públicas a quem presta um dado serviço, a fim de garantir o cumprimento de certos objectivos de interesse público, designadamente no que se refere aos transportes aéreos, ferroviários e rodoviários e à energia”.

Actividades incluídas nos SIEG

Os serviços de interesse geral (SIG), incluem serviços económicos e não económicos, abrangendo um conjunto diversificado de áreas, desde “certas actividades das grandes indústrias de redes (energia, serviços postais, transportes e telecomunicações) à saúde, educação e serviços sociais”, assumindo “naturezas diversas, mercantis e não mercantis”. Não existe uma definição unívoca e independente do contexto, do que pode ser considerado como serviço de interesse geral: “a organização destes serviços varia consoante as tradições culturais, as condições históricas e geográficas de cada Estado-Membro e as características da

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Distinguem-se três categorias de serviços de interesse geral3:

1. Grandes indústrias de redes (telecomunicações, serviços postais, electricidade, gás, transportes). Têm obrigações específicas de serviço público, implicando serviço universal, direitos do consumidor e do utente e questões de saúde e segurança.

2. Outros serviços de interesse económico geral (como a gestão de resíduos, o aprovisionamento de água ou o serviço público de radiodifusão) que “não estão abrangidos por um regime regulamentar global à escala comunitária”.

3. Serviços não económicos e serviços sem efeitos no comércio, os quais “não são objecto de legislação comunitária específica, nem estão abrangidos pelas disposições do Tratado em matéria de mercado interno, concorrência e auxílios estatais”.

Ramos de actividade

Neste relatório são apenas incluídos os serviços económicos de interesse geral. Um factor decisivo para a exclusão dos serviços não económicos foi o da completa ausência de informação estatística comparável para os Estados-Membros relativamente à maior parte das actividades que deles fazem parte.

Relativamente às indústrias de redes foi desenvolvido um conjunto de legislação sectorial específica, sobre o sector da energia (gás e electricidade), das comunicações electrónicas, dos serviços postais e dos transportes, a qual permite sustentar a sua inclusão nos SIEG.

Sector da energia

Foram adoptadas directivas relativas ao mercado interno da electricidade4 e do gás5 que permitem que os Estados-Membros possam impor às empresas de electricidade e de gás natural, obrigações de serviço público. Estas obrigações são relativas à segurança (do abastecimento), regularidade, qualidade, preço dos fornecimentos (defesa do consumidor) e à protecção do ambiente.

Ambas as directivas estabelecem que os Estados-Membros podem tomar temporariamente medidas de salvaguarda necessárias, em caso de crise no mercado de energia.

Ao nível da produção, os diversos objectivos de serviço público referem-se a obrigações de respeitar normas ambientais mínimas, produzir níveis mínimos de electricidade a partir de fontes renováveis, ou, ocasionalmente, respeitar as regras mínimas relativas à fonte primária de combustível para satisfazer as

preocupações de segurança de abastecimento. No Livro Verde sobre segurança de aprovisionamento6,

considera-se a necessidade de evitar que a procura da rentabilidade imediata do investimento num mercado aberto se faça em detrimento do investimento em sectores de utilização intensiva de capital (carvão, energia nuclear), ou cuja rentabilidade não é necessariamente assegurada a curto prazo (energias renováveis). Por exemplo, no que respeita às energias primárias para produzir electricidade, considera-se existir o risco da concentração excessiva numa só fonte de energia.

3 Ib., p.10-11. 4_{JO L 27 de 30.1.1997, p.20.} 5 JO L 204 de 21.7.1998, p.1.

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São referidas as “obrigações de produzir quantidades mínimas de electricidade a partir de recursos renováveis”, prevendo-se também normas e medidas de poupança de energia.

Quanto ao aspecto do serviço universal, os Estados-Membros impõem aos gestores das redes, condições mínimas em matéria de exploração, obrigando, por exemplo, as sociedades de transporte e de distribuição, a garantir a todos os cidadãos a conexão à rede em condições favoráveis, bem como critérios mínimos de serviço – como o período de tempo de realização de reparações e ligações.

Ao nível do abastecimento, “os Estados-Membros exigem que as empresas que pretendem operar nos seus mercados nacionais obtenham uma licença para esse efeito”, exigindo nalguns países “a oferta de tarifas uniformes a clientes equivalentes e de preços especiais a utilizadores de rendimento reduzido”.

A inclusão nos SIEG das actividades de CA (Extracção de produtos energéticos) e DF (Fabricação de coque, produtos petrolíferos refinados e combustível nuclear), coloca sérias dúvidas, devendo assim ser encarada a título duma definição dos SIEG em sentido lato. Se, por um lado, não restam dúvidas de que estas actividades fazem parte do sector da energia, por outro, não foi possível encontrar legislação que suportasse, de forma directa, obrigações de serviço público relativas a estas actividades.

Sector das telecomunicações

Para este sector foram definidos um conjunto de serviços que devem ser disponibilizados a todos os utentes, independentes da localização geográfica e a preços acessíveis7. Foram também definidas condições de qualidade e utilização e os princípios tarifários.

Foram também estabelecidas disposições detalhadas em matéria de determinação de custos e financiamento do serviço universal8.

Sector dos serviços postais

A legislação adoptada para este sector, visa uma abertura gradual e controlada dos mercados à concorrência. Obriga também os Estados-Membros a garantir um serviço universal mínimo, com um dado nível de qualidade, fornecido de forma permanente em qualquer ponto do território e a preços acessíveis para todos os utilizadores9.

Transportes aéreos

Neste sector, um dado Estado-Membro pode impor uma obrigação de serviço público em determinadas circunstâncias10. Nomeadamente e no que se refere a serviços aéreos regulares no seu território, para um aeroporto que sirva regiões periféricas ou em desenvolvimento, para rotas de fraca densidade ou vitais para o desenvolvimento de determinadas regiões, ou para assegurar a continuidade, regularidade, capacidade e a fixação de preços.

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Transportes marítimos

No que respeita aos transportes marítimos internos nos Estados Membros (serviços regulares de, entre e para as ilhas), um Estado Membro pode impor obrigações de serviço público.

Considerações quanto à validade da medida

Como resulta evidente da leitura da legislação referente aos SIEG acima mencionada, nem todas as actividades dos ramos de actividade retidos na análise devem ser consideradas como pertencentes aos SIEG (p. ex., nem todos as actividades do ramo “Transportes marítimos e costeiros” podem ser consideradas como serviços de interesse geral). Só a impossibilidade de obter informação mais desagregada justifica a sua inclusão.

Por outro lado, existem também ramos de actividade que não foram incluídos, por falta de informação.

Desta forma os resultados obtidos para avaliação dos SIEG, devem ser lidos com extremo cuidado, uma vez que por motivo de insuficiência de informação comparável, traduzem simultaneamente ramos subavaliados e sobreavaliados. Para além deste facto, note-se ainda que a insuficiência da informação estatística, bem como o peso dos SIEG por ramo de actividade, é desigual segundo o Estado-Membro considerado, não podendo ser estabelecidas comparações entre eles, sem cuidados adicionais.

II. Análise dos resultados: actividades não financeiras

Notas prévias

A análise assenta exclusivamente na informação disponível na base de dados NewCronos do Eurostat, que inclui estatísticas das empresas por país da União Europeia e ramo de actividade.

Esta informação, no entanto, exclui alguns ramos de actividade da NACE Rev.1. É o caso secções A (agricultura, produção animal, caça e silvicultura), B (pesca) e L (administração pública, defesa e segurança social). Para além disso, a informação relativa às actividades M (educação), N (saúde e acção social), O (outras actividades de serviços colectivos, sociais e pessoais), P (famílias com empregados domésticos) e Q (organismos internacionais e outras instituições extra-territoriais), encontra-se indisponível, para as variáveis em análise, para qualquer um dos 15 países da União Europeia e para o total do espaço comunitário. Esta circunstância implica que os totais da actividade económica calculados, que servem de referência para o cálculo da importância relativa dos Serviços de Interesse Económico Geral, se encontram subavaliados.

Por outro lado, a informação não se encontra disponível, em toda a extensão requerida, para todos os países. A informação relativa à Grécia, por exemplo, não está disponível, para qualquer variável/ramo de actividade desde há alguns anos, pelo que se optou por excluir este país da análise. Acresce, ainda, que para alguns 9

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países, está disponível informação apenas para alguns ramos de actividade. Os casos onde a expressão desta lacuna é visível são a Alemanha e Irlanda, pelo que a análise da informação referente a estes países não é apresentada no presente estudo. Para os restantes países, esta dificuldade surge em maior ou em menor grau. Esta circunstância implica que, considerando ajustado o conjunto de ramos de actividade que formam os Serviços de Interesse Económico Geral - definidos no ponto anterior deste documento – haja também, a este nível, uma fonte de subavaliação da sua importância, a dimensão da qual é variável de país para país. Por fim, importa salientar que, para todos os países, e mesmo para a União Europeia, existem três ramos de actividade que integram os SIG mas que se encontram sistematicamente indisponíveis: I603 (transportes por oleodutos e gasodutos -pipelines), I621 (transportes aéreos regulares), I623 (transportes espaciais), pelo que os totais deverão ser lidos com cautela. Outros casos, serão referidos ao longo do texto.

Para a avaliação da importância dos Serviços de Interesse Económico Geral, foi considerado o ano de 2001 (último disponível) e seleccionadas as seguintes variáveis: número de empresas (V11110), valor da produção (V12120), valor acrescentado a custo de factores (V12150) e número de pessoas ao serviço (V16110).

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As secções da NACE Rev.1, e respectiva legenda, constam da tabela seguinte:

Codigo NACE Rev.1 Designação

A Agricultura, produção animal, caça e silvicultura

B Pesca

C Industrias extractives D Industrias transformadoras

E Produção e distribuição de electricidade, de gás e de água

F Construção

G

Comércio por grosso e a retalho; reparação de veículos automóveis, motociclos e de bens de uso pessoal e doméstico

H Alojamento e restauração (restaurantes e similares) I Transportes , armazenagem e comunicações J Actividades financeiras

K Actividades imobiliárias, alugueres e serviços prestados às empresas

L Administração pública, defesa e segurança social _obrigatória

M Educação

N Saúde e acção social

O Outras actividades de serviços colectivos, sociais e pessoais

P Famílias com empregados domésticos

Q Organismos internacionais e outras instituições extra-territoriais

As actividades consideradas no presente estudo como Serviços de Interesse Económico Geral, e respectiva legenda, constam das tabelas seguintes:

Codigos NACE Rev.1 (incluindo SIEG)

Designação Codigos

incluídos Designação

Codigos

excluídos Designação C Industrias extractivas CA Extracção de produtos

energéticos CB

Extracção de produtos não energéticos

D Industrias transformadoras DF Fabric. de coque, prod. petr.ref.combust. nuclear DA a DE; DG a DN (...) E Produção e distribuição de electricidade, de gás e de água EE Produção e distribuição de electricidade, de gás e de água - -60 Transportes terrestres -

-61 Transportes por água -

-62 (parte) Transportes aéreos 622* Transportes aéreos não regulares

63 (parte) Act.anexas e auxil. dos transp;.

.agências viagem e turismo 633** Agências de viag. e de turismo 64 Correios e

telecomunicações -

-O Outras actividades de serviços

colectivos, sociais e pessoais 92 (parte)

Actividades recreativas,

culturais e desportivas 921; 923

Actividades cinematográficas e vídeo; outras actividades artísticas e de espectáculo Transportes, armazenagem

e comunicações I

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Codigo NACE Rev.1 (SIEG)

Designação CA Extracção de produtos energéticos

DF Fabricação de coque, produtos petrolíferos refinados e combustível nuclear

E40 Produção e distribuição de electricidade,de gás, de vapor e água quente

E41 Captação, tratamento e distribuição de água I601 Caminhos-de-ferro

I6021 a I6023 Outros transportes terrestres regulares de passageiros ; Outros transportes terrestres de passageiros

I6024 Transportes rodoviários de mercadorias

I603 Transportes por oleodutos e gasodutos (pipelines) I611 Transportes marítimos

I612 Transportes por vias navegáveis interiores I621 Transportes aéreos regulares

I623 Transportes espaciais I631, I632 e I634

Manuseamento e armazenagem; outras actividades auxiliares dos transportes; actividades dos agentes transitários, aduaneiros e similares de apoio ao transporte I641 Actividades dos correios

I642 Telecomunicações

O922 Actividades de rádio e de televisão

II.1 Análise global: a importância dos Serviços de Interesse Económico Geral (não financeiros; excepto rádio e televisão) na economia, por país da União Europeia

Quadro 1.A: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral na União Europeia (12 países)

União europeia (15 países) SIEG Total da Economia (a) SIEG / Total da Economia (%) Número de empresas 762 305 13 459 437 5,7% Valor da produção 1 719 272 11 428 359 15,0%

Valor acrescentado a custo de factores 635 360 4 339 950 14,6%

Número de pessoas ao serviço 92 978 971 444 9,6%

Valor da produção / Número de empresas 2,26 0,85

-Valor acrescentado a custo de factores /

Número de pessoas ao serviço 0,07 0,04

-Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

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Na União Europeia, em 2001, os Serviços de Interesse Económico Geral representavam 5,7% do número de empresas existentes no total de actividades da economia (conforme nota do quadro 1.A), ocupavam 9,6% do número de pessoas ao serviço, mas concentravam 15,0% do valor da produção e 14,6% do valor acrescentado a custo de factores.

Em consequência, o valor da produção médio por empresa e a produtividade (aqui medida pelo rácio entre o valor acrescentado a custo de factores e o número de pessoas ao serviço), permitem concluir que as actividades que compõem os Serviços de Interesse Económico Geral apresentam melhores resultados do que a generalidade das actividades da União Europeia. O valor da produção médio por empresa das actividades SIEG equivale a 2,7 vezes a média geral e a produtividade equivale a 1, 75 vezes.

Por país da União Europeia, verificam-se divergências assinaláveis, que resultam da conjugação de dois efeitos:

1) a natureza diversa que os países da União Europeia apresentam e

2) a relativa falta de comparabilidade destes indicadores, entre países, conforme atestam as notas do quadro 1.

Ainda assim, é possível concluir que os Serviços de Interesse Económico Geral representavam, em 2001

(gráficos 1 a 4; mapas 1 a 4 e quadros 1.A a 1.M – Anexo 1):

- uma importância relativa, em termos de número de empresas, que varia entre 3,0% na Bélgica e 13,3% na Finlândia.

- uma importância relativa, em termos de valor da produção, que varia entre 9,3% na Áustria e 18,2% na Dinamarca.

- uma importância relativa, em termos de valor acrescentado a custo de factores, que varia entre 10,1% na Áustria e 18,6% no Luxemburgo.

- uma importância relativa, em termos de número de pessoas ao serviço, que varia entre 4,2% no Reino Unido e 13,7% na Finlândia.

- Em todos os países da União Europeia, verifica-se que os valores tomados pelos indicadores valor da produção médio por empresa e produtividade nas actividades SIEG excedem a média do total das actividades da economia.

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Gráfico 1: Número de empresas SIEG (em % do total da Economia) 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% Reino Unido Suécia Finlândia Portugal Áustria Países Baixos Luxemburgo (Grão-Ducado) Itália França Espanha Dinamarca Bélgica União europeia (15 países)

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Mapa 1: Número de empresas SIEG (em % do total da economia) GL DZ LY EG RU UA T R FR FI ES SE IT PL MA DE NO RO BY UK T N IS EH BG YU AT IE HU PT GR LT CZ SA JO LV BA SK EE HR SY IL SJ CH NL MR AL MD BE SI MK DK LB CY XA LU EU IM AD FO MT LI JE SM Nº de Empresas 3,0% - 4,6% 4,6% - 6,7% 6,7% - 13,3%

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Gráfico 2: Valor da produção SIEG (em % do total da economia) 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 16,0% 18,0% 20,0% Reino Unido Suécia Finlândia Portugal Áustria Países Baixos Luxemburgo (Grão-Ducado) Itália França Espanha Dinamarca Bélgica União europeia (15 países)

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Mapa 2: Valor da produção SIEG (em % do total da economia) GL DZ LY EG RU UA T R FR FI ES SE IT PL MA DE NO RO BY UK T N IS EH BG YU AT IE HU PT GR LT CZ SA JO LV BA SK EE HR SY IL SJ CH NL MR AL MD BE SI MK DK LB CY XA LU EU IM AD FO MT LI JE SM Valor de Produção 9,3% - 12,7% 12,7% - 16,0% 16,0% - 18,2%

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Gráfico 3: Valor acrescentado a custo de factores SIEG (em % do total da economia) 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 16,0% 18,0% 20,0% Reino Unido Suécia Finlândia Portugal Áustria Países Baixos Luxemburgo (Grão-Ducado) Itália França Espanha Dinamarca Bélgica União europeia (15 países)

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Mapa 3: Valor acrescentado a custo de factores SIEG (em % do total da economia) GL DZ LY EG RU UA T R FR FI ES SE IT PL MA DE NO RO BY UK T N IS EH BG YU AT IE HU PT GR LT CZ SA JO LV BA SK EE HR SY IL SJ CH NL MR AL MD BE SI MK DK LB CY XA LU EU IM AD FO MT LI JE SM

Valor Acrescentado a custo de factores 10,1% - 12,0%

12,0% - 14,8% 14,8% - 18,6%

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Gráfico 4: Número de pessoas ao serviço SIEG (em % do total da economia) 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 16,0% Reino Unido Suécia Finlândia Portugal Áustria Países Baixos Luxemburgo (Grão-Ducado) Itália França Espanha Dinamarca Bélgica União europeia (15 países)

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Mapa 4: Número de pessoas ao serviço SIEG (em % do total da economia) GL DZ LY EG RU UA T R FR FI ES SE IT PL MA DE NO RO BY UK T N IS EH BG YU AT IE HU PT GR LT CZ SA JO LV BA SK EE HR SY IL SJ CH NL MR AL MD BE SI MK DK LB CY XA LU EU IM AD FO MT LI JE SM Nº de Pessoas ao Serviço 4,2% - 6,5% 6,5% - 9,4% 9,4% - 13,7%

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II.2 Análise por ramo de actividade: a importância dos ramos que compõem os Serviços de Interesse Económico Geral (não financeiros; excepto rádio e televisão), por país da União Europeia

Considerando a importância das actividades que compõem os SIEG na União Europeia, em 2001, sobressai a actividade da NACE Rev.1 I6024 (transportes rodoviários de mercadorias) como a mais concentradora de número de empresas (54,7% do total SIEG) e, embora em menor escala, de pessoas ao serviço (21,4%)

(quadros 2.A a 2.M – Anexo 1).

Esta actividade, no entanto, responde relativamente menos pelo valor da produção (10,5%) e pelo valor acrescentado a custo de factores (12,0%). Em consequência, apresenta valores muito abaixo da média de todas as actividades consideradas SIEG para os indicadores valor da produção / número de empresas e valor acrescentado a custo de factores / número de pessoas ao serviço.

A seguir àquela actividade, e em termos do número de empresas, seguem-se os ramos I6021 a I6023 (outros transportes terrestres regulares de passageiros; transporte ocasional de passageiros em veículos ligeiros; outros transportes terrestres de passageiros) (25,9%) e as actividades I631, I632 e I634 (manuseamento e armazenagem; outras actividades auxiliares dos transportes; actividades dos agentes transitários aduaneiros e similares de apoio ao transporte) (9,1%). Em termos de pessoas ao serviço, surgem em segundo lugar as actividades do ramo I641 (actividades dos correios), concentrando 16,4% da mão-de-obra empregada nas actividades SIEG.

No entanto, quando se refere ao valor da produção e ao valor acrescentado a custo de factores, as actividades que mais se salientam são as dos ramos E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água quente) e I642 (telecomunicações). Em conjunto, representam 41,7% do valor da produção e 39,6% do valor acrescentado a custo de factores. Por esta razão, apresentam também valores para os indicadores valor da produção / número de empresas e produtividade muito acima da média do total das actividades SIEG. Note-se, contudo, que são as actividades DF (fabricação de coque, produtos petrolíferos refinados e combustível nuclear) e I601 (caminhos-de-ferro), as que apresentam os maiores valores para o indicador valor da produção / número de empresas (275 e 115 milhões de ECUS por empresa, respectivamente). Por outro lado, as actividades CA (extracção de produtos energéticos) e DF (fabricação de coque, produtos petrolíferos refinados e combustível nuclear) exibem os maiores valores para o indicador adoptado para medir a produtivi dade com, respectivamente, 340 e 180 milhares de ECUS por trabalhador.

Por país, verifica-se, em maior ou menor escala, um padrão idêntico ao que descreve, em média, para a União Europeia, salvaguardadas as diferenças emergentes das especializações produtivas de cada um deles. Então: - Na B élgica, a actividade I6024 (transportes rodoviários de mercadorias) é a que, entre as actividades

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- Na Dinamarca, a actividade I6024 (transportes rodoviários de mercadorias) é a que concentra um maior número de empresas (42,9%) e as actividades I631, I632 e I634 (manuseamento e armazenagem; outras actividades auxiliares dos transportes; actividades dos agentes transitários, aduaneiros e similares de apoio ao transporte) e I6021 a I6023 (outros transportes terrestres regulares de passageiros; transporte ocasional de passageiros em veículos ligeiros; outros transportes terrestres de passageiros) são as mais concentradoras de pessoas ao serviço (50,8%, em conjunto). No entanto, em termos do valor da produção, as actividades E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água quente) e I611 (transportes marítimos ) reúnem, em conjunto, 65,2% do total das actividades que compõem os SIEG. Por fim, as actividades CA (extracção de produtos energéticos) e I611 (transportes marítimos) concentram 51,7% do valor acrescentado a custo de factores gerado pelos SIEG dinamarqueses.

- Na Espanha, as actividades dos SIEG I6024 (transportes rodoviários de mercadorias) e I6021 a I6023 (outros transportes terrestres regulares de passageiros; transporte ocasional de passageiros em veículos ligeiros; outros transportes terrestres de passageiros) são as que concentram um maior número de empresas (89,5%, em conjunto) e de pessoas ao serviço (50,6%). No entanto, em termos do valor da produção, surgem com grande evidência as actividades E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água quente) e DF (fabricação de coque, produtos petrolíferos refinados e combustível nuclear), que concentram, em conjunto, 41,3% do valor da produção de todas as actividades dos SIEG. Por fim, as actividades I642 (telecomunicações) e E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água quente) concentram 42,9% do valor acrescentado a custo de factores gerado pelas actividades integrantes dos SIEG em Espanha.

- Em Franç a, as actividades I6024 (transportes rodoviários de mercadorias) e I6021 a I6023 (outros transportes terrestres regulares de passageiros; transporte ocasional de passageiros em veículos ligeiros; outros transportes terrestres de passageiros) concentram uma enorme proporção de número de empresas (84,4%, em conjunto). O primeiro conjunto de actividades referido, e ainda o ramo I641 (actividades dos correios) concentram 41,7% das pessoas ao serviço pelas actividades dos SIEG em França. No entanto, em termos do valor da produção, surgem com grande expressão as actividades E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água quente) e DF (fabricação de coque, produtos petrolíferos refinados e combustível nuclear), que são responsáveis, em conjunto, por 39,1% da produção dos SIEG. Por fim, as actividades E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água quente) e I642 (telecomunicações ) concentram, em conjunto, 42,7% do valor acrescentado a custo de factores gerado pelos SIEG deste país.

- Na Itália, a actividade I6024 (transportes rodoviários de mercadorias) surge com grande destaque, em termos de número de empresas (70,5%) e, em menor escala, de pessoas ao serviço que envolvem (23,9%). Em segundo lugar, em termos de proporção de pessoas ao serviço, surgem as actividades I631, I632 e I634 (manuseamento e armazenagem; outras actividades auxiliares dos transportes; actividades dos agentes transitários, aduaneiros e similares de apoio ao transporte) (21,4%). Já em termos de valor da produção destacam-se as actividades DF (fabricação de coque, produtos petrolíferos refinados e combustível nuclear) e E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água quente), que concentram 41,6% do total do valor de produção dos SIEG. Em termos de valor acrescentado a custo de factores, surgem as actividades E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água

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quente) e I642 (telecomunicações), que representam 42,7% do valor acrescentado a custo de factores gerado pelos SIEG italianos.

- No Luxemburgo (Grão - Ducado), a actividade I6024 (transportes rodoviários de mercadorias) é a que, entre as actividades SIEG, concentra um maior número de empresas (36,7%) e de trabalhadores (30,2%). No entanto, é a actividade I642 (telecomunicações) que concentra a maior parte do valor da produção (28,1%) e do valor acrescentado a custo de factores (34,3%).

- Nos Países Baixos, a actividade I6024 (transportes rodoviários de mercadorias) é a que, entre as actividades SIEG, concentra um maior número de empresas (38,9%) e de trabalhadores (38,7%). No entanto, é a actividade E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água quente) que concentra a maior parte do valor da produção (32,9%). A maior parte do valor acrescentado a custo de factores (63,2%), é gerado, em conjunto, pelas actividades I6024 (transportes rodoviários de mercadorias), CA (extracção de produtos energéticos) e E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água quente).

- Na Áustria, a actividade I6024 (transportes rodoviários de mercadorias) e I6021 a I6023 (outros transportes terrestres regulares de passageiros; transporte ocasional de passageiros em veículos ligeiros; outros transportes terrestres de passageiros) surgem com grande destaque, entre as actividades SIEG, como fortemente concentradoras de número de empresas (80,1%, em conjunto) e, em menor escala, de pessoas ao serviço (44,6%). Já em termos de valor da produção e de valor acrescentado a custo de factores, destacam-se as actividades E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água quente) e I642 (telecomunicações), que são responsáveis, em conjunto, por 57,8% do valor da produção e 49,9% do valor acrescentado a custo de factores dos SIEG austríacos.

- Em Portugal, as actividades I6021 a I6023 (outros transportes terrestres regulares de passageiros; transporte ocasional de passageiros em veículos ligeiros; outros transportes terrestres de passageiros) e I6024 (transportes rodoviários de mercadorias) surgem com grande destaque, entre as actividades SIEG, como fortemente concentradoras de número de empresas (87,4%, em conjunto) e, ainda que em menor escala, de pessoas ao serviço (46,2%). Já em termos de valor da produção e de valor acrescentado a custo de factores, destacam-se as actividades E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água quente) e I642 (telecomunicações). Estas actividades concentram, em conjunto, 51,8% do valor da produção e 54,2% do valor acrescentado a custo de factores dos SIEG em Portugal.

- Na Finlândia, as actividades I6024 (transportes rodoviários de mercadorias) e I6021 a I6023 (outros transportes terrestres regulares de passageiros; transporte ocasional de passageiros em veículos ligeiros; outros transportes terrestres de passageiros) surgem com grande destaque, entre as actividades SIEG, como fortemente concentradoras de número de empresas (84,5%, em conjunto) e, embora em menor escala, e juntamente com o ramo I641 (actividades dos correios), de pessoas ao serviço (51,8%). Já em termos de valor da produção e de valor acrescentado a custo de factores, destacam-se as actividades E40

(23)

(81,3%, em conjunto). A primeira actividade referida, juntamente com o ramo I641 (actividades dos correios) concentram 40,7% das pessoas ao serviço. Já em termos de valor da produção, sobressaem as actividades E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água quente) e I631, I632 e I634 (manuseamento e armazenagem; outras actividades auxiliares dos transportes; actividades dos agentes transitários, aduaneiros e similares de apoio ao transporte), respondendo por 46,7% do total dos SIEG. Em termos de valor acrescentado a custo de factores, destacam-se as actividades E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água quente) e I642 (telecomunicações), que concentram 46,5% do total gerado pelos SIEG.

- No Reino Unido, a actividade I6024 (transportes rodoviários de mercadorias) surge com grande destaque, entre as actividades SIEG, como fortemente concentradora de número de empresas (48,4%) e, em menor escala, de pessoas ao serviço (20,0%). Já em termos de valor da produção, sobressaem as actividades E40 (produção e distribuição de electricidade, de gás, de vapor e água quente) e actividades I642 (telecomunicações), com 38,9% do total produzido pelos SIEG. Em termos de valor acrescentado a custo de factores, destacam-se as actividades CA (extracção de produtos energéticos) e I642 (telecomunicações), com 42,4% do total gerado pelos SIEG do Reino Unido.

II.3 Análise do ramo O92.2 rádio e televisão

O tratamento, em separado, das actividades de rádio e de televisão deve-se à consideração de fontes diversas para a obtenção destes dados e à não comparabilidade total com os que foram analisados no ponto anterior. A existência destas actividades, com maior ou menor expressão nos diferentes países da União Europeia, vem contribuir para aumentar, ainda que ligeiramente, a importância dos SIEG no total da economia de cada país, pelo menos no que se refere às variáveis comuns: número de empresas e número de pessoas ao serviço. Assim, em 2000 (último ano para o qual é possível ter informação para a generalidade dos países da União Europeia), estas actividades representavam 0,1% do número de empresas da União Europeia, proporção que não varia muito entre os países analisados (salvaguardadas as notas dos quadros 1, para as actividades consideradas no total de cada país). Em termos de número de pessoas ao serviço, este ramo vem contribuir para um aumento, um pouco maior, na importância dos SIEG no total da economia na União Europeia (0,3%), sendo a variabilidade entre países, neste caso, maior: a menor proporção (0,2%) cabe a Portugal e à Itália e a maior (0,9%) à Alemanha (sendo, porém, verdade, que o total deste país está muito subavaliado).

Um outro indicador disponível para avaliar a importância da actividade destes ramos é o volume de negócios, o qual permite calcular dois rácios: volume de negócios médio por empresa e o volume de negócios médio por pessoa ao serviço. Na União Europeia, em 2000, o primeiro indicador assume valores de 4,5 milhões de Euros por empresa, sendo esta média ultrapassada nos seguintes países: Luxemburgo (175,6), França (7,8), Alemanha (6,9), Reino Unido (5,7) e Finlândia (4,6). O volume de negócios médio por pessoa ocupada, por outro lado, era de 182,9 milhares de Euros na União Europeia, sendo esta média excedida no caso do Reino Unido (206,2) e da Espanha (150,5).

(24)

(25)

Quadro 1.A: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral na União Europeia (15 países)

Quadro 2.A: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade na União Europeia (15 países)

Distribuição, por actividade, de: União

europeia (15 países)

Empresas _ProduçãoValor de

Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço (Nº) (MECUS) (MECUS) (Nº) Valor de Produção / Empresas Valor Acrescentado a custo de factores / Pessoal ao Serviço Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço CA 1 967 74 961 51 769 152 800 38,11 0,34 0,3% 4,4% 8,1% 1,6% DF 1 062 292 071 25 754 140 200 275,02 0,18 0,1% 17,0% 4,1% 1,5% E40 11 684 437 444 124 202 850 300 37,44 0,15 1,5% 25,4% 19,5% 9,1% E41 7 173 36 375 16 347 195 300 5,07 0,08 0,9% 2,1% 2,6% 2,1% I601 469 53 831 29 984 587 300 114,78 0,05 0,1% 3,1% 4,7% 6,3% I6021 a I6023 197 381 61 253 38 250 1 234 300 0,31 0,03 25,9% 3,6% 6,0% 13,3% I6024 417 014 180 985 76 414 1 990 000 0,43 0,04 54,7% 10,5% 12,0% 21,4% I603 x x x x x x x x x x I611 5 629 x x 109 900 x x 0,7% x x 1,2% I612 7 722 3 729 1 838 28 400 0,48 0,06 1,0% 0,2% 0,3% 0,3% I621 x x x x x x x x x x I623 x x x x x x x x x x I63,I632 e I634 69 359 216 714 89 040 1 460 900 3,12 0,06 9,1% 12,6% 14,0% 15,7% I641 28 204 83 183 54 302 1 523 400 2,95 0,04 3,7% 4,8% 8,5% 16,4% I642 14 641 278 726 127 461 1 025 000 19,04 0,12 1,9% 16,2% 20,1% 11,0% SIEG 762 305 1 719 272 635 360 9 297 800 2,26 0,07 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

Legenda:

‘x’ - Não disponível ’–‘ - Não aplicável

União Europeia (15 países) SIEG Total da Economia (a) SIEG / Total da Economia (%) Número de empresas 762 305 13 459 437 5,7% Valor da produção 1 719 272 11 428 359 15,0%

Valor acrescentado a custo de factores 635 360 4 339 950 14,6%

(26)

Quadro 1.B: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral na Bélgica

Quadro 2.B: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade na Bélgica

Distribuição, por actividade, de:

Bélgica Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço (Nº) (MECUS) (MECUS) (Nº) Valor de Produção / Empresas Valor Acrescentado a custo de factores / Pessoal ao Serviço Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço CA x x x x x x x x x x DF x x x x x x x x x x E40 x x x x x x x x x x E41 x x x x x x x x x x I601 4 x x x x x 0,0% x x x I6021 a I6023 2 291 1 344 1 243 31 899 0,59 0,04 15,5% 3,8% 9,4% 14,6% I6024 7 847 8 667 3 129 62 538 1,10 0,05 53,2% 24,4% 23,6% 28,7% I603 13 x x x x x 0,1% x x x I611 76 1 870 70 537 24,61 0,13 0,5% 5,3% 0,5% 0,2% I612 235 150 43 735 0,64 0,06 1,6% 0,4% 0,3% 0,3% I621 x x x x x x x x x x I623 x x x x x x x x x x I63,I632 e I634 2 243 11 029 2 949 39 443 4,92 0,07 15,2% 31,1% 22,2% 18,1% I641 1 690 2 845 1 729 48 747 1,68 0,04 11,5% 8,0% 13,0% 22,3% I642 339 9 603 4 102 34 303 28,33 0,12 2,3% 27,0% 30,9% 15,7% SIEG 14 738 35 508 13 265 218 202 2,41 0,06 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

Bélgica SIEG Total da

Economia (a) SIEG / Total da Economia (%) Número de empresas 14 738 341 469 4,3% Valor da produção 35 508 188 912 18,8%

Valor acrescentado a custo de factores 13 265 75 918 17,5%

Número de pessoas ao serviço 218 202 1 776 289 12,3%

-Valor acrescentado a custo de factores/

de pessoas ao serviço 0,06 0,04

(27)

Quadro 1.C: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral na Dinamarca

Quadro 2.C: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade na Dinamarca

Dinamarca Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço (Nº) (MECUS) (MECUS) (Nº) Valor de Produção / Empresas Valor Acrescentado a custo de factores / Pessoal ao Serviço

Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço CA 40 4 244 3 429 989 106,09 3,47 0,2% 13,0% 33,9% 1,4% DF 8 x x x x x 0,0% x x x E40 2 491 7 812 2 100 13 266 3,14 0,16 13,8% 23,9% 20,7% 18,2% E41 1 935 424 168 3 408 0,22 0,05 10,7% 1,3% 1,7% 4,7% I601 20 1 141 642 7 999 57,05 0,08 0,1% 3,5% 6,3% 11,0% I6021 a I6023 4 035 882 545 16 920 0,22 0,03 22,4% 2,7% 5,4% 23,2% I6024 7 721 x x x x x 42,9% x x x I603 2 x x x x x 0,0% x x x I611 410 13 495 1 803 10 030 32,91 0,18 2,3% 41,3% 17,8% 13,8% I612 33 16 9 181 0,48 0,05 0,2% 0,0% 0,1% 0,2% I621 x x x x x x x x x x I623 x x x x x x x x x x I63,I632 e I634 1 310 4 666 1 430 20 059 3,56 0,07 7,3% 14,3% 14,1% 27,5% I641 x x x x x x x x x x I642 x x x x x x x x x x SIEG 18 005 32 678 10 124 72 852 1,81 0,14 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

Legenda:

Dinamarca SIEG Total da

Número de pessoas ao serviço _{72 852} _{1 265 994} _5,8%

Valor da produção/ Número de empresas 1,81 1,22

-Valor acrescentado a custo de factores/

(28)

Quadro 1.D: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral em Espanha

Quadro 2.D: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade em Espanha

Espanha Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço (Nº) (MECUS) (MECUS) (Nº) Valor de Produção / Empresas Valor Acrescentado a custo de factores / Pessoal ao Serviço

Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço CA 142 1 138 792 16 669 8,02 0,05 0,1% 1,0% 1,5% 1,8% DF 15 22 006 1 819 8 368 1467,07 0,22 0,0% 19,3% 3,5% 0,9% E40 1 514 25 112 10 131 38 754 16,59 0,26 0,7% 22,0% 19,7% 4,1% E41 1 143 3 008 1 457 24 866 2,63 0,06 0,5% 2,6% 2,8% 2,7% I601 7 1 979 2 374 38 488 282,76 0,06 0,0% 1,7% 4,6% 4,1% I6021 a I6023 67 064 5 265 3 968 158 805 0,08 0,02 30,9% 4,6% 7,7% 17,0% I6024 127 211 18 112 9 076 314 182 0,14 0,03 58,6% 15,9% 17,7% 33,6% I603 x x x x x x x x x x I611 175 1 035 448 6 985 5,91 0,06 0,1% 0,9% 0,9% 0,7% I612 24 12 7 239 0,49 0,03 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% I621 x x x x x x x x x x I623 x x x x x x x x x x I63,I632 e I634 12 145 12 682 7 382 139 125 1,04 0,05 5,6% 11,1% 14,4% 14,9% I641 6 528 2 792 1 957 110 654 0,43 0,02 3,0% 2,5% 3,8% 11,8% I642 1 188 20 810 11 905 78 474 17,52 0,15 0,5% 18,3% 23,2% 8,4% SIEG 217 156 113 951 51 315 935 609 0,52 0,05 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

Espanha SIEG Total da

Economia (a) SIEG / Total da Economia (%) Número de empresas 217 156 2 232 980 9,7% Valor da produção 113 951 897 230 12,7%

(29)

Quadro 1.E: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral em França

Quadro 2.E: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade em França

França Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço (Nº) (MECUS) (MECUS) (Nº) Valor de Produção / Empresas Valor Acrescentado a custo de factores / Pessoal ao Serviço

Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço CA 162 1 580 530 9 370 9,75 0,06 0,2% 0,6% 0,6% 0,6% DF 120 55 847 3 287 28 704 465,39 0,11 0,1% 20,2% 3,7% 1,9% E40 1 809 52 141 19 723 167 547 28,82 0,12 2,0% 18,9% 22,1% 11,2% E41 289 10 394 2 032 34 278 35,97 0,06 0,3% 3,8% 2,3% 2,3% I601 32 x x x x x 0,0% x x x I6021 a I6023 33 879 11 441 7 509 193 282 0,34 0,04 37,0% 4,1% 8,4% 12,9% I6024 43 423 30 296 11 136 324 237 0,70 0,03 47,4% 11,0% 12,5% 21,6% I603 32 x x x x x 0,0% x x x I611 751 5 167 700 12 772 6,88 0,05 0,8% 1,9% 0,8% 0,9% I612 1 191 447 138 3 141 0,38 0,04 1,3% 0,2% 0,2% 0,2% I621 x x x x x x x x x x I623 x x x x x x x x x x I63,I632 e I634 6 671 44 502 14 483 252 528 6,67 0,06 7,3% 16,1% 16,2% 16,8% I641 1 444 15 408 11 237 301 963 10,67 0,04 1,6% 5,6% 12,6% 20,1% I642 1 758 49 262 18 360 172 608 28,02 0,11 1,9% 17,8% 20,6% 11,5% SIEG 91 561 276 486 89 134 1 500 430 3,02 0,06 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

Legenda:

França SIEG Total da

Economia (a) SIEG / Total da Economia (%) Número de empresas 91 561 1 980 556 4,6% Valor da produção 276 486 1 914 465 14,4%

Número de pessoas ao serviço 1 500 430 14 026 768 10,7%

(30)

Quadro 1.F: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral na Itália

Quadro 2.F: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade na Itália

Itália

Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço (Nº) (MECUS) (MECUS) (Nº) Valor de Produção / Empresas Valor Acrescentado a custo de factores / Pessoal ao Serviço Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço CA 54 5 567 3 303 6 509 103,10 0,51 0,0% 2,1% 3,9% 0,5% DF 454 52 943 3 675 24 620 116,61 0,15 0,3% 19,8% 4,3% 1,9% E40 1 324 58 294 17 258 115 389 44,03 0,15 0,8% 21,8% 20,4% 8,8% E41 891 2 921 1 092 17 949 3,28 0,06 0,6% 1,1% 1,3% 1,4% I601 119 6 632 3 816 81 178 55,73 0,05 0,1% 2,5% 4,5% 6,2% I6021 a I6023 22 691 5 946 4 302 139 640 0,26 0,03 14,5% 2,2% 5,1% 10,6% I6024 110 044 31 815 10 194 313 647 0,29 0,03 70,5% 11,9% 12,0% 23,9% I603 42 1 162 782 3 594 27,66 0,22 0,0% 0,4% 0,9% 0,3% I611 691 6 149 1 684 19 626 8,90 0,09 0,4% 2,3% 2,0% 1,5% I612 728 285 117 2 919 0,39 0,04 0,5% 0,1% 0,1% 0,2% I621 78 9 991 1 285 21 271 128,08 0,06 0,0% 3,7% 1,5% 1,6% I623 - - - - I63,I632 e I634 16 211 33 252 12 676 280 856 2,05 0,05 10,4% 12,4% 15,0% 21,4% I641 1 877 8 230 5 580 173 596 4,38 0,03 1,2% 3,1% 6,6% 13,2% I642 906 44 027 18 847 111 791 48,60 0,17 0,6% 16,5% 22,3% 8,5% SIEG 156 110 267 214 84 610 1 312 585 1,71 0,06 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

Itália SIEG Total da

Economia (a) SIEG / Total da Economia (%) Número de empresas _{156 110} _{3 689 521} _4,2% Valor da produção 267 214 1 667 131 16,0%

(31)

Quadro 1.G: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral no Luxemburgo

Quadro 2.G: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade no Luxemburgo

Distribuição, por actividade, de: Luxemburgo (Grão - Ducado) Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço (Nº) (MECUS) (MECUS) (Nº) Valor de Produção / Empresas Valor Acrescentado a custo de factores / Pessoal ao Serviço

Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço CA - - - - DF - - - - E40 51 436 214 1 153 8,55 0,19 3,7% 13,0% 11,3% 5,7% E41 24 44 34 402 1,84 0,08 1,8% 1,3% 1,8% 2,0% I601 1 215 213 3 212 215,10 0,07 0,1% 6,4% 11,2% 15,9% I6021 a I6023 171 93 101 2 149 0,54 0,05 12,5% 2,8% 5,3% 10,6% I6024 501 606 270 6 126 1,21 0,04 36,7% 18,0% 14,3% 30,2% I603 - - - - I611 285 439 7 369 1,54 0,02 20,9% 13,1% 0,4% 1,8% I612 92 36 30 1 026 0,40 0,03 6,7% 1,1% 1,6% 5,1% I621 x x x x x x x x x x I623 x x x x x x x x x x I63,I632 e I634 127 186 123 1 897 1,46 0,06 9,3% 5,5% 6,5% 9,4% I641 45 359 250 3 078 7,98 0,08 3,3% 10,7% 13,2% 15,2% I642 68 944 648 849 13,88 0,76 5,0% 28,1% 34,3% 4,2% SIEG 1 365 3 358 1 889 20 261 2,46 0,09 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

Legenda:

Luxemburgo (Grão - Ducado) SIEG Total da Economia (a) SIEG / Total da Economia (%) Número de empresas 1 365 20 836 6,6% Valor da produção 3 358 22 178 15,1%

(32)

Quadro 1.H: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral nos Países Baixos

Quadro 2.H: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade nos Países Baixos

Distribuição, por actividade, de: Países Baixos Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço (Nº) (MECUS) (MECUS) (Nº) Valor de Produção / Empresas Valor Acres centado a custo de factores / Pessoal ao Serviço Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço CA 55 8 481 5 592 6 201 154,20 0,90 0,2% 9,6% 20,4% 1,9% DF 35 17 528 1 470 5 617 500,79 0,26 0,1% 19,8% 5,4% 1,7% E40 315 29 114 5 727 26 747 92,43 0,21 1,2% 32,9% 20,9% 8,2% E41 25 1 624 935 6 949 64,97 0,13 0,1% 1,8% 3,4% 2,1% I601 10 x x x x x 0,0% x x x I6021 a I6023 4 000 2 445 2 148 x x x 15,4% 2,8% 7,8% x I6024 10 140 13 943 6 039 125 850 1,38 0,05 38,9% 15,7% 22,0% 38,7% I603 15 x x 159 x x 0,1% x x 0,0% I611 700 x x 6 889 x x 2,7% x x 2,1% I612 3 555 1 546 845 x 0,43 x 13,7% 1,7% 3,1% x I621 x x x x x x x x x x I623 x x x x x x x x x x I63,I632 e I634 3 830 13 860 4 698 62 276 3,62 0,08 14,7% 15,7% 17,1% 19,1% I641 2 235 x x 84 799 x x 8,6% x x 26,1% I642 1 125 x x x x x 4,3% x x x SIEG 26 040 88 541 27 454 325 487 3,40 0,08 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

Legenda:

Países Baixos SIEG Total da Economia (a) SIEG / Total da Economia (%) Número de empresas 26 040 478 020 5,4% Valor da produção 86 096 507 724 17,0%

Nota: (a) Valor da Produção VABcf: Ramos de actividade C a I, excepto J.

(33)

Quadro 1.I: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral na Áustria

Quadro 2.I: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade na Áustria

Áustria Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço (Nº) (MECUS) (MECUS) (Nº) Valor de Produção / Empresas Valor Acrescentado a custo de factores / Pessoal ao Serviço Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço CA 13 223 160 550 17,15 0,29 0,1% 0,8% 1,1% 0,3% DF 5 x x x x x 0,0% x x x E40 543 10 940 4 279 32 053 20,15 0,13 4,5% 40,7% 30,5% 15,2% E41 191 326 218 1 852 1,70 0,12 1,6% 1,2% 1,6% 0,9% I601 16 x x x x x 0,1% x x x I6021 a I6023 4 154 2 061 1 526 42 494 0,50 0,04 34,5% 7,7% 10,9% 20,2% I6024 5 485 4 402 2 229 51 289 0,80 0,04 45,6% 16,4% 15,9% 24,4% I603 2 x x x x x 0,0% x x x I611 14 18 3 6 1,31 0,42 0,1% 0,1% 0,0% 0,0% I612 54 54 27 320 1,00 0,08 0,4% 0,2% 0,2% 0,2% I621 x x x x x x x x x x I623 x x x x x x x x x x I63,I632 e I634 1 043 2 651 1 654 24 090 2,54 0,07 8,7% 9,9% 11,8% 11,5% I641 306 1 595 1 224 34 327 5,21 0,04 2,5% 5,9% 8,7% 16,3% I642 209 4 585 2 729 23 302 21,94 0,12 1,7% 17,1% 19,4% 11,1% SIEG 12 035 26 854 14 047 210 283 2,23 0,07 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

Legenda:

Austria SIEG Total da

Valor da produção/ Núymero de empresas 2,23 1,14

-Valor acrescentado a custo defactores /

(34)

Quadro 1.J: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral em Portugal

Quadro 2.J: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade em Portugal

Portugal Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço (Nº) (MECUS) (MECUS) (Nº) Valor de Produção / Empresas Valor Acrescentado a custo de factores / Pessoal ao Serviço

Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço CA x x x x x x x x x x DF 1 5 396 405 2 543 5396,30 0,16 0,0% 18,3% 4,2% 1,4% E40 188 8 777 2 531 14 176 46,69 0,18 1,1% 29,7% 26,0% 7,8% E41 125 634 372 12 652 5,07 0,03 0,7% 2,1% 3,8% 7,0% I601 x x x x x x x x x x I6021 a I6023 9 173 935 551 37 374 0,10 0,01 52,8% 3,2% 5,7% 20,6% I6024 6 018 2 718 1 099 46 632 0,45 0,02 34,6% 9,2% 11,3% 25,7% I603 x x x x x x x x x x I611 72 338 79 1 246 4,69 0,06 0,4% 1,1% 0,8% 0,7% I612 22 18 10 605 0,82 0,02 0,1% 0,1% 0,1% 0,3% I621 x x x x x x x x x x I623 x x x x x x x x x x I63,I632 e I634 1 526 3 509 1 428 27 811 2,30 0,05 8,8% 11,9% 14,7% 15,3% I641 52 697 515 18 988 13,40 0,03 0,3% 2,4% 5,3% 10,5% I642 209 6 523 2 746 19 632 31,21 0,14 1,2% 22,1% 28,2% 10,8% SIEG 17 386 29 544 9 737 181 659 1,70 0,05 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

Legenda:

Portugal SIEG Total da

(35)

Quadro 1.K: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral na Finlândia

Quadro 2.K: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade na Finlândia

Finlândia Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço (Nº) (MECUS) (MECUS) (Nº) Valor de Produção / Empresas Valor Acrescentado a custo de factores / Pessoal ao Serviço Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço CA 717 275 107 1 214 0,38 0,09 2,9% 1,0% 1,0% 0,7% DF 13 3 721 451 4 068 286,25 0,11 0,1% 13,7% 4,4% 2,4% E40 592 4 190 1 902 15 071 7,08 0,13 2,4% 15,4% 18,6% 9,1% E41 369 356 247 1 894 0,97 0,13 1,5% 1,3% 2,4% 1,1% I601 4 757 486 9 427 189,30 0,05 0,0% 2,8% 4,8% 5,7% I6021 a I6023 9 091 1 334 885 23 959 0,15 0,04 37,2% 4,9% 8,7% 14,4% I6024 11 567 3 978 1 717 37 917 0,34 0,05 47,3% 14,7% 16,8% 22,8% I603 - - - - I611 225 2 069 638 8 198 9,20 0,08 0,9% 7,6% 6,3% 4,9% I612 83 23 11 259 0,27 0,04 0,3% 0,1% 0,1% 0,2% I621 x x x x x x x x x x I623 x x x x x x x x x x I63,I632 e I634 1 215 3 501 1 037 19 020 2,88 0,05 5,0% 12,9% 10,2% 11,4% I641 271 1 181 679 24 260 4,36 0,03 1,1% 4,3% 6,6% 14,6% I642 292 5 763 2 050 20 951 19,74 0,10 1,2% 21,2% 20,1% 12,6% SIEG 24 439 27 148 10 210 166 238 1,11 0,06 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

Legenda:

Finlândia SIEG Total da

(36)

Quadro 1.L: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral na Suécia

Quadro 2.L: Serviços de Interesse Económico Geral por ramo de actividade na Suécia

Suécia Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço (Nº) (MECUS) (MECUS) (Nº) Valor de Produção / Empresas Valor Acrescentado a custo de factores / Pessoal ao Serviço Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço CA 151 135 35 696 0,89 0,05 0,5% 0,3% 0,2% 0,2% DF 46 854 219 2 511 18,56 0,09 0,2% 1,6% 1,2% 0,8% E40 1 124 14 302 4 726 22 746 12,72 0,21 3,7% 26,6% 26,0% 7,6% E41 79 184 104 876 2,33 0,12 0,3% 0,3% 0,6% 0,3% I601 32 1 234 416 9 181 38,57 0,05 0,1% 2,3% 2,3% 3,1% I6021 a I6023 9 636 4 244 1 016 50 143 0,44 0,02 31,5% 7,9% 5,6% 16,8% I6024 15 209 6 710 2 776 63 050 0,44 0,04 49,8% 12,5% 15,2% 21,2% I603 10 2 1 21 0,20 0,04 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% I611 503 3 232 795 14 340 6,43 0,06 1,6% 6,0% 4,4% 4,8% I612 370 92 20 1 059 0,25 0,02 1,2% 0,2% 0,1% 0,4% I621 x x x x x x x x x x I623 x x x x x x x x x x I63,I632 e I634 2 595 10 847 2 255 42 679 4,18 0,05 8,5% 20,2% 12,4% 14,3% I641 322 2 843 2 110 58 419 8,83 0,04 1,1% 5,3% 11,6% 19,6% I642 470 9 149 3 733 32 365 19,47 0,12 1,5% 17,0% 20,5% 10,9% SIEG 30 547 53 827 18 204 298 086 1,76 0,06 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

Suécia SIEG Total da

(37)

Quadro 1.M: Importância dos Serviços de Interesse Económico Geral no Reino Unido

Quadro 2.M : Serviço de Interesse Económico Geral por ramo de actividade no Reino Unido

Distribuição, por activ idade, de:

Reino Unido Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço (Nº) (MECUS) (MECUS) (Nº) Valor de Produção / Empresas Valor Acrescentad o a custo de factores / Pessoal ao Serviço Empresas Valor de Produção Valor Acrescentado a custo de factores Pessoal ao Serviço CA 445 46 431 32 918 38 603 104,34 0,85 0,6% 12,6% 21,8% 2,4% DF 235 41 734 4 659 27 125 177,59 0,17 0,3% 11,4% 3,1% 1,7% E40 280 71 709 17 425 101 558 256,10 0,17 0,4% 19,5% 11,5% 6,4% E41 70 6 805 4 131 31 169 97,21 0,13 0,1% 1,9% 2,7% 2,0% I601 114 9 466 4 167 51 683 83,04 0,08 0,2% 2,6% 2,8% 3,2% I6021 a I6023 9 794 13 354 6 580 210 676 1,36 0,03 13,2% 3,6% 4,4% 13,2% I6024 36 044 34 473 14 445 319 779 0,96 0,05 48,4% 9,4% 9,6% 20,0% I603 30 239 124 367 7,96 0,34 0,0% 0,1% 0,1% 0,0% I611 1 011 5 327 2 282 15 889 5,27 0,14 1,4% 1,5% 1,5% 1,0% I612 212 140 105 2 273 0,66 0,05 0,3% 0,0% 0,1% 0,1% I621 x x x x x x x x x x I623 x x x x x x x x x x I63,I632 e I634 9 973 44 904 20 291 240 573 4,50 0,08 13,4% 12,2% 13,4% 15,1% I641 8 640 21 384 12 656 298 895 2,47 0,04 11,6% 5,8% 8,4% 18,7% I642 7 547 71 328 31 135 258 190 9,45 0,12 10,1% 19,4% 20,6% 16,2% SIEG 74 395 367 292 150 916 1 596 780 4,94 0,09 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

Legenda:

Reino Unido SIEG Total da

Economia (a) SIEG / Total da Economia (%) Número de empresas 74 395 1 492 016 5,0% Valor da produção 367 292 2 175 225 16,9%

(38)

Quadro 3: Indicadores de actividade do ramo Rádio e Televisão, por país da União Europeia, em 2000

Actividades de rádio e televisão Do Total da economia

Volume de Negócios Empresas Pessoal ao Serviço Volume de Negócios/Número de Empresas Volume de Negócios/Número de Pessoas ao Serviço Número de Empresas Número de Pessoas ao Serviço 10 6

Euros Nº 106 Euros 103 Euros %

União europeia (15 países) 60 900 13 600 333 000 4,5 182,9 0,10 0,34

Bélgica 902 618 8 900 1,5 101,3 0,18 0,50 Dinamarca 860 330 7 800 2,6 110,3 0,22 0,62 Alemanha 8 614 1 258 83 000 6,8 103,8 0,28 0,86 Espanha 5 223 1 336 34 700 3,9 150,5 0,06 0,30 França 9 803 1 265 x 7,7 x 0,06 x Irlanda x x x x x x x Itália 655 2 695 25 700 0,2 25,5 0,07 0,18

Luxemburgo (Grão – Ducado) 6 635 38 x 174,6 x 0,18 x

Países Baixos x x x x x x x Áustria x x x x x x x Portugal 509 372 6 000 1,4 84,8 0,07 0,21 Finlândia 742 160 6 200 4,6 119,7 0,09 0,51 Suécia 1 364 552 8 300 2,5 164,3 0,12 0,32 Reino Unido 20 457 3 606 99 200 5,7 206,2 0,24 0,84

Fonte: EUROSTAT, NewCronos.

Legenda:

(39)

ANEXO 2

Conceitos

Empresa

Entidade jurídica (pessoa singular e colectiva) correspondente a uma unidade organizacional de produção de bens e serviços, usufruindo de uma certa autonomia de decisão, nomeadamente quanto à afectação dos seus recursos correntes. Uma empresa exerce uma ou várias actividades, num ou vários locais.

Notas:

Uma empresa corresponde à mais pequena combinação de unidades jurídicas, podendo corresponder a uma única.

A empresa, tal como é definida, é uma entidade económica que pode, em certas circunstâncias, corresponder à reunião de várias unidades jurídicas. De facto, certas unidades jurídicas exercem actividades exclusivamente em proveito de uma outra unidade jurídica e a sua existência só se explica por razões administrativas (por exemplo, fiscais) sem que sejam significativas do ponto de vista económico. Pertence também a esta categoria uma grande parte das unidades jurídicas sem emprego. Frequentemente, as suas actividades devem ser interpretadas como actividades auxiliares das actividades da unidade jurídica-mãe que elas secundam, à qual pertencem e a que têm de estar ligadas, para constituir a entidade "empresa" utilizada para análise económica.

Número de empresas

Número de empresas constante na população. São consideradas apenas as empresas activas durante pelo menos parte do período de referência.

Valor da produção

Corresponde ao volume de negócios corrigido da variação de “Stocks” (de produtos acabados, trabalhos em curso e bens ou serviços adquiridos, destinados a revenda); deduzidas as aquisições de bens e serviços destinados a revenda, adicionada da produção imobilizada e de outros proveitos de exploração (excluindo os subsídios). Exclui as receitas e despesas referentes a proveitos e custos financeiros e extraordinários.

Valor acrescentado a custo de factores

Valor acrescentado a custo de factores é o rendimento bruto das actividades operacionais depois de ajustados os subsídios à produção e impostos indirectos.

Número de pessoas ao serviço

Consideram-se como pessoas ao serviço aquelas que no período de referência participaram na actividade da empresa (compreende os proprietários que trabalham na própria empresa, os sócios que nela exerçam uma actividade regular e os trabalhadores familiares não remunerados).

(40)

Incluem-se as pessoas que estão em situação de ausência de curta duração e os trabalhadores de outras empresas que se encontram a trabalhar na empresa sendo aí directamente remunerados, e excluem-se as que se encontrem em situação de ausência por tempo indeterminado.

São, ainda considerados os trabalhadores a tempo parcial e sazonais, bem como os que trabalham no domicílio.