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1187 Reunión Washington, D.C.
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Tema 3.2 del programa provisional CEl18/6 (Esp.) 11abril 1996
ORIGINAL: INGLÉS
INFORME DEL SUBCOMITi_ ESPECIAL SOBRE LA MUJER, LA SALUD Y EL DESARROLLO
La 16." Reunión del Subcomité Especial sobre laMujer, la Salud y el Desarrollo se celebró en la sede de la Organización Panamericana de la Salud, en Washington, D.C., del 27 al 29 de marzo de 1996. Asistieron representantes de los siguientes gobiernos elegidos por el Comité Ejecutivo para integrar el Subcomité: Bolivia, Canadá, Estados Unidos de América, Saint Kitts y Nevis, y Uruguay. Estuvieron presentes observadores de Bahamas, Brasil, Francia, México y Nicaragua, asf como del Servicio Nacional de la Mujer de Chile, de la Organización de los Estados Americanos, del First Works International y de la Red de Salud de las Mujeres Latinoamericanas y del Caribe. El representante de Bolivia fue elegido para ocupar la Presidencia de la reunión; larepresentante de Saint Kitts y Nevis, para la Vicepresidencia; y la representante de los Estados Unidos de América, para la Relatorfa. Durante la reunión, se trataron los siguientes temas:
- Informe del Programa de la Mujer, Salud y Desarrollo acerca de las actividades reafizadas en 1995 y las propuestas para 1996
- Informe sobre la ejecución de las recomendaciones emanadas del Subcomité en 1995
- Informe sobre el papel de la OPS/OMS en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Beijing
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Términos de referencia
1. Naturaleza
El Subcomité sobre la Mujer, la Salud y el Desarrollo es un órgano asesor del Comité Ejecutivo.
2. Funciones
El Subcomité tendrá las siguientes funciones:
2.1 Asesorar al Comité Ejecutivo en los asuntos que le refiera este órgano directivo, o por su propia iniciativa, en materia de:
2.1.1 el Programa de la Mujer, Salud y DcsarroUo y otros programas de la OPS relacionados con la salud de la mujer;
2.1.2 la situación de la mujer en el trabajo sanitario, tanto en los países como en la OPS;
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2.1.6 acciones que podría emprender la OPS para mejorar la salud y la situación de las mujeres.
2.2 Asesorar al Comité Ejecutivo y, por intermedio de este, al Consejo Directivo y a la Conferencia Sanitaria Panamericana, así como al Director, sobre las repercusiones que tienen sobre la mujer las políticas fijadas a esos niveles de decisión.
CE118/6 (Esp.)
Anexo A - 2
-2.4 Informar al Comité Ejecutivo, en la reunión que se celebra en junio, sobre sus deliberaciones y presentar sus recomendaciones para que el Comité Ejecutivo tome las medidas que estime convenientes.
3. Composición del Subcomité y asistencia a sus reuniones 3.1 Miembros
El Subcomité constará de cinco Gobiernos Miembros: tres que elegirá el Comité Ejecutivo por mandatos que coincidan con la duración de su participación en elComité Ejecutivo, y dos designados por el Director en consulta con el Presidente del Comité Ejecutivo antes de cada reunión del Subcomité según los temas específicos de esa reunión. Cada uno de los Gobiernos Miembros elegidos tendrá derecho a designar a un representante en el Subcomité. Cada representante puede tener hasta dos suplentes.
Los nombres de losrepresentantes y los suplentes se comunicarán al Director de la OSP por lomenos 15 días antes dela inauguración de la reunión.
Los gastos de los representantes de los miembros del Subcomité queasistan alas reuniones serán sufragados por la OPS, de conformidad con las normas y reglamentos que rigen tales gastos. Los gastos de los suplentes serán costeados por el Gobierno Miembro en cuestión.
3.2 Observadores
Los gobiernos no representados en el Subcomité y las instituciones invitadas, especialmente los ONG que están trabajando para promover la equidad en el género, podrán, por su propia cuenta, enviar a observadores, que estarán autorizados para participar en los debates del Subcomité.
4. Reuniones
El Subcomité se reunirá anualmente antes de la reunión que el Comité Ejecutivo celebra en junio.
Las reuniones del Subcomité se celebrarán en la sede de la OPS en las fechas fijadas por el Director en consulta con el Comité Ejecutivo.
A menos que el Subcomité decida lo contrario, las reuniones serán públicas. 5. Cambies en el Subcomité
CEl18/6 (Esp.) Anexo B
SUBCOMITÉ SOBRE LA MUJER, LA SALUD Y EL DESARROLLO DEL COMITÉ F_JECUT1VO: INFORME FINAL DE LA
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Exposición delos temas y debate subsiguiente ... 4
Informe sobre la ejecución de las recomendaciones emanadas del Subcomité en 1995 ... 4
Informe del Programa de la Mujer, Salud yDesarrollo (KDW) acerca de las actividades realizadas en 1995 y las propuestas para 1996 ... 8
Informe de seguimiento sobre el adiestramiento en materia de género ofrecido en la sede de la OPS y en las representaciones de la OPS/OMS ... 11
Examen de los términos de referencia y propuesta de reglamento interno paralas reuniones del Subcomité ... 14 Informe sobre el papel de la OPS/OMS en la Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en Beijing ... 16 La caridad de la atención con una pe_va de género: información actuafizada sobre la labor de la OPS en este campo ... 19
Otros asuntos ... 24 Presentación de las recomendaciones del Subcomité al Director
de la Organización Panamericana de la Salud ... 25 Anexo A. Programa de temas
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MSDI 6/FR (Esp.) Página4
Uno de los documentos que sería examinado por el Subcomité abordaba la calidad de la atención recibida por las mujeres, tema que tenía un interés especial para el Dr. AUeyne. Se necesitan más y mejores datos empíricos acerca del trato que las mujeres reciben de los servicios de salud. La mayor parte de los documentos recalcaban lo que el Progrmna había hecho. Sin embargo, enreuniones futuras el Subcomité tal vez quiera ampliar el tema y examinar las actividades deotros programas de la Secretarh con miras a determinar de qué manera están incorporando la perspectiva de género.
Instó a los representantes para que, al regresar a sus respectivos países, aprovechen laoportunidad para promover el debate en torno a los temas examinados por el Subcomité y, de esta manera, ayudar a adelantarla causa de la salud para todos.
ELECCIÓN DE LA MESA DIRECTIVA
La Mesa Directiva quedó integrada como sigue:
Presidente: Bolivia Dr. Javier Torres Goitia Vicepresidente: Saint Kitts y Nevis Dr. Earl Asim Martin Relatora: Estados Unidos de América Sra. Mary Lou Valdez
El Dr. Alleyne actuó como Secretario ex oflício, y la Dra. Pamela Hartigan, Coordinadora del Programa de la Mujer, Salud y Desarrollo, como Secretaria Tdcnica.
ADOPCIÓN DEL PROGRAMA DE TEMAS Y DEL PROGRAMA DE SESIONES (Documentos MSD 16/1, Rev. 1 y MSD 16/WP/1)
El Subcomité aprob6 el programa provisional de temas y el programa de sesiones.
EXPOSICIÓN DE LOS TEMAS Y DEBATE SUBSIGUIENTE
Informe sobre laejecución de las recomendaciones emanadas del Subcomité en 1995 (Documento MSD16/4)
La Dra. Pamela Hartigan recordó que en la157 reunión el Subcomité solicit6 que en la 16." reunión se le presentara un informe sobre el grado en que sehabían ejecutado
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recomendaciones. Subrayó que la Secretaría en general y el HDW en _ial asignaban una enorme importancia a las recomendaciones aprobadas cada año por el Subcomité. Pidió a los representantes que considerasen con sumo cuidado el tipo y el número de recomendaciones que se harían en la 16." reunión porque, como indicaba el documento, algunas de las formuladas el año precedente habían sido difíciles, • incluso imposibles, de ejecutar por tener un alcance muy amplio que en su mayor parte estaba fuera de la esfera de competencia de la Organización.
Las recomendaciones podían dividirse en tres grupos: 1) las que se hablan ejecutado plenamente; 2) las que se habían ejecutado casi completamente durante el año y se esperaba ejecutar plenamente en un Uempe relaÚvamente corto; y 3) las ejecutadas parcialmente y que podrían ejecutarse mejor a largo plazo, acondición de que recibieran atención sistemática tanto de la Secretaría como de los gobiernos. El primer grupo incluía cinco recomendaciones, una delas cuales era la presentación de un informe sobre la ejecución de las recomendaciones. Otra consistía en incluir en el informe anual del HDW más información sobre el trabajo llevado a cabo en los países. La tercera recomendación era que la Secretaría rer_cam ante los ministros de salud la importancia de incluir a representantes del sector de la salud en las delegaciones oficiales que concurrirían a la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, que se celebraría en Beijing. La cuarta recomendación consistía en distribuir en los países y organizaciones
sanitarias pertinentes los avisos de oportunidades de empleo en la Organización. La quinta recomendación era que el Programa prosiguiera sus esfuerzos por impartir capacitación en materia de género al personal de la OPS.
Entre las recomendaciones del segundo grupo --las que la Secretaría consideraba factibles de ejecutar a corto plazo-- figuraban las concernientes a incluir el concepto de la "salud sexual y reproducfiva" en los documentos de la Organización y defender los principios del documento aprobado en la Conferencia Internacional sobre la Población
y el Desarrollo, celebrada en 1994 en El Calro; promover la incorporación de una perspectiva de género en el análisis de la salud del niño y del adolescente; • incorporar esa misma perspectiva en la iniciativa de SAPIA (Salud de los Pueblos Indígenas en las Américas) e incluir a las mujeres indígenas como coparücipes en la preparación, la ejecución y la evaluación de proyectos.
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ct
itu
d
basta
n
te
patriar
c
al y
manip
u
ladoraha
c
ia las muj
e
r
es
i
n
díg
e
n
as,
c
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e
difi
c
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c
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s
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n
c
lu
s
ió
n
de
e
s
t
as
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omo copartf
c
ip
¢
s
en
la d
e
ter
m
i
n
a
c
ió
n
d
e
sus problemas de salud y la
formula
c
ión d
e
solu
c
ion
e
s. U
n
o de los probl
e
mas
e
ra qu
e
la OPS no
te
nía una pr
ese
n
c
ia
c
onti
n
ua en las
c
omunidad
e
s
o
n qu
e
s
o
ll
e
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c
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e
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c
to y,
e
n
c
on
sec
u
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ia
,
no
pod
í
a s
e
rvir
c
o
m
o u
n
pu
e
nt
e e
ficaz
e
nt
re
las mujer
e
s i
n
díg
e
n
as y
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l s
ect
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la salud.
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uan
t
o a las recomenda
c
iones del
t
ercer
g
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r
a
.
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t
i
g
an señaló que,
aunque
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í
a hab
í
a apoy
a
do
s
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s
exi
gí
an la
a
c
t
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Estados Miembro
s
. Re
fi
r
i
éndo
se
en
p
ar
t
icular a
la
recomen
da
ción de que la
Secre
tar
í
a
s
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s
Miembro
s
a de
s
g
losar los datos de saludpor sexo, dijo
q
ue el HDW es
t
aba
t
raba
j
andocon el Programade An
á
l
i
sis de la Si
t
uación de Sa
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a
cil
it
ar
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s
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ción
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t
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a
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t
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s
glosados
po
r sexo, que son e
s
encialespara el an
á
l
is
i
s
de
g
éne
ro
.
Concluyó
se
ñalando que una recom
e
n
da
ción no encajabaen ninguna de las
t
re
s
cate
gor
í
as:
q
ue el Comité Ejecu
ti
vo
co
nsiderase
la co
nveniencia de
in
cluir el
t
érmino
"
g
énero
"
en el nomb
re
del Programa, para
re
flejar me
j
or la na
t
uraleza de la cooperación
t
¿
cnica que e
s
te p
ro
porcion
a
. Aunque el Comi
t
é Ej
ec
u
t
ivo y el Director
se
opon
í
an a
es
t
e cambio, al
pe
rsonal del Progra
m
a que vi
s
i
ta
ba los pa
í
ses para llevar a
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bo el
adiestramiento de géne
ro
y para o
t
ro
s fin
es, a menudo
se
le p
re
g
un
ta
ba por qué razón
el nombre del Programano inclu
í
a
la
palabra,
da
do que e
sta
ba
t
raba
j
andoclaramen
t
e con
un en
f
o
que de géne
ro
.
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té elogió a
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. Hart
i
g
an
y al
pe
rsonal
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el HD
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por
su
info
rm
e
t
an completo
,
que
da
ba una idea clara de lo
s
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ecre
tar
í
a
d
urante el año y
tambié
n
señala
ba la
s di
fi
cul
ta
de
s
co
n q
ue
ha
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í
a
t
rope
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en
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pon
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al
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o
rm
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rc
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an
al Subco
m
ité in
f
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que acrecentar
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a su e
fica
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re
fe
re
n
t
e a someter a
la
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t
é
Ejecu
ti
vo
te
mas
rela
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la
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sen
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an
t
e
señaló que si bien el informe describ
í
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t
ivi
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desque
se ha
b
í
an e
m
pren
di
do con
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la
s recomen
da
ciones, conten
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ación
co
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sobre lo que
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h
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í
a logrado. Aunque reconoció que los lo
g
ros e
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t
i
fi
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_
que es
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í
a y a los pa
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da
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o
mité.
Se
señ
aló que, desde su creación,
e
l Subcomité
ha
bía ve
ni
do
in
sist
i
endo en
la
necesidad de ob
te
ner
da
tos desglosadospor
se
xo. En consecuencia, e
ra
muy preocupan
te
q
ue no se
h
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e
s en este sen
ti
do. También
se
volvió a
MSD1
6
/
FR
(
E
sp.)
P
á
gin
a
7
En cuanto a la r
e
comendación d
e
incorporar la p
e
rsp
e
ctiva d
e
g
é
n
e
ro
e
n los
programas d
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studios d
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e
forman profesional
e
s d
e
la
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e
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qu
e
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e
bían recibir capaci
ta
ción que le
s
p
e
r
m
iti
e
ra tratar los casos
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l
encia
co
ntra las mujer
e
s de una man
e
ra
q
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e
nga en cuen
ta
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e
s
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í
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e
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e
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u
t
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a
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a
ni
ta
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a
le
s
tod
a
le
s
ión relacion
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con la viol
e
ncia
q
ue diagnostiquen
.
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a
ló
q
ue el adies
t
r
a
mien
t
o en ma
t
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i
rigir
s
e tan
t
o a los
profesion
a
les médicos en ejercicio como a los es
t
udi
a
ntes en fo
rm
ación. También se
consider6 impor
t
an
t
e
di
cho a
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estr
a
m
i
en
t
o p
a
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a
s profesion
a
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s
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s
.
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nt
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n
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a
ló que, aunque podr
í
a p
a
recer innece
s
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a
r
es
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c
apa
ci
ta
ción a las mujeres, en re
ali
d
a
d l
a
s profesion
a
les
s
ani
t
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s
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ta
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e
se
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a
rone
s
p
a
r
a
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s co
brar
co
nciencia de los
abu
s
os por r
a
zón de sexo que
s
e come
t
en y para empoderar
las
p
a
r
a
ejercer autorid
a
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ener que depender p
a
ra el
l
o de los homb
re
s. O
t
ra re
prese
n
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n
t
e subrayó l
a
necesid
a
d
de refo
_
7.
a
rel
se
n
ti
do de au
t
oes
ti
ma de las mujeres. Señaló que el a
di
e
st
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to
de
géne
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p
a
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los profesion
a
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anit
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rios
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mujeres no
v
a
lo
ra
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a
n su p
ro
p
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s
a
lud y si no es
ta
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a
n convencidas de que sus nece
s
i
da
des e
s
peciales
de salud merecían
la
misma
at
ención que
la
s de los homb
re
s.
El repre
se
nt
a
n
te
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li
via dijo que deber
í
a reexaminarse
la
recomendación de
incorpor
a
r
la
p
a
l
a
bra
"
género
"
en el nombre
de
l Program
a.
Aunque las ob
se
rvacione
s
formul
ada
s por el Comi
t
é Ejecu
ti
vo en
s
u 11
5
7
re
unión eran v
á
lid
as
,
6
1
pe
nsab
a
que el
nombre de
l
Progr
a
ma debía incluir
di
cha p
a
l
a
b
ra
p
a
r
a
reflejar mejor el hecho de que su
campo de in
t
erés e
ra
m
á
s
a
mplio que la
sa
lud de la
s
muje
res
. El Progr
a
m
a
abord
a
una
am
pl
i
a v
a
r
i
ed
a
d de
t
emas, como
la
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st
ribución de los recurso
s
, lo
s
derechos
se
xuales y
reproduc
t
ivos, el empoderamien
t
o de las muje
re
s y o
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s
.
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a.
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a
r
t
ig
a
n e
s
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de a
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uerd
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n
que e
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a
n
te
en
con
tr
a
r m
a
nera
s
de
e
val
u
a
r
la
ejecu
ci
ón
d
e la
s
recom
e
nd
acio
n
es
e
n fo
r
m
a
c
uan
ti
fic
abl
e
. A
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n
a
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, se
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aló que
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ifi
ca
ció
n
de
l
o
s l
ogro
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en e
l
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as
o
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o
s
proceso
s,
e
s
pecialmen
te a
l
a
rgo
pl
a
zo.
T
am
bién e
s
tuvo de acuerdo
en
que era muy preocupan
te
que no se hubiera
a
d
e
l
a
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ás
en c
uan
to a l
a p
re
s
ent
a
ción de
da
tos
de
sglo
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p
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.
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s
t
ante,
al
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se
había
co
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.
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,
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es
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e
ndo datos
s
ob
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la
inf
e
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l
VIH
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esta
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glosado
s
por s
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xo, pue
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e
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e
s.
Ad
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á
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e e
sta y
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l
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co
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nt
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salud int
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ractuando d
e
dif
e
r
e
nt
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s man
e
ras a lo largo
de la
vida.
MSD16/FR (Esp.)
«
na8
La Dra. Hartigan agradeció al representante de Botivia sus comentarios en lo referente a la incorporación de la palabra "géneron en el nombre del
Programa,
y dijo
que el asunto indudablemente seguiría siendo tema de debate continuo.
Informe del Pregrama de la Mujer, Salud y Desarrollo (HDW) acerca de las actividades realizadas en 1995 y las propuestas para 1996 (Documento MSD16/3)
La Dra. Hartigan destacó las características principales del trabajo del Programa en 1995 e indio6 algunas de las actividades que estaba llevando a cabo en 1996. Señaló que el Documento MSD16/3 iba acompañado de un documento que se distribuyó durante la reunión. El último documento, que estaba destinado a darle al Subcomité una idea más completa de lo que el Programa estaba haciendo a nivel de país, proporcionaba detalles de las actividades nevadas a cabo por los puntos focales para el tema de la mujer, la salud y el desarrollo en las Representaeiones de la OPS/OMS.
En 1995, elPrograma había seguido experimentando cambios significativos como resultado de su traslado ala División de Salud y Desarrollo Humano. La creación de un puesto nuevo había aumentado la capacidad técnica de vigilar eficazmente los proyectos, en particular teniendo en cuenta el aumento considerable de los fondos extrapresupuestarios que recibió el Programa en 1995. El Programa gozaba de una situación financiera sólida. Los fondos movflizados de cinco nuevos donantes, combinados con fondos recibidos de Suecia y Noruega --que habían venido contribuyendo al Programa desde 1990-- sumaron US$1.500.000 para 1995. En 1996 se obtuvo financiamiento adicional de dos nuevos donantes.
