Coordenação-Geral de Tributação
Solução de Consulta nº 98.402 - Cosit
Data 13 de dezembro de 2018
Processo
Interessado
CNPJ/CPF
ASSUNTO:CLASSIFICAÇÃO DE MERCADORIAS
Código NCM: 9503.00.22
Mercadoria: Boneca representando a figura humana, sem mecanismo a
corda ou elétrico, acompanhada de um helicóptero desprovido de mecanismo e motor e pequenos acessórios (roupas, bolsas, cabides e copos), configurando sortido acondicionado para venda a retalho, manifestamente com função de brinquedo, apresentado em blister de plástico.
Dispositivos Legais: RGI-1, RGI-3b) e RGC-1 da NCM/SH, constante da
TEC, aprovada pela Resolução Camex nº 125, de 2016, com alterações posteriores, e da Tipi, aprovada pelo Decreto nº 8.950, de 2016, com alterações posteriores. Subsídios extraídos das Nesh, aprovadas pelo Decreto nº 435, de 1992, e consolidadas pela IN RFB nº 1.788, de 2018.
Relatório
Fundamentos
3. Trata-se da classificação fiscal de boneca representando a figura humana, sem mecanismo a corda ou elétrico, acompanhada de um helicóptero desprovido de mecanismo e motor e pequenos acessórios (roupas, bolsas, cabides e copos), configurando sortido acondicionado para venda a retalho, manifestamente com função de brinquedo, apresentado em blister de plástico.
4. A classificação fiscal de mercadorias fundamenta-se, conforme o caso, nas Regras Gerais para a Interpretação do Sistema Harmonizado (RGI) da Convenção Internacional sobre o Sistema Harmonizado de Designação e de Codificação de Mercadorias, nas Regras Gerais Complementares do Mercosul (RGC/NCM), nas Regras Gerais Complementares da Tipi (RGC/Tipi), nos Pareceres de Classificação do Comitê do Sistema Harmonizado da Organização Mundial das Aduanas (OMA) e nos Ditames do Mercosul, e, subsidiariamente, nas Notas Explicativas do Sistema Harmonizado (Nesh).
5. A RGI-1 dispõe que os títulos das Seções, Capítulos e Subcapítulos têm apenas valor indicativo, para os efeitos legais, a classificação é determinada pelos textos das posições e das Notas de Seção e de Capítulo e, desde que não sejam contrárias aos textos das referidas posições e notas, pelas regras seguintes (RGI-2 a 5).
6. De forma indicativa a presente classificação é remetida para o Capítulo 95 que, entre outros artigos, contempla os brinquedos.
7. Dentro do Capítulo 95 verifica-se que o texto da posição 9503.00 contempla o produto que ora se analisa:
Triciclos, patinetes (trotinetas*), carros de pedais e outros brinquedos semelhantes de rodas; carrinhos para bonecos; bonecos; outros brinquedos; modelos reduzidos e modelos semelhantes para divertimento, mesmo animados; quebra-cabeças (puzzles) de qualquer tipo.
8. Das Nesh da posição 9503.00 extraem-se os seguintes esclarecimentos:
A presente posição abrange: [...].
C) As bonecas e os bonecos.
Este grupo compreende não apenas as bonecas e os bonecos para divertimento das crianças, mas também os que se destinam a fins decorativos (bonecos de quarto, mascotes, etc.), os bonecos para teatro de fantoches e para teatro de marionetes, bem como os bonecos que caricaturam o ser humano (por exemplo, polichinelos, títeres).
Os bonecos são, geralmente, de borracha, plástico, cera, cerâmica (porcelana, etc.), matérias têxteis, madeira, cartão, papel mâché ou de uma combinação destas matérias. Podem ser articulados ou não e comportar mecanismos que lhes permitam andar, mexer a cabeça, os braços ou os olhos, emitir sons que imitam a voz humana, etc. Podem, também, apresentar-se vestidos ou não.
[...].
Este grupo compreende os brinquedos destinados essencialmente ao divertimento de pessoas (crianças ou adultos). (...). Este grupo inclui todos os brinquedos não incluídos nos grupos A) a C). Muitos destes brinquedos podem conter mecanismos ou motores (mecânico, elétrico ou outro).
Deste grupo, podem citar-se: [...].
4) Os veículos de brinquedo (exceto os do grupo A), por exemplo, trens (comboios) (elétricos ou não), aviões, barcos, e seus acessórios (por exemplo, trilhos (carris*), pista, sinais).
[...].
9. A RGC-1 estabelece:
1. As Regras Gerais para Interpretação do Sistema Harmonizado se aplicarão, mutatis mutandis, para determinar dentro de cada posição ou subposição, o item aplicável e, dentro deste último, o subitem correspondente, entendendo-se que apenas são comparáveis desdobramentos regionais (itens e subitens) do mesmo nível.
10. A posição 9503.00 encontra-se desdobrada nos seguintes itens a nível regional (Mercosul):
9503.00.10 Triciclos, patinetes, carros de pedais e outros brinquedos semelhantes com rodas; carrinhos para bonecos
9503.00.2 Bonecos que representem somente seres humanos
9503.00.3 Brinquedos que representem animais ou seres não humanos 9503.00.40 Trens elétricos, incluindo os trilhos, sinais e outros acessórios
9503.00.50 Modelos reduzidos, mesmo animados, em conjuntos para montagem, exceto os do item 9503.00.40
9503.00.60 Outros conjuntos e brinquedos, para construção 9503.00.70 Quebra-cabeças (puzzles)
9503.00.80 Outros brinquedos, apresentados em sortidos ou em panóplias 9503.00.9 Outros
11. O produto deste processo preenche as condições para ser considerado como um sortido acondicionado para venda a retalho, pois é: a) composto, pelo menos, de dois artigos diferentes que, à primeira vista, são suscetíveis de serem incluídos em itens diferentes; b) composto de produtos ou artigos apresentados em conjunto para a satisfação de uma necessidade específica ou o exercício de uma atividade determinada e; c) é acondicionado de maneira a poder ser vendido diretamente aos utilizadores finais sem reacondicionamento.
12. O interessado defende a classificação no item 9503.00.80 alegando que o texto deste
“fornece uma descrição mais específica para um sortido que contenha brinquedos, em detrimento item 9503.00.2, cujo escopo abrange apenas os bonecos representando figura humana, e também do item 9503.00.9 cujo escopo abrange de forma genérica os outros
brinquedos, incluindo-se aí apenas o veículo aéreo (helicóptero)”. No entanto, por força da
RGI - 3 a), como cada item se refere a apenas um dos componentes do sortido acondicionado para venda a retalho, tais itens devem considerar-se, em relação a esses produtos ou artigos, como igualmente específicos, ainda que um deles apresente uma descrição mais precisa ou completa da mercadoria. Sendo o caso de aplicação da RGI- 3 b) que determina:
3. Quando pareça que a mercadoria pode classificar-se em duas ou mais posições por aplicação da Regra 2 b) ou por qualquer outra razão, a classificação deve efetuar-se da forma seguinte: [...].
b) Os produtos misturados, as obras compostas de matérias diferentes ou constituídas pela reunião de artigos diferentes e as mercadorias apresentadas em sortidos acondicionados para venda a retalho, cuja classificação não se possa efetuar pela aplicação da Regra 3 a), classificam-se pela matéria ou artigo que lhes confira a característica essencial, quando for possível realizar esta determinação.
13. No caso do produto em análise, a característica essencial é determinada pela boneca, que é o elemento principal do conjunto, impulsionador do consumo. Os acessórios, como a designação já denota, se revestem de um caráter apenas complementar, representando apenas um estímulo a mais para a compra.
14. De modo que conclui-se pelo item 9503.00.2 para a classificação do produto objeto da consulta que, por sua vez encontra-se desdobrado nos seguintes subitens:
9503.00.21 Bonecos, mesmo vestidos, com mecanismo a corda ou elétrico 9503.00.22 Outros bonecos, mesmo vestidos
9503.00.29 Partes e acessórios
15. Assim, a presente classificação se dá no subitem NCM/TEC/TIPI 9503.00.22.
Conclusão
16. Com base nas RGI-1 (texto da posição 95.03.00), RGI-3b), e RGC-1 (textos do item 9503.00.2 e do subitem 9503.00.22) da Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM) constante da Tarifa Externa Comum (TEC), aprovada pela Resolução Camex nº 125, de 2016, e da Tabela de Incidência do Imposto sobre Produtos Industrializados (Tipi), aprovada pelo Decreto nº 8.950, de 2016 e, ainda, com os esclarecimentos das Notas Explicativas do Sistema Harmonizado (Nesh), citadas nos fundamentos legais, a mercadoria objeto da consulta
CLASSIFICA-SE no código NCM/TEC/TIPI 9503.00.22.
Ordem de Intimação
Aprovada a Solução de Consulta pela 1ª Turma constituída pela Portaria RFB nº 1.921, de 13 de abril de 2017, à sessão de 13 de dezembro de 2018. Divulgue-se e publique-se nos termos do art. 28 da Instrução Normativa RFB nº 1.464, de 8 de maio de 2014.
Remeta-se o presente processo para ciência do interessado e demais providências cabíveis.
(Assinado Digitalmente)
IVANASANTOSMAYER
AUDITORA-FISCAL DA RFB
Membro da 1ª Turma
(Assinado Digitalmente)
SÍLVIA DE BRITO OLIVEIRA AUDITORA-FISCAL DA RFB
Membro da 1ª Turma
(Assinado Digitalmente)
MARLIGOMESBARBOSA
AUDITORA-FISCAL DA RFB
Relatora
(Assinado Digitalmente)
ÁLVAROA.DEVASCONCELOSLEITERIBEIRO
AUDITOR-FISCAL DA RFB
