MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA E ASSISTÊNCIA SOCIAL INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL AUDITORIA EM RISCOS OCUPACIONAIS

(1)

AUDITORIA

EM

RISCOS OCUPACIONAIS

MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA E ASSISTÊNCIA SOCIAL

INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

(2)

O Gerenciamento de Riscos Ocupacionais é Bem Feito?

Direito Constitucional

-

art 7

-

Acontece ?

O SESMT tem aparato administrativo para tocar Prevenção ?

PPRA

PPRA--PCMATPCMAT--PCMSOPCMSO--PPEOBPPEOB--PCAPCA--PCRPCR

Perguntas Chaves:

O SESMT corre risco de responsabilização por esse gerenciamento

O SESMT corre risco de responsabilização por esse gerenciamento ??

O Bom Profissional tem Mercado ?

(3)

(4)

AUDITORIA EM RISCOS OCUPACIONAIS

Demonstrações Ambientais

Conceito Básicos

RISCOS OCUPACIONAIS

PROBABILIDADE

+

DANO

AMBIENTAIS (F/Q/B) ERGONÔ- MICOS-OUTROS

AUDITORIA FISCAL

ALÍQUOTA ADICIONAL

(5)

(6)

Histórico

Contextualização

R E L A Ç Ã O V IN C U L O S 837 2. 044 628 1. 045 846 719 758 280 144 2. 733 223 329 228 78 171 44 42 ₄₀ 35 35 34 27 ₂₅ 22 21 20 20 19 ✒✐☎ ✒✐☎✒✐☎ ✒✐☎ ✒☎ ✒☎ ✒☎ ✒☎ ✗ ☎ ✗ ☎✗ ☎ ✗ ☎ ✔☎ ✔☎ ✔☎ ✔☎ ✔☎✔☎✔☎✔☎ ✕☎ ✕☎ ✕☎ ✕☎ _✔☎_✔☎_✔☎_✔☎ ✑✐☎ ✑✐☎ ✑✐☎ ✑✐☎ ✑✘ ☎ ✑✘ ☎ ✑✘ ☎ ✑✘ ☎ ✑☎ ✑☎ ✑☎ ✑☎ ✙☎ ✙☎✙☎ ✙☎ ✖☎ ✖☎ ✖☎ ✖☎ ✙☎ ✙☎ ✙☎ ✙☎ ✒✕☎ ✒✕☎✒✕☎ ✒✕☎ 1 1 0 1 0 0 1 .0 0 0 1 0 .0 0 0 8 5 7 4 5 0 4 5 6 0 9 1 1 5 2 4 2 7 5 2 2 8 2 9 2 6 9 0 C N A E 14 M A IO R E S 0 % 5 % 1 0 % 1 5 % 2 0 % 2 5 % 3 0 % Q U A N T B R A S IL Q U A N T E S P E C IA L % E S P C N A E

(7)

Histórico

Contextualização

R E L A Ç Ã O V IN C U L O S 2 2 3 .0 5 3 1 4 3 .8 0 3 2 2 8 .4 3 2 2 4 1 .4 3 9 2 8 0 .4 4 9 4 8 .2 5 0 4 0 .4 6 5 _{3 8 .3 9 6} 1 5 .1 1 1 3 .8 8 7 9 % 1 8 % 9 % 7 % 1 0 % 9 % 2 0 % 2 3 % 2 7 % 5 7 % -5 0 .0 0 0 1 0 0 .0 0 0 1 5 0 .0 0 0 2 0 0 .0 0 0 2 5 0 .0 0 0 3 0 0 .0 0 0 2 8 2 7 2 6 2 5 2 4 2 3 1 4 1 3 1 1 1 0 C N A E M P M 0 ,0 0 % 1 0 ,0 0 % 2 0 ,0 0 % 3 0 ,0 0 % 4 0 ,0 0 % 5 0 ,0 0 % 6 0 ,0 0 % Q U A N T E S P E C IA L Q U A N T B R A S IL E S P C N A E B R A S IL C N A E E S P C N A E T O T C N A E

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SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHADOR CONTROLE EPIDEMIOLÓGICO EMISSÃO CAT PCMAT PCMSO PPRA AÇÃO PREVENTIVA PODER PÚBLICO DESEMBOLSO R$ 7 526 487 309 ENTRADA R$ 3 275 360 456 saldo ( 4 251 126 823 ) 1 000 000 demanda 370 000 CAT Sonegadas CUSTEIO SAT RAT REABILITAÇÃO BENEFÍCIOS INCAPACIDADE APOSENTADORIA ESPECIAL AÇÃO CORRETIVA

(9)

MARCO PARA A RASTREABILIDADE DA APOSENTADORIA ESPECIAL

LTCAT RETROVISOR INSTRUIR A APOSENTADORIA ESPECIAL LTCAT PARABRISA HOMOLOGAR A APOSENTADORIA ESPECIAL

(10)

(11)

Procedimentos de Auditoria

SEFIPCR.RE

CAMPO OCORRÊNCIA

Sem Exposição a Agente Nocivo

01 _{Não Exposição. Já esteve exposto}

02 _{Exposição Agente Nocivo - 15 anos}

03 _{Exposição Agente Nocivo - 20 anos}

04 _{Exposição Agente Nocivo - 25 anos}

(12)

Procedimentos de Auditoria

SEFIPCR.RE

Afastamento por Acidente

P1 P2

Afastamento por Doença

1o _{Afastamento por mais de 15 dias}

Novo afastamento pelo mesmo motivo dentro de 60 dias

Z2 Z3

O1 O2

RETORNO

CAMPO MOVIMENTAÇÃO

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Demonstrações

Ambientais

Requisitos Demonstrações

PPP OUT/1996 NOV/2001 JUL/2002 JAN/2003

SEM FORMA / SEM CONTEÚDO Poderá ser aceito DIRBEN-8030

MP 1.523/96 9528/97

SEM FORMA / COM CONTEÚDO

Poderá ser aceito DIRBEN-8030 Dec. 4.032/01

COM FORMA / COM CONTEÚDO

Poderá ser aceito DIRBEN-8030 IN 78 - Anexo XV

COM FORMA / COM CONTEÚDO

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Histórico

Evolução Jurídica

(15)

Histórico

Evolução Jurídica

DOCTOS. EXIGIDOS ESPECIAL 1960 1995 1999

CTPS (p/ ruído LTCAT)

LTCAT P/ TODAS ATIV.

LTCAT -

Documento

(16)

Histórico

Contextualização

SONEGAÇÃO DE CAT

CAMUFLA REALIDADE MÓRBIDA DO TRABALHO

FONTE PRIMÁRIA DE ESTATÍSTICA

CERTIFICAÇÕES INTERNACIONAIS ISO 9000-14000; BS 8800

INIBE PROPOSITURA DE AÇÕES CÍVEIS, PENAIS E ADM.

CONCORRENCIA DESLEAL

(17)

Histórico

Contextualização

AGRAVANTE

(18)

Cap V

-

CLT / SST Agora é

“Tributo”

SONEGAÇÃO FISCAL

(19)

Demonstrações

Ambientais

Gestão Patrimonial:

Sistema Contábil-Financeiro

Elenco de Contas: Entes Contábeis do Patrimônio Plano de Contas: Mecânica de Escrituração

Livros Contábeis: Formalidades Extrínsecas/Intrínsecas Relatórios Demonstrativos do Patrimônio

Lucro, Depreciação, Indicadores

(20)

Demonstrações

Ambientais

Gestão Hominal:

Política Macro: Plano de Segurança Ambiental

Elenco de Agentes Nocivos: Entes p/ avaliação/controle Programas Ambientais: PPRA/PGR/PCMAT/PCMSO/PPEOB/PCR/PCA...

Documentos Ambientais: Form. Extrínsecas/Intrínsecas Relatórios Demonstrativos de Gestão

Doentes, Óbitos, Afastamentos, Adicional de Insalubridade,

Aposentadoria Especial, CAT

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G F I P S E F I P C R . R E C N I S PPP DEMONSTRAÇÕES de GESTÃO em SST

(22)

Demonstrações

Ambientais

Elenco das Demonstrações Ambientais

PPRA Programa de Prevenção de Riscos Ambientais

PGR Programa de Gerenciamento de Riscos

PCMAT Prog. de Cond. e Meio Amb. de Trab. na Ind. da Const.

LTCAT Laudo Técnico de Condições Ambientais do Trabalho

PCMSO Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional

R. anual Relatório Anual de Exames Alterados

PPP Perfil Profissiográfico Previdenciário

GFIP Guia de Recolhimento do FGTS e Informações à PS

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Informações Administrativas Monitoração Biológica Registros Ambientais LTCAT art.156 IN 78 PCMSO – NR 7 REL. ANUAL EXAMES item 7.4.6.1 PPRA – NR 9 RH NOME R$ MOV OCORER André 200,00 O1 0

Bruno 500,00 P2 1 Carlos 300,00 O2 2-3-4

GFIP

PPP

DIRBEN 8030 até Dez/2002

CNIS PBC --- RSC VINCULA BENEFICIO RMB = f ( % --- SB ) SB = ∑∑∑∑ SC 80%∆∆∆∆t

(24)

LTCAT

Antes GFIP:

Ativa Direito

Previdenciário

Só Benefício

Depois GFIP:

Ativa Direito

Previdenciário

Benefício Concessão

Arrecadação Fato

Contábil

Administrativo

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O Gerenciamento de Riscos Ocupacionais é Bem Feito?

Direito Constitucional

-

art 7

-

Acontece ?

O SESMT tem aparato administrativo para tocar Prevenção ?

PPRA

PPRA--PCMATPCMAT--PCMSOPCMSO--PPEOBPPEOB--PCAPCA--PCRPCR Cópia de Norma...?

Cópia de Norma...?

Perguntas Chaves:

O SESMT corre risco de responsabilização por esse gerenciamento

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RESPOSTAS CHAVES

O INSS TAMBÉM QUER SABER !

(27)

Respostas Chaves

Fluxograma de Auditoria

VISITA ÁREAS DE PRODUÇÃO

SOLICITA DOCUMENTAÇÃO AMBIENTAL

VERIFICA REQUISITOS FORMAIS

VERIFICA CONTROLES INTERNOS

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EFETUA DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

Não

Não ConforConfor- -midades midades??

S

EFETUA EFETUA LAVRATURAS LAVRATURAS FISCAIS FISCAIS

N

. HOMOLOGA . HOMOLOGA GFIP/CNIS GFIP/CNIS . LAVRA TERMOS . LAVRA TERMOS CABÍVEIS CABÍVEIS DÁ ORIENTAÇÕES AO CONTRIBUINTE DÁ ORIENTAÇÕES AO CONTRIBUINTE TRATA CONTRATADAS TRATA CONTRATADAS