Aos trinta e um dias do mês de agosto de dois mil e onze, ocorre a III Conferência Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional do Rio Grande do Norte (III CESAN), como ponto culminante de um processo de mobilização e a realização de dez Conferências Territoriais de Segurança Alimentar e Nutricional (CTSAN) em cada território da cidadania e rural do RN, após o amanhecer formou-se a mesa para recepcionar e inscrever as pessoas para participar da III CESAN no Imirá Plaza Hotel, em Natal, capital do RN, sendo esperadas: a) 222 representantes territoriais da Sociedade Civil, do Governo e das Populações Étnicas Potiguares - Indígenas, Negra, Povos de Terreiro, Quilombolas e de Outras Comunidades Tradicionais – compreendendo os municípios do Rio Grande do Norte, vindos dos Territórios da Cidadania e de Desenvolvimento Rural: Açu / Mossoró, Agreste Litoral Sul, Alto Oeste, Mato Grande, Potengi, Seridó, Sertão Central Cabugi e Litoral Norte, Sertão do Apodi, Terra dos Potiguaras e Trairi; e, escolhidos em dez CTSANs, nas participaram 1.081 pessoas de 112 municípios do total de 167 do Rio Grande do Norte; b) 48 membros do Conselho Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional do RN (CONESAN/RN) delegados natos; c) Convidados, entre eles o Presidente do Conselho Nacional de Segurança Alimentar (CONSEA), Renato Maluf e do Assessor Especial da Presidenta da República, Selvino Heck; d) autoridades do Governo Estadual, entre eles, o Secretario de Estado de Trabalho, Habitação, Assistência Social (SETHAS), Luiz Eduardo Carneiro, representando a Governadora do RN; Rosalba Ciarlini; Secretario de Estado de Assuntos Fundiários e Apoio à Reforma Agrária (SEARA), Antônio Gilberto Jales; Secretario de Estado de Agricultura e Pesca (SAPE), Carlos Alberto de Sousa Rosado; Deputados Estaduais Fernando Mineiro (PT) e Hermano Morais (PMDB); Raimundo Costa, do Ministério do Desenvolvimento Agrário e demais convidados/as representando organizações da Sociedade Civil do RN. O objetivo principal da III CESAN/RN é de construir compromissos para efetivar o direito humano à alimentação adequada e saudável (DHAAS), previsto no artigo 6° da Constituição Federal, promover a soberania alimentar por meio da implementação da Politica e do Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN) nas esferas de Governo, com participação da Sociedade Civil. Para tanto, foram apresentados cinco temas principais: 1) Alimentação Adequada e Saudável: Direito de Todos; 2) Avanços, ameaças e perspectivas para a efetivação do DHAAS e da Soberania Alimentar; 3) Sistema, Politica e Plano Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional; 4) Eixos da Lei Orgânica de Segurança Alimentar e Nutricional e 5) Carta Política da III CESAN/RN à Sociedade sobre as Conferências de SAN. A Conferência contou com a presença de 247 pessoas, sendo 161 delegados/as eleitos/as nas CTSANs; 24 delegados/as membros do CONESAN/RN; 61 convidados e dois observadores.
Origem Total Percentual
Delegados/as Sociedade Civil 82 44,3%
Governo 49 26,5%
CONESAN/RN 24 13%
Cotas Étnicas Potiguares 30 16,2%
Total 185 100%
Distribuição das cotas e percentual do total
População Negra 12 6,3%
Povos e Comunidades Tradicionais 07 3,8%
População Quilombola 05 2,7%
População Indígena 03 1,6%
I) Mesa de Abertura: A conferência foi oficialmente aberta às 09hs00min para executar a programação (anexo desta ata). A mesa de abertura foi espaço de apresentações iniciais e espaço para as autoridades, já citadas, firmarem seus compromissos à Sociedade, II) Mesa diretora: Quando a mesa de abertura se desfez instalou-se a mesa diretora dos trabalhos, composta por integrantes do CONESAN/RN, constituída para dirigir as atividades da III CESAN, tendo na Presidência Airton Scheunemann Schroeder (representante da Diaconia); Vice-presidência, Zacarias Anselmo da Silva (da Central Única dos Trabalhadores – CUT/RN); Relatoria: Jair Ferreira de Souza (do Núcleo de Estudos Brasileiros NEB) e na Secretaria revezaram-se os/as conselheira/os: Clélia de Oliveira Lyra (Universidade Federal do RN - UFRN); Elza Dantas Veras (SAPE), Frederico Kramer Costa (Instituto de Colonização e Reforma Agrária – INCRA); Iara Lúcia Vaz Guedes (NEB), Ivani Matias Trigueiro (Federação dos Municípios do RN – FEMURN), Jean Pierre Tertuliano Câmara (Pastoral da Criança), Marcia Maria Alves de Macedo (Associação de Nutrição do RN – ANURN); Maria Gorette Medeiros da Costa (EMATER/RN); Maria José Barbosa (Instituto da Juventude pela Cidadania - IJC); Maria José Fernandes dos Santos (Secretaria de Estado da Saúde Pública – SESAP); Marilene Moura da Silva (Serviço de Apoio aos Projetos Alternativos Comunitários – SEAPAC); Nadjaluce Barros de Carvalho (IJC), Watsana Kleiba de Oliveira Franklin (Secretaria de Estado de Educação e Cultura - SEEC) e Silvia Mendes Brasil (SETHAS). As atividades se iniciaram com a apresentação do vídeo da IV CNSAN. III) Conferência Magna: A Palestra de Abertura proferida foi pelo Presidente do CONSEA, Renato Maluf, com o tema Alimentação Adequada e Saudável: Direito de Todos. Após a explanação quinze pessoas se inscreveram e tiveram suas questões comentadas pelo preletor. A seguir todos se retiraram para almoço. IV) Regulamento: Após o almoço a plenária foi reaberta com a mesa sendo presidida pelo vice-presidente, Zacarias Anselmo da Silva, este por sua vez, chamou o relator da III CESAN, Jair Ferreira para a leitura do Regulamento Interno e durante a leitura foram solicitados três destaques a título de esclarecimentos, que foram dados pelo presidente da III CESAN, Airton Schroeder. O regulamento foi aprovado por todos e é anexo desta ata. V) Painéis: A mediadora, Clélia de Oliveira, do Conselho Municipal de SAN de Natal, chamou Airton Schroeder, para proferir a palestra do segundo tema: Avanços, ameaças e perspectivas para a efetivação do DHAAS e da soberania alimentar. Após a palestra, Clélia Lyra convida a conselheira Nadjaluce Barros de Carvalho, para mediar à apresentação do tema: Sistema, Politica e Plano Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional, apresentado por Selvino Heck. Após a exposição do tema a mediadora solicitou aos inscritos trazerem o crachá à mesa para serem chamados em ordem. Onze pessoas se inscreveram e a cada três falas, Selvino Heck e Airton Schroeder realizaram comentários e responderam às questões formuladas. VI) Sub-Plenárias – Eixos Temáticos: O presidente Airton Schroeder informou aos presentes que a discussão sobre os Eixos Temáticos da III CESAN, se dará nas sub-plenárias numeradas de um a cinco. Cada delegado/a se dirige para o grupo correspondente ao número já recebido, cujos trabalhos serão iniciados às 08hs30min, do dia seguinte. Encerramento da Plenária: O presidente transmitiu a todos os agradecimentos e a alegria do CONESAN em estar realizando esta conferência e almejando bom descanso, encerrou as atividades da Plenária, do primeiro dia, convocando a todos para às 08hs30min. do dia seguinte. VII) Reunião dos Conselheiros do CONESAN/RN: Às 17h40min deste dia 31/08 reuniram-se os membros do CONESAN/RN, para escolherem seis delegados à IV CNSAN, os conselheiros/as titulares e suplentes, consideraram os seguintes critérios: unanimidade na escolha do presidente do CONESAN; a participação nas reuniões do conselho; a
presença nas CTSANs; a participação na organização das CTSANs e o fato da organização representada junto ao conselho, estar envolvida com a Segurança Alimentar e Nutricional, assim foram escolhidos da Sociedade Civil: 1) Airton S. Schroeder, 2) Jair Ferreira de Souza, 3) Jean Pierre Tertuliano Câmara e 4) Zacarias Anselmo da Silva, do Governo 5) Elza Dantas Veras e 6) Maria Gorette dos Santos totalizando seis conselheiros/as. Os suplentes são: 1ª) Nadjaluce Barros de Carvalho, 2ª) Maria Cecília Lopes da Silva; 3ª) Ileuda Maria de Aquino Freire; 4°) Sebastião Arruda Junior; 5°) Maria José Fernandes dos Santos 6ª) Marcia Maria Alves de Macedo; 7ª) Maria José Barbosa e 8ª) Iara Lucia Vaz Guedes. VIII) Sub Plenárias - No dia primeiro de setembro foram formadas cinco sub plenárias para apresentar e debater o tema Eixos da III CESAN/RN; IX) Plenária Final: Foi aberta após o almoço pelo presidente da conferência com: a) Eleição de Delegados: cabe à plenária eleger trinta e sete delegados/as: que somados aos escolhidos pelo CONESAN/RN, no dia anterior, totalizam 43 representantes do RN para a IV CNSAN. A escolha obedece a critérios aprovados no Regulamento da III CESAN, foi esclarecido que os convidados não votam e não concorrem a vagas, nem como suplentes. Garantindo a participação de todos os territórios potiguares na Conferência Nacional, a plenária se organizou por território para escolher um representante da Sociedade Civil e um de Governo, totalizando dez da Sociedade Civil e dez do Governo, com seus respectivos suplentes; os grupos étnicos escolheram um representante de Povos Indígenas; um da População Quilombola, um das Comunidades de Terreiros, de outras Comunidades e Povos Tradicionais e três representantes da População Negra, totalizando sete representantes étnicos/as do RN. Foi ressaltado que aqueles não forem escolhidos nesta primeira etapa podem participar nas eleições de outras vagas. Com apoio dos membros do CONESAN/RN teve inicio a votação, cujo resultado foi trazido à mesa diretora e os escolhidos, assim como, seus respectivos suplentes preencheram a ficha de inscrição dos delegados eleitos para a IV CNSAN. Foram eleitos/as os/as seguintes representantes territoriais da Sociedade Civil, com seus respectivos suplentes (entre parênteses): 7) Açú / Mossoró: Genilda Coringa de Lima (Maria Elzimi da Silva Sales); 8) Agreste Litoral Sul: João Maria Cabral do Nascimento (Edinaldo Araújo dos Santos); 9) Alto Oeste: Genilson Nunes Carlos (Ananias Agostinho da Silva); 10) Mato Grande: Cauby Paulo de Araújo Junior (Manoel José Filho); 11) Potengi: Jurandir de Araújo Lourenço (Rosilda dos Santos Costa); 12) Seridó: Clécio Virgílio Pereira (José Eudes Fernandes da Costa); 13) Sertão do Apodi: Francisco Leonardo de Andrade Freitas (Antônia Verônica Pinheiro de Assis); 14) Sertão Central Cabugi e Litoral Norte: Leonete Roseno do Nascimento (Pedro Martins da Silva); 15) Terras Potiguaras: Jair Macêdo de Lima (Keina Edna Félix Silva); 16) Trairi: Michel Platiny Simplício Cardoso, (Expedito Alexandre de Pontes). Representantes territoriais do Governo com seus respectivos suplentes: 17) Açú / Mossoró: Naryanne Kelly Rocha Costa (Francisca Lúcia Vale); 18) Agreste Litoral Sul: Maria Aparecida Lins de Santana (José Adelson da Silva Rodrigues); 19) Alto Oeste: Celiza Mayara Garcia Soares (Francisca Lucia do Nascimento Dias); 20) Mato Grande: Altaí Maria dos Santos (sem suplente); 21) Potengi: Neilson Rodrigues de Azevedo (Zulmira Macielly Gomes da Silva); 22) Seridó: Maria de Fátima Saraiva Rezende Costa (Adriana Mikaella de Macêdo Gonçalo); 23) Sertão do Apodi: Kergenilson Paiva Menezes (Maria do Socorro Oliveira); 24) Sertão Central Cabugi e Litoral Norte: Pedro Joventino Alves (Francinaldo Paulino da Silva); 25) Terras Potiguaras: Marco Antônio de Morais Dantas (Lindemberg Varela da Silva); 26) Trairi: Josefa Barbosa Araújo da Silva (Camilla Lucana Dourado Vieira). Delegados/as das cotas étnicas sociais da Sociedade Civil e seus respectivos suplentes: População Negra: 27) Edmilson
Pereira da Silva, 28) Francisco Silva de Andrade e 29) Maria do Socorro Moura dos Santos (Maria das Graças Barbosa Moura); População Indígena: 30) Francisca da Conceição Bezerra (Rozania Barbosa do Nascimento); População Quilombola: 31) Manoel Batista dos Santos (Jose Xavier de Assis); Comunidades de Terreiros: 32) Francisca Luciene da Silva (Lucia Helena Alves); Outros Povos e Comunidades Tradicionais: 33) Ron Dinele dos Santos Fernandes (José Francinaldo Lucas da Costa Monteiro). Após a escolha dos delegados territoriais e das cotas étnicas, o presidente da III CESAN, iniciou os procedimentos para preencher dez vagas remanescentes, das quais dois seriam de Governo e oito da Sociedade Civil. Verificando a ampla presença de homens até aqui escolhidos e buscando maior equidade, propôs que as vagas da Sociedade Civil seriam para dois homens e seis mulheres. Ante aos diversos protestos vindos da plenária, foi necessário lembrar aos presentes que ao aprovar o Regulamento aprovou-se a proporcionalidade de gênero e até o momento foram eleitos vinte e um homens e doze mulheres, assim, a proposta foi aprovada por ampla maioria e os candidatos da Sociedade Civil subiram a palco e foram recebendo votos da plenária através dos crachás erguidos, contados um a um pelos conselheiros do CONESAN/RN. Os dois mais votados foram eleitos, o terceiro e quarto colocados foram os suplentes: Delegados da Sociedade Civil: 34) Emanuel Messias Cortez de Farias e 35) Teófilo Fernandes Pimenta Neto (Suplentes: 1°. Francisco Rogenildo Dantas da Silva e 2°. Manoel Cardoso Neto). Delegadas da Sociedade Civil: 36) Maria da Conceição de Souza, 37) Francinete Melo dos Santos, 38) Francisca Fabiana da Silva, 39) Ana Cristina de Medeiros Costa, 40) Maria Joveli da Silva Gomes e 41) Zuleide Maria Bezerra (Suplentes: 1ª. Rita de Cássia da Silva Costa e 2ª. Maria José Cardoso da Silva). Delegados do Governo: 42) Franco Eduardo Oliveira da Silva e 43) Sonia Soares (Suplente: Watsana Kleiba de Oliveira Franklin). Na votação destacamos a eleição da Senhora Maria da Conceição de Souza, a delegada mais idosa que foi ovacionada pelos presentes. Foram eleitos 43 delegados/as para representar o Rio Grande do Norte na IV CNSAN, distribuídos de acordo com a tabela abaixo:
Origem Homens Mulheres Total %
Sociedade Civil 14 08 22 51%
Cotas Étnicas Potiguares 04 03 07 16,5%
Governo 06 08 14 32,5%
Total 24 19 43 100%
Além dos delegados foram eleitos vinte e nove suplentes, específicos de cada delegado ou mesmo de segmentos e seis suplentes gerais do CONESAN/RN, podendo preencher vagas de acordo com a necessidade, fica o CONESAN/RN responsável para convocar as suplências. O resultado foi homologado pela Plenária Final da III CESAN. b) Moções: As CTSANs enviaram à III CESAN oito moções que foram apresentadas no Texto Consolidado das Conferências Territoriais de Segurança Alimentar e Nutricional, entregue a todos os participantes da III CESAN, juntamente com os demais materiais (bolsa, caneta documento de referencia, bloco e folder da programação). A seguir o presidente da conferência iniciou a leitura das moções aprovadas nas CTSANs/RN, que foram numeradas de 01 a 08: Moção n° 01, vinda do Sertão do Apodi: aprovada, com dois votos contrários; Moção n° 02, do Mato Grande: aprovada por unanimidade; Moção 03, do Mato Grande: aprovada por unanimidade; Moção 04, do Mato Grande: a moção foi rejeitada com doze votos a favor; Moção 05, do Alto Oeste: aprovada com 58 votos; Moção 06, Terras Potiguaras: aprovada por unanimidade; Moção 07, aprovada por unanimidade e a Moção 8: aprovada por unanimidade. Após a leitura, debate, sete aprovações e uma
rejeição, o presidente da III CESAN indagou aos relatores das sub-plenárias, se alguma moção tinha sido aprovada nos grupos. O relator da sub-plenária 04 apresenta a moção 09 de repúdio à Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária, EMBRAPA pela atitude em desenvolver produtos transgênicos e recomendando providências legais, mediante legislação própria, no sentido de proibir o desenvolvimento de produtos comestíveis nocivos à saúde. A moção foi apresentada por Francisco de Assis Costa, delegado do Governo e aprovada por unanimidade na plenária, todas em anexo a esta ata. Após o debate das moções o delegado Francisco Rogenildo, da Sociedade Civil, realizou um protesto junto com representantes quilombolas, pelo fato de diversos municípios não pagarem o transporte dos representantes da Sociedade Civil, a manifestação foi registrada e a plenária repudiou a falta de apoio dos municípios que assim se comportaram, como no caso citado, Mossoró, município de origem do delegado citado. c) Relatórios das Sub-Plenárias: o presidente da III CESAN propôs inversão de pauta, para apresentação dos relatórios das sub plenárias e debater a Carta Politica da Conferencia, para no final apresentar e homologar os delegados/as eleitos/as. A plenária aceitou a inversão de pauta e entendeu que não haveria necessidade de apresentar as propostas, uma vez que todas já foram previamente aprovadas nas sub plenárias, conforme Regimento Interno da Conferência. d) Declaração Política: A seguir é chamado o conselheiro Jean Pierre para ler a proposta de Carta Política à Sociedade sobre as Conferências de Segurança Alimentar e Nutricional, após os esclarecimentos a carta foi aprovada com uma abstenção. e) Homologação dos Delegados/as: O presidente chamou a frente os delegados/das eleitos/as, apresentados/as e aplaudidos/as. Airton Schroeder, presidente do CONESAN/RN disse: ”Almejo que os 43 delegados/as vão a Salvador mostrar o brilho do Rio Grande do Norte e que possamos fazer bonito na IV CNSAN, pelo trabalho, pelas intervenções e pensemos em quem nos escolheu, pois cada um de nós representa milhares de pessoas dos municípios do RN”. X) Encerramento: Concluídos os trabalhos o presidente do CONESAN e desta Conferência, fez agradecimentos aos pares conselheiros/as estaduais e a todos/as os/as delegados/as que compareceram a Conferência e declarou encerrados os trabalhos da III CESAN. Nada mais havendo a tratar, se desfez a mesa diretora dos trabalhos e eu, Jair Ferreira de Souza, relator lavrou a presente ata, que depois de lida e aprovada será assinada por quem de direito.
Natal, Rio Grande do Norte, 31 de agosto e 1° de setembro de 2011.
Pr. Airton S. Schroeder Presidente da III CESAN
Silvia Mendes Brasil Secretaria Executiva do CONESAN
Jair Ferreira de Souza Relator da III CESAN
Zacarias Anselmo da Silva Vice Presidente da III CESAN
