Caio Donalisio
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A formação do Estado e da Sociedade Russa Fragmentado, migrações frequentes
Até 1237 - invasão mongol, realiza unificação nacional
Mongóis implementaram práticas avançadas de finanças e exército 1480 - Expulsão dos mongóis
Ivan, o Terrível - poder absoluto, estado centralizado - Oprichnina, polícia política Autocracia, despostismo e reverência
A Modernização da Rússia Czarista Século XVII - Ulozhnie - código de leis
Economia movida e regida pelo Estado/Czar - rápida expansão no começo do século XVIII Importação de conceitos europeus - Pedro, o Grande
Ordem de Preobrazhensky - polícia política de Pedro o Grande Institucionalização e expansão do conceito de servos
Ministro da Fazenda - Conde Witte (Século XIX) Protecionista
Em 1912 Rússia já tinha indústria forte -- uns dizem só pelo estado, outros também pelo capital estrangeiro
Modernização despótica - sobre servos e sobre nobres, autocracia vista como necessária
1861 - fim da servidão, servos deveriam pagar por terras utilizadas ao longo de 49 anos, com juros de 6,5% a.a.
Insatisfação camponesa e revoltas
Os Movimentos Revolucionários na Rússia Czarista
Papel importante da intelligentsia - variadas pessoas alienadas da sociedade e princípios czaristas Primeira geração, 1840 - "Os Homens de 40" ou "Geração dos Pais"
Seguidos por "Homens dos 60", 70 etc. Princípios revolucionários
Divididos entre eslavófilos e ocidentalistas
Alguns intelectuais viam na obshina (comunidades camponesas) como uma vantagem rumo ao socialismo
Discussão se revolução deveria se apoiar no campesinato ou no operariado Divisão entre bolsheviques e mencheviques
A Revolução de Outubro de 1917 e Suas Antecessoras, as Revoluções de 1905 e de Fevereiro de 1917 A Revolução de 1905
Redução industrial no início do século, queda do preço do trigo, derrota contra o Japão Revolução derrotada seguida por cessão de direitos, que seriam em parte revogados em 1907 A Revolução de Fevereiro de 1917
Políticas do primeiro ministro Stolypin
Retorna a agitação social, embora condições melhorassem lentamente
1ª Guerra Mundial - inferioridade industrial em relação à Alemanha, derrotas militares Financia com emissão de moeda - inflação.
1917 Fevereiro - Greve generalizada - Abdicação de Nicolau II
Monarquia foi incapaz de resolver demandas das novas classes do capitalismo e manter a hierarquia aristocrática
A Revolução de Outubro de 1917
1.1 - Preliminares Históricas à Constituição do Sistema
quarta-feira, 9 de dezembro de 2020 20:48A Revolução de Outubro de 1917
Disputa entre facções políticas na nova Rússia republicana Duplo poder Governo e soviet
Situação econômica e militar se agravam
"todo poder aos soviets" - tomada de terras e controle das fábricas Tentativa de contragolpe por Kornilov
Sucesso bolshevique dependeu do apoio dos populares1 - Preliminares Históricas à Constituição do Sistema
Turbulências após a revolução Discussões de paz e reformas
Consolidação de posições chave pelos bolcheviques ○
Medidas para reorganizar a economia ○
Armistício ○
Out17-Jul18: •
Crise de fome e guerra civil. ○
"Naturalização da economia". ○
Medidas mais radicais pelo governo. ○
Discussão na academia se o comunismo de guerra foi etapa planejada ou meramente resposta à guerra civil.
○
Jul18-Mar21:Comunismo de guerra. •
Certa volta ao capitalismo. ○
Flexibilização do confisco de grãos e da estatização de pequenas indústrias. ○
Emissão de chervonetz (unidade monetária) - moeda mais estável que coexistia com o rublo. ○ Reforma monetária ○ Equilíbrio fiscal em 1923-24. ○
VSNKHA (Conselho Superior da Economia Nacional). Controlava 40% dos trustes, empresas destes não tinham autonomia.
○
Gosplan - comissão central do planjamento. ○
Comitê de Preços fixava preços dos produtos das estatais. ○
Presença dos nepmen, comerciantes intermediários privados, e kulaks, camponeses ricos.
○
Quase toda indústria pesada era estatal e quase toda agricultura e indústria leve privados.
○
Crescimento do desemprego e baixo salário comparado ao nível de 1913. ○
Discussão entre bolcheviques: retrocesso ou avanço? ○
Mar21-Anos20: NEP. •
Três etapas da consolidação:
Definição dos Rumos do Desenvolvimento. O Grande Debate Sobre a Industrialização e a Gestão da Economia
Como acumular capital para salto industrializador sem causar inflação alta? •
Como prosseguir após a NEP? •
Duas questões discutidas no partido:
"Problema amaldiçoado":camponeses apoiaram revolução para terem propriedade de terra Industrialização promoveria sacrifícios da população, pouca prioridade à agricultura.
Preobrazhenski: sugere acumulação de capital comprando barato dos camponeses e vendendo manufaturados caros - poupança forçada/redução no consumo do campesinato. •
Lev Shanin: sugere priorizar agricultura em economia de mercado, para só então com o aumento da demanda priorizar daí a indústria pesada.
•
Bukharin: equilíbrio entre setor agrícola e industrial, expansão simultânea de ambos e acumulação de capital gradual para a industrialização.
• Posições:
Outra questão: Como planejar a alocação dos recursos?
Geneticistas: alocação por mecanismos de mercado. Governo teria a função de projetar tendência de mercado e auxiliar tomada de decisões.
•
Teleologistas: plano deveria ter a intenção de propor metas e alterar a estrutura e a dimensão da economia, superando as forças de mercado. Planejamento fica em função das metas das autoridades políticas.
•
Embate entre geneticistas e teleologistas.
1.2 - Formação e Configuração do Sistema
segunda-feira, 11 de janeiro de 2021 22:59autoridades políticas.
Primeiro plano quiquenal tinha metas altíssimas.
Stalin inicia processo de coletivização, a princípio por persuasão e benefícios. Produção agrícola cai em 1928.
Sovkhoses e kolkhoses -- pressão coletivizadora para ter mais kolkhoses. Deskulakização.
Rápida coletivização: área plantada coletiva --> 1930 - 23,6% ; 1935 - 94,1% Êxodo dos campos às cidades.
Domínio da propriedade estatal com planejamento central •
Industrialização rápida para bens de produção •
Vencem os teleologistas.
O Embate Político. O Período de Comando Stalinista.
Alianças estratégicas e circunstanciais de Stálin para o seu domínio. Medidas duras de Stalin após crise agrícola de 1928.
Implantação do terror. Domínio do partido e reforço ideológico. A Evolução do Regime Político Após a Morte de Stalin
Liberalização após sua morte, mas limitada.Destalinização com Krushchov. Golpe de 64 coloca Brejnev.
"Período de estagnação" - estabilidade econômica e política. Autoritarismo e repressão
•
União entre partido e governo •
Planejamento central da economia com metas •
Sistema soviético manteve seus traços fundamentais desde Stálin:
O Sistema Político. Estruturas de Comando da Economia e da Sociedade Constituição de 1977: Deputados do Povo como base política da URSS.
Partido Comunista apresentava os candidatos para a eleição dos Conselhos de Deputados do Povo, além de ter membros em cargos burocráticos importantes
Nomenklatura: elite dominante na sociedade soviética indicada pelo Partido Comunista O Quadro Social. Estrutura Social e Sua Evolução. O Homem Soviético.
Heranças culturais do passado aliadas às novas formas pós-revolução A Estrutura Social e Sua Evolução
Czarismo tinha três classes sociais: campesitado, proprietários de terra e corte real. Urbanização acelerou após 1928
Queda das fazendas coletivas após 1960 e aumento dos trabalhadores manuais e não-manuais. Aumenta da qualificação dos trabalhadores
Não havia desemprego em massa - estabilidade do trabalho. Salário em espécie, serviços ou subsídios.
Além do salário, alguns cargos prestigiosos tinham benefícios a mais, ou então tinham poder de cobrar/vender por fora, ou ainda recebiam os bens escassos na fábrica onde eles próprios produziam.
•
Salários fixados centralmente.
Estrela do Dínamo de Kiev ganhava 17 salários médios em 1987. •
Ainda assim, diferencial de salários era baixo.
Fim dos anos 80 - 20% da população próxima à pobreza. O Homem Soviético
Estudo sociológico de Yuri Levada em 1990
Se considerava superior aos de outros tempos e lugares •
Considerava Estado paternalista e total •
Senso de hierarquia, "igualdade hierarquizada" •
Espírito imperial, liderado por russos •
Características do Homem soviético:
A Questão das Nacionalidades
Discussão sobre direito de autodeterminação dos povos Três grupos (segundo Lane) - Eslavos, Bálticos e Muçulmanos
Política de Desenvolvimento cultural, aproximação e fusão - sem eliminação Eram 15 repúblicas autonômas, subordinadas à União.
Renda desigual entre as nações, apesar de tentativas de aproximá-las.
Bálticos eram os mais ricos e Ásia central mais pobres. O mesmo observado na educação. Todos usavam língua russa - além da língua local
Politburo era composto praticamente de eslavos (russos princiapalmente) Minimizavam questões étnicas e nacionais
O Planejamento Econômico e Suas Tentativas de Aperfeiçoamento. Reformas do Sistema de Planejamento.
O Sistema de Planejamento:
Partido determinava metas a serem atingidas pelos planos Planos perspectivos, de longo prazo - diretrizes •
Três tipos de planos:
1.3 - O Modo de Funcionamento do Sistema em sua
Evolução
Planos perspectivos, de longo prazo - diretrizes •
Planos quinquenais: quantificação das diretrizes (feitos pela Gosplan) •
Planos operativos anuais: decomposição dos planos quinquenais ao nivel empresarial •
Metas, negociadas entre os órgãos da burocracia, eram decompostas em produção, insumo, nova tecnologia, investimento, emprego, desenvolvimento social e finanças.
Preços eram fixados pela Goskomtsen - objetivo era equilibrar valor da oferta com da demanda (que depende das negociações com sindicatos). Isso determinava o volume a ser produzido, e o ajuste dos preços para se ter o equilíbrio era feito com impostos de circulação de mercadorias.
•
Emprego era definido pelas condições técnicas de produção e crescimento demográfico •
Fiduciária, para salário e pequenas despesas ○
Escritural, que representava transações entre empresas e externas ○
Finanças eram definidar em duas moedas: •
Motor da atividade empresarial era a avaliação de desempenho que desencadeava incentivos e sanções, diferente de lucro.
As Reformas do Sistema de Planejamento Pequenas reformas rotineiras, todo ano.
Esforço de descentralização para eliminar departamentalismo, que pioravam coordenação entre as unidades
○
Também favorecia poder político de Khruschov ○
Reformas dos sovnarkhoses (conselhos regionais) (1957) •
Retorno ao sistema ministerial - hesitação em dar autonomia às empresas ○
Simplificação das métricas de desempenho ○
Revisão dos preços ○
Reforma Brejnev-Kossigin (1965) •
Fusões de empresas e Associações com mais autogestão ○
Pouco resultado ○
Reorganização Industrial (1973) •
Objetivo de aumentar produtividade ○
Aperfeiçoar planejamento das empresas ▪
Novos indicadores de desempenho (como produtividade do trabalho) ▪ Medidas: ○ Reformas de 1979 • Reformas de Gorbatchev •
Reformas mais importantes:
Discussão sobre até que ponto as reformas foram efetivas e descentralizadoras.
Legitimação do Partido Comunista dependia do sucesso econômico, estagnação desgasta cenário político
Situação econômica ruim nos anos 80
A Situação da Economia Soviética no Período Pré-Perestroika
Priorização de bens de produção desde os anos 30 (exceto com Kruschov)
Metodologia de cálculo do PIB era diferente do ocidente (e.g. não considerava serviços)
Crescimento se torna cada vez menor de Stalin a Gorbatchev - tentativas de reforma não são bem sucedidas
Produtividade também cresce cada vez menos Esgotamento do crescimento extensivo
Tolkatch - Economia Subterrânea (arranjo paralelo entre diretores de empresas para contornar faltas de insumos)
•
Segunda Economia - Produção de bens escassos para venda "por fora" •
Escassez de bens de consumo - filas e estocagem doméstica
Mecanismos foram a base da máfia, da privatização da nomenklatura e do pequeno empreendedor após o colapso.
Guerra do Afeganistão e campanha anti-álcool prejudicaram receita do governo As Medidas Contempladas na Perestroika. Medidas de Natureza Política
Prioridade à ciência e tecnologia •
Realocar investimentos de construções para equipamentos •
Reorganizar planejamento e eliminar burocracias - superministérios •
Aumentar qualidade de produtos •
Gorbatchev: necessidade de aumentar a produtividade
Reformas pretendiam ir além da economia
Abertura democrática - glasnost •
Mudança na política internacional - menos intervencionista e desfazer guerra fria •
As Medidas de Natureza Política
As Reformas
(1986) - Descentralizar processo decisório - mecanismos de mercado •
1987 - Permissão de 49% de capital estrangeiro em joint ventures •
Cálculo econômico (khozrastchot) ○
Autofinanciamento (samoocupaemost) - empresas deveriam ter lucro ○
Autogestão (samoupravlenia) - planejamento quinquenal pela própria empresa ○
1987 - Leis das estatais, três princípios: •
1988 - Leis sobre cooperação; estende cooperativa à zona urbana, antes era só da zona rural, para incentivar iniciativa privada. Contratações eram permitidas.
•
A Reforma da Economia
Cria privatização espontânea e nova classe proprietária Resistência dos conservadores do partido
Crescimento diminui ainda mais, e contrai em 1990 e 1991 •
Inflação e intensificação do mercado paralelo - transações em moeda estrangeira •
Reforma foi implementada de forma incompleta - agrava crise econômica:
Havia guerra fiscal entre governo central e República, "Guerra das Leis" Reajuste de preços e leasing
1.
Flexibilização de preços de varejo e indexação de salários 2.
Aumentar competição e desfazer monopólios 3.
Reajuste das reformas anteriores 4.
Plano para sair da crise Rizhkov-Albakin de 1989, em quatro etapas de 1990 a 2000:
Não foi aceito pelo Congresso
1.4 - Perestroika e Glasnost Tentativa Derradeira de
Construção do Socialismo de Face Humana
Não foi aceito pelo Congresso Venda de estatais 1.
Reforma agrária favorecendo privados 2.
Redução do controle de preços 3.
Expandir sistema bancário 4.
Novo plano: Plano Shatalin (1990):
Também não foi implementado
Tensões crescentes entre liberais e conservadores Reformas Políticas
Separação entre partido e Estado, com renovação dos quadros partidários •
Novo funcionamento do parlamento, novo Congresso de Deputados do Povo, tira monopólio do Partido Comunista
•
Reforma Jurídica •
Mudança na política externa •
Medidas principais:
Repúblicas já estavam em vias de declarar independência A Evolução da Perestroika e a Desintegração da URSS
Gorbatchev recebia crítica dos conservadores e dos democratas radicais 1989 - greves. Sindicatos eram alguns contra outros a favor de reformas Setor militar e de segurança era muito críticos à nova política internacional
Desmantelamento do sistema de planejamento sem substituir completamente pelos mecanismos de mercado
•
Grave crise econômica - explicação possível:
PIB estava caindo e inflação (seja por falta quanto alta de preços) subia Surgimento de frentes nacionalistas
Yeltsin como deputado incentivava que repúblicas se separassem "novo Tratado da União" - medida descentralizadora de Gorbatchev Tentativa de Golpe em agosto de 1991
"Protocolo de Alma-Ata" - fim da URSS (dezembro de 1991)
Resumo
O Quadro de Referências em que Surgiu o Sistema Socialista Soviético Criação do domínio do partido único e debilidade institucional do país •
Guerra civil e invasões estrangeiras •
Desfecho:
Revolução se deu em país atrasado relativamente •
Construção de uma sociedade sem referências anteriores •
Condições nas Quais se Deu a Evolução do Sistema
O Stalinismo
Vai além da figura de Stálin
Montanha de crimes e transformação profunda da sociedade
Mudanças posteriores foram mais de administração econômica do que institucionais A Perestroika e o fim do Sistema
Falhanço da perestroika em reformar o sistema, seja por características do sistema seja pelas medidas da perestroika
1.5 - Ensaio Sumário da Avaliação do Socialismo Soviético
segunda-feira, 11 de janeiro de 2021 22:59Putin manteve diretrizes anteriores até o presente
Perestroika, com a tentativa de transformar URSS em socialismo democrático mais humano 1.
Gestão Yeltsin, escolha explícita pelo capitalismo, com surgimento de oligarcas e grandes grupos econômicos, alguns deles herdeiros da estrutura ministerial soviética. Nova estrutura social, mais desigual
2.
Governo Putin, com centralização do poder, restrição das oligarquias e o nacionalismo 3.
Três fases na transformação da Rússia:
2.1 - A Construção da Nova Rússia Capitalista
segunda-feira, 11 de janeiro de 2021 22:59Novo regime político • Putin a partir de 2000 • Economia privatizada •
Maior poder a governadores regionais, com elementos oligárquicos •
"Pluralismo burocrático" •
Situação:
Crise asiática de 1997 - leva a moratória e crise financeira ○
Greve dos mineiros de 1998 ○
Crise econômica e financeira •
Filha de Yeltsin, Tatiana, como sucessora e chefe de fato do governo, vários colegas oligarcas, a "família"
○
Instabilidade política •
Primeiro-ministro Putin ganha bastante popularidade ao se opor firmemente aos terroristas chechenos
○
Intervenção na Chechênia •
O Segundo Mandato Presidencial de Yeltsin
A Indicação de Vladimir Putin como Herdeiro de Yeltsin Putin era desconhecido até ser primeiro-ministro
Discreto e disciplinado •
Leal às amizades •
Yeltsin o escolhe como sucessor:
Assume em 2000 quando Yeltsin renuncia
Bastante popular, vence as eleições deste ano no primeiro turno A Formação do Primeiro Governo Putin (2000-2004)
Putin chama vários colegas de sua trajetória para compor governo (e.g. Misha 2%) Manteve vários quadros de Yeltsin
Alíquota de imposto de renda única a 13% ○
Imposto sobre folha de pagamento eliminando antigos fundos sociais e de pensão, reduz encargos sociais
○
Reforma Fiscal •
Reduz ministérios, elimina cargo de primeiro-vice-primeiro-ministro ○
Reduz autonomia dos governadores ○
Centralização do poder •
Reduziu número de partidos (de 188 para menos de 20) ○
Direito a terceiro mandato ○
Mudança na legislação eleitoral e partidária •
Permissão mas sem excessos aos oligarcas ○
Separação entre negócios pessoais e do Estado ○
Intolerância a críticas realizadas por oligarcas por meio da mídia - prisão e perseguição ○
Nova relação com os oligarcas herdados do governo Yeltsin •
As Mudanças Institucionais Realizadas por Putin
Restrição do poder dos oligarcas deu grande popularidade a Putin Nova Política Externa e Reforma Militar
Inicialmente política externa foi pró-ocidental durante governo Yeltsin Governo Yeltsin foi fraco internacionalmente e sofreu vários revéses Ratificação pela Rússia da redução de mísseis nucleares START (2000) Putin aumenta influência na região e se projeta no cenário internacional
Reforma militar das degradadas Forças Armadas russas, dificuldade de atrair novos recrutas
2.2 - A Consolidação da Nova Rússia Capitalista
Putin manteve diretrizes anteriores até o presente
Perestroika, com a tentativa de transformar URSS em socialismo democrático mais humano 1.
Gestão Yeltsin, escolha explícita pelo capitalismo, com surgimento de oligarcas e grandes grupos econômicos, alguns deles herdeiros da estrutura ministerial soviética. Nova estrutura social, mais desigual
2.
Governo Putin, com centralização do poder, restrição das oligarquias e o nacionalismo 3.
Três fases na transformação da Rússia:
