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A P R A T I G A DA SUPBlJVT«;Sin r ^ ' ^ ' r - T n ^ ^ - M A
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VABfiaiA PORDSUS MORALS
FXIAMJIMAR A 3 R A N T E S DZ AND RAD B
i A P R A T I C A D A S U P E R V I S A O E D U C A C I O N A L NA S B D B D S U M A S E C R E T A R I A M U N I C I P A L D E E D U C A Q X O ; T r a b a l h o a p r e s e n t a d o p a r a ' C o n c l u s a o do C U B S O de Or a - ' d u a c a o em P e d a g o g i a do C F P -Carapus V - C a j a z e i r a s . O r i e n t a d o r a : ^ r o r i a e l s u i -t e de Sousa L i m a . O A A
A t o d o s a q u e l e s que a c r e d i - * tarn s e r o s u p e r v i s o r , urn e d u c a d o r c a p a z de c o n t r i b u i r p a r a a t r a n s f o r m a c a o d a s o -1
S U M A R I 0 1 - I N T R Q D U Q S O 1 2 - J U S T I P I C A T I V A 3 3 - A B O R D A G E M M E T G D O L 6 G I C A 7 3 . 1 . 0 TRABALHO EMPtRICO 3 . 1 . 1 . A3 O B S E R V A N C E S 3 . 1 . 2 . A 3 ENTRE VISTAS 4 S U P E R V I S O R E D U C A C I O N A L : UM P R O F I S S T O -MAL A PROCURA D O S E U P A P B L 1 1 5 - C 0 N S I D E R A £ uES P I N A I S 2 2 6 - R E F E R S I d I A S B I B L I O G R A P I C A S 2 5
1 - II^TRODUgAO
3s t e t r a b a l n o tern corao tenia " A P r a t i c a da S u j p e r y i sao g d u c a c i o n a l na Sede de urn a S e c r e t a r i a M u n i c i p a l de B d u c a -c a o - ' . Nossa p r e t e n s a o e a n a l i s a r a p r a t i c a d e s s a c a t e g o r i a p r o f i s i o n a i na r e a l i d a d e e d u c a t i v a e no c o n t e x t © , s o c i o -2 C o n o m i c o - p o 1 i t i c o da s o c i e d a d e B r a s i l e i r a , i s a b i d o que u S u p e r v i s a o tern s i d o o b j e t o de c r i t i c a s , tern s o f r i d o dos p o d e r e s c o n s t i t u i d o s as m a i s d i v e r s as pe n a l i d a d e s e tern, no d e s e n r o l a r de s u a e x i s t e n c e a , c o n s t r u i d o1 s u a h i s t o r i a . Nosso i n t e r e s s e e n O i n v e s t i g a r a p r a t i c a d a s u p e r v i sao a n i v e l da s e d e , s u r g i u a p a r t i r das l e i t u r a s , estud.os e d i s c u s s o e s r e a l i z a d a s em s a l a de a u l a , nas m a i s d i v e r s a s d i s -c i p l i n e s e p a r t i -c u l a r mente em P r i n -c i p i o s e Metodos de S u p e r v i . sao B s c o l a r , onde e v i d e n c i o u - s e a n e c e s s i d a d e de a p r o f u n d a r a q u e s t a o d a s u p e r v i s a o no a t u a l c o n t c x t o e d u c a c i o n a l , nao so a n i v e l de u n i d a d e e s c o i a r , mas a n i v e l de s i sterna no a . n b i t o da s ec r e t a r i a de educ ac a o . Na s o c i e d a d e c a p i t a l i s t a em que v i v e r n o s , a e d u c a -1
gao e urn i n s t r u m e n t o p a r a a t e n d e r aos i n t e r e s s e s dos que d e - * tern o p o d e r e ernanam as d e c i s o e s , pouco p r e o c u p a d o s com a edu c a c a o das c l a s s e s p o p u . l a r e s • Longe de s e r u n a p r a t i c a e s s e n c i
cdmente n e u t r a a s e r v i g o d a e l a b o r a c a o de urn p r o j e t o de ///» i r a n s f o r m a c a o s o c i a l , a educacao tern s i d o m e d i a d o r a dos meca-n i s m o s de r e p r o d u c a o s o c i a l , g a r a meca-n t i meca-n d o a p e r m a meca-n e meca-n c i a das c o meca-n t r a d i c o e s como i n d i s p e n s a v e i s a p e r p e t u a g a o do s i s t e m a .
e d u c a c i o n a l b r a s i l e i . r o nao o c o r r e u _ t a m b e m de Forma n e u t r a , mas f o i c r i a d a como c o n s e q u e n c i a do s i s t e m a s o c i a l , economico e DO l i t i c o . D e s s a f o r m a , p e r c e b e - s e c l a r a r a e n t e que a s u p e r v i s a o • a p a r e c e no c e n a r i o e s c o l a r h i s t o r i c a m e n t e de a c o r d o com o mode l o de s i s t e m a p r e d o m i n a n t e como f u n c a o de c o n t r o l e e p a r a a t e n d e r a i d e o l o c i a s u b j a c e n t e , e v i d e n c i a n d o urna t e n S e n c i a . t e c n i - ' c i s t a . A s s i m , no b o j o das c o n t r a d i c o e s d a r e a l i d a d e e d u c a c i o n a l b r a s i l e i r a , c o n s i d e r a m o s de g r a n d e r e l e v a n c i a o es t u d o d a q u e s t a o s u p r a c i t a d a , p o r nos p r o p o r c i o n a r c o n t a t o com a acao e d u c a t i v a da s u p e r v i s a o e d u c a c i o n a l , o p o r t u n i z a n d o - n o s ' uma r e f l e x a o t e o r i c a s o b r e a p r a t i c a , com v i s t a s a i m p l e m e n t a -gao de uma nova t e o r i a v o l t a d a p a r a o d e s e n v o l v i m e n t o de uma acao c o m p r o m e t i d a com a t r a n s f o r m a c a o s o c i a l .
Como f u t u r a s p r o f i s s i o n a i s d e s t a a r e a , s e n t i mos a n e c e s s i d a d e de c o n h e c e r a p r a t i c a s u p e r v i s o r a , uma vez 1
que o c o n t a t o d i r e t o com o seu c o t i d i a n o nos p e r m i t i r a c o n f r o n t a - l a com os a n s e i o s a p r e s e n t a d o s p e l o s p r o f e s s o r e s .
2 - JUSTIFICATIVE Na t e n t a t i v a cle e n c o n t r a r r e s p o s t a s ou m e l h o r 1 c o m p r e e n d e r as q u e s t o e s s u b j a c e n t e s a p r a t i c a s u p e r v i s o r a , s e n t i m o s a n e c e s s i d a d e de f a z e r urn a a n a l i s e d a o r i g e m d a s u p e r v i -sao no c o n t e x t o e d u c a c i o n a l b r a s i l e i r o . E s a b i d o que as q u e s t p e s n a c i o n a i s nao a c o n t e - • cem de f o r m a i s o l a d a , mas tern uma e s t r e i t a l i e acao com as r e l a goes i n t e r n a c i o n a i s e s t a b e l e c i d a s p e l o s que a d m i n i s t r a m as na= g o e s . No campo e d u c a c i o n a l tambem nao e d i f e r e n t e , D a i p o d e r -1
se c o n c o r d a r com N06UEIRA (1339) , quando a f i r m a q u e :
" ( . . . ) d e l i b e r a d a e i n t e n c i o n a l m e n t e , o s u c a r v i s o r e d u c a c i o n a l se i n s e r i u no c O n t e x t o e d u e a c i o n a l b r a s i . 1 e i r o , como tambem 1 f o i i n t e n c i o n a l a f o r m a g a o a e l e d a d a , p o r r a z e e s p r i o r i t a r i a m e n t e p o l i t i c a s " . T a n t o i s s o e v e r d a d e , q u e a o r i g e m d a s u p e r v i s a o e d u c a c i o n a l c o i n c i d e com o momento p o l i t i c o v i v i d b p e l o Br as i 3, c u j o p r o g r a m a de d es e n v o i V i m e n t o economic o e r a v o l t a d o p a r a a
i n t e r n a c i o n a l i z a g a o dos novos i n v e s t i m e n t o s , ao mesmo tempo em que os SUA buscavam e s t r a t e g i a s p a r a d e f e n d e r o c a p i t a l i s m o e g a r a n t i r a ordem s o c i a l cos p a i s e s l a t i n o s .
A s u p e r v i s a o e d u c a c i o n a l s u r g i u como f o r m a de * g a r a n t i r a " e f i c i e n c i a " do e n s i n o - a p r e n d i z a g e m o que s e r i a i d e o l o g i c a m e n t e uma f o r m a de a s s e g u r a r uma f o r m a de h e g e m o n i a d a c l a s s e d o m i n a n t e . ( o p . c i t . p . 3 9 ) .
d u t o r a que marc cm a c a m i n h a d a da_ s u p e r v i s a o e d u c a c i o n a l , 6. eve se ao f a t o de que e s t a p r o v e m de m o d e l o s e m p r e s a r i a i s , c o n s o -l i d a d a numa p r a t i c a extremamenfce b u r o c r a t i z a d a . T a l p o s t u r a e r e s u l t a n t e do d e s v i o de f u n g a o 1 l i m p o s t o aos s u p e r v i s o r es e das c r i t i c as f e i t a s p o r t e o r i c o s 1 d a B d u c a c a o . D e n t r e e s t e s t e o r i c o s , a l g u n s a u t o r e s a t a c a m sk v e r a m e n t e a s u p e r v i s a o e d u c a c i o n a l , a f i r m a n d o s e r e l a a r e s - ' p o n s a v e l p e l a l e g i t i m i d a d e da d i v i s a o do t r a b a l h o d a e s c o l a . ' Como exemplo, podemos c i t a r COELHO, que em r e l a g a o ao a s s u n t o * d i z q u e :
" . . . os " t ec n i c o s " em edue ac ao ap ar- ec em, e n t a o , como os que de J?ato entendem do a s s u n t o , possuem o s a b e r d a educagap • (...) ft a d i v i s a o s o c i a l do t r a b a l h o ,1 m a n i f e s t a n d o s e tambem na a r e a de e d u c a c a o , s e p a r a n d o as que p l a n e j a m e d e -c i d e m dos que e x e -c u t a m , f r a g m e n t a n d o1 ao maximo o t r a b a l h o p e d a g o g i c o " .
Como podem.os p e r c e b e r , e s t e s a u t o r e s sempre ma n i f e s t a r a m t e m o r e s i n f u n d a d o s s o b r e a p o s s i b i l i d a d e de os s u -p e r v i s o r es f u n c i o n a r e a como f i s c a i s i d e o l o g i c o s em d e f e s a de i n t e r e s s e s e d e c i s o e s da c l a s s e d o m i n a h t e .
fi n e c e s s a r i o r e s s a l t a r que a p e s a r d a s u p e r v i - ' sao t e r s i d o m o t i v e de c r i t i c as e q u e s t i o n a m e n t o , i n c l u s i v e * com r e l a g a o as t e o r i a s que Hie dao s u p o r t e , o u t r o s a u t o r e s 1
d e s t a c a m a n e c e s s i d a d e e a i m p o r t a n c i a d e s s e s p r o f i s s i o n a i s • na i n s t i t u i g a o e s c o l a r . Como no c a s o de BRANDAO, que s e g u r a -1
mente a f i r m a : " . . . o s u p e r v i s o r d a educagao nao e o f i s c a l do e n s i n o . B l e d e v e s e r o e a u c a d o r que s u o e r v i s i o n a os d i r e i i o s e os e x e r c i c i o s d a p r a t i c a d a v e r d a d e i r a ' e d u c a g a o . S p r e c i s o que o s u p e r v i s o r •
comeee a t r a b a l n a r p o r f a z e r as c r i t i c a s co p r o p r i o v a l o r de » s u a p r a t i c a " .
A s s i m como B r a n d a o , o u t r o s a u t o r e s tambem a c r e d i t ajn que o s u p e r v i s o r c o n c i e n t e do s e u v e r d a d e i r o pap e l ' p o d e r a r e v e r t e r sua p r a t i c a p a r a m e l h o r a r o e n s i n o .
Nao podemos n e g a r a c a m i n n a d a em b u s c a da t r a n s f o r m a c a o que a c a t e g o r i a dos s u p e r v i s o r e s tern p e r c o r r i d o , t a n t o na q u e s t a o p o l i t i c a como na p r o p r i a p r a t i c a do d i a - a - d i a
A d i m e n s a o p o l i t i c o - p e d a g o g i c a do s u p e r v i s o r p e r m i t i u que e s t e r e f l e t i s s e a sua p r a t i c a a t r a v e s das c o n s c i e n t i z a c a o p o l i t i c a e da o r g a n i z a c a o d a c a t e g o r i a a t r a v e s das a s s o c i a c o e s e e n c o n t r o s n a c i o n a i s .
As p r i m e i r a s a s s o c i a c o e s de s u p e r v i s o r e s ' f o r a m c r i a c a s em I 9 6 0 , sendo e l a s a ASSER3, no R i o Grande do S u l e ASSEP, no P a r a . As demais a s s o c i a c o e s f o r a m c r i a c a s • apos 1 9 7 8 . F o i i n c l u s i v e a p a r t i r d e s s e ano que se e v i d e n c i o u1
urn g r e s c i m e n t o o r g a n i z a c i o n a l e p o l i t i c o da c a t e g o r i a , m o t i v a -d o s p e l o ENSEs ( E n c o n t r o s N a c i o n a i s -de S u p e r v i s o r e s E -d u c a c i o -1
n a i s ) • Os EMSSs c o n t r i b u i r a m p a r a a p o l i t i z a c a o ' e c o n e i e n t i z a c a o da c a t e g o r i a p r o p o r c i o n a n d o a i n t e g r a c a o nacto n a l dos s u p e r v i s o r e s e a t r o c a de e x p e r i e n c i a s . Alem d i s s o , 1
c o n s t i t u i u - s e num espaco p o l i t i c o de d i s c u s s a o dos p r o b l e r a a s e de b u s c a de s o l u c o e s . D a i , passo a p a s s o v a i s u r g i n d o urn p r o f i s s i o n a l m a i s p o l i t i z a d o p r e s t e s a a s s u m i r uma p r a t i c a c o i e t i v c , c a p a z de i n t e r f e r i r nos d e s t i n o s da s o c i e d a d e c i v i l na l u t a / / p o r uma e s c o l a 4e q u a l i d a c e . n e s s e p r i s m a que nos d i s p o m o s a r e a l i —1 z a r urn e s t u d o s o b r e a p r a t i c a e d u c a t i v a dos s u p e r v i s o r e s a n i -v e l de s e d e , de a c o r d o com o no-vo momento que se e x p r e s s a .
Moss a p r e o c u p a c a o e i n v e s j z l g a r a p r a t i c a1
e d u c a t i v a d e m o n s t r a d a p e l o s s u p e r v i s o r e s m e d i a n t e a acao p e d a -g o -g i c a em e x e r c i c i o .
—06
P r e t endemos que d e alguma £orma,este e s t u d o 1
c o n t r i b u a p a r a o avanco cos c o n h e c i m e n t o s na a r e a d a s u p e r v i -1
s a o , que o r a t e n t a se i d e n t i f i c a r com os p r i n c i p l e s de d e m o c r a t i z a c a o e l i b e r t a c a o da s o c i e d a d e c i v i l a t r a v e s do p r o c e s s o 1
3" A B 0 5 D A G E M M E T Q D O L O G I C A
0 p r e s e n t e t r a b a l h o tern a p r e t e n i a e de i n v e s t i -g a r a t r a v e s de p r o c e d i m e n t o s c i e n t i f i c o s , como vera se p r o c e s - ' sando o t r a b a l h o da s u p e r v i s a o e d u c a c i o n a l r e a l i z a d o na sede • d a S e c r e t a r i a M u n i c i p a l de S due acao .
C o n f a g u r a - s e como sendo urn e s t u d o e x p l o r a t o r i o , uma vez q u e , s u a esp ec i f i c i d ad e c o n s i s t e apenas em c a r a c t e r i - '
z a r a p r a t i c a d a s u p e r v i s a o na i n s t a n c i a s u p r a c i t a d a .
0 e s t u d o tern como p r i n c i p i o b a s i c o , urn l e v a n t a -mento b i b l i o g r a f i c o d a s u p e r v i s a o e d u c a c i o n a l , onde buscamos o
embasamento t e o r i c o d a p r o b l e m a t i c a em q u e s t a o .
Nossa p r e t e n s a o e c o l h e r i n f o r m a c o e s s o b r e a 1
acao s u p e r v i s o r a , no que d i z r e s . - e i t o as suas c o n t r i b u i c o e s no process© e d u c a t i v e d a e s c o i a e d a c a t e g o r i a , suas c o n d i c o e s de t r a b a l h o e de r e a l i s a c a o p r o f i s s i o n a l , bem como sua: © o n c e p - ' / cao de e s c o i a p u b l i c a e de s u p e r v i s a o na p r o p o s t a de t r a b a l h o * v i v e n c i a d a . A p e s q u i s a f o i r e a l i z a d a d i r e t a m e n t e com as s u -p e r v i s o r as d a r e f e r i d a s e c r e t a r i a , com -p r o f e s s o r e s -p o r e l a s su p e r v i s i o n a d o s e a i n d a com a d i r e t o r a , a l u n o e a s e c r e t a r i a de educ a c a o . A p e s a r de t e r s i d o urn numero r e d u z i d o , p u d e m o s 1 o b t e r s i g n i f i c a t i vas i n f o r m a c o e s a c e r c a d a a r e a a q u a l estamos nos p r o f i s s i o n a l i z a n d o . P a r a i s s o , u t i l i z a m o s i n s t r u m e n t o s m e t o d o l o g i -1
c o s de p e § q u i s a c i e n t i f i c a que f a v o r e c e r a m uma c o l e t a de dados m a i s p r e c i s a a t r a v e s de o b s e r v a c o e s e e n t r e v i s t a s .
3 » 1 * 1 - AS QBSBRVACQ^S
D i a n t e d a n e c e s s i d a d e de c o n h e c e r m o s a p r a t i c a dos s u p e r v i s o r e s , observamos como se d a v a o t r a b a l h o d e s t e s a n i v e l de s e d e .
Hesse p e r i o d o de o b s e r v a c a o , os s u p e r v i s o r e s • e s t a v a m r e c e b e n d o urn t r e i n a m e n t o s o b r e a l f a b e t i z a c a o , que
depots s e r i a " r e p a s s a d o " p o r e s t e s p a r a as p r o f e s s o r e s do m u n i
-c i p i o .
T a l t r e i n a m e n t o e s t a v a sendo m i n i s t r a d o p o r * p r o f e s s o r e s de uma e s c o i a da r e d e p a r t i c u l a r , c u j a c l i e n t e l a ' p o u c o o u nada tern a v e r com a r e a l i d a d e s o c i o - c u l t u r a l dos 1
a l u n o s d a e s c o i a p u b l i c a . os s u p e r v i s o r e s p o u c o i n d a g a v a m a r e s p e i t o do c u r s o ou d a adequacao d e s t e a r e a l i d a d e com a 1
q u a l t r a b a l h a m , a c e i t a n d o t u d o de f o r m a p a s s i v a .
D u r a n t e esse t r e i n a m e n t o , e r a c o p i a d o s os p i a -nos de a u l a e c o n f e c c i o n a d o m a t e r i a l d i d a t i c o . Hesse i n t e r i m , os s u p e r v i s o r e s i a m dando as a u l a s que h a v i a m c o p i a d o , demons t r a n d o uma c e r t a i n s e g u r a n c a a c e r c a do a s s u n t o . P o s t e r i o r m e n t e , o r e f e r i d o c u r s o f o i m i n i s t r a -Q O p e l o s s u p e r v i s o r e s que nao se p r e o c u p a v a m em c o l l i e r e x p e r i e n c i a s cos p r o f e s s o r e s , que t i n h a r a a l i o p a p e l de r e c e b e r os 1 p i a n o s de a u l a s t o t a l m e n t e p r o n t o s e o m a t e r i a l d i d a t i c o j a c o n f e c c i o n a d o . E r a t a r e f a dos s u p e r v i s o r e s c o n f e c c i o n a r m a i s m a t e r i a l p a r a que c a d a e s c o i a r e c e b e s s e o s e u l i t de a l f a b e t i z a c a o . A n i v e l de s e d e , p e r o e b e - s e que os s u p e r v i s o - ' r e s r e a l i z a m m u i t a s a t i v i d a d e s b u r o c r a t i c a s , sern urn c o n t a t o ' m a i s d i r e t o corn as e s c o l a s , numa acao m a i s a d m i n i s t r a t i v e do que p e d a g o g i c a , o que m o s t r a a a u s e n c i a "e urn p r o j e t o de s u -1
p e r v i s a o .
Apos a r a s e de o b s e r v a c i f o , p a r t i m o s p a r a as e n t r e -v i s t a s que nos d a r i a m a i o r e s c l a r e c i m e n t o s o b r e a p r a t i c a des t es s up e r v i s o r es . Esse f o i urn p e r i o d o m u i t o e x a u s t i v o e f r u s t r a n t e , • p o i s e s t e s s u p e r v i s o r e s achavam~se m u i t o p r e e n c h i d o s e h a v i a pov.c& d i s p o n i b i l i d a d e e i n t e r e s s e em nos a t e n d e r . A l g u n s , urn p o u c o r e l u t a n t e s , c e i x a r a m suas t a r e f a s e a t e n d e r a m - n o s c o r d i a l m e n t e , embora f o s s e m s u s s i n t o s e dando r e s p o s t a s c o n f u s a s as nos s as i n d a g a c o e s . Temiam f e r i r os • sens s u p e r i o r s , e l o g i a n d o b a s t a n t e o t r a b a l h o » t r a b a l h o do govern© a t u a l e a s e c r e t a r i a de Educagao do r e f e r i d o m u n i c i -1 p i o . O u t r o s se negcar*am a nos d a r e n t r e v i s t a s , c h e g a n -do a t e a s e r em r u d e s c o n o s c o . Alem dos s u p e r v i s o r e s , e n t r e v i s t a m o s a s e c r e t a r i a de e d u c a g a o , p r o f e s s o r e s , d i r e t o r e a l u n o . E s t e s u l t i m o s nos a t e n d e r a m com m u i t e boa v o n t a d e . Cada e n t r e v i s t a d u r o u em me-d i a v i n t e m i n u t o s , s e g u i n me-d o o r o t e i r o a b a i x o p o r nos e s t a b e l e c i d o s
- 0 e x e r c i c i o d a p r a t i c a d a s u p e r v i s a o ;
- Concepgao t ec n i c o-me t o do1og i c a dos s u p e r v i s o r e s ; A e q u i p e c e n t r a l de S u p e r v i s a o e o p r o c e s s o p e d a -g o -g i c o ; - A S u p e r v i s a o e a p a r c e r i a dos o u t r o s e i e m e n t o s ; - S u p e r v i s o r e e s c o i a p u b l i c a ; - A S u p e r v i s a o e a q u e s t a o p o l i t i c a . T a i s e n t r e v i s t a s nos f o r n e c e r a m s u b s i d i o s p a r a a r e a i i z a g a o do n o s s o t r a b a l h o , uma vez que nos f o i p o s s i v e l c o
r m e c e r a l g u n s a s p e c t o s da p r a t i c a s u p e r v i s o r a a n i v e l de s e d a C o l e t a d o s os dados f o r n e c i d o s p e l o t r a b a l h o e m p i -r i c o ( o b s e -r v a g a o e e n t -r e v i s t a ) , f i z e m o s a i n t e -r p -r e t a g a o dos 1 rnesmos, s u b m e t e n d o - o s a uma a n a l i s e q u a l i t a t i v a no s e n t i d o de i d e n t i f i c a - l o s de a c o r d o com a f u n d a m e n t a c a o t e o r i c a que d a s u p o r t e a s u p e r v i s a o . T a i s r e s u l t a d o s sei?ao a p r e s e n t a d o s na c o n c l u s a o •
f i n a l d e s s e e s t u d o ^ p o d e r a o c o n t r i b u i r p a r a novos e s t u d o s a c e r -c a d a S u p e r v i s a o . 0 p r e s e n t e e s t u d o p r o p o e - s e aos s e g u i n t e s ob j e t i v o s : G e r a l : x e f l e t i r e a n a l i z a r a p r a t i c a da S u -p e r v i s a o na r e d e de uma S e c r e t a i i a 1 M u n i c i p a l de E d u c a g a o . E s p e c i f i c o s : - D e s e n v o l v e r urn e s t u d o t e o r i c o1 ac e r e a d a S u p e r v i s a o E d u c a c i o -n a l -no E r a s i l . C a r a c t e r i z a r a agao s u p e r v i s o -r s na sede de uma Sec-retaafcia ( Munic i p a l de Educ ag ao .
- Tr-agar urn p a r a l e l o e n t r e a p r e t i c a s u p e r v i s o r a a t u a l e os an s e i o s a p r e s e n t a d e s p e l o s proies s o r e s .
4~ SUPER VIS 05 SDTJCACI0;-IAL: UH. gggFISS IQNAL
A PROCURA DO SZU ?A?3L
A h i s t o r i c i da educ acao b r a s i l e i r a tern nos mos-t r a d o c l a r a m e n mos-t e que e l a e o e i x o de s u s mos-t e n mos-t a c a o de mos-t o d a s as i n s t a n c i a s da s o c i e d a d e , que v i v e h o j e uma c r i s e g e n e r a l i z a d a • No s e t o r e d u c a c i o n a l , e l a se m a n i f e s t a desde o a s p e c t o f i n a n - • c e i r o a t e o p e d a g o g i c o . Os d e t e r m i n a n t e s d e s t a c r i s e devem s e r ouscados nao somente no s i s t e m a e s c o l a r p r o p r i a m e n t e d i t o , mas nos f a t o r e s s o c i a l s que o c o n d i c i o n a m .
A educacao p o r t a n t o , nao e uma p r a t i c a n e u t r a , p a s s a n d o a s e r e m i n e n t e m e n t e p o l i t i c a, p o i s c o n s t i t u i urn i m p o r t a n t e i n s t r u m e n t o de r e p r o d u c a o d a s o c i e d a d e que a c r i o u . No c a s o b r a s i l e i r o , e l a a t e n d e as i n t e n c o e s da c l a s s e d o m i n a n t e e c u m p r e f a n t a s t i c amenta a s u a f u n c a o ao l o n g o dos s e c u l o s de 1
h i s t o r i a d e s s e p a i s , m o d i f i c a n d o - s e segundo os i n t e r e s s e s da ' e l i t e . 0 m o d e l o de educagao que nos temos nao e f a l h o . E l e e bem s u c e d i d o n a q u i l o que p r e t e l n d e u f a z e r , p o i s nunc a se p r e t e n deu f a z e r u. :.a educagao g l o b a l i z a n t e . >
P a r a d i f u n d i r e s s e m o d e l o de educagao f o i c r i a da a e s c o i a , i n s t i t u i c a o f o r m a l de e n s i n o , e n c a r r e g a d a de d i s -t r i b u i r i g u a l m e n -t e e n -t r e -t o d o s o s a b e r s i s -t e m a -t i z a d o . Em epocas r e m o t a s , a e s c o i a e r a e x t r e m a m e n t e ' e l i t i z a d a . Numa s o c i e d a d e a n a l f a b e t a , a r e p r o d u c a o de c o n h e c i -m e n t o s se d a v a f u n d a -m e f i t i t o i e n t e a t r a v e s de u-ma p r a t i c a -m u i t o • f e e h a d a em c a t e g o r i a s de s e g ^ m e n t o s s o c i a l s e, e v e n t u a l m e n t e , a t r a v e s de uma f o r m a g a o dada p e l a s e s c o l a s r e l i g i o s a s e x i s t e n -ces . A p a r t i r d e s t e s e c u l o , j a na dec ada de 50 , em
p l e n a f a s e do d e s e n v o l v i m e n t o e c o n o m i c o , marcado s o b r e t u d o pe l o c r e s c i m e n t o dos p o l o s i n d u s t r i a l s , surgera p o l i t i c as m a i s 1 s i s t e m a t i c a s p a r a o e n s i n o , p r o j e t o s e p r o p o s t a s que p - e t e n d i am a t e n d e r ao c r e s c i m e n t o da demanda e ad n e c e s s i d a d e s s o c i - » a i s . M u l t i p l i c a n v s e as e s c o l a s , num p r o c e s s o c o n h e c i d o como d e m o c r a t i z a c a o do e n s i n o . 1 A E s c o i a p u b l i c a , a n t e s d i s p u t a d a p o r seu bom n i v e l de e n s i n o g a n l i a em n u m e r o , mas p e r d e em q u a l i d a d e . ? r eg G i o n a d a p e l a t r a n s f o r m a c a o d a s o c i e d a d e , a e s c o i a se m o s t r a ' i n a d e q u a d a p e r a n t e as ca:.adas pop u l a r e s . No B r a s i l , a t e a d e c a d a de 5 0 , a e s c o i a p u b l i c a e r a r e s t r i t a as cam adas m e d i a s , nao t e n d o a i n d a a t i n g i d o a ge n e r a l i z a c a o que a t i n g e ho j e . Tfnhamos poucas e s c o l a s e os s a -l a r i e s dos p r o f e s s o r e s eram m e -l h o r e s . A p a r t i r da d e c a d a de 6 0 , com a g e n e r a l i z a c a o * da e s c o i a p u b l i c a e o aumento q u a n t i t a t i v e dos p r o f i s s i o n a i s , o c o r r e u urn p r o c e s s o i n v e r s e a n i v e l de e s t a d o . A e s c o i a p u b l i c a p a s s o u a a t e n d e r o r i n c i p a l m e n t e as p e s s o a s de b a i x a r e n d a . Desde e n t a o , a i r s t i t u i c a o e s c o l a r tern s o f r i d o * inum.eras r e d e f i n i c o e s que a r e t a r am p r o f u nd am e n t a a s u a a s t r u -t u r a o r g a n i c a no que d i z r e s p e i -t o ao s i g n i f " c a d o s o c i a l , p o l l t i c c , e c o n o m i c o a c u l t u r a l . Sabemos que a e s c o i a p u b l i c a f r a c a s s o u . A f a l t a de a s s i s t e n c i a dos o r g a o s p u b l i c o s aos e s t a -b e l e c i m e n t o s de e n s i n o t o r n a m e v i d e n t e o a-bandono aos que a • e l a f r e q u e n t a . Smbora t e n h a o c o r r i d o urn aumento de v a g a s nas e s c o l a s p u . b l i c a s , e s t e nao f o i acompanhaclo da d e s t i n a c a o dos r e c u r s o s c o r r e s p o n d e n t e s p a r a a manutengao dos p r e d i o s e e q u i pamentos e nem p a r a o s a t i s f a t o r i o f u n c i o n a m e n t o das u n i d a d e s e s c o l a r e s , c h e g a n d o a t e mesmo a f a l t a r o m a i s e l e m e n t a r . A ' n o s s a r e a l i d a d e tambem nao e d i f e r e n t e das demais e s c o l a s b r a s i l e i r a s . I s s o pode s e r c o m p r o v a d o p e l o que a f i r m a n o s s a e n -1
t r e s i s t a d a :
" A s i t u a c a o da e s c o i a p u b l i c a e s t a c a o t i c a . F a l t a de t u d o , tern d i a que f a l
-- 1 5 t a a t e o g i z na s a l a de a u l a . Na e s c o i a pub l i e a so se vemesmo 1 p r o p ag and a bo n i t a " . ( e n t r e v i s t a nfi 05) I n f e l i z m e n t e e e s t a a r e a l i d a d e que toma c o n t a de n o s s a s e s c o l a s , e e s t e q u a d r o c r i t i c o que impede o avan go na e d u c a c a o p o r uma m e l h o r q u a l i d a d e de e n s i n o .
Por o u t r o l a d o , Xa q u e s t a o da q u a l i d a d e de en s i n o nao se r e d u z a e s c o i a em s i , mas a q u a l i d a d e de v i d a que t u d c i s s o i m p l i e a . Nao b a s t a e n s i n a r a l e r e e s c r e v e r ; e neces s a r i o tambem educ a r o i n d i v i d u o p a r a que e l e s e j a c a p a z de so l u c i o n a r os p r o b l e m a s e n f r e n t a d o s no d i a - a - d i a . A e s t e r e s p e i t o a f i r m a a s u p e r v i s o r a e n t r e v i s t ad a : " (...) se a g e n t e p e n s a r em e n s i -n a r a l e r e e s c r e v e r , sem que i s so t r a g a e f e i t o numa m e l h o r q u a -l i d a d e de v i d a p a r a o a -l u n o , nos e s t a r e n o s f a z e n d o quase nada? ( e n t r e v i s t a nfi 04) A s s i m s e n d o , a e s c o i a e s i m p l e s m e n t e urn r e -f l e x o de uma r e a l i d a d e que tern que nudar p a r a que se p o s s a rnu d a r a e s c o i a . A s i m p l e s t r a n s m i s s a d de c o n t e u d o s d e s v i n c u l a d o s d a r e a l i d a d e do a l u n o nao t r a z nenhpm s e n t i d o a sua v i d a . Os c o n h e c i m e n t o s sao m a i s i n t e r e s s a n t e s quando o a l u n o t o r n a - s e1
Uiii s u j e i t o de s u a e l a " o r a c a o , t e n d d como b a s e suas e x p e r i e n -1
c i a s . • " • ' ' - Si Nao e s u f i c i e n t e que s e j a m c a n a l i z a d o s r e -1 c u r s e s f i n a n c e ! r o s p a r a a e s c o i a p u b l i c a , f a s e - s e n e c e s s a r i o • tambem a f o r m a g a o de u n f i m a g i s t e r l a l c a p a z de f a z e r os a l u n o s • c ompr e e n d e r em a s u a . . p r o p r i a r e a l i d a d e . Em r e l a g a o a d e s q u a l i -f i c a c a o do p r o -f e s s o r » n o s s a e n t r e v i s t a d a d i z q u e : " urn dos p r o b l e m a s e n f r e n t a d o s p e
-l a e s c o i a p u b -l i c a e f a -l t a de q u a -l i f i c a c a o do p r o f e s s o r . Ha uma d i v e r s i d a d e enorme em n i v e l de q u a l i f i -es acao p r o f e s s i o n a l do p r o f e s s o r " , ( e n t r e v i s t a n9 04) T o r n a - s e e v i d e n t e o g r a n d e c o n t i n g e n t e de p r o - * f e s s o r e s d e s q u a l i f i c a d o s e x i s t e n t e s em n o s s a s e s c o l a s , o que a t e n d e p e r f e i t a m e n t e as e x p e c t a t i v a s do g o v e r n o em m a n t e r a po p u l a c a o p c s s i v a , s u b m i s s a e a l i e n a d a . M u i t o s d e s s e s p r o f e s s o - * r e s sao c o n t r a t a d o s po£ i n t e r f e r e n c i a p o l i t i c a ; pod ©nos c o n s t a
t a r e s t e f a t o p e l o que r e l a t a a e n t r e v i s t a d a :
" E x i s t e m p r o f e s s o r e s que m a l s a b e m ' a S s i n a r o nome, quando c h e q a urn po l i t i c o a q u i e i n d i e a a q u e l a p r o f e s s o r a p a r a a s s u m i r uraa s a l a de a u l a E n t a o , q u a l e a mensagem que e l a • v a i t r a n s m i t i r ao seu a l u n a d o ?H. ( e n t r e v i s t a nfi 01) Na n o s s a r e a l i d a d e e comum p o l i t i c o s c o n t r a t a - • rem p e s s o a s d e s q u a l i f i c a d a s a t r a v e s de a c o r d o s e l e i i t o r e i r o s . • D i a n t e d i s s o , p e r c e b e - s e que a e s c o i a nao e e n e a r a d a como urn
s e r v i c e p u b l i c o i m p o r t a n t e , a d q u i r i d o p e l o s t r a b a l h a d o r e s com p l e n o s d i r e i t o s de e x i g i r p a r a seus f i l h o s urn e n s i n o de q u a l i -dade c u e a t e n d a aos seus i n t e r e s s e s e n e c e s s i d a d e s . A e s c o i a * p a s s a a s e r a s s u m i d a como uma p r o p r i e d a d e p r i v a d a de a l g u n s , • com o d i r e i t o de d i r i g i - l a como q u i s e r .
Como no c a s o das campanhas em p r o l da e d u c a g a o , que em nada r e s o l v e m os p r o b l e r n a s e d u c a c i o n a i s . T a i s campanhas nao passam de engodo e tern como o b j e t i v o e n g a n a r a p o p u l a g a o e ao mesmo tempo p o s s a r a f a l s a i d e i a de que h a de f a t o p r e o c u p a r a n e i n t ^ p q q p dos e o v e r n a n t e s em f a v o r e c e r a c l a s s e t r a b a l h a gao e m r . r e s s e a campanKafChamadk fecola»-% "
- 1 5 f o r m e a f i r m a a e n t r e v i s t a d a : "Por c o n t a d a Chamada S s c o l a r as sa l a s de a u l a e s t a o s u p e r l o t a d a s , t e rhos s a l a de a u l a com 6 5 a t e 7 2 a l u n o s ; a p r o c u r a e m u i t o g r a n d e e 1
nos nao disporaos de s a l a s p a r a d i s t r i b u i r esses t u r m a s . As p r o p a g a n -das d i v u l g a d a s a t r a v e s dos m e i o s 1
de e d u c a c a o sao m u i t o b o n i t a s mas nao c o n d i z e m com a n o s s a r e a l i d a d e ?
( e n t r e v i s t a nfi 03)
Dessa f o r m a , o p r o f e s s o r vem sendo v i t i m a dos ' g o v e r n a n t e s que a t i c a m . a s o c i e d a d e c o n t r a uma c l a s s e d e s p r i v i
-l e g i a d a , f azendo uso d a p u b -l i c i d ad e p a r a j o g a r os educ a d o r e s 1
c e n t r a a o p i n i a o p u b l i c a , p a s s a n d o - l k e uma imagem d e t u r p a d a 1
dos p r o f e s s o r e s e das e s c o l a s , dando a i m p r e s s a o de que o u n i -c e m a l do 3 s t a d o e -c a u s a d o p e l o s p r o f e s s o r e s e que e s t e s d i s - ' poem de c o n d i c o e s f a v o r a v e i s p a r a d e s e n p e n h a r a s u a f u n c a o .
P r e n t e a i s s o , os p r o f e s s o r e s se v@em sem a r g u -m e n t o s , p o i s ale-m da d e s v a l o i i z a c a o a que ve-m sendo s u b -m e t i d o s
tern s i d o d u r a m e n t e a t i n g i d o s , c h e g a n d o a p o n t o de d e g r e d i r a s u a p r o p r i a imagem.
A p e s a r dos m o v i m e n t o s r e i n v i d i c a t o r i o s serem • f r e q u e n t e s , e s t e s c o n s t i t u e m - s e apenas em g r e v e s o c a s i o n a i s , • c u j o s o b j e t i v o s sao sempre os mesmos: m e l h o r e s s a l a r i e s e m e -1
i n o r e s c o n d i c o e s de e n s i n o , que nao h a v e n d o uma m a i o r o r g a n i z a cao da c l a s s e t o r n a - s e d i f i c i l a l c a n c a r a m e t a d e s e j a d a .
Embora a c r e v e s e j a urn d i r e i t o c o n s t i t u c i o n a l e urn meio de que d i s p o e m os educ a d o r e s p a r a l u t a r p o r m e l h o r e s 1
c o n d i c o e s de t r a b a l h o , hi d i v e r g e n c i a s de p o n t o de v i s t a , onde a l a u n s m o s t r a m - s e c o n t r a r i e s a e s t e m o v i m e n t o , como a f i r m a a •
5T A q u a l i d a d e da e s c o i a pu&Lica1 e b o a , o que acaba com a e s c o -i a p u b l -i c a e a g r e v e ; p r o f e s s ? b r i g a n d o p o r aumento de s a l a -1 r i o , o que os p r o f e s s o r e s q u e -rem e g a n h a r bem e e n s i n a r f m a l " . ( e n t r e v i s t a nfi 0 1 ) O u t r a e n t r e v i s t a d a tambem se p o s i c i o n a c o n t r a a g r e v e a f i r m a n d o : " Eu s o u c o n t r a a g r e v e . . . eu so v e j o urn l a d o da g r e v e em q u e s t a o ; p r o f e s s o r e s r e i n v i n c i c a n -do m e l h o r e s s a l a r i e s e c o n d i - ' goes p a r a t r a b a l h a r com o a l u -no e na r e a l i d a d e , q u a l q u e r c a i t a v o que o c o v e r n o a t r i b u i ao b o l s o do p r o f e s s o r , eee v o l t a * par-a a s a l a de a u l a . E as r e - * c u r s e s par'a t r a b a l h a r ? " . ( e n t r e v i s t a nS 0 3 )
Com base n e s t as a f i r m a e o l e s , p e r c e b e - s e que a d e s a r t i c u l a c a o dos e d u c a d o r e s impedem que h a j a uma f o r e a ma i o r p o r p a r t e d a c a t e g o r i a c u e , f r a g m e n t a d a nao c o n s e g u e a t i n g i r o s u e e s s o d e s e j a d o . Alem d i s s o , a c l a s s e t r a b a l h a d o r a nao tern t i d o a i n d a uma p a r t i c i p a g l o s i c n i f i c a t i v a j u n t o aos e d u c a d o r e s na l u t a p o r uma e s c o i a de m e l h o r q u a l i d a d e . Nesse s e n t i d o , se r e f e r e as e n t r e v i s t a d a s em c o n s o n a n c i a com o e x p o s t o j
" . . . se nos t i v e s s e m o s urn p o v o ' q u e r e n d o , a g e n t e t i n h a como 1
q u e s t a o d a educacao e s t a sendo t r a b a l h a d a i s o l a d a ; e l a t e r i a que s e r t r a b a l h a d a e n t r e p r o f es s o r es/p a i s / p o 1 i -t i c o s r e u n i d o s , e i i -t a o que -t o s o s e s -t i vessels e n v o i v i d o s d e n t r o d e s t e p r o - ' c e s s o . No momento em que a e d u c a c a o1 p a s s a r a s e r uma p r e o c u p a c a o de t o - * d o s , as d i f i c u l d a d e s p a s s a r a o a s e r * v e n c i d a s " . ( e n t r e v i s t a nfi 04) A l u t a p o r uma m e l h o r q u a l i d a d e do e n s i n o nao c o m p e t e apenas aos p r o f i s s i l o n a i s d a e d u c a c a o , mas s i m da s o c l e
d a c e c i v i l como urn todo., que p r e c i s a d a e s c o i a e tern n e l a o u n i c o e s p a c o de educacao p a r a seus f i l h o s .
D e n t r e os p r o f i s s i o n a i s da e d u c a c a o , e n c o n t r a -se os s u p e r v i s o r e s e d u c a c i o n a i s que compoem uma v a s t a e c o n t r o v e r t i d a c a t e g o r i a p r o f i s s i o n a l «
C r i a d a i d e a l i s t i c a m e n t e p a r a urn p a d r a o p r e e s -b e l e c i d o , a p r a t i c a s u p e r v i s o r a tern se o r end i d o as suas o r i c e s , uma vez cue a s u a f o r mac So f a l t o u a v i s a o p o l l t i c a do c o n t e x t o - h i s t o r i c o no q u a l se i n s e r e a acao e d u c a t i v a .
0 p a p e l do s u p e r v i s o r , d e n t r o do modelo p a r a o q u a l f o i c r i a d o , se r e s t r i n g e t a o somente ao de r e p r o d u c a o , c a r a n t i n d o o c o n t r o l e e a d i s c i p l i n a do p r o c e s s o de e n s i n o - a p r e n d i z a g e m .
Nao h a m u i t a c l a r e z a , nas e s c o l a s , com r e l a c a o a f u n c a o do s u p e r v i s o r . 3 s s a i n d e f i n i g a o e c r e d i t a d a em g r a n d e p a r t e a o r i g e m h i s t o r i c a da i m p l a n t a c a o d e s s a p r o f i s s a o pedago q i c a nao-doc a n t e na e s c o i a .
C o n s t a t a - s e que a acao s u p e r v i s o r a tern s i d o 1
mal c o m p r e e n d i d a . Pudemos c o n f i r m a r i s s o a t r a v e s do d e p o i m e n t o da e n t r e v i s t a d a , que em r e l a g a o a f u n c a o S u p e r v i s o r a na s u a es c o l a , a f i r m a :
- 1 8 " E l a . . . o r i e n t a os p r o f e s s o r e s , 1 f i s c a l i z a , r e e l a m a , f a z urn p o u c o ' de t u d o . 0 s u p e r v i s o r nos da uma g r a n d e a j u d a , p o r q u e o que e s t a * e r r ado- a g e n t e c o n s e r t a e o que ! e s t a c e r t o m e l h o r a a i n d a m a i s " . ( e n t r e v i s t a nfi 03) A i n d a em r e l a c a o a nao e s p e c i f i c i d a d e da a t u a cao s u p e r v i s o r a , uma o u t r a i n t r e v i s t a d a d i z q u e ; " A p r a t i c a da s u p e r v i s a o , d e n t r o * da n o s s a r e a l i d a d e tern s i d o m u i t o a b r a n g e n t e , e I e e o o r i a n t a d o r » e d u c a c i o n a l , o p s i c c l o g o , o i n s p e t o r • • . BntaO o t r a b a l h o do s u p e r -v i s o r e s t a e n t r e a e s c o i a como urn t o c o " . ( e n t r e v i s t a nS 04) T a i s a f i r m a c o e s denetarn a a u s e n c i a de i d e n t i dade d e s s e p r o f i s s i o n a l da e d u c a c a o , que e x e r c e uma d i v e r s i d a -de -de f u n e o e s d e n t r o da e s c o i a e p a r e C e e s t a r l o n g e -de assmmir s u a v e r d a d e i r a f u n c a o no s i s t e m a e d u c a c i o n a l .
Bess a f o r m a , o s u p e r v i s o r tern desempenhado urn p a p e l m a l c o m p r e e n d i d o e m al c o n d u z i d o no i n t e r i o r do s i s t e m a1
e s c o l a r , de mode que a sua i m p o r t a n c i a vem sendo i g n o r a d a p o r a l g u n s e d u c a d o r e s e o r g a o s s u p e r i o r e s .
A e n f a s e as a t i v i d a d e s b u r o c r a t i c a s tern c a u s a do urn d e s v i o de f u n c a o que r e f o r c a nos s u p e r v i s o r e s uma i n d e v i d a imagem de f i s c a i s b u r o c r a t i c o s . Bm r e l a g a o a e s t e a s s u n t o , a e n t r e v i s t a r e l a t a :
" Estamos t r a b a l h a n d o d i a r i a m e n t e • na c o n f ec cao d o m a t er i a l c o r r e s - '
p o n d e n t e ao c u r s o de a l f a b e t i z a g a o . • Cada e s c o i a r e c e b e r a o s e u K i t de ma t e r i a l d i d a t i c o p a r a c u e o p r o f e s s o r p o s - a t r a b a l h a r d e s d e a c o o r d e n a c a o • n o t o r a a t e o f i n a l do c u r s o " . ( e n t r e v i s t a nfi 0 1 ) C u m p r i n d o e s s e n ^ i a l m e n t e o c a r a t e r b u r o c r a t i c o , o s u p e r v i s o r vem c o n f i r m a r a s u a f u n c a o m a i s es p e r ad a : f a -c i l i t a r o t r a b a l h o d o -c e n t e . Nesse -c o n t e x t o , o s u p e r v i s o r e a f i g u r a que d e t e r m i n a o p l a n e j a m e n t o e os p r o f e s s o r e s sao s i m -1 p i e s e x e c u t o r e s d a acao p l a n e j a d a . A n a l i s a n d o a q u e s t a o do p i a ne j amento a n i v e l de s e d e , c omo a f i r m a a p r o f es s o r a e a s s i m rffl l i z a d o ; I " A s u p e r v i s o r a j a t r a z o p l a n e j a m e n t o p r o n t o , e n t r e g a a c a d a p r o f e s s o r a e1 nos o r i e n t a as t a r e f a s . I s s o a j u d a • p o r q u e a g e n t e f i c a m a i s s e g u r a , as p r o v a s sao e l a b o r a d a s p o r e l a , e l a ' t r a z t u d o p r o n t i n h o " . ( e n t r e v i s t a nfi OS) P o d e - s e c o n s t a t a r p o r t a n t o , que a p o s t u r a d o * : p e r v i s o r tern s i d e e x a t a m e n t e a p o s t u r a i d e a l i z a d a p e l o s i s t e ma, ou s e j a , a q u e l e que impoe d e t e r m i n a c o e s de c i m a p a r a b a i x o ,
e n c a r r e g a d o de o b s e r v a r as i r r e g u l a r i d a d e s , c a s o nao h a j a a 1
e x e c u c a o .
0 s u p e r v i s o r tern d e s e n v o i v i d o uma p r a t i c a i s o l a d a . fintao, como e s t e p r o f i s s i o n a l nao tern desempenhado urn * t.abalho e f e t i v o d e n t r o da e s c o i a , tern a a v i d o uma c c r t a r e j e i -c~o p e l o s p.r o f es s o r e s e a t e mesmo p r o p o s t a s de s u a e x t i n c ~ o 1
p o r p . . r t e de g f o v e r n a n t e s .
e s c o l a s p o r nao s e r esse o p r o f i s s i o n a l i d e a l que a e s c o i a ne c e s s i t a , uma vez que a p r a t i c a a t u a l d e m o n s t r a que o s u p e r v i s o r tern c o n s t i t u i d o urn i m p e c i l h o a acao d o c a n t e , como r e l a t a ' a e n t r e v i s t a d a ;
" . . . a g e n t e s e n t e que os p r o f e s s o r e s ?
nao gostarn m u i t o quando a g e n t e v a i * c h e g a n d o j a acha que e f i s c a l i z a g a o " .
( e n t r e v i s t a ne 0 9 )
P e r c e b e - s e que o s u p e r v i s o r p o u c o tern f e i t o 1
p a r a mudar e s t a f a l s a imagem'. que se i n s t a l o u nas e s c o l a s . A n i v e l n a c i o n a l , a c a t e g o r i a tern se o r g a n i z a do a t r a v e s de e n t i d a d e s r e p r e s e n t a t i v a s , onde tern h a v i d o a r t i c u l a g a o dos s u p e r v i s o r e s p a r a d e c i s o e s c o l e t i v a s a t r a v e s de ? s i n d i c a t e s , e n c a m i n h a n d o i u t a s p e r uma m e l h o r q u a l i d a d e d o e n s i n o e c o n s e q u e n t e m e n t e m e l h o r i a das c o n d i c o e s de t r a b a l h o . A n i v e l de s e d e , s e n t i m o s que os s u p e r v i s o r e s se e n c o n t r a m m u i t o d i s p e r s o s , nao ha uma u n i d a e e de f o r e a • m a i o r que os r e p r e s e n t e . A f a l t a de c o n s d e n t i z a c a o do p r o p r i o
s u p e r v i s o r , que se mantem a i n d a a t r e l a d o a urn m o d e l o de s u p e r v i s a o u 1 t r ap as s ad a impede a acao c o n j u n t a que e n v o i v a de f a t o as que f a z e m p a r t e do p r o c e s s o e d u c a t i v e . Em t e r m o s de 1
a r t i c u l a c a o , os s u p e r v i s o r e s , nao tern uma v i s a o ampla q u a n t o ' ao seu. v e r d a d e i r o p a p e l j u n t o aos p r o f e s s o r e s , o m i t i n d o - s e a e s t i m u l a r os mesmos a p a r t i c i p a r e m e f e t i v a m e n t e de l u t a s acer c a da q u e s t a o s a l a r i a l e q u a l i f i c a c a o do e n s i n o . A e s t e r e s - * p e i t o , d e c l a r a a n o s s a s u p e r v i s o r a : " . . . c u a n t o a m o b i l i z a r os p r o f e s s o r e s a g e n t e nao f a z nada p r a i s s o , p e l o • menos eu nunc a v i n i n g u e m i n c e n t i v a r1
i s s o a q u i . Eu acho que esse nao s e r i a urn dos t r a b a l h o s do s u p e r v ± s o r . De '
j e i t c nenhum";; ( e n t r e v i s t a n£ 09) D i a n t e de t a i s a f i r m a c o e s , v i m o s que ha urn d i s t a n c i a m e n t o e n t r e a p r a t i c a s u p e r v i s o r a a d o t a d a e a p r a t i c a / * i d e a l que a e s c o i a a n s e i a . 0 p r o j e t o t e e r i e o de a t u a c a o d e s t e p r o f i s s i o n a l e s t a a d a p t a d o a p a d r o e s e s t a b e l e c i d o s q u e , a c r e s c i d o sos e q u i v o c e s de f o r m a g a o a c a d e m i c a t r a d u z - s e na s u a i n e f i c i e n c i a . Tudo l e v a a c r e r que s u a f o r m a c a o t r a n s m i t i u - • I h e uma c o n s c i e n c i a i n g e n u a , d i f i c u l t a n d o a s s i m , a c o m p r e e n - ' gao do s i g n i f i c a d o h i s t o r i c o d e s e u p a p e l no p r o c e s s o p e d a g o g i c o . Ha uma c e r t a d i s t a n c i a e n t r e o c o n h e c i m e n t o a c a d e m i c o e a p r a t i c a p e d a g o g i c a, p o i s a U n i v e r s i d a d e i g n o r a a r e a l i d a d e so c i o - e c o n o m i c a na q u a l o s u p e r v i s o r i r a t r a b a l h a r . Comprovamos' a n o s s a a f i r m a c a o a t r a v e s das p a l a v r a s da e n t r e v i s t a d a quando d i z : " . . . o que a g e n t e s e n t e e que a U n i v e r s i d a d e e s t a d i s t a n t e , e l a 1 p r e p a r a o s u p e r v i s o r p a r a a e s c o i a , mas e l e so e n t r a p a r a a e s c o -i a d e p o -i s de q u a l -i f -i c a d o ou j a f com o d i p l o m a na mao; e n t a o eu // c r e i o que ess a q u e s t a o eotiava m u i
t o a sua f o r m a g a o ; v o c e I f o r m a d o p a r a um t i p o i d e a l que t e o r i c a m e n
t e 1 h e e nc ami nhou p ar a aqu i 1 o " . ( e n t r e v i s t a n2 04)
T o r n a s e c l a r a a a u s e n c i a de uma f o r m a g a o p r o -f i s s i o n a l que de c e n t a do que a r e a l i d a d e e x i g e , uma vez que
a f o r m a g a o adequada e c o n d i g a o i n d i s p e h s a v e l p a r a imp1ernentar qu a l q u e r p o 1 i t i c a educ ac i o n a l .
- 2
5 - CCISIDBHAggaS P I M I S
I M PHATICA STJPEHVISOKA: RENOVAK 6 PRECIS0
C p r e s e n c e t r a b a l h o f o i r e a l i z a d o com a f i n a l i dade de c a r a c t e r i z a r a p r a t i c a s u p e r v i s o r a d e s e n v o i v i d a na s e -de d a S e c r e t a r i a M u n i c i p a l -de Educacao d ..,. ... a, a p a r t i r -de 1 UiiiQ. a n a l i s e de Baa r e l acao com o c o n t e x t o s o c i a l , p o l i t i c o e
e c o n o m i c o b r a s i l e i r o , no _ u a i e s t a i n s e r i d o .
D i a n t e do e x p o s t o , c o n s t a t a m o s que os s u p e r v i s e r e s desempeuham m d i v e r s a s f u n g o e s em d i f e r a n t e s S e t o r e s , o '
cue r e f l e t e a a u s e n c i a de uma f u n c a o p o l i t i c a i n e r e n t e "a s a a ( p r a t i c a p r o f i s s i o n a l .
Percebemos tambem que os s u p e r v i s o r e s t r a b a i h a m de f o r m a i n d i r e t a , nao p a r t i c i p a n d o do d i a - a - d i a e s c o l a r , nao t e n d o p o r t a n t o , um t r a b a l h o e f e t i v o d i s p o s t o a a u x i i i a r a acao d o c e n t e . Mesmo quando se p r o p o e a c o n t r i b u i r com o p r o c e s s o pe d a g o g i c o , c o n f u n d e m c •. . a acao o o n j u n t a com o s i m p l e s r e p a s s e * de a t i v i d a c e s e m a t e r i a l s d i d a t i c o s na c e r t e z a de q u e , de p o s -se d e s s e s i n s t r u m e n t o s , o p r o f e s s o r g a r a n t i r a m e l h o r e f i c i e n - ' c i a do e n s i n o . A s s i m , os s u p e r v i s o r e s a n i v e l de sede, r e a i i s a m m a i s a t i v i d a d e s b u r o c r a t i c o s e as v i s i t as aS e s c o l a s a c o n t e c e m ' e s p o r a d i c a m e n t e , o que d i f f i c u l t a o e n t r o s a m e n t o p r o f e s s o r X 1 s u p e r v i s o r p a r a um t r a b a l h o r e a l m e n t e p e d a g o g i c © . T a l f a t o i n -v i a b i l i z a d i s c u s s o e s c o l e t i -v a s a c e r c a do p r o c e s s o e d u c a t i -v o c o mo um t o c o , c a r a c t e r i z a n d o de f o r m a e x p r e s s i v a o d e s v i o d a f u n gao no q u a l os s u p e r v i s o r e s sao s u b m e t i d e s . A c r e d i t a m o s que o s u p e r v i s o r e d u c a c i o n a l t o r n a -se a b s o l u t a m e n t e n e c e s s a r i o na e s c o i a quando -se I n t e g r a ao p r o
c e s s o e d u c a t i v e - , a u x i l i a n d o a l u n o s e p r o f e s s o r e s ria t a r e f a ce e n s i n a r e a p r e n d e r • A q u e s t a o a i n d a e s t a e s t r e i t a m e n t e l i g a d a1 a d e f i n i g a c dos pajbeis d e s s e s p r o f i s s i o n a i s . 0 s u p e r v i s o r , p r e c i s a d i z e r a que v e i o . f i e v a i e o n s e g u i r i s s o a t r a v e s da c o n s -t r u c -t de uma p r o p o s -t a p e l r -t i c a -p edagog i c a de m e l h o r i a c u a l i -t a t i v a b a s e a d a na r e a l i d a d e e x i s t e n c i a l . No memento em que s o u ' p a p e l se m o s t r a r c o n s t r u t i v o e i n d i s p e n s a v e l ao p r o f e s s o r , s e u p a p e l e s t a r a d e f i n i d o . As a n a l i s e s d e s e n v o i v i d a s m o s t r a m que a r e d e f i -n i g a o d a p r a t i c a d e s s e s p r o f i s s i o -n a i s -nao c o -n s i s t e em e s t e s 1 a c e i t a r e m t r a n s f o r m a r - s e em " f i s c a i s a r r o g a n t e s " c o n t r o l a d o -1 r e s de p r o f e s s o r e s e a l u n o s , nem em " s a l v a d o r e s da p a t r i a " aos q u a i s se t r a n s f e r e m p r o b l e m a s , mas em a n a l i s a r c r i t i c a m e n t e a p r a t i c a p e d a g o g i c a e p r o p e r novos o b j e t i v o s p a r a o seu t r a b a - * l h o , de m a n e i r a a e v i t a r o p r e d o m i n i o d a c o n c e p c a o s o b r e a exe c u c a o , na b u s c a de uma acao c o n j u n t a . P r o f i s s i o n a i s de uma a r e a p o u c o v a l o r i z a d a em • nosso p a i s , com d e f i c i e n c i a s de f o r m a c a o como t o d o s os p r o f i s -s i o n a i -s , o-s -s u p e r v i -s o r e -s -sao v i t i m a d o -s a t u a l m e n t e p o r uma -s e v e r a r e j e i g a o ao seu t r a b a l h o , uma v e z que aos conhec&mentos aca demicos f a l t o u a adequacao a r e a l i d a d e s o c i o - e c o n o m i c o d e p l o r e v e l com que se d e p a r a . Dada e s s a ma f o r m a g a o , os s u p e r v i s o r e s nao t e r n ' a t u a d o i e f i c i e n t e m e n t e . D i a n t e d i s s o , os g o v e r n a n t e s tern a t r i -b u i d o a e s t e s o f r a c a s s o e s c o l a r , c h e g a n d o ate- mesmo a p r o p e r1 s u a e x t i n g a o . A p e s a r de t u d o , o s u p e r v i s o r e d u c a c i o n a l m e d i a n t e a d i m e n s a o p o l i t i c a de sua f u n c a o , p o d e r a c o n t r i b u i r p a r a a r e o r g a n i z a c a o de t o d o s os e n v o i v i d o s no p r o c e s s o e d u c a t i v e . E n t r e t a n t o , na r e a l i d a d e do m u n i c i p i o dU. 5>0'J^&-t os s u p e r v i s o r e s nada tern f e i t o p a r a a r t i c u i a g a o d a c a t e g o r i a ,1 dadas as l i m i t a c o e s i m p o s t a s no s e u t r a b a l h o d i a r i o . S a b e - s e 1
que os s u p e r v i s o r e s d i s p o e m de d i v e r s o s e s p a c o s que podem s e r usados com v i s t a s a i n t e r f e r i r p o s i t i v a m e n t e nas t r a n s f o r m a -coes s o c i a i s , como: o p l a n e j a m e n t o , o a t e n d i m e n t o ao p r o f e s -1
