Investiree nel nostro futuro

(1)

Investir no nosso futuro

O quadro fi nanceiro da União Europeia para 2007-2013

Да

Да инвестираме в бъдещет

Да инвестираме в бъдещето

инвестираме в бъдещето

б

Investice do naší budoucnosti

Inv

Investi

nvestice d

tice do

do na

o naší

aší b

ší bud

budo

udouc

oucn

ucnost

nosti

osti

ti

Investerin

Invester

Inv

Investe

IIInv

Investering i fremtiden

nvestering

vestering i

estering i fr

tering i fre

ering i frem

ring i frem

ng i fremti

ng i fremtid

g i fremtide

i fremtiden

fremtiden

remtiden

emtiden

mtiden

tiden

den

en

In unsere zukunft investieren

k

f i

In unsere zukunft investieren

tieren

Επενδ

Επενδυοντας στο μελλον μας

Ε

Επενδυ

Επενδυον

ενδυοντ

δυοντα

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τας στ

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το μελ

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μελλον

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λον μα

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μας

ας

Invirtamos en nuestro futuro

In

Invi

Invirt

nvirta

virtam

rtamo

tamos

mos e

mos en

os en n

s en nu

en nue

n nue

nuestr

uestro

Tulevikku

Tulevikku invest

Tulevikku investeerim

investeerimine

erimine

minee

Investointi tulevaisuuteen

IIn

In

Inve

nve

nves

vest

estoi

stoin

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ulev

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evaisu

vaisu

Investir dans notre avenir

Investi

Investir dan

estir dans n

dans notr

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venir

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r

Bef

Befe

Befek

Be

B

Befektetés a jövőnkbe

efek

fekt

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tés a j

és a jö

s a jö

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a jövő

jövőn

övő

övőnk

Investire nel nostro futuro

Investire nel nostro f

e nel nostro futuro

ro

Investicija į mūsų ateitį

IInve

Investi

nvesticij

esticija

ticija į

cija į m

a į mū

į mūs

mūsų

ūsų

ūsų a

ų at

atei

teit

eitį

tįį

Ieguldījumi mūsu nākotnē

IIeg

Investiment fi l-futur tagħna

Inv

Investi

Investimen

vestiment fi l

ment fi l-f

nt fi l-futu

fil-futur t

futur ta

tur tagħ

r tagħn

agħna

għna

ħna

na

Investeren in onze toekomst

In

Inv

nve

ves

este

Inwestujemy w przyszłość

Inwestujemy

Inwestujemy w przy

ujemy w przyszło

w przyszłość

szłość

Investir no nosso futuro

Inv

Inve

nvesti

estir n

ir no

no n

o no

noss

osso

so f

o fu

fut

utu

tur

uro

roo

Investind în viitorul nostru

Investovanie do našej budúcnosti

Investovan

Investovanie do n

ovanie do našej

do našej bud

ašej budúcn

budúcnos

úcnosti

nosti

Nalo

Naložb

Nal

N

Naložba v našo prihodnost

aložba

ožba

žba v

ba v n

v na

naš

ašo

šo p

En investering i framtiden

(2)

O orçamento da União Europeia (UE) corresponde actualmente a cerca

de 1% rendimento nacional bruto (RNB) da UE. No entanto, mediante

a concentração dos recursos num certo número de prioridades políticas,

o orçamento tem um impacto concreto, tanto sobre a qualidade de vida

na Europa como sobre os países em desenvolvimento.

O fi nanciamento destas prioridades para o período 2007-2013 foi

esta-belecido com base num quadro fi nanceiro, que garante a estabilidade

fi nanceira da União e permite aplicar políticas comuns durante um

perí-odo sufi cientemente longo para assegurar a sua efi cácia.

O quadro actual apresenta, em muitos aspectos, características únicas.

Pela primeira vez, os fundos destinados a dinamizar o crescimento e o

emprego excedem os montantes afectados à agricultura. As novas regras

fi nanceiras simplifi cam o acesso aos fundos da UE e proporcionam uma

maior transparência relativamente a todos os benefi ciários.

No entanto, o quadro fi nanceiro foi severamente posto à prova por um

certo número de acontecimentos imprevistos, nomeadamente a escalada dos preços dos produtos

alimen-tares nos países em desenvolvimento e a crise económica e fi nanceira. A UE conseguiu obter o fi

nancia-mento necessário para fazer face a estes desafi os: a Facilidade Alimentar, com uma dotação de mil milhões

de euros, está a prestar um apoio rápido e concreto aos pequenos agricultores nos países em

desenvol-vimento, e uma dotação de cinco mil milhões de euros irá contribuir para relançar a economia europeia

através de investimentos na inovação no domínio da energia e na Internet de banda larga, no âmbito do

plano de relançamento da economia europeia. O quadro revelou-se um êxito, mas a sua resistência foi

rudemente posta à prova.

Os bons resultados e as limitações do quadro actual servirão de ponto de partida para a confi guração do

próximo quadro fi nanceiro para 2014 e exercícios subsequentes. Este novo quadro deverá proporcionar a

fl exibilidade necessária para poder enfrentar os diferentes desafi os mundiais que se colocam, bem como

para assegurar a nossa segurança e a das futuras gerações de europeus.

Janusz Lewandowski

Comissário europeu para a Programação Financeira e Orçamento

Planifi car um futuro mais seguro

(3)

Até

976 000 milhões

EUR

para sete anos

(consultar o quadro para a repartição)

Crescimento

sustentável:

Competitividade

e Coesão

até

437 778 milhões EUR

Recursos naturais

até

413 061 milhões EUR

Liberdade,

segurança

e justiça

até

7 549 milhões EUR

Cidadania

até

4 667 milhões EUR

A UE enquanto

actor mundial

até

55 935 milhões EUR

Instrumento de

fl exibilidade

Até 1 400 milhões EUR

Projectos específi cos relativos a uma

ou mais categorias de despesa.

✚

Fundo de Solidariedade

Para um rápido apoio fi nanceiro na eventualidade de grandes catástrofes num Estado-Membro ou num país candidato à adesão.

Até 1 000 milhões EUR

anuais

✚

Crescimeento

sustentáável:

Competitividadde

e Coesão

até

437 778 milh

hões EUR

Fundo Europeu

de Ajustamento

à Globalização

Apoio adicional aos trabalhadores directamente afectados pelas mudanças dos padrões do comércio mundial, ajudando-os na sua reciclagem e na busca de emprego.

Até 3 500 milhões EUR

Banco Europeu

de Investimento

Apoio adicional à economia da competitividade e do conhecimento, sob a forma de empréstimos e garantias à investigação e desenvolvimento, às redes transeuropeias e às pequenas e médias empresas.

(4)

Programas principais:

7.º Programa-quadro

de investigação

Aumento da capacidade de investigação e inovação na UE, apoio aos investigadores e às suas ideias e cooperação transfronteiras.

52 272 milhões EUR

Redes transeuropeias

Redes de elevado desempenho para a mobilidade sustentável

das mercadorias, dos cidadãos e da energia.

8 168 milhões de euros

Aprendizagem

ao longo da vida

Maior mobilidade e melhores ligações entre instituições educativas e de formação.

6 970 milhões EUR,

sobretudo através dos programas Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci e Grundtvig.

Programa Energético

Europeu para o

Relançamento

Apoio fi nanceiro a favor de projectos em domínios como a captação e armazenagem de carbono, a energia eólica off shore e as infra-estruturas de gás e electricidade.

3 980 milhões EUR

Programa

de competitividade

e inovação

Reforço da produtividade, capacidade de inovação e crescimento sustentável da Europa.

3 621 milhões EUR

Galileu

Sistema mundial de radionavegação e de determinação da posição por satélite para fi ns civis.

3 005 milhões EUR

Segurança nuclear

Encerramento de centrais nucleares antigas: V-1 Jaslovske Bohunice na Eslováquia e Ignalina na Lituânia.

1 260 milhões EUR

Progresso: emprego

e solidariedade social

Incentivos ao emprego, luta contra a discriminação, igualdade entre homens e mulheres e inclusão social.

743 milhões EUR

Marco Polo

Ligação de diferentes meios de transporte de mercadorias. Melhor ambiente e menor congestão nas estradas.

450 milhões de euros

Programa

«Alfândega 2013»

Visa a protecção e segurança dos cidadãos da UE, facilitando o comércio lícito e impedindo o comércio desleal e ilegal.

324 milhões EUR

Convergência

Desenvolvimento harmonioso na UE

Desenvolvimento das infra-estruturas e apoio às regiões para melhorar os seus investimentos físicos e humanos. Nova tónica na investigação, inovação e prevenção de riscos.

Financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, Fundo Social Europeu e Fundo de Coesão.

283 853 milhões EUR

Competitividade

e emprego

nas regiões

Adaptação das

economias locais à concorrência global

Ênfase na inovação e na economia do conhecimento, ambiente e prevenção de riscos, e melhor ligação aos serviços de informação e transportes.

Financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e pelo Fundo Social Europeu.

54 974 milhões EUR

Cooperação territorial

Crescimento através da cooperação

transfronteiras

Desenvolvimento de actividades transfronteiras, reforço da cooperação económica e social e construção de redes transnacionais para partilhar experiências e recursos.

Financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional.

8 723 milhões EUR

Programas

principais:

7.º Program

a-quadro

de investiga

ção

Aumento da capacidade de

investigação e inovação na UE, apoio

aos investigadores e às suas ideias e

cooperação transfronteiras.

52 272 milhões E

UR

Redes trans

europeias

Redes de elevado desempenho para

a mobilidade sustentável das mercadorias, dos cidadãos

e da energia.

8 168 milhões de

euros

Aprendizag

em

ao longo da

vida

Maior mobilidade e melhores

ligações entre instituições educativas

e de formação.

6 970 milhões EU

R,

sobretudo através dos programas

Comenius, Erasmus, Leonardo

da Vinci e Grundtvig.

Programa Energético

Europeu para o

Relançamento

Apoio fi nanceiro a favor de projectos em domínios como a captação e

armazenagem de carbono, a energia eólica off shore e as infra-estruturas de gás e electricidade.

3 980 milh

ões EUR

Programa

de competitividade

e inovação

Reforço da produtividade,

capacidade de inovação e

crescimento sustentável da Europa.

3 621 milh

ões EUR

Galileu

Sistema mundial de radionavegação

e de determinação da posição por

satélite para fi ns civis.

3 005 milh

ões EUR

Segurança nuc

lear

Encerramento de ccentrais nucleares

antigas: V-1 Jaslovsske Bohunice na

Eslováquia e Ignalina na Lituânia.

1 260 milhõess EU

R

Progresso: emp

rego

e solidariedade

social

Incentivos ao empprego, luta contra

a discriminação, igualdade entre

homens e mulherees e inclusão social.

743 milhões EEUR

Marco

Polo

Ligação de diferentes meios

de transporte de mercadorias.

Melhor ambiente e menor

congestão nas estradas.

45 0 mi

lhões

de e

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Progra

ma

«Alfân

dega 2013»

Visa a protecção e segurança

dos cidadãos da UE, facilitando

o comércio lícito e impedindo o

comércio desleal e ilegal.

32 4 milh

ões EU

R

Convergênc

ia

Desenvolvimento harmonioso na UE

Desenvolvimento das infra-estruturas e apoio às regiões para melhorar os seus investimentos físicos e humanos. Nova tónica na investigação, inovação e prevenção de riscos.

Financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, Fundo Social Europeu e Fundo de Coesão.

283 853 milhões

EUR

Competitividade

e emprego

nas regiões

Adaptação das

economias locais

à

concorrência glob

bal

Ênfase na inovação e na economia

do conhecimento, ambiente e prevenção

de riscos, e melhor ligação aos serviços

de informação e transportes.

Financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e pelo Fundo Social Europeu.

54 974 milhões

E

UR

Coope

ração territorial

Crescimento at

ravé

s da coo

pe

raçã

o

transfronteira

s

Desenvolvimento de actividades transfronteiras,

reforço da cooperação económica e social e

construção de redes transnacionais para partilhar

experiências e recursos.

Financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional.

8 723 milhõe

s EU

R

Promoção

da investigação,

educação,

inovação

e mobilidade

Reforço

do potencial

económico na UE

2006 2013 0 20 000 40 000 60 000 7 875 15 433 39 104 54 524 Competitividade Coesão (milhões €)

(5)

Agricultura

Alimentos de grande qualidade que correspondem à procura

real do mercado e melhor fi scalização

Pagamentos directos aos agricultores, promoção de produtos agrícolas europeus, medidas de intervenção para regular os mercados agrícolas, restituições à exportação de produtos agrícolas para países terceiros, medidas de fi scalização e sistemas de avaliação. Financiado pelo Fundo Europeu de Garantia Agrícola.

**313 050 milhões EUR (*)**

Desenvolvimento rural

Ajuda ao reforço do potencial económico das áreas rurais

Reestruturação e diversifi cação da economia rural, criação de novas fontes de

rendimento e protecção do nosso património rural.

Financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e por fundos provenientes das despesas agrícolas.

**96 519 milhões EUR (*)**

Ambiente e qualidade de vida

Protegendo o nosso ambiente

e a biodiversidade, a nosso favor

e das nossas crianças

Life+: Luta contra as alterações

climáticas e a diminuição da biodiversidade, melhorando o ambiente, a saúde e a qualidade de vida, promovendo a utilização e a gestão sustentável dos recursos naturais através de políticas inovadoras e da melhoria da sua aplicação.

2 175 milhões EUR

Natura 2000: Trabalhar em conjunto para proteger os habitats naturais

da Europa e prevenir a perda de biodiversidade. Financiada maioritariamente pelo desenvolvimento rural e fundos estruturais.

Pescas

Recursos sustentáveis e maior controlo

Fundo Europeu para as Pescas:

Exploração sustentável dos recursos, reforço da competitividade do sector, protecção do ambiente aquático e promoção da igualdade entre homens e mulheres no sector das pescas e nas zonas de pesca costeiras.

4 340 milhões EUR

Gestão das pescas e acordos internacionais: Melhoria do controlo

das actividades de pesca, avaliação do estado dos recursos haliêuticos e da

indústria pesqueira e acordos com países terceiros.

2 104 milhões EUR

Despesas de mercado e pagamentos directos

(mil milhões €) (% orçamento anual UE) 0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 2006 2013 2006 2013 45.5 44.9 39 % 29.5 % ia Desenvolvimento rural (milhões €) Life + (milhões €) 2006 2013 370 400 350 300 250 200 150 100 50 0 207

Fundo Europeu para as Pescas

(milhões €) 2006 2013 620 630 640 650 660 670 680 690 655 688

Reforço e diversifi cação das economias rurais e preservação

do ambiente

(*) após transferência para o desenvolvimento rural 0 4 000 8 000 12 000 _{10 970} 14 839 2006 2013 13 000 14 000

(6)

Juventude em acção:

Promoção da participação activa dos jovens na sociedade civil, promoção da solidariedade e do diálogo intercultural.

885 milhões EUR

Programa Media 2007:

Promoção do conhecimento e da compreensão mútuas, com o objectivo de preservar e aumentar a diversidade cultural europeia e o património audiovisual.

Cultura 2007:

Aumento da cooperação cultural entre artistas europeus, operadores e instituições culturais

Saúde pública:

Protecção dos cidadãos contra os riscos e ameaças que se encontrem para além do controlo

dos indivíduos

322 milhões EUR (2008-2013)

Europa para os cidadãos:

Apoio à sociedade civil e às organizações que promovem o interesse europeu, comunicação com os cidadãos da UE e promoção da participação cívica

Defesa do consumidor:

Aumento da sua capacidade de tomar decisões acertadas enquanto consumidores e a nível de saúde e melhorar a aplicação das regras de defesa dos consumidores

Protecção civil:

Melhor preparação para dar uma resposta rápida a situações de emergência grave.

Reforço dos direitos fundamentais,

luta contra o terrorismo e o crime

organizado e cooperação judiciária e

em questões de imigração

Partilha e promoção

da cultura europeia,

construção da

solidariedade…

Solidariedade e gestão dos fl uxos migratórios

Trabalho conjunto para melhorar a gestão dos fl uxos migratórios na UE.

Fundo das fronteiras externas: Controlo e vigilância das fronteiras e política

de vistos.

1 820 milhões EUR

Fundo Europeu de Regresso: Regresso dos nacionais de países terceiros a

residir ilegalmente na UE.

676 milhões EUR (2008-2013)

Fundo Europeu para a Integração de Nacionais de Países Terceiros:

integração dos residentes legais no país de acolhimento na UE.

Fundo Europeu para os Refugiados: apoio aos países da UE no acolhimento

de refugiados e pessoas deslocadas; estabelecimento de procedimentos de asilo comuns.

628 milhões EUR (2008-2013)

Direitos fundamentais e justiça

Cooperação judiciária alargada em matéria penal e civil e comercial, respeito dos direitos fundamentais, combate à violência e prevenção do consumo de drogas.

Luta contra a violência (Daphne): 117 milhões EUR

Prevenção e informação em matéria de droga: 21 milhões EUR* Direitos fundamentais e cidadania: 97 milhões EUR

Justiça criminal: 199 milhões EUR Justiça civil: 109 milhões EUR

Segurança e protecção das liberdades

Cooperação efi caz na luta contra o terrorismo, o crime, organizado ou não, e serviços de informações à escala europeia, a fi m de promover sociedades seguras baseadas no Estado de direito.

Prevenção, preparação e gestão das consequências do terrorismo:

e prevenção e luta contra o crime: 606 milhões EUR

C e s

Liberdade, segurança e justiça

(milhões €) 0 500 1 000 1 500 2 000 2006 2013 549 1 661

(7)

Contribuir para a prosperidade, estabilidade e segurança além

das nossas fronteiras…

Rumo à União Europeia

Pré-adesão:

Prestar assistência aos países candidatos e a potenciais candidatos no reforço das instituições e na cooperação regional e transfronteiras e no desenvolvimento regional, rural e dos recursos humanos.

11 622 milhões EUR

Na nossa vizinhança

Vizinhança e parceria europeia:

Possibilitar a estabilidade, segurança e prosperidade na nossa vizinhança, através de uma maior cooperação entre a UE e os seus vizinhos ao Leste e ao Sul. Boa governação, desenvolvimento económico e social, melhoria das condições ambientais…

12 356 milhões EUR

Em todo o mundo

Cooperação para o desenvolvimento:

Ajuda a favor da coesão social e do desenvolvimento económico dos países em vias de desenvolvimento, reforço institucional e democrático, modernização do Estado e direitos do Homem, assistência técnica comercial e integração regional.

17 298 milhões EUR

Para situações especiais, respostas especiais

Instrumento de estabilidade:

Dar resposta adequada a crises e a desafi os a longo prazo, dando atenção aos aspectos relativos à estabilidade e segurança, incluindo questões como a segurança e não proliferação nuclear, a luta contra o tráfi co, o crime organizado e o terrorismo.

1 820 milhões EUR

Ajuda humanitária:

Ajuda alimentar, ajuda às pessoas deslocadas, apoio à reabilitação a fi m de ajudar as vítimas das catástrofes naturais

5 901 milhões EUR

Democracia e direitos humanos:

Promover o respeito dos direitos humanos e das reformas democráticas nos países terceiros, fundamentalmente através do apoio às organizações da sociedade civil.

1 117 milhões EUR

Política Externa e de Segurança Comum:

Maior ênfase na aplicação da estratégia relativa às armas de destruição massiva e aumento das actividades de resolução e estabilização de confl itos.

2 066 milhões EUR

Outras acções:

Facilidade Alimentar (1 000 milhões de EUR), instrumento de cooperação em matéria de segurança nuclear (519 milhões EUR),

Assistência macrofi nanceira (633 milhões EUR), Reserva para garantia de empréstimos (743 milhões EUR), Cooperação com países em vias de desenvolvimento (181 milhões EUR), Instrumento fi nanceiro para a

protecção civil (32 milhões EUR) e ad hoc (1 029 milhões EUR).

Também disponível:

Reserva para ajudas de emergência

Dar resposta a necessidades imprevistas de ajuda aos países terceiros, tais como

operações humanitárias, de gestão de crises e de protecção civil.

até 1 743 milhões EUR

Também disponível:

Fundo Europeu de Desenvolvimento

Cooperação para o desenvolvimento económico, cultural e social dos Estados de África,

Caraíbas e Pacífi co, fi nanciados directamente pelos países da UE.

22 700 milhões EUR para 2008-2013

Embora administrado pela Comissão Europeia, o Fundo Europeu de Desenvolvimento

é directamente fi nanciado pelos Estados-Membros e não está incluído no quadro

fi nanceiro nem nos orçamentos anuais.

(8)

Em números

Quadro fi nanceiro 2007-2013

Limite das despesas por rubrica

(em milhões de euros, a preços correntes)(1₎

Dotações de autorização (

2

₎

₂₀₀₇

₂₀₀₈

₂₀₀₉

₂₀₁₀

₂₀₁₁

₂₀₁₂

₂₀₁₃

_Total

1. Crescimento sustentável

53 979

57 653

61 696

63 555

63 974

66 964

69 957

437 778

1a. Competitividade a favor do crescimento

e do emprego

8 918

10 386

13 269

14 167

12 987

14 203

15 433

89 363

1b. Coesão a favor do crescimento e do emprego

45 061

47 267

48 427

49 388

50 987

52 761

54 524

348 415

2. Preservação e gestão dos recursos naturais

55 143

59 193

56 333

59 955

60 338

60 810

61 289

413 061

3. Cidadania, liberdade, segurança e justiça

1 273

1 362

1 518

1 693

1 889

2 105

2 376

12 216

3a. Liberdade, segurança e justiça

637

747

867 1 025

1 206

1 406

1 661

7 549

3b. Cidadania

636

615

651

668

683

699

715 4 667

4. A UE enquanto actor mundial

6 578

7 002

7 440

7 893

8 430

8 997

9 595

55 935

5. Administração (

4

₎

_{7 039}

_{7 380}

_{7 525}

_{7 882}

_{8 334}

_{8 670}

_{9 095}

_{55 925}

6. Compensações para a Bulgária e Roménia

445

207

210 --

--

862 Total

124 457

132 797

134 722

140 978

142 965

147 546

152 312

975 777

Dotações de autorização (

2

_{) em % do RNB (}

3

₎

_{1,02 %}

_{1,08 %}

_{1,16 %}

_{1,18 %}

_{1,16 %}

_{1,15 %}

_{1,14 %}

_{1,13 %}

Dotações de pagamento (

2

_{) em % do RNB (}

3

₎

_{1,00 %}

_{1,05 %}

_{1,04 %}

_{1,12 %}

_{1,09 %}

_{1,10 %}

_{1,07 %}

Quando necessário, o quadro fi nanceiro pode ser alterado por um acordo comum das instituições.

(

1

_{) Todos os montantes nesta publicação são expressos em preços correntes. Para refl ectir as expectativas infl acionistas durante o período de 2007 a 2013, os países da UE concordaram}

ajustar os limites máximos do quadro fi nanceiro (expressos a preços de 2004) mediante a aplicação de um defl ator de preços anual de 2% entre 2004 e 2013.

(

2

_{) Os orçamentos da UE prevêem tanto autorizações (compromissos legais de fi nanciamento) como pagamentos (transferências de tesouraria ou bancárias a favor dos benefi ciários). As}

dotações de autorização e de pagamento diferem frequentemente devido à natureza plurianual dos programas e projectos da UE. O montante total é geralmente autorizado no primeiro

ano mas o pagamento é feito em diversas prestações ao longo dos anos à medida da evolução da execução do programa e do projecto.

(

3

_{) Estimativas baseadas nas previsões do rendimento nacional bruto (RNB) do Outono de 2009.}

(9)

Mais fundos, contribuições estáveis

Evolução a longo prazo do quadro fi nanceiro:

Recurso RNB — 76%

Recurso IVA — 11%

Direitos aduaneiros, direitos agrícolas e quotizações sobre o açúcar — 12%

Dotações transitadas de exercícios anteriores, contribuições dos funcionários, etc. — 1%

(Com base nas estimativas para 2010). 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (milhões €) (% RNB)

Total do quadro fi nanceiro (valores absolutos) Limites máximos — Quadro fi nanceiro (% RNB)

1,40 % 1,20 % 1,00 % 0,80 % 0,60 % 0,40 % 0,20 % 0,00 %

O orçamento da União Europeia é fi nanciado principalmente

através dos recursos próprios da União. Estes são

compos-tos por: direicompos-tos aduaneiros, direicompos-tos agrícolas e quotizações

sobre o açúcar, o recurso baseado no imposto sobre o valor

acrescentado (IVA) e o recurso baseado no rendimento

na-cional bruto (RNB).

Os países da UE contribuem mais ou menos, em proporção

com a sua prosperidade. Contudo, o Reino Unido, os Países

Baixos, a Alemanha, a Áustria e a Suécia benefi ciam de

al-guns ajustamentos no cálculo das suas contribuições.

Receitas

De onde vem o dinheiro?

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Do quadro fi nanceiro às despesas reais

Realização das despesas através de programas

Dentro de cada rubrica os fundos são gastos sobretudo através de programas da UE. Os objectivos específi cos, duração e recursos de cada programa estão previstos num texto legislativo. Os recursos atribuídos a cada programa são determinados em conformidade com os limites globais do quadro fi nanceiro.

Tradução para os orçamentos anuais

Os orçamentos anuais distribuem os recursos da UE entre diferentes rubricas e domínios de intervenção, respeitando igualmente os limites impostos pelo quadro fi nanceiro. Só após a aprovação formal do orçamento anual pelo Conselho e pelo Parlamento é que as dotações anuais se consideram fi xadas e passam a ter força legal.

Quadro fi nanceiro

O quadro fi nanceiro plurianual fi xa os limites máximos globais e anuais para as principais categorias de despesas do orçamento da EU, designadas «rubricas».

Despesa efectiva

Em seguida, os montantes aprovados pelo Conselho e Parlamento são gastos em conformidade com as regras fi xadas pelo Regulamento Financeiro e pelas

normas de execução específi cas de cada programa.

Dê-nos a sua opinião sobre esta brochura:

budget@ec.europa.eu

Para mais informações sobre o orçamento e a programação fi nanceira da UE:

Orçamento da UE: http://ec.europa.eu/budget/ (disponível em alemão, francês e inglês)

Janusz Lewandowski é a comissária responsável pelo Orçamento e Programação Financeira: http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/lewandowski/index_en.htm

Europe Direct é um serviço que responde às suas perguntas sobre a União Europeia. Linha telefónica gratuita (*): 00 800 6 7 8 9 10 11

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