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Informação bem público ou privado?

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Texto

(1)

Informação – bem público ou privado?

Informação : bem público ou privado?

uma perspectiva global

Seminário: Sociedade da informação – novo paradigma

para as bibliotecas

Goethe-Institut Brasil

São Paulo – 16 - 17 de maio 2005

Rio de Janeiro – 19 - 20 de maio 2005

Rainer Kuhlen

Universidade de Konstanz – Departamento de

Informática e Ciência da Informação

(2)

Informação – bem público ou privado?

A quem pertence o conhecimento?

„Tragedy of the commons“ – „Tragédia do bem público“

Também para o conhecimento e a informação?

É do interesse público a proteção dos bens privados?

Contrapartidas

Arenas globais

Atualização do direito de autor na Alemanha

Contradições na política da informação científica

Desafios para as bibliotecas

Resumo

(3)

Informação – bem público ou privado?

A quem pertence o

conhecimento?

(4)

Informação – bem público ou privado?

A quem pertence o conhecimento?

A quem

pertence o conhecimento

, a quem

pertence a informação?

Quem tem

acesso ao conhecimento

, quem

pode utilizar o conhecimento para qual fim?

Quem deve,

quem pode utilizar o

conhecimento

e trazê-lo a público como um

produto, como um produto informacional?

(5)

Informação – bem público ou privado?

A quem pertence o conhecimento?

De um lado:

Uma história de contínua privatização e comercialização do

conhecimento e da informação, isto é, a

conversão dos bens

públicos em privados.

De outro lado:

Um renascimento da idéia de

Commons

(público)

Ou até mesmo:

Dúvida quanto à legitimidade do conceito

(6)

Informação – bem público ou privado?

A quem pertence o conhecimento?

Apenas a

iniciativa privada

assegura a utilização e o

desenvolvimento do conhecimento e

da informação?

Ou deve haver uma esfera indispensável do bem

público, na qual diversas esferas do conhecimento e

da informação

pertençam à comunidade

,

mesmo porque o conhecimento, diversamente de

outros bens, não se esgota com o uso?

(7)

Informação – bem público ou privado?

Tragedy of the commons?

(Tragédia do bem público)

(8)

Informação – bem público ou privado?

O caráter de bem – tragédia do bem público?

Bem privado

Commons

Bem público

Ar

Água

Terra

Segurança pública

Conhecimento e informação?

Quase todos os bens materiais

(9)

Informação – bem público ou privado?

Por que?

Uso excessivo

Crescimento

populacional

Egoismo

Oportunismo

Extermínio (tragédia)

(10)

Informação – bem público ou privado?

Ou seja

Esgotamento

Estado

Estatização

Socialização

Leis

Licenças para utilização

privada

(11)

Informação – bem público ou privado?

First enclosure movement

Terra

Séculos 15 a 19 na Inglaterra

Esgotamento

Ou seja

Administração privada

Propriedade rural comum

Propriedade privada

(12)

Informação – bem público ou privado?

Esgotamento

Administração privada

Inovações

Novos métodos de

criação de animais

Fertilização eficiente do

solo

Industrialização

econômicamente

significa

sucesso

socialmente

significa

empobrecimento

(13)

Informação – bem público ou privado?

Atualmente

second enclosure

movement

(Boyle)

Conhecimento

Informação

commons

?

(público)

Quais consequências?

sociais

econômicas

(14)

Informação – bem público ou privado?

Proteção dos bens

privados?

(15)

Informação – bem público ou privado?

Reconhecimento

Estímulo para a produção de

novos conhecimentos

Comercialização

Recompensa monetária

Indústria do

entretenimento

Pessoas criativas

Ciência

Pessoas criativas

?

(16)

Informação – bem público ou privado?

Todo cientista tem interesse em ser lido e citado

Ele tem interesse em que sua obra tenha o maior acesso

público possível

Ciência

Reputação positiva

(17)

Informação – bem público ou privado?

Reconhecimento

Ligar a produção científica à proteção de seu

aproveitamento comercial, não faz sentido no

ambiente virtual.

Ciência

Reputação positiva

(18)

Informação – bem público ou privado?

Contrapartidas – aumento do direito

de proteção à propriedade intelectual

(19)

Informação – bem público ou privado?

Contrapartidas

Medidas técnicas

Proteção contra cópias

Digital Rights Management

„Administração dos direitos

digitais“

(20)

Informação – bem público ou privado?

Medidas jurídicas

Expansão do período de proteção dos direitos de propriedade

intelectual - Intellectual Property Rights – (diferentemente nas

patentes, direito de autor e regras de copyright)

Expansão dos direitos de propriedade intelectual sobre seres vivos

e recursos naturais (conhecimento gerado)

Expansão dos direitos de propriedade intelectual sobre os softwares

(em um debate ainda muito controvertido)

Introdução de regras especiais sui-generis, por ex. bancos de dados

comerciais

(21)

Informação – bem público ou privado?

Diminuição das exigências do nível de originalidade para obras

intelectuais

Expansão dos direitos de propriedade intelectual sobre novos temas

como modelos de negócios e procedimentos

Expansão dos direitos exclusivos de publicação/direito de dispor do

detentor do direito autoral

Tendência de diminuição das restrições, principalmente na

educação e ciência, mas também em relação a cópias para uso

privado

Aumento dos mecanismos de proteção através de procedimentos

técnicos e ao mesmo tempo, proteção destes procedimentos

técnicos

Contrapartidas

(22)

Informação – bem público ou privado?

Desenvolvimento internacional

Arenas globais

(23)

Informação – bem público ou privado?

Desenvolvimento internacional – Arenas globais

TRIPS 12/1994

GATT-GATS

WIPO 1996

Até agora: preferência pela

proteção

Atualmente: Development Agenda

WSIS

UN-Cúpula Mundial

sobre a Sociedade

de Informação

2003 Genebra

2005 Tunis

UNESCO

Convenção

Multiplicidade

Cultural

UN-Organisation

World Intellectual

Property Organisation

GATT

Acordos para o

Comércio de Bens

Materiais

GATS

Acordos para o

(24)

Informação – bem público ou privado?

WTO

World Trade Organization

TRIPS

ACORDO SOBRE ASPECTOS DOS DIREITOS DE

PROPRIEDADE INTELECTUAL RELACIONADOS

AO COMÉRCIO

TRIPS

WSIS

WIPO

(25)

Informação – bem público ou privado?

Desenvolvimento internacional – WTO-TRIPS (GATT-GATS)

WTO

TRIPS

„has caused a subtle reorientation of copyright

away from the author towards a trade-oriented

perspective“

1996

Pérez de Cuéllar

Relatório da UNESCO - Our Creative Diversity

TRIPS

WSIS

WIPO

(26)

Informação – bem público ou privado?

Report 2002

Sugestão: Substituir

direitos por privilégios

e propriedade por

monopólio

Sugestão: Privilégios

de monopólio

intelectual no lugar de

direitos de

propriedade

(27)

Informação – bem público ou privado?

Os padrões de proteção à

propriedade intelectual

foram cada vez mais

ampliados através do WTO e

WIPO.

Os altos padrões para a proteção da

propriedade intelectual não são do

interesse dos países em

desenvolvimento.

Pré-requisito: Redução dos impostos para

empresas que licenciem tecnologia para

países em desenvolvimento

(28)

Informação – bem público ou privado?

Desenvolvimento internacional –GATS

Liberação da prestação de serviços

também de informação

também de bibliotecas

também de mídias audio-visuais

TRIPS

WSIS

WIPO

(29)

Informação – bem público ou privado?

WSIS

Cúpula Mundial sobre a

Sociedade de Informação

TRIPS

WSIS

WIPO

(30)

Informação – bem público ou privado?

Desenvolvimento internacional – WSIS

TRIPS

WSIS

WIPO

(31)

Informação – bem público ou privado?

Desenvolvimento international – WSIS

Não se espera uma solução inovadora em relação

aos acordos vigentes para a proteção dos direitos

autorais das obras intelectuais na declaração do

WSIS I

TRIPS

WSIS

WIPO

UNESCO

“Intellectual Property protection is important to

encourage innovation and creativity in the

(32)

Informação – bem público ou privado?

Desenvolvimento international – WSIS

No grupo de trabalho Governança na Internet foi

problematizado se:

TRIPS

WSIS

WIPO

UNESCO

“the greatest overall economic and social benefit will be achieved by

simply extending

the IPR rules developed for the off-line world

into the very different “space” created by the Internet, or whether

achievement of these benefits in the “global information society” will

(33)

Informação – bem público ou privado?

WIPO

World Intellectual Property

Organization

TRIPS

WSIS

WIPO

(34)

Informação – bem público ou privado?

Desenvolvimento Internacional – WIPO

Também a WIPO está dentro do processo de discussão

sobre o caratér de bem do conhecimento e da

informação.

TRIPS

WSIS

WIPO

UNESCO

A WIPO foi nos últimos anos e é também no presente, a representante em

primeira linha dos interesses dos rígidos acordos de direitos de propriedade

intelectual e acentuou o significado de propriedade intelectual para o

crescimento econômico.

(35)

Informação – bem público ou privado?

Desenvolvimento internacional – WIPO

Nova orientação – „Development Agenda“

TRIPS

WSIS

WIPO

UNESCO

“Now more than ever before, it has become clear that in the increasingly

global, knowledge economy, access to knowledge and technology is

indispensable for social and economic development

and for

the well-being of peoples in all countries” (No. 13 des Proposal)

Iniciativas do Brasil, Argentina (e de outros países

do Hemisfério Sul apoiadas pela sociedade civil)

(36)

Informação – bem público ou privado?

Desenvolvimento internacional – IFLA/WIPO

O equilíbrio entre o

interesse público e o

privado se rompeu

Federação Internacional das

Associações de Bibliotecários e

(37)

Informação – bem público ou privado?

Desenvolvimento internacional - Bibliotecas – IFLA/WIPO

Monopolização e

comercialização

produzem efeitos

negativos na educação,

pesquisa e

desenvolvimento nas

sociedades

desenvolvidas e nas em

desenvolvimento

(38)

Informação – bem público ou privado?

Iniciativas das/para as bibliotecas – IFLA/WIPO

As rígidas aplicações de

medidas técnicas

protecionistas

dificultam o livre acesso

e impede o esforço das

bibliotecas em

assegurar o acesso

(39)

Informação – bem público ou privado?

Iniciativas das/para bibliotecas – IFLA/WIPO

Direito

autoral/copyright

rígidos aumentam a

dependência dos

países em

desenvolvimento frente

aos países

desenvolvidos e

aprofunda o abismo

digital

(40)

Informação – bem público ou privado?

Initiativas das/para Bibliotecas – IFLA/WIPO

Um compromisso

igualitário de um rígido

copyright/direito de autor

está fora do interesse da

maioria dos países. Nos

acordos de direitos de

propriedade intelectual, a

WIPO deveria levar em

consideração as diferentes

condições de

desenvolvimento dos

diferentes países e,

especialmente, assegurar o

acesso à informação.

(41)

Informação – bem público ou privado?

UNESCO

Convenção para a

Segurança e Estímulo à

Multiplicidade Cultural

TRIPS

WSIS

WIPO

UNESCO

(42)

Informação – bem público ou privado?

Desenvolvimento internacional –SCO – Convenção sobre a

Multipliciade Cultural

(previsão para o final de 2005)

Contrapeso contra WTO - GATS

Bens culturais não são apenas bens

comerciais

Bens culturais são, em princípio, bens

públicos

(43)

Informação – bem público ou privado?

Atualização

do direito de autor na

Alemanha

(44)

Informação – bem público ou privado?

Situação atual do direito de autor na Alemanha

Adaptação às diretrizes da União Européia de 2001

ocorrida em 9/2003

Atualmente: segunda consolidação da legislação

Problemas

Cópia para uso privado

(45)

Informação – bem público ou privado?

Situação atual do direito de autor na Alemanha

Cópia para uso privado

Jein

(jogo de palavras)– em princípio sim, no entanto não, se

medidas técnicas impedirem

Utilização de „bolsa de troca“ não é proibida, se em pequenas

quantidades para uso privado

(46)

Informação – bem público ou privado?

Situação atual do direito de autor na Alemanha

Ciência, Educação, Bibliotecas

Restrições até agora insuficientes

Forte Lobby das editoras e da comercialização da informação até

agora bem sucedido

(47)

Informação – bem público ou privado?

Situação atual do direito de autor na Alemanha

Ciência, Formação, Bibliotecas

Problemas

on-the-spot-consultation

A utilização de mídias

eletrônicas especiais

possível apenas nas

dependências e em salas

especiais das bibliotecas

Restrição (proibição) do

fornecimento de documentos

eletrônicos pelas bibliotecas, se

houverem outras possibilidades

no mercado comercial

(48)

Informação – bem público ou privado?

(49)

Informação – bem público ou privado?

Problemas para bibliotecas

Restrição para os serviços eletrônicos de fornecimento de

documentos

(50)

Informação – bem público ou privado?

Problemas para bibliotecas públicas

(51)

Informação – bem público ou privado?

Problemas para bibliotecas públicas

(52)

Informação – bem público ou privado?

Problemas para bibliotecas públicas

(53)

Informação – bem público ou privado?

Problemas para bibliotecas públicas

Empresas existentes no mercado: CrossRef

CrossRef permite ao usuário de artigos eletrônicos, através de um clic

na referência bibliográfica acessar diretamente a página da editora

com as referências completas (via de regra com Abstract).

Dependendo de cada tipo de negócio e de cada contrato pode-se

acessar o texto integral, ou são oferecidas, por ex., formas de

pagamentos por pay-per-view.

A utilização do CrossRef, portanto, o acesso às refêrencias

bibliográficas é gratuito para o consumidor final mas não o

fornecimento dos documentos integrais.

(54)

Informação – bem público ou privado?

Iniciativas da ciência e da

política de informação

(55)

Informação – bem público ou privado?

Ações para o livre acesso e à autonomia informacional

Em uma sociedade digitalizada e interligada em rede, o acesso à

informação em nível mundial deve ser assegurado a todos, a

qualquer tempo, em qualquer lugar, para fins de educação e

ciência!

(56)

Informação – bem público ou privado?

Política para a informação científica

Alvo estratégico

Assegurar o acesso à informação

científica em nível mundial a qualquer

um, em qualquer lugar, sob condições

favoráveis.

BMBF

Ministério da Educação e

Pesquisa

(57)

Informação – bem público ou privado?

Política para a informação especializada - eSciDOC

Projeto dos Institutos Max-Planck +

Centro de Informações Científicas de

Karlsruhe

Patrocíno pelo Ministério

da Educação e Pesquisa

por 5 anos em cerca de

6,2 milhões de Euros

eSciDOC apoia a ciência, com base no Open Access,

através do desenvolvimento de uma plataforma

multidisciplinar de publicação e comunicação e é, com isto,

parte de um programa e-Science (ciência eletrônica), cujo

objetivo político é o acesso e a utilização livres.

(58)

Informação – bem público ou privado?

(59)

Informação – bem público ou privado?

(60)

Informação – bem público ou privado?

Licença Creative Commons

Direito de autor/Copyright

all rights reserved

CC

flexibles some rights

reserved

Pode-se recorrer à Justiça no

tocante à obrigatoriedade legal da

licença

A licença Creative Commons oferece a todos os autores a

possibilidade de especificar a utilização de suas obras em qualquer

suporte

Autenticidade

Controle das versões para

novas mídas

Assinatura digital

Disponibilidade a longo prazo

Cooperação com o „Internet Archive“

http://www.archive.org/

(61)

Informação – bem público ou privado?

(62)

Informação – bem público ou privado?

(63)

Informação – bem público ou privado?

(64)

Informação – bem público ou privado?

Situação problemática para bibliotecas

Alta oferta do

mercado de

fornecimento

comercial de

documentos e

serviços de

informação

Alta autonomia

informacional da

ciência através do

Open Access,

Licença Creative

Commons etc.

Bibliotecas

?

(65)

Informação – bem público ou privado?

Paradoxos das modernas

sociedades de informação e

conhecimento

Conhecimento e informação poderiam

estar acessíveis a todos, como bem

público, de modo abrangente e livre

como nunca na história de humanidade

Fato é que o acesso ao conhecimento e

informação como bem privado, nunca foi tão

complicado e restrito, nunca tão desigual e tão

(66)

Informação – bem público ou privado?

Resumo

Sociedades que gastam mais energia em proteger a propriedade

intelectual e as exigências do mercado comercial da informação

do que em favorecer as condições gerais para a contínua produção

do conhecimento

estão retrocedendo no desenvolvimento econômico, científico,

político, cultural e social.

(67)

Informação – bem público ou privado?

Resumo

Outra formulação:

Quanto mais livre for o uso do conhecimento e da informação em

qualquer formato

tanto maior será

o grau de inovação da economia,

o grau de inovação do ciência,

(68)

Informação – bem público ou privado?

Obrigado por sua atenção

Transparências:

http://www.kuhlen/name

Tradução das transparências

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