IMPACTO DO DESCONGELAMENTO DAS CARREIRAS A PARTIR DE 2018

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IMPACTO DO DESCONGELAMENTO

DAS CARREIRAS

A PARTIR DE 2018

Despacho conjunto n.º 3746/2017, publicado no Diário da

República, 2.ª série, n.º 86 de 4 de maio

Relatório Síntese

- ADMINISTRAÇÃO CENTRAL

E SECTOR EMPRESARIAL DO ESTADO-

MINISTÉRIO DAS FINANÇAS

Direção-Geral da Administração e do Emprego Público Inspeção-Geral de Finanças

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RELATÓRIO SÍNTESE:

ADMINISTRAÇÃO CENTRAL E SECTOR EMPRESARIAL DO ESTADO

Índice

I. ENQUADRAMENTO ...4

II. METODOLOGIA ...6

III. SITUAÇÃO REPORTADA POR CARREIRA ... 11

1. Carreiras gerais ... 11

1.1 Técnico superior ... 11

1.2 Assistente técnico ... 12

1.3 Assistente operacional... 13

2. Carreiras não gerais ... 14

2.1 Magistrado ... 14

2.2 Diplomata ... 15

2.3 Assistente de residência ... 16

2.4 Administração Tributária e Aduaneira ... 17

2.5 Pessoal de Inspeção ... 18

2.6 Carreiras especiais do Tribunal de Contas ... 19

2.7 Docente Ensino Universitário ... 20

2.8 Docente Ensino Superior Politécnico ... 21

2.9 Pessoal de Investigação Científica ... 22

2.10 Médico ... 23

2.11 Enfermeiro ... 24

2.12 Técnico de Diagnóstico e Terapêutica ... 25

2.13 Técnico Superior de Saúde ... 26

2.14 Técnico de emergência pré-hospitalar ... 27

2.15 Forças Armadas ... 28

2.16 Quadro do Pessoal Militarizado da Marinha ... 31

2.17 Polícia de Segurança Pública ... 32

2.18 Guarda Nacional Republicana ... 33

2.19 Carreira de Guarda Florestal ... 34

2.20 Serviço Estrangeiros Fronteiras ... 35

2.21 Polícia Judiciária ... 36

2.22 Guarda Prisional ... 37

2.23 Outras carreiras específicas da Direção-Geral de Reinserção e Serviços Prisionais ... 38

2.24 Carreiras específicas do Instituto Nacional de Medicina Legal ... 39

2.25 Conservador e Notário ... 40

2.26 Oficial dos Registos e do Notariado ... 41

2.27 Oficial de Justiça ... 42

2.28 Informático ... 43

2.29 Carreiras especiais do Instituto do Emprego e Formação Profissional, I.P. (IEFP) ... 44

2.30 Técnico Superior especialista em estatística do INE, I.P. ... 45

2.31 Técnico Superior especialista em orçamento e finanças públicas do MF ... 46

2.32 Observador Geofísico ou Meteorológico ... 47

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3

2.34 Educadores de Infância e Docentes do Ensino Básico e Secundário não MEdu ... 49

2.35 Outras carreiras não gerais ... 50

3. Trabalhadores nos estabelecimentos de ensino do Ministério da Educação ... 51

3.1 Educadores de Infância e Docentes do Ensino Básico e Secundário ... 51

3.2 Pessoal não docente nos estabelecimentos de ensino básico e secundário ... 52

4. Trabalhadores com contrato de trabalho no âmbito do código de trabalho ... 53

IV. CONCLUSÕES ... 54

V. ANEXOS ... 55

Anexo 1 Erros identificados na base de dados de trabalhadores com vínculo de emprego público, por cargo / carreira / grupo ... 56

Anexo 2 Algoritmo de correção aplicado na base de dados de trabalhadores com vínculo de emprego público ... 57

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I. ENQUADRAMENTO

Com o objetivo de concretizar, pelo XXI Governo Constitucional, a partir de 2018, o início do processo de descongelamento controlado de evolução nas carreiras estabelecido nas Grandes Opções do Plano para 2016 -2019, aprovadas pela Lei n.º 7 -B/2016, de 31 de março, especificando

as expetativas de evolução profissional sejam articuladas com os instrumentos de avaliação e

conjunto n.º 3746/2017 dos Ministros Adjunto e das Finanças, publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 86, de 4 de maio, determina o prévio apuramento dos respetivos impactos orçamentais no âmbito do processo de elaboração da proposta de lei do orçamento do Estado para 2018.

Para a adequada concretização deste objetivo e nos termos do mesmo Despacho n.º 3746/2017, todos os organismos, serviços e entidades integrados no setor das administrações públicas (administração central, local e segurança social), no setor público empresarial (setor empresarial do Estado e setor empresarial local), bem como as fundações públicas, as entidades intermunicipais (áreas metropolitanas e comunidades intermunicipais) e quaisquer outras entidades incluídas no âmbito de aplicação do artigo 19.º da Lei do Orçamento do Estado para 2017, com exceção do subsetor regional, devem remeter toda a informação relevante para efeitos de valorização remuneratória, designadamente através de promoções e progressões, relativa aos seus trabalhadores, com vista ao cálculo do impacto orçamental no âmbito do processo de elaboração da proposta de lei do orçamento do Estado para 2018 (n.º 1 do Despacho n.º 3476/2017).

A Direção -Geral da Administração e do Emprego Público (DGAEP), com a colaboração da Inspeção Geral de Finanças (IGF), definiu a estrutura da informação a recolher (n.º 3 do Despacho n.º 3476/2017), convertida num questionário específico designado

RIVA -, disponibilizado às entidades na página da internet da IGF,

assim como as respetivas instruções de preenchimento e de apoio técnico. A Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I. P. (ESPAP), assegurou o desenvolvimento dos ficheiros de suporte à recolha da informação e à sua integração e manutenção.

Nos termos do mesmo Despacho, alterado pelo Despacho n.º 6190-A/2017, de 14 de julho, a DGAEP e a IGF, com o apoio da ESPAP, asseguram a recolha da informação, o respetivo apoio às entidades e organismos, o tratamento e sistematização da informação recolhida e a subsequente elaboração de relatório síntese.

À Direção-Geral das Autarquias Locais (DGAL) competiu a recolha, tratamento e sistematização da informação relativa aos trabalhadores das entidades da Administração Local, remetendo-a

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5 posteriormente à IGF, elaborando o respetivo relatório síntese, nos termos n.ºs 4 e 8 do Despacho n.º 3476/2017.

O presente relatório tem por objetivo apresentar a síntese dos resultados apurados

O universo de entidades em causa abrange todas as entidades da administração central incluindo segurança social, setor empresarial do Estado, fundações públicas e outras entidades do perímetro das administrações públicas, com impacto orçamental.

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6

II. METODOLOGIA

Nos termos do Despacho n.º 3476/2017, através do sítio da internet www.igf.gov.pt, foram disponibilizados os suportes informáticos para a prestação da informação pelos organismos e entidades abrangidos, bem como as respetivas instruções e apoio técnico online. A recolha dos questionários preenchidos pelas entidades foi operacionalizada pela IGF que, após uma primeira validação, os remetia à ESPAP1 para integração na Base de Dados RIVA. Simultaneamente esteve disponível na DGAEP um endereço de correio eletrónico dedicado para esclarecimentos sobre aspetos jurídicos relativos a regime (ver também Anexo 3 Instruções de preenchimento).

O reporte foi efetuado pelas entidades abrangidas identificadas no Sistema de Informação e Organização do Estado (SIOE) relativamente aos trabalhadores com vínculo de emprego público por tempo indeterminado (contrato de trabalho em funções públicas e nomeação) e trabalhadores com contrato individual de trabalho (CIT)2.

Conforme questionário e instruções de preenchimento, os dados para o cálculo do impacto do descongelamento gradual das progressões foram recolhidos para o período de avaliação 2010 a 2015, com produção de efeitos entre 2011 e 2016. O ciclo de avaliação 2015-2016 não foi considerado para efeitos deste inquérito. Assim, os dados apresentados para o ano de 2016 referem -se a trabalhadores com ciclos de avaliação diferentes, designadamente, do SIADAP geral.

A informação disponibilizada por alguns dos organismos, serviços e entidades requereu uma análise prévia e novas iterações com as entidades e entre a DGAEP, IGF e ESPAP, para que a mesma informação pudesse ser validada e integrada na Base de Dados.

Da análise realizada nas diversas vertentes em causa (validação interna da informação, validação jurídica das regras aplicáveis por carreira), foram construídos e aplicados à Base de Dados RIVA para os trabalhadores com vínculo de emprego público (VEP) algoritmos de correção/afinação de informação reportada pelas entidades, dando origem à listagem de erros apresentada no Anexo 1. Assim, a Base de Dados com todas as respostas integradas ficou disponível a 10 de julho e, com as correções efetuadas, a 14 de julho.

Relativamente aos trabalhadores com CIT apresentam-se os quadros globais, não tendo sido efetuado qualquer ajustamento por desconhecimento das regras aplicáveis, variáveis em cada entidade.

Pese embora o esforço de correção de dados efetuado, quer através de contactos diretos com os serviços, quer através das validações para verificação da consistência interna da informação

1

Os aspetos técnicos relacionados com o ficheiro de Excel e respetivo preenchimento foram esclarecidos pela ESPAP.

2_{Foram ainda incluídos os trabalhadores com contrato a termo das Forças Armadas por poderem ser objeto de}

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7 prestada, a base apresenta ainda um elevado número de inconsistências, em particular no sector da Educação.

Por outro lado, verifica-se que, em alguns grupos de pessoal, por exemplo nas áreas da Defesa, Saúde, Forças de Segurança e Justiça, com elevado impacto, as atuais regras não permitiriam a consideração das progressões reportadas. Assim, nestes casos os impactos apresentados necessitam ainda de ser verificados atento o seu impacto significativo e a potencial assimetria na leitura das orientações de preenchimento do questionário. No Ministério da Ciência, Tecnologia e Ensino Superior, verifica-se ainda a impossibilidade de validação da aplicação dos SIADAP adaptados (um por instituição), face à multiplicidade de situações existentes.

Apresenta-se de seguida uma análise sobre a taxa de resposta das entidades por Ministério e a comparação entre o número de trabalhadores reportados no RIVA e no SIOE na mesma data de referência.

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8

Quadro 1 Entidades no RIVA (dentro do perímetro orçamental) e comparação do número de trabalhadores reportados no RIVA e reportados no SIOE, com vínculo por tempo indeterminado, 31 de dezembro 2016

Quadro 1.1 - Taxa de resposta de entidades abrangidas pelo RIVA e comparação do número de trabalhadores reportados no RIVA e reportados no SIOE, por ministério

Notas:

Exclui entidades classificadas fora do perímetro orçamental.

SIOE: N.º de trabalhadores em exercício de funções nas entidades, com vínculo por tempo indeterminado, independentemente da entidade de origem (inclui trabalhadores a termo nas Forças Armadas, uma vez que estes foram considerados para efeito do RIVA). Inclui Fundos de Segurança Social da Administração Central.

RIVA: N.º de trabalhadores com vínculo por tempo indeterminado registado pela entidade de origem. Das 25 entidades em falta, 14 não enviaram qualquer ficheiro e 11 reportaram ficheiros não integráveis na Base de Dados.

MAI: inclui PSP a desenvolver funções de Polícia Municipal em Comissão de Serviço nos Municípios de Lisboa e Porto;

Pessoal docente nos Estabelecimentos de ensino básico e secundário do Ministério da Educação: inclui docentes em exercício de funções em estabelecimentos de ensino particular e cooperativo ou em mobilidade noutras entidades, que pertencem ao mapa de pessoal destes estabelecimentos.

ministério

Com

resposta %

Em

falta % Total

RIVA SIOE Diferença

Ó rgão s de So berania e Entidades Independentes 73 90,1% 8 9,9% 81 13 265 13 837 -572 Presidênc ia do Conselho de M inistro s 11 100,0% 0 0,0% 11 1 136 1 256 -120 M inistério da Administraç ão Interna 9 100,0% 0 0,0% 9 47 423 46 204 1 219 M inistério da Agric ultura, Flo restas e Desenvolv. Rural 14 100,0% 0 0,0% 14 5 751 5 801 -50 M inistério do Ambiente 18 81,8% 4 18,2% 22 3 275 3 245 30 M inistério da Ciênc ia, Tec no lo gia e Ensino Superior 38 97,4% 1 2,6% 39 24 439 26 808 -2 369 M inistério da Cultura 17 94,4% 1 5,6% 18 2 819 3 953 -1 134 M inistério da Defesa Nac io nal 32 100,0% 0 0,0% 32 27 003 35 185 -8 182 M inistério da Ec onomia 20 90,9% 2 9,1% 22 2 316 2 683 -367 M inistério da Educ aç ão 14 93,3% 1 6,7% 15 1 465 2 110 -645 M inistério das Finanç as 33 94,3% 2 5,7% 35 13 044 13 496 -452 M inistério da Justiç a 11 100,0% 0 0,0% 11 14 151 14 334 -183

M inistério do M ar 4 100,0% 0 0,0% 4 623 657 -34

M inistério do s Negóc io s Estrangeiros 9 100,0% 0 0,0% 9 2 595 3 059 -464 M inistério do Planeamento e das Infraestruturas 14 93,3% 1 6,7% 15 7 926 8 373 -447 M inistério da Saúde 109 99,1% 1 0,9% 110 91 257 112 312 -21 055 M inistério do Trabalho , Solidariedade e Seg. Soc ial 14 100,0% 0 0,0% 14 12 749 13 017 -268 Instituiç ões sem Fim Luc rativo da Admin. Central 40 90,9% 4 9,1% 44 6 971 6 999 -28

Total (1) 480 95,0% 25 5,0% 505 278 208 313 329 -35 121

SIOE Estruturas de missão 203

1 032 1 235

RIVA SIOE Diferença

Pessoal Doc ente 99 220 97 437 1 783 Pessoal Não Do c ente 26 546 44 147 -17 601

125 766 141 584 -15 818

TOTAL (2) = Total (1) + Subtotal (a) + Subtotal (b) (Fonte: D GAEP/SIEP) 403 974 456 148 -52 174

ENTIDADES ORIGEM DOS TRABALHADORES (Universo RIVA)

N.º de trabalhadores - comparação RIVA com SIOE

(Fonte: D GAEP/SIEP)

(a) Trabalhadores em outras entidades no SIOE sem mapa de pessoal próprio, cujos trabalhadores com vínculo por tempo indeterminado estão reportados no

RIVA na entidade de origem: Gabinetes M embros do Governo

(exc eto M embros do Governo ) Subtotal (a)

(b) Trabalhadores em estabelecimentos de ensino básico e secundário do M inistério da Educação:

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Quadro 1.2 - Comparação do n.º de trabalhadores reportados no SIOE e no RIVA, por carreira

Notas:

(*) Uma vez que no SIOE os dados registados em assistente operacional, assistente técnico e técnico superior incluem, para além das carreiras gerais, outras carreiras não gerais de conteúdo funcional idêntico, não é possível uma comparação direta com os dados do RIVA. Para efeitos da comparação em causa, foram agrupadas, naquelas três carreiras, outras carreiras não gerais reportadas no RIVA, num critério idêntico ao do SIOE.

SIOE: N.º de trabalhadores em exercício de funções nas entidades, com vínculo por tempo i ndeterminado, independentemente da entidade de origem (inclui trabalhadores a termo nas Forças Armadas, uma vez que estes foram considerados para efeito do RIVA).

RIVA: N.º de trabalhadores com vínculo por tempo indeterminado registado pela entidade de origem; trabalhadores com vínculo de emprego público em cargos dirigentes registados na respetiva carreira de origem;

Inclui PSP a desenvolver funções de Polícia Municipal em Comissão de Serviço nos Municípios de Lisboa e Porto;

Pessoal docente nos Estabelecimentos de ensino básico e secundário do Ministério da Educação: inclui docentes em exercício de funções em estabelecimentos de ensino particular e cooperativo ou em mobilidade noutras entidades, que pertencem ao mapa de pessoal destes estabelecimentos;

Outras: inclui trabalhadores registados sem indicação de carreira, agregação de carreiras que não foi possível encontrar correspondência ou que correspondem a várias (como o caso de 246 trabalhadores registados no grupo Quadro do Pessoal Militarizado da Marinha).

Carreiras SIOE RIVA Diferença

Carreiras Gerais (*) - 94 652

-Assistente operacional - 40 328

-Assistente técnico - 33 586

-Téc nic o superior - 20 738

-Carreiras Gerais e -Carreiras Não Gerais (*) 456 148 403 974 -52 174

Dirigente superior 1 217 0 -1 217

Dirigente intermédio 6 451 1 142 -5 309

Téc nic o Superior 30 939 29 620 -1 319

Assistente técnico, técnico de nível intermédio, pessoal administrativo 50 289 44 202 -6 087

Assistente operacional, operário, auxiliar 78 942 57 650 -21 292

Informático 3 066 2 822 -244

M agistrado 3 887 3 911 24

Diplomata 356 444 88

Pessoal de Inspec ção 1 418 1 608 190

Pessoal de Investigação Científica 760 760 0

Doc ente Ensino Universitário 8 931 8 526 -405

Doc ente Ensino Superior Politéc nic o 4 538 3 419 -1 119

Educ ador de Infância e Professores do Ensino Básic o e Secundário 99 181 100 274 1 093

M édico 17 541 13 062 -4 479

Enfermeiro 38 754 33 060 -5 694

Téc nic o de Diagnóstic o e Terapêutic a 7 842 6 390 -1 452

Téc nic o Superior de Saúde 1 635 1 291 -344

Administraç ão Tributária e Aduaneira 9 106 8 988 -118

Conservador e Notário 452 458 6

O fic ial dos Registos e do Notariado 3 927 4 009 82

O fic ial de Justiça 7 437 7 532 95

Forças Armadas 28 476 21 935 -6 541

Políc ia Judiciária (PJ) 2 162 2 187 25

Políc ia de Seguranç a Pública (PSP) 20 604 21 970 1 366

Guarda Nac ional Republicana (GNR) 22 404 22 433 29

Serviço Estrangeiros Fronteiras (SEF) 824 776 -48

Guarda Prisional 4 044 4 104 60

O utro Pessoal de Segurança 961 304 -657

O utras 4 1 097 1 093

N.º de trabalhadores comparação SIOE com RIVA

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10 Em síntese, responderam ao questionário RIVA na administração central 95% das entidades abrangidas, com uma representatividade estimada de cerca de 89% dos trabalhadores com vínculo de emprego por tempo indeterminado. Assim, de acordo com esta análise, estará em falta informação relativa a cerca de 52 mil trabalhadores.

Sobre este aspeto é de salientar, relativamente ao pessoal não docente dos estabelecimentos de ensino do Ministério da Educação, que, segundo a informação transmitida pela DGAL e confirmada pelos dados recolhidos através do SIOE da DGAEP, não terão sido incluídos no RIVA a totalidade dos trabalhadores ao abrigo de contratos interadministrativos de delegação de competências na área da

de assistente operacional e assistente técnico.

Por outro lado, na área da saúde verifica-se a não resposta de 1 entidade de prestação de cuidados de saúde com volume de trabalhadores significativo e ainda a resposta parcial de algumas entidades, resultando numa diferença de cerca de 21 mil trabalhadores neste ministério, em particular nas carreiras médica e de enfermagem.

De salientar ainda, a resposta parcial de estabelecimentos de ensino superior, com especial impacto nas carreiras de Docente do Ensino Superior Politécnico e Docente do Ensino Universitário, estimando-se em cerca de 1500 trabalhadores em falta nestas carreiras, quando comparado com o SIOE.

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III. SITUAÇÃO REPORTADA POR CARREIRA

Nos capítulos seguintes apresentam-se os quadros com os impactos das progressões e promoções reportadas pelas entidades e as corrigidas bem como os erros não sanados, cuja fundamentação consta da listagem Anexo 1.

1. Carreiras gerais

1.1 Técnico superior

Quadro 2 Impacto anual do descongelamento da carreira técnica superior, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão N.º N.º N.º 2010 - 1179 101 179 408,3 0 0,0 0 0,0 2011 - 1301 732 1 495 924,5 757 1 226 321,0 7 10 830,8 2012 - 1198 1 306 2 037 507,1 1 271 2 026 436,6 17 33 259,0 2013 - 0 1 796 2 869 207,2 1 889 3 038 041,7 4 8 307,7 2014 - 1120 630 989 247,1 3 8 650,7 4 6 360,5 2015 - 0 4 157 7 218 505,4 4 957 8 734 538,8 0 0,0 2016 - - 205 381 648,1 0 0,0 1 777,6 Outros - - 3 695 8 273 838,7 0 0,0 0 0,0 Total 20 314 - 12 622 23 445 286,5 8 877 15 033 988,9 33 59 535,6 Progressões Corrigidas Erros não sanados

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 1179 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 1301 1 2 162,7 0 0,0 0 0,0 2012 - 1198 5 11 534,2 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 18 46 139,9 0 0,0 0 0,0 2014 - 1120 55 149 945,0 4 9 371,7 0 0,0 2015 - 0 144 353 134,3 203 525 545,0 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 20 314 - 223 562 916,2 207 534 916,8 0 0,0

Progressões Corrigidas Erros não sanados

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas

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12

1.2 Assistente técnico

Não inclui assistentes técnicos nos estabelecimentos de educação e ensino do MEdu (ver ponto 3.2 do capítulo III).

Quadro 3 Impacto anual do descongelamento da carreira de assistente técnico, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão N.º N.º N.º 2010 - 1795 161 114 683,9 0 0,0 0 0,0 2011 - 2175 1 092 873 600,3 1 099 947 147,2 17 11 288,3 2012 - 2168 1 879 1 429 363,0 1 790 1 610 044,9 53 36 659,8 2013 - 0 2 902 2 207 380,3 2 743 2 518 109,9 29 25 576,6 2014 - 2562 1 388 1 183 395,1 0 0,0 4 2 690,2 2015 - 0 6 525 5 076 095,4 8 272 7 588 399,1 9 5 948,0 2016 - - 519 554 685,5 0 0,0 5 3 408,4 Outros - - 4 036 4 055 807,7 0 0,0 0 0,0 Total 28 088 - 18 502 15 495 011,1 13 904 12 663 701,1 117 85 571,5 Progressões Corrigidas Erros não sanados

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 1795 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 2175 1 769,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 2168 2 1 441,7 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 13 10 909,4 0 0,0 0 0,0 2014 - 2562 57 43 062,6 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 79 74 434,4 90 68 484,9 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 28 088 - 152 130 617,1 90 68 484,9 0 0,0

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13

1.3 Assistente operacional

Não inclui assistentes operacionais nos estabelecimentos de educação e ensino do MEdu (ver 3.2 do capítulo III).

Quadro 4 Impacto anual do descongelamento da carreira de assistente operacional, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão N.º N.º N.º 2010 - 2371 129 74 557,4 0 0,0 6 5 081,3 2011 - 2772 1 138 683 242,1 1 048 922 667,3 0 0,0 2012 - 2820 1 530 959 732,9 1 526 1 380 434,4 30 15 522,4 2013 - 0 2 268 1 451 759,0 2 062 1 870 187,8 50 24 026,0 2014 - 3650 1 840 1 270 211,9 66 60 352,0 14 6 856,5 2015 - 0 5 470 3 688 886,2 7 686 6 959 135,8 19 8 917,0 2016 - - 308 211 995,6 0 0,0 8 4 135,9 Outros - - 2 096 1 606 141,5 0 0,0 0 0,0 Total 20 480 - 14 779 9 946 526,5 12 388 11 192 777,4 127 64 539,0 Progressões Corrigidas Erros não sanados

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 2371 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 2772 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 2820 2 1 441,7 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 6 8 333,1 0 0,0 0 0,0 2014 - 3650 51 36 626,8 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 86 62 938,0 64 45 800,2 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 20 480 - 145 109 339,6 64 45 800,2 0 0,0

(14)

14

2. Carreiras não gerais

2.1 Magistrado

Quadro 5 Impacto anual do descongelamento das carreiras da magistratura, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 0 17 98 172,6 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 114 610 852,3 128 687 601,3 0 0,0 2012 - 0 450 2 675 339,5 452 2 675 336,2 0 0,0 2013 - 0 195 1 121 344,4 195 1 121 341,1 0 0,0 2014 - 0 232 1 359 160,0 232 1 359 157,8 0 0,0 2015 - 0 162 703 913,3 149 672 362,0 0 0,0 2016 - - 148 839 323,1 181 924 115,8 0 0,0 Outros - - 48 147 469,6 0 0,0 0 0,0 Total 3 911 - 1 366 7 555 574,9 1 337 7 439 914,2 0 0,0

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2014 - 0 48 239 181,2 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 56 331 998,4 73 419 460,4 0 0,0 2016 - - 0 0,0 30 146 364,3 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 3 911 - 104 571 179,6 103 565 824,7 0 0,0

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas Carreira/Grupo N.º M agistrado 145

(15)

15

2.2 Diplomata

Quadro 6 Impacto anual do descongelamento da carreira diplomática, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 201 6 10 776,4 0 0,0 0 0,0 2011 - 190 10 17 960,6 16 28 737,0 0 0,0 2012 - 151 7 14 368,6 7 14 368,6 0 0,0 2013 - 0 21 35 921,3 21 35 921,3 0 0,0 2014 - 80 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 69 121 233,8 69 121 233,8 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 444 - 113 200 260,8 113 200 260,8 0 0,0

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 201 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 190 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 151 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2014 - 80 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 1 1 796,1 1 1 796,1 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 444 - 1 1 796,1 1 1 796,1 0 0,0

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas Carreira/Grupo N.º Diplomata 29

(16)

16

2.3 Assistente de residência

Quadro 7 Impacto anual do descongelamento da carreira de assistente de residência, 31 dez. 2016

1ª progressão

Nota: Não houve registos de 2.ª progressão para a carreira de assistente de residência.

N.º N.º N.º 2010 - 42 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 23 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 12 1 1 905,5 1 1 905,5 0 0,0 2013 - 0 4 4 496,4 4 4 496,4 0 0,0 2014 - 10 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 14 16 863,0 14 16 863,0 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 275 - 19 23 264,9 19 23 264,9 0 0,0

(17)

17

2.4 Administração Tributária e Aduaneira

Quadro 8 Impacto anual do descongelamento das carreiras de administração tributária e aduaneira, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 408 305 448 923,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 169 493 700 319,6 298 435 178,7 10 16 868,5 2012 - 127 825 1 226 091,0 490 699 598,5 0 0,0 2013 - 124 205 312 144,4 825 1 226 091,0 0 0,0 2014 - 128 2 227 3 351 438,9 205 312 144,4 2 4 421,3 2015 - 139 134 199 110,8 2 225 3 347 017,5 0 0,0 2016 - - 0 0,0 134 199 110,8 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 8 988 - 4 189 6 238 027,7 4 177 6 219 140,9 12 21 289,8

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 408 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 169 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 127 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 124 4 4 325,4 0 0,0 0 0,0 2014 - 128 58 79 299,5 4 4 325,4 0 0,0 2015 - 139 0 0,0 57 77 377,2 1 1 922,3 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 8 988 - 62 83 624,9 61 81 702,6 1 1 922,3

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas Carreira/Grupo N.º

(18)

18

2.5 Pessoal de Inspeção

Quadro 9 Impacto anual do descongelamento das carreiras de inspeção, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 8 59 109 367,3 47 83 674,6 0 0,0 2012 - 10 108 211 198,4 91 163 510,2 1 2 403,0 2013 - 15 161 307 425,0 164 314 006,4 0 0,0 2014 - 24 76 111 342,0 99 170 688,3 0 0,0 2015 - 0 274 556 206,8 248 492 537,2 1 2 403,0 2016 - - 9 4 666,8 36 73 872,3 0 0,0 Outros - - 32 53 609,8 0 0,0 0 0,0 Total 1 608 - 719 1 353 816,1 685 1 298 289,0 2 4 805,9

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 10 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 15 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2014 - 24 6 13 216,1 1 2 162,6 0 0,0 2015 - 0 4 7 208,7 9 18 262,3 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 1 608 - 10 20 424,9 10 20 424,9 0 0,0

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas Carreira/Grupo N.º Pessoal de Inspecção 469

(19)

19

2.6 Carreiras especiais do Tribunal de Contas

Quadro 10 Impacto anual do descongelamento das carreiras especiais do Tribunal de Contas, 31 dez. 2016

1ª progressão

Nota: Não houve registos de 2.ª progressão para as carreiras especiais do Tribunal de Contas.

Promoções N.º N.º N.º 2010 - 2 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 2 5 20 448,8 4 16 879,0 1 3 569,9 2012 - 0 12 39 771,3 11 35 438,8 1 4 332,6 2013 - 0 19 96 889,5 19 96 889,5 0 0,0 2014 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 79 259 997,9 79 259 997,9 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 225 - 115 417 107,6 113 409 205,2 2 7 902,4

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20

2.7 Docente Ensino Universitário

Quadro 11 Impacto anual do descongelamento da carreira de docente do ensino

universitário, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 340 286 1 100 986,5 0 0,0 0 0,0 2011 - 440 708 2 504 380,3 1 004 3 519 356,4 0 0,0 2012 - 1004 473 1 627 228,3 474 1 606 604,2 0 0,0 2013 - 1112 550 1 941 543,5 549 1 907 475,8 0 0,0 2014 - 1252 739 2 481 448,1 744 2 484 885,5 0 0,0 2015 - 906 568 1 997 845,4 603 2 045 966,2 0 0,0 2016 - - 439 1 415 761,3 122 385 829,4 319 1 032 307,5 Outros - - 510 1 783 700,5 0 0,0 0 0,0 Total 8 420 - 4 273 14 852 893,9 3 496 11 950 117,3 319 1 032 307,5 Progressões Corrigidas Erros não sanados

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 340 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 440 11 33 228,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 1004 70 264 674,8 64 242 905,2 0 0,0 2013 - 1112 87 341 825,5 90 349 845,9 0 0,0 2014 - 1252 237 873 289,9 208 843 464,0 0 0,0 2015 - 906 213 1 388 443,3 212 869 665,9 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 8 420 - 618 2 901 461,5 574 2 305 880,9 0 0,0

(21)

21

2.8 Docente Ensino Superior Politécnico

Quadro 12 Impacto anual do descongelamento da carreira de docente do ensino superior politécnico, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 671 129 382 307,8 0 0,0 0 0,0 2011 - 805 171 493 446,7 280 811 591,2 15 51 559,9 2012 - 799 124 329 843,5 111 288 213,8 14 43 921,2 2013 - 826 170 470 914,1 164 449 144,5 4 13 749,1 2014 - 946 447 1 327 313,4 434 1 226 200,6 5 17 186,4 2015 - 562 260 810 830,3 238 685 176,8 6 20 623,7 2016 - - 67 306 900,2 62 155 442,6 4 11 457,6 Outros - - 789 2 158 607,2 0 0,0 0 0,0 Total 3 419 - 2 157 6 280 163,1 1 289 3 615 769,5 48 158 497,9

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 671 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 805 22 72 184,3 0 0,0 0 0,0 2012 - 799 26 89 366,5 0 0,0 0 0,0 2013 - 826 18 60 737,0 20 67 611,9 0 0,0 2014 - 946 58 203 185,1 67 231 829,6 0 0,0 2015 - 562 51 178 741,1 58 205 094,1 0 0,0 2016 - - 0 0,0 8 27 494,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 3 419 - 175 604 214,0 153 532 029,7 0 0,0

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22

2.9 Pessoal de Investigação Científica

Quadro 13 Impacto anual do descongelamento da carreira de investigação científica, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 120 60 230 301,5 0 0,0 60 230 301,5 2011 - 158 57 46 978,1 0 0,0 57 42 394,9 2012 - 158 10 33 227,5 2 6 874,7 8 26 352,8 2013 - 134 14 56 143,4 12 49 268,8 1 3 437,3 2014 - 165 76 190 333,5 75 190 083,6 1 249,9 2015 - 148 83 322 013,2 83 322 650,0 1 3 437,3 2016 - - 15 33 150,9 15 33 150,9 0 0,0 Outros - - 21 60 990,6 0 0,0 0 0,0 Total 754 - 336 973 138,6 187 602 028,0 128 306 173,7

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 120 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 158 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 158 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 134 55 223 427,4 0 0,0 54 219 990,1 2014 - 165 54 54 376,3 0 0,0 54 54 376,3 2015 - 148 2 8 020,5 0 0,0 2 9 166,4 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 754 - 111 285 824,1 0 0,0 110 283 532,8

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23

2.10 Médico

Quadro 14 Impacto anual do descongelamento da carreira médica, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 2 720 121 432 998,9 0 0,0 120 432 998,7 2011 - 2 787 138 438 091,4 99 316 454,2 22 79 434,5 2012 - 2 809 31 89 493,7 3 15 921,9 28 73 571,8 2013 - 3 136 496 1 199 757,9 466 1 159 566,7 30 30 493,1 2014 - 3 086 1 607 3 243 027,3 1 289 3 070 579,4 32 29 245,6 2015 - 3 287 1 268 3 545 914,5 1 535 3 625 251,0 19 14 574,0 2016 - - 329 779 463,4 100 359 724,0 15 14 106,5 Outros - - 1 956 5 666 723,4 0 0,0 66 268 642,5 Total 8 062 - 5 946 15 395 470,6 3 492 8 547 497,1 332 943 066,7

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 2 720 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 2 787 5 13 158,2 0 0,0 0 0,0 2012 - 2 809 2 3 606,1 0 0,0 0 0,0 2013 - 3 136 107 275 023,4 0 0,0 0 0,0 2014 - 3 086 17 54 632,8 0 0,0 128 334 883,2 2015 - 3 287 21 54 794,2 0 0,0 23 58 400,3 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 8 062 - 152 401 214,7 0 0,0 151 393 283,5

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas Carreira/Grupo N.º M édico 2 535

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24

2.11 Enfermeiro

Quadro 15 Impacto anual do descongelamento das carreiras de enfermagem, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 2 848 974 1 337 332,8 0 0,0 273 479 460,1 2011 - 3 066 4 977 8 865 815,6 5 461 10 710 702,2 272 278 014,7 2012 - 3 376 2 852 4 733 674,0 2 701 5 625 891,6 158 164 446,5 2013 - 5 374 1 181 2 227 598,7 1 173 2 579 313,7 14 29 784,3 2014 - 5 409 869 1 512 855,1 846 1 548 376,2 30 23 858,5 2015 - 7 511 745 1 439 700,6 739 1 581 927,9 11 13 180,9 2016 - - 552 776 150,3 369 633 237,1 183 145 796,8 Outros - - 3 124 7 440 230,8 0 0,0 0 0,0 Total 19 565 - 15 274 28 333 357,9 11 289 22 679 448,7 941 1 134 541,8 Progressões Corrigidas Erros não sanados

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 2 848 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 3 066 2 5 767,2 0 0,0 0 0,0 2012 - 3 376 2 5 046,2 0 0,0 0 0,0 2013 - 5 374 286 778 914,4 1 2 162,7 273 750 799,4 2014 - 5 409 266 275 480,1 4 5 767,2 257 258 178,5 2015 - 7 511 160 370 237,1 12 20 185,2 150 352 935,8 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 19 565 - 716 1 435 444,9 17 28 115,1 680 1 361 913,7

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas Carreira/Grupo N.º Enfermeiro 4 058

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25

2.12 Técnico de Diagnóstico e Terapêutica

Quadro 16 Impacto do descongelamento da carreira de técnico de diagnóstico e terapêutica, 31 dez. 2016 (valores anuais)

1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 822 145 99 957,6 0 0,0 78 29 257,3 2011 - 810 774 600 201,8 747 594 253,5 97 86 923,1 2012 - 853 519 399 923,2 399 333 866,8 134 78 833,7 2013 - 1072 291 304 805,1 294 274 805,0 19 15 158,6 2014 - 1144 218 187 455,2 178 159 570,2 20 8 467,3 2015 - 1262 402 446 520,2 390 366 173,1 46 46 730,7 2016 - - 157 147 238,7 144 147 130,8 37 26 039,4 Outros - - 415 421 806,0 0 0,0 0 0,0 Total 3 774 - 2 921 2 607 907,8 2 152 1 875 799,4 431 291 410,3

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 822 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 810 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 853 3 2 756,0 0 0,0 3 2 756,0 2013 - 1072 71 51 128,1 0 0,0 71 51 128,0 2014 - 1144 36 41 301,0 2 2 637,3 34 38 663,7 2015 - 1262 54 50 240,3 0 0,0 54 50 240,3 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 3 774 - 164 145 425,4 2 2 637,3 162 142 788,0

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas Carreira/Grupo N.º Téc. Diagnóstico e Terapêutica 2 025

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26

2.13 Técnico Superior de Saúde

Quadro 17 Impacto anual do descongelamento da carreira de técnico superior de saúde, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 116 11 22 350,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 114 58 80 908,5 59 84 801,2 4 6 628,3 2012 - 128 48 77 035,4 46 74 185,2 4 8 531,5 2013 - 151 93 125 432,4 88 116 523,8 5 8 908,6 2014 - 192 37 48 893,3 34 42 358,3 2 5 588,2 2015 - 189 139 192 302,5 141 197 983,8 0 0,0 2016 - - 37 59 163,9 37 59 163,9 0 0,0 Outros - - 179 234 512,3 0 0,0 0 0,0 Total 847 - 602 840 598,4 405 575 016,1 15 29 656,6

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 116 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 114 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 128 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 151 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2014 - 192 3 5 681,1 0 0,0 3 5 681,1 2015 - 189 6 10 354,5 4 6 628,2 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 847 - 9 16 035,6 4 6 628,2 3 5 681,1

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27

2.14 Técnico de emergência pré-hospitalar

Quadro 18 Impacto anual do descongelamento da carreira de técnico de emergência pré-hospitalar, 31 dez. 2016

1.º Impacto

Nota: Não houve registos de 2.ª progressão para a carreira de técnico de emergência pré-hospitalar.

N.º N.º N.º 2010 - 0 1 769,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 1 1 009,3 1 1 009,3 1 769,0 2012 - 0 6 7 266,6 6 7 266,6 0 0,0 2013 - 0 22 15 020,2 22 15 020,2 0 0,0 2014 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 171 110 634,3 171 110 634,3 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 2 768,9 0 0,0 0 0,0 Total 1 004 - 203 135 468,2 200 133 930,3 1 769,0

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28

2.15 Forças Armadas

Quadro 19 Impacto anual do descongelamento das carreiras das forças armadas, 31 dez. 2016: Exército 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 223 256 191,0 20 33 243,6 0 0,0 2012 - 0 1 844 1 585 208,7 2 017 1 771 211,7 0 0,0 2013 - 0 1 035 997 674,3 1 063 1 030 833,9 0 0,0 2014 - 0 1 478 1 219 734,7 1 157 883 781,9 0 0,0 2015 - 0 726 715 128,7 754 759 110,1 0 0,0 2016 - - 0 0,0 161 197 519,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 13 725 - 5 306 4 773 937,4 5 172 4 675 700,1 0 0,0

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2014 - 0 212 216 115,8 47 67 040,1 0 0,0 2015 - 0 1 734 1 380 409,8 1 869 1 507 763,6 0 0,0 2016 - - 0 0,0 27 19 367,2 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 13 725 - 1 946 1 596 525,6 1 943 1 594 170,9 0 0,0

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29

Quadro 20 Impacto anual do descongelamento das carreiras das forças armadas, 31 dez. 2016: Força Aérea 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 0 1 1 441,9 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 303 265 284,6 299 260 238,0 0 0,0 2012 - 0 500 431 828,7 496 425 340,4 0 0,0 2013 - 0 628 509 653,6 598 484 420,6 0 0,0 2014 - 0 353 350 352,8 323 305 657,1 0 0,0 2015 - 0 529 573 836,2 493 518 326,3 0 0,0 2016 - - 829 760 527,5 821 757 645,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 3 143 - 3 143 2 892 925,3 3 030 2 751 627,5 0 0,0

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 1 720,9 0 0,0 0 0,0 2014 - 0 299 250 813,5 295 247 930,1 0 0,0 2015 - 0 491 400 466,6 484 395 420,6 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 3 143 - 791 652 001,0 779 643 350,7 0 0,0

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30

Quadro 21 Impacto anual do descongelamento das carreiras das forças armadas, 31 dez. 2016: Marinha 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 0 4 5 767,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 723 627 693,2 727 633 460,2 0 0,0 2012 - 0 1 257 1 077 043,5 1 257 1 077 043,5 0 0,0 2013 - 0 926 788 673,9 926 788 673,9 0 0,0 2014 - 0 721 601 524,3 721 601 524,3 0 0,0 2015 - 0 676 633 768,2 676 633 768,2 0 0,0 2016 - - 760 665 281,5 760 665 281,5 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 5 067 - 5 067 4 399 751,7 5 067 4 399 751,7 0 0,0

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 4 5 046,0 0 0,0 0 0,0 2014 - 0 710 579 576,6 714 584 622,6 0 0,0 2015 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 5 067 - 714 584 622,6 714 584 622,6 0 0,0

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31

2.16 Quadro do Pessoal Militarizado da Marinha

Quadro 22 Impacto anual do descongelamento das carreiras do quadro do pessoal militarizado da Marinha, 31 dez. 2016

1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 46 34 074,7 45 33 353,7 0 0,0 2012 - 0 66 47 625,3 54 38 975,0 0 0,0 2013 - 0 50 36 043,3 62 44 693,6 0 0,0 2014 - 0 18 12 975,5 18 12 975,5 0 0,0 2015 - 0 2 1 441,7 3 2 162,7 0 0,0 2016 - - 64 46 136,4 64 46 136,4 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 246 - 246 178 297,0 246 178 297,0 0 0,0

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 17 12 254,6 17 12 254,6 0 0,0 2014 - 0 26 18 742,6 25 18 021,8 0 0,0 2015 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 246 - 43 30 997,3 42 30 276,4 0 0,0

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32

2.17 Polícia de Segurança Pública

Quadro 23 Impacto anual do descongelamento das carreiras da Polícia de Segurança Pública, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 3 391 2 448 292,0 3 244 2 338 720,7 0 0,0 2012 - 0 3 738 2 761 612,7 3 478 2 543 193,8 0 0,0 2013 - 0 10 735 11 984 220,4 9 913 9 314 918,9 0 0,0 2014 - 0 37 53 348,8 37 53 348,8 0 0,0 2015 - 0 705 515 916,2 566 415 716,6 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 21 970 - 18 606 17 763 390,1 17 238 14 665 898,8 0 0,0

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 2 517 1 816 569,3 0 0,0 0 0,0 2014 - 0 4 634 4 171 881,1 3 243 2 337 856,4 0 0,0 2015 - 0 0 0,0 3 478 3 188 502,9 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 21 970 - 7 151 5 988 450,4 6 721 5 526 359,3 0 0,0

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33

2.18 Guarda Nacional Republicana

Quadro 24 Impacto anual do descongelamento das carreiras da Guarda Nacional

Republicana, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 1 985 2 365 460,3 1 973 1 964 340,0 12 9 753,2 2012 - 0 2 567 2 468 596,6 2 558 2 053 237,1 9 6 009,9 2013 - 0 7 671 6 670 498,4 7 665 5 542 595,5 6 15 955,7 2014 - 0 3 425 3 639 441,8 2 783 2 104 410,1 642 928 467,8 2015 - 0 1 904 1 789 715,8 1 896 1 478 436,5 8 12 975,6 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 22 433 - 17 552 16 933 712,9 16 875 13 143 019,3 677 973 162,3 Progressões Corrigidas Erros não sanados

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2014 - 0 1 983 1 762 714,9 1 971 1 460 215,8 12 8 650,3 2015 - 0 2 549 2 278 814,0 2 540 1 892 504,9 9 6 487,7 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 22 433 - 4 532 4 041 529,0 4 511 3 352 720,7 21 15 138,1

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34

2.19 Carreira de Guarda Florestal

Quadro 25 Impacto anual do descongelamento da carreira de guarda florestal, 31 dez. 2016 1ª progressão

Nota: Não houve registos de 2.ª progressão para a carreira de técnico de guarda florestal.

N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 1 721,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 9 6 487,7 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 6 4 325,3 0 0,0 0 0,0 2014 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 104 74 971,8 0 0,0 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 304 - 120 86 505,9 0 0,0 0 0,0

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35

2.20 Serviço Estrangeiros Fronteiras

Quadro 26 Impacto anual do descongelamento das carreiras do Serviço Estrangeiros Fronteiras, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 2 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 2 19 26 728,9 15 17 432,1 4 9 296,8 2012 - 2 26 44 224,2 6 6 455,1 20 37 769,1 2013 - 2 297 348 641,7 0 0,0 1 2 324,3 2014 - 5 380 442 178,2 676 788 495,7 0 0,0 2015 - 5 4 3 222,5 4 3 222,5 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 2 2 324,3 0 0,0 0 0,0 Total 776 - 728 867 319,9 701 815 605,4 25 49 390,2

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 2 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 2 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 2 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 2 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2014 - 5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 5 12 18 012,7 15 23 823,1 4 4 648,6 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 776 - 12 18 012,7 15 23 823,1 4 4 648,6

(36)

36

2.21 Polícia Judiciária

Quadro 27 Impacto anual do descongelamento das carreiras da Polícia Judiciária, 31 dez. 2016

1ª progressão

Nota: Não houve registos de 2.ª progressão das carreiras da Polícia Judiciária. Promoções N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2014 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 1 975 3 485 596,4 0 0,0 1 975 3 485 596,4 Total 2 187 - 1 975 3 485 596,4 0 0,0 1 975 3 485 596,4

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas Carreira/Grupo N.º Polícia Judiciária 342

(37)

37

2.22 Guarda Prisional

Quadro 28 Impacto anual do descongelamento da carreira de guarda prisional, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 18 45 906,6 18 45 906,6 0 0,0 2012 - 0 4 6 952,4 4 6 952,4 0 0,0 2013 - 0 2 5 158,3 2 5 158,3 0 0,0 2014 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 5 12 735,8 5 12 735,8 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 4 070 3 633 447,2 0 0,0 0 0,0 Total 4 104 - 4 099 3 704 200,2 29 70 753,1 0 0,0

Progressões Afinadas Erros não sanados

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 1 2 883,4 1 2 883,4 0 0,0 2014 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 4 104 - 1 2 883,4 1 2 883,4 0 0,0

Progressões Afinadas Erros não sanados

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas Carreira/Grupo N.º Guarda Prisional 3 562

(38)

38

2.23 Outras carreiras específicas da Direção-Geral de Reinserção e Serviços Prisionais

Quadro 29 Impacto anual do descongelamento de outras carreiras específicas da Direção-Geral de Reinserção e Serviços Prisionais, 31 dez. 2016

1ª progressão

Nota: Não houve registos de 2.ª progressão das outras carreiras específicas da Direção-Geral de Reinserção e Serviços Prisionais.

Promoções N.º N.º N.º 2010 - 7 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 7 58 82 612,5 58 82 612,5 0 0,0 2012 - 7 96 146 243,6 96 146 243,6 0 0,0 2013 - 0 282 403 790,5 282 403 790,5 0 0,0 2014 - 7 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 44 69 156,5 47 71 078,8 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 O utros - - 384 419 318,9 0 0,0 0 0,0 Total 912 - 864 1 121 122,0 483 703 725,4 0 0,0

(39)

39

2.24 Carreiras específicas do Instituto Nacional de Medicina Legal

Quadro 30 Impacto anual do descongelamento das carreiras específicas do Instituto Nacional de Medicina Legal, 31 dez. 2016

1ª progressão

Nota: Não houve registos de 2.ª progressão nas carreiras específicas do Instituto Nacional de Medicina Legal. Promoções N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 6 8 509,6 6 8 509,5 0 0,0 2013 - 0 6 9 070,6 6 9 070,5 0 0,0 2014 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 15 27 585,5 14 26 650,3 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 O utros - - 41 58 071,9 0 0,0 0 0,0 Total 77 - 68 103 237,5 26 44 230,2 0 0,0

(40)

40

2.25 Conservador e Notário

Quadro 31 Impacto anual do descongelamento da carreira de conservador e notário, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 23 20 906,5 24 21 387,1 0 0,0 2012 - 0 50 49 261,1 50 49 261,1 0 0,0 2013 - 0 44 32 200,7 44 32 200,7 0 0,0 2014 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 115 95 400,1 114 85 788,4 1 480,6 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 458 - 232 197 768,3 232 188 637,3 1 480,6

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2014 - 0 1 480,6 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 458 - 1 480,6 0 0,0 0 0,0

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas Carreira/Grupo N.º Conservador e Notário 135

(41)

41

2.26 Oficial dos Registos e do Notariado

Quadro 32 Impacto anual do descongelamento da carreira de oficial dos registos e do notariado, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 3 289 472 325,7 286 467 307,1 3 5 018,6 2012 - 3 449 676 208,4 449 677 247,2 1 1 096,6 2013 - 0 485 697 578,6 484 698 833,0 1 672,8 2014 - 3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 1 296 1 811 870,8 1 299 1 811 591,9 2 3 406,5 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 8 11 171,0 0 0,0 0 0,0 Total 4 009 - 2 527 3 669 154,4 2 518 3 654 979,2 7 10 194,5

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2014 - 3 1 2 843,4 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 0 0,0 1 2 843,4 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 4 009 - 1 2 843,4 1 2 843,4 0 0,0

(42)

42

2.27 Oficial de Justiça

Quadro 33 Impacto anual do descongelamento da carreira de oficial de justiça, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 4 5 671,1 0 0,0 4 5 671,1 2012 - 0 5 6 295,9 0 0,0 5 6 295,9 2013 - 0 7 9 850,8 0 0,0 7 9 850,8 2014 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 6 259 8 009 034,2 0 0,0 6 259 8 009 096,6 Total 7 532 - 6 275 8 030 852,1 0 0,0 6 275 8 030 914,5

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2014 - 0 4 7 208,7 0 0,0 4 7 208,7 2015 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 7 532 - 4 7 208,7 0 0,0 4 7 208,7

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas Carreira/Grupo N.º Oficial de Justiça 1 040

(43)

43

2.28 Informático

Quadro 34 Impacto anual do descongelamento da carreira informática, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 120 31 49 501,2 0 0,0 0 0,0 2011 - 153 134 206 753,8 105 163 590,1 31 43 884,4 2012 - 157 183 292 500,0 150 241 509,0 5 8 650,9 2013 - 140 213 335 940,6 245 385 185,5 4 3 749,1 2014 - 171 161 255 290,7 0 0,0 4 3 075,8 2015 - 190 441 667 451,0 601 932 502,9 4 4 325,2 2016 - - 39 59 848,2 22 36 140,4 0 0,0 Outros - - 331 4 431 654,1 0 0,0 0 0,0 Total 2 433 - 1 533 6 298 939,6 1 123 1 758 927,9 48 63 685,3

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 120 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 153 3 5 767,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 157 2 3 845,2 0 0,0 0 0,0 2013 - 140 13 19 705,0 0 0,0 4 5 767,7 2014 - 171 8 12 735,8 0 0,0 2 3 364,5 2015 - 190 34 53 674,3 25 40 610,1 12 18 110,3 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 2 433 - 60 95 727,4 25 40 610,1 18 27 242,5

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas Carreira/Grupo N.º Informático 932

(44)

44

2.29 Carreiras especiais do Instituto do Emprego e Formação Profissional, I.P. (IEFP)

Quadro 35 Impacto anual do descongelamento das carreiras especiais do IEFP, 31 dez. 2016 1ª progressão 2ª progressão Promoções N.º N.º N.º 2010 - 1 170 234 800,6 0 0,0 0 0,0 2011 - 3 223 304 337,3 170 234 800,6 0 0,0 2012 - 4 441 564 687,2 223 304 337,3 0 0,0 2013 - 0 0 0,0 441 564 687,2 0 0,0 2014 - 3 1 037 1 396 949,8 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 0 0,0 1 037 1 396 949,8 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 2 759 - 1 871 2 500 774,9 1 871 2 500 774,9 0 0,0

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 1 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 4 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2014 - 3 15 20 876,4 15 20 876,4 0 0,0 2015 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 2 759 - 15 20 876,4 15 20 876,4 0 0,0

(45)

45

2.30 Técnico Superior especialista em estatística do INE, I.P.

Quadro 36 Impacto anual do descongelamento da carreira de Técnico Superior especialista em estatística do INE, 31 dez. 2016

1ª progressão 2ª progressão N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 24 67 763,8 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 52 149 944,8 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 56 161 479,8 0 0,0 0 0,0 2014 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 119 338 816,9 0 0,0 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 374 - 251 718 005,3 0 0,0 0 0,0

Ano N.º trabalhadores N.º de trabalhadores sem avaliação Progressões Reportadas N.º N.º N.º 2010 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2011 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2012 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2013 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2014 - 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2015 - 0 7 19 464,1 0 0,0 0 0,0 2016 - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Outros - - 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Total 374 - 7 19 464,1 0 0,0 0 0,0