Desafios da Crise Fluminense

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Desafios da Crise

Fluminense

Mauro Osorio

11/07/2017

(2)

Unidades da Federação

e Grandes Regiões

1970

2014

Variação%

1970-2014

Região Norte

2,16

5,33

146,8

Região Nordeste

11,70

13,93

19,1

Região Sudeste

65,56

54,94

-16,2

Minas Gerais

8,28

8,94

8,0

Espírito Santo

1,18

2,23

88,9

Rio de Janeiro

16,67

11,61

-30,3

São Paulo

39,43

32,15

-18,5

Região Sul

16,71

16,41

-1,8

Região Centro-Oeste

3,87

9,39

142,6

Brasil

100,00

-

Variação da participação relativa das unidades

federativas entre 1970 e 2014 no PIB nacional

Fonte: elaboração própria a partir do Anuário Estatístico do IBGE de 1992 e Contas Regionais 2014. Observação: em 1970, somatório da participação do antigo estado do Rio de Janeiro e da Guanabara.

(3)

Arrecadação do ICMS nas Unidades da Federação em 2000, 2004

e 2015 - Valores Correntes (R$ 1.000)

UF Arrecadação Anual ICMS 2000 Arrecadação Anual ICMS 2004 Arrecadação Anual ICMS 2015 SUDESTE 48.355.674 75.928.080 206.444.440 Minas Gerais 7.562.362 13.221.765 37.946.744 Rio de Janeiro 8.169.917 13.051.843 33.033.994 São Paulo 30.618.862 45.922.469 125.990.235 BRASIL 82.317.405 138.249.445 398.100.428 Fonte: CONFAZ/MF

(4)

Número de empregos formais e posição entre as Unidades Federativas

para a indústria de transformação nos anos de 1985 e 2015

1985 2015 Unidade Territorial Emprego Indústria de Transformação Posição Indústria de Transformação Emprego Indústria de Transformação Posição Indústria de Transformação Minas Gerais 392.529 4 768.036 2 Rio de Janeiro 520.334 2 427.395 6 São Paulo 2.492.802 1 2.508.856 1

Rio Grande do Sul 502.318 3 675.327 3

Paraná 235.514 6 658.040 4

Santa Catarina 286.345 5 648.132 5

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Número de empregos formais e posição entre as Unidades Federativas

para o total de atividades nos anos de 1985 e 2015

1985 2015

Unidade Territorial Emprego total Posição total Emprego total Posição total

Minas Gerais 1.836.041 3 4.821.116 2

Rio de Janeiro 2.673.863 2 4.448.859 3

São Paulo 6.755.555 1 13.697.471 1

Rio Grande do Sul 1.610.302 4 3.005.549 5

Paraná 1.101.051 5 3.113.204 4

Santa Catarina 743.443 7 2.214.292 7

(6)

Variação percentual do volume de vendas no Comércio

Varejista nos principais estados do Sudeste, entre 2008

e 2016

UFs

Variação %

Brasil

30,0

Minas Gerais

36,9

Rio de Janeiro

25,2

São Paulo

33,4

Fonte: PMC/IBGE

(7)

# Municípios Região Metrop.

Participação do Emprego

Industrial no Total da POP # Municípios

Região Metrop.

Participação do Emprego Industrial no Total da POP

1 Cajamar RMSP 19,32 31 Embu das artes RMSP 3,74 2 São Caetano do Sul RMSP 15,33 32 Santa Luzia RMBH 3,58 3 Diadema RMSP 11,23 33 Mairiporã RMSP 3,53 4 Barueri RMSP 11,20 34 Vespasiano RMBH 3,46 5 Betim RMBH 11,16 35 Rio Bonito RMRJ 3,42 6 Arujá RMSP 10,67 36 Itaguaí RMRJ 3,35 7 São Bernardo do Campo RMSP 10,35 37 Niterói RMRJ 2,82 8 Santana de Parnaíba RMSP 9,43 38 Osasco RMSP 2,71 9 Nova Lima RMBH 9,13 39 Seropédica RMRJ 2,47 10 Cotia RMSP 8,94 40 Queimados RMRJ 2,39 11 Contagem RMBH 7,37 41 Itapecerica da Serra RMSP 2,22 12 Caieiras RMSP 7,31 42 Cachoeiras de Macacu RMRJ 1,98 13 Guarulhos RMSP 7,16 43 Itaboraí RMRJ 1,92 14 Pedro Leopoldo RMBH 6,78 44 Ibirité RMBH 1,87 15 Ribeirão Pires RMSP 6,05 45 Franco da Rocha RMSP 1,68 16 Jandira RMSP 6,05 46 Nova Iguaçu RMRJ 1,48 17 Suzano RMSP 5,90 47 Guapimirim RMRJ 1,27 18 Poá RMSP 5,19 48 Japeri RMRJ 1,27 19 Santa Isabel RMSP 5,11 49 Carapicuíba RMSP 1,26 20 Ferraz de Vasconcelos RMSP 4,94 50 São Gonçalo RMRJ 1,25 21 Mauá RMSP 4,84 51 Magé RMRJ 1,17 22 Itapevi RMSP 4,73 52 Ribeirão das Neves RMBH 1,10 23 Itaquaquecetuba RMSP 4,52 53 Esmeraldas RMBH 1,08 24 Taboão da Serra RMSP 4,52 54 São João de Meriti RMRJ 0,98 25 Embu-Guaçu RMSP 4,47 55 Maricá RMRJ 0,86 26 Lagoa Santa RMBH 4,37 56 Mesquita RMRJ 0,81 27 Mogi das Cruzes RMSP 4,21 57 Nilópolis RMRJ 0,55 28 Duque de Caxias RMRJ 3,90 58 Belford Roxo RMRJ 0,52 29 Santo André RMSP 3,88 59 Francisco Morato RMSP 0,18 30 Sabará RMBH 3,75

Ranking do peso do emprego industrial no total da população dos municípios

das periferias das RMSP, RMBH e RMRJ com 50 mil habitantes ou mais em 2015

(8)

80

12

Peso do emprego privado inferior ao da Região Sudeste Peso do emprego privado superior ao da Região Sudeste

NÚMERO DE MUNICÍPIOS FLUMINENSES COM

PERCENTUAL DE EMPREGO FORMAL PRIVADO EM

RELAÇÃO A POPULAÇÃO SUPERIOR OU INFERIOR AO

TOTAL EXISTENTE NA REGIÃO SUDESTE, EM 2015

(9)

Peso do emprego público no total do emprego formal nas

cidades do Rio de Janeiro, Belo Horizonte e São Paulo e nos

Estados de SP, MG e RJ, em 2015

Municípios e Estados Emprego Público Total

Estado de São Paulo 13,27 100,00

Cidade de São Paulo 17,79 100,00

Estado de Minas Gerais 18,81 100,00

Cidade de Belo Horizonte 23,94 100,00

Estado do Rio de Janeiro 18,57 100,00

Cidade do Rio de Janeiro 18,75 100,00

(10)

Variação percentual real da Receita Corrente Líquida do Governo do Estado do

Rio de Janeiro e no conjunto dos governos estaduais do país, entre 2006 e 2016

Fonte: Relatórios da LRF

* Valores de 2006 atualizados para 2016 pelo IPCA.

Unidades Federativas 2006 2016 Variação %

Rio de Janeiro 43.454.347.614,01 46.228.984.469,00 6,4

Brasil 420.190.622.588,83 577.277.599.079,25 37,4

Variação percentual real da arrecadação de ICMS do Governo do Estado do Rio

de Janeiro e no conjunto dos governos estaduais do país, entre 2006 e 2016

Unidades Federativas 2006 2016 Variação %

Rio de Janeiro 26.335.856.503,71 31.099.869.929,03 18,1

(11)

Variação percentual real da Receita Corrente Líquida do

Governo do Estado do Rio de Janeiro e no conjunto dos

governos estaduais do país, entre 2013 e 2016

Unidades Federativas

2013

2016

Variação %

Rio de Janeiro

59.328.460.873,13 46.228.984.469,00

-22,1

Brasil

607.716.756.872,74

577.277.599.079,25

-5,0

Fonte: Relatórios da LRF

(12)

Saldo do número de empregos formais gerados nas

Unidades da Federação, no acumulado de janeiro a maio

de 2017

Fonte: CAGED/MTE

Unidade Territorial Ind.Ext. Mineral

Ind. de Transf.

Constru-

ção Civil Comércio Serviços Total

Região Norte 66 -2.857 -5.043 -8.841 1.819 -15.191 Região Nordeste -1.387 -56.470 -12.805 -25.897 -1.422 -103.675 Região Sudeste -220 32.774 -16.195 -70.994 26.750 54.661 Minas Gerais 1.457 9.974 2.244 -10.705 12.869 49.649 Espírito Santo 61 1.766 379 -3.312 993 6.141 Rio de Janeiro -1.025 -7.172 -6.711 -22.294 -23.970 -59.926 São Paulo -713 28.206 -12.107 -34.683 36.858 58.797 Região Sul -247 47.636 5.220 -13.316 17.390 60.346 Região Centro-Oeste 517 13.640 3.763 -2.767 20.695 52.402 Brasil -1.271 34.723 -25.060 -121.815 65.232 48.543

(13)

(14)

Variação percentual do número de empregos formais

no setor público estadual, nas Unidades da federação,

entre 2006 e 2015

UF 2006 2010 2015 Var (%) 2006-2015 Var (%) 2010-2015 Região Norte 327.273 420.629 397.164 21,4 -5,6 Região Nordeste 752.340 830.688 764.497 1,6 -8,0 Região Sudeste 1.297.529 1.498.627 1.276.729 -1,6 -14,8 Minas Gerais 253.900 313.537 217.878 -14,2 -30,5 Espírito Santo 52.917 53.519 53.433 1,0 -0,2 Rio de Janeiro 247.670 263.728 250.524 1,2 -5,0 São Paulo 743.042 867.843 754.894 1,6 -13,0 Região Sul 422.479 401.819 418.619 -0,9 4,2 Região Centro-Oeste 352.357 357.072 346.174 -1,8 -3,1 Brasil 3.151.978 3.508.835 3.203.183 1,6 -8,7 Fonte: RAIS/MTE

(15)

Receita tributária do Governo Estadual e População dos Estados

do Rio de Janeiro e São Paulo e peso da arrecadação e da

População fluminense em relação à paulista

Estados

Receita Tributária 2016 População 2016 Valor % População %

Rio de Janeiro 30.547.831.057,00 21,35 16.635.996 37,18

São Paulo 143.082.542.493,11 - 44.749.699 -

(16)

Despesas previstas na Lei Orçamentária Anual (LOA) para o

Tribunal de Contas do Estado, Assembleia Legislativa, Tribunal de

Justiça, Ministério Público e Defensoria Pública dos estados do

Rio de Janeiro, São Paulo e Minas Gerais, em 2016

Despesas RJ SP MG TCE 751.788.936 774.941.309 733.835.341 Assembleia Legislativa 1.065.604.137 1.085.426.002 1.267.391.992 Tribunal de Justiça 3.852.812.892 10.067.423.277 4.276.580.905 Ministério Público 1.530.986.806 2.085.839.267 1.862.399.199 Defensoria Pública 606.658.775 749.537.429 412.526.860 Fonte: LOA RJ, SP e MG

(17)

Perdas de Arrecadação dos Governos Estaduais por

conta da Lei Kandir – Acumulado entre 1997 e 2015

UF

Valor Acumulado (em

milhões de R$)

% do Total

Minas Gerais

92.181 19,74

Rio de Janeiro

49.219 10,54

Pará

44.168 9,46

Rio Grande do Sul

41.776 8,95

Espírito Santo

41.678 8,93

Total dos Estados

466.890 100,00

Fonte: FAPESPA, 2016

(18)

Rank Municípios RM IDEB

2015 Rank Municípios RM

IDEB 2015

1 Belford Roxo RMRJ 4,1 31 Itapevi RMSP 5,8 2 São Gonçalo RMRJ 4,3 32 Cajamar RMSP 5,8 3 Queimados RMRJ 4,4 33 Itapecerica da Serra RMSP 5,8 4 Japeri RMRJ 4,4 34 Contagem RMBH 5,9 5 São João de Meriti RMRJ 4,5 35 Osasco RMSP 5,9 6 Magé RMRJ 4,5 36 Ferraz de Vasconcelos RMSP 5,9 7 Seropédica RMRJ 4,5 37 Mairiporã RMSP 5,9 8 Duque de Caxias RMRJ 4,5 38 Carapicuíba RMSP 5,9 9 Cachoeiras de Macacu RMRJ 4,6 39 Betim RMBH 6,0 10 Nilópolis RMRJ 4,6 40 Arujá RMSP 6,0 11 Itaboraí RMRJ 4,6 41 Santa Isabel RMSP 6,0 12 Itaguaí RMRJ 4,6 42 Suzano RMSP 6,0 13 Nova Iguaçu RMRJ 4,7 43 Embu das artes RMSP 6,2 14 Rio Bonito RMRJ 4,8 44 Guarulhos RMSP 6,2 15 Mesquita RMRJ 4,8 45 Pedro Leopoldo RMBH 6,2 16 Maricá RMRJ 4,9 46 Embu-Guaçu RMSP 6,2 17 Guapimirim RMRJ 5,1 47 Poá RMSP 6,2 18 Niterói RMRJ 5,1 48 Caieiras RMSP 6,2 19 Itaquaquecetuba RMSP 5,4 49 Barueri RMSP 6,3 20 Esmeraldas RMBH 5,5 50 Lagoa Santa RMBH 6,3 21 Jandira RMSP 5,5 51 Mogi das Cruzes RMSP 6,3 22 Francisco Morato RMSP 5,5 52 Nova Lima RMBH 6,4 23 Vespasiano RMBH 5,6 53 Taboão da Serra RMSP 6,4 24 Cotia RMSP 5,7 54 Santo André RMSP 6,4 25 Ribeirão das Neves RMBH 5,7 55 Mauá RMSP 6,5 26 Sabará RMBH 5,7 56 Diadema RMSP 6,5 27 Santana de Parnaíba RMSP 5,7 57 Ribeirão Pires RMSP 6,5 28 Franco da Rocha RMSP 5,7 58 São Bernardo do Campo RMSP 6,8 29 Santa Luzia RMBH 5,7 59 São Caetano do Sul RMSP 7,2

30 Ibirité RMBH 5,8

IDEB 2015 – Ranking das notas do IDEB para o ensino fundamental de 1º ao 5º ano

Ranking da rede pública dos municípios das Periferias das Regiões Metropolitanas

do RJ, SP e BH com mais de 50 mil habitantes

(19)

Rio de Janeiro – Fatos e Versões

• Estrutura produtiva privada significativa na cidade do Rio e

oca na periferia metropolitana e interior fluminense

• Turismo subaproveitado: peso do número de empregos em

alojamentos no total de empregos por região: Cidade do

Rio, 0,88%; Baixadas Litorâneas, 2,77%; Região Serrana,

1,49%.

• Inflexão positiva ou negativa?

• Indústria automobilística e de autopeças no ERJ está na

sexta posição entre os estados em termos de empregos

formais diretos.

• Petróleo, problema ou solução?

• Existe economia do petróleo no Norte Fluminense?

• Macaé virou uma geni?

(20)

Rio de Janeiro – Fatos e Versões

• Os incentivos fiscais tem a dimensão apontada

na crise atual?

• O que é economia criativa?

• Falta empreendedorismo no ERJ ou

infraestrutura e política setorial?

• O Estado do Rio de Janeiro tem uma

informalidade maior do que a média

brasileira?

(21)

Planejamento e Coordenação de Políticas para o ERJ

e seus municípios

• Atividades indutoras no setor serviços:

• Editorial e Audiovisual

• Cultura, Arte e Lazer

• Atividades Esportivas e Lazer

• Turismo

• Serviços de Elaboração de Projetos, Pesquisa e Normatização

• Sistema Regional de Inovação

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Planejamento e Coordenação de Políticas para o ERJ

e seus municípios

• Reestruturação do Setor Público, principalmente no âmbito

estadual.

• Estratégia e coordenação de política.

• Sistema Regional de Inovação

• Política de inovação tecnológica e universitária.

• Política de adensamento produtivo por região do estado.

• Políticas de Complexo-Produtivo e interrelações setoriais.

– Complexo do entretenimento, esporte, mídia, cultura e

turismo

– Complexo do petróleo e gás

– Complexo da saúde

(23)