André Dabus – 15/09/2015
“
Concessões e Parcerias: Ampliação das
Oportunidades de Negócios”
Agenda
Breve apresentação AD;
Financiabilidade, Riscos e Garantias no
Segmento de Infraestrutura;
Identificação e Mitigação de Riscos em
Concessões e PPPs;
Estrutura de Garantias para Concessões e
PPPs;
Principais Segmentos de Atuação
■ Infraestrutura • Concessões e PPPs • Engenharia • Construção Civil • Construção Pesada • Energia • Geração • Transmissão ■ Sucroenergético ■ Logística ■ Indústria ■ Comércio e Serviços ■ AgroindústriaAssessoria técnica especializada na contratação de Seguros Garantia desde a fase de apresentação da proposta ( Bid Bond) até assinatura do contrato ( Performance Bond)
Principais modalidades de Seguro Garantia
■ Completion Bond ■ Performance Bond ■ Bid Bond ■ Retenção de Pagamento ■ Adiantamento de Pagamento ■ Perfeito Funcionamento ■ Judiciais
Infraestrutura
Conhecimento e especialidade na análise de Editais e Contratos de Concessão de Serviços Publicos e PPPs, desde as etapas de concepção, desenvolvimento e elaboração do Plano de Seguros e Garantias que ira compor a proposta técnica /comercial para participação em concorrências públicas.
Principais Modalidades de Seguros
Patrimoniais (Riscos Operacionais e Nomeados)
Perda de Receita ( ALOP)
Engenharia
Equipamentos
• Responsabilidade Civil
■ Garantias
■ D&O, Ambiental dentre outros
Vida, Saúde e Odontologia
“Financiabilidade, Riscos e Garantias”
Projetos de Infraestrutura
Project Finance x Corporate Finance;
Modelagem jurídica ”diferenciada”
Estrutura Contratual “ complexa e robusta”;
Relações contratuais “sofisticadas”;
Equipes “multidisciplinares”;
Mitigadores de Riscos :
Contratuais ( Exemplo : Clausulas reequilíbrio)
Extracontratuais :
Seguros; Garantias;
Certificados de Garantia da ABGF ( não disponíveis)
Principais Características :
“Identificação e Mitigação de Riscos
em Projetos de Infraestrutura”:
Contratos de Concessões e
PPPs;
Identificação e Mitigação de Riscos
Relações Contratuais
• Privadas;
• Publico x Privadas;
Matriz de Riscos do Contrato x Matriz de Riscos da
Implantação do Projeto;
Mecanismos para Mitigação de Riscos:
• Apólices Seguros ;
• Garantias;
• Outros;
Identificação e Mitigação de Riscos
• Risco Politico; • Risco Legal/Tributário; • Risco de Demanda; • Risco Financiabilidade ; • Desapropriação • Risco Cambial; • Risco Tecnológico; • Risco Geológico; • Risco de Projeto;* • Risco de Construção;* • Risco Ambiental;*• Risco Contratação Terceiros;* • Risco Operacional;*
• Risco Responsabilidades;*
* Riscos Seguráveis no Brasil
O “Risco” pode ser entendido como Evento Incerto, masprevisível e de efeitos positivos ou negativos ...
Apesar de existentes, nem sem sempre acarretam prejuízos ao projeto...
Não “alocamos os riscos”, somente as consequências econômicas e financeiras de sua materialização;Identificação e Mitigação de Riscos
Matriz de Riscos de Implantação de Projeto
Mitigadores de Riscos em Concessões e
PPPs.
Mitigadores de Riscos para Concessões e PPPS
Seguros de Danos
• Riscos de Engenharia ( All Risks) • Riscos Operacionais
• ALOP e Perda de Receita • Equipamentos
• Veículos
Seguros de Responsabilidades • Civil ( Construção e Operação) • Ambiental
• Erros e Omissões ( D&O e E&O)
Seguros de Pessoas• Vida • Saúde
• Odontológico
Tradicionais• Licitante (Bid Bond);
• Executante Construtor (Performance Bond) • Executante Concessionário ( Concessões) • Adiantamento e Retenção de Pagamento; • Perfeito Funcionamento ( Desempenho) Especiais
• Completion Bond ( Implantação do projeto) • Judicial e Administrativo;
• Aduaneiro;
• Licitante e Executante ANEEL (licitações e resoluções) • Financeiras ( Obrigações de Pagar)
Mitigadores de Riscos para Concessões e PPPS
Quais são as
“Garantias” que envolvem Concessões e
PPPs na ótica do investidor?
Garantias em Concessões e PPPs
Arcabouço Legal
*Lei 8666/93 ( Lei Licitações) ( Art 31- III e Art 56)
Lei 8987/95 ( Lei de Concessões) ( Art 23 ,PU II e Art 18 XV) Lei 11.079/2004 ( Lei de PPPs) ( Art 5 item VIII)
*Opção é do Licitante : Caução em Dinheiro;
Títulos da divida Publica; Seguro Garantia;
Fiança Bancaria; *Montante/ Valor :
Manutenção da Proposta (Bid Bond) – 1% valor estimado da Contratação;
Execução do Contrato (Performance Bond) 5% a 10% do valor do contrato;
Poder Concedente Concessionária Financiador Consórcio Construtor Sub Contratados Fornecedores Seguro Garantia Executamte Concessionario Seguro Garantia Performance Bond, Adiantamento e Retenção de Pagamentos Seguro Garantia Executante Construtor, Adiantamento e Retenção pagamentos Seguro Garantia Completion Bond Relações Contratuais Seguro Garantia
Estrutura Societária (Composição ) Balanços Expertise do Grupo Aprovação Termos e Condições do Edital Viabilidade técnica e financeira do projeto Fluxo de Caixa Fornecedores Usos e Fontes Estrutura de funding Cadastramento CCG Projeto Licitante Fiel Cumprimento Elaboração da Minuta Conferencia Entrega das Apólices Edital Definição dos termos Condições Contratuais Gerais ( CCG) Garantias
Etapas para Emissão de Seguro Garantia
Capacidade para operações Seguro Garantia
Concepção Desenvolvimento Proposta Tecnica Comercial BID Assinatura Contrato
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Linha do tempo - Concessões e PPPs
Fase Preliminar
MIP/PMI ChamamentoPúblico Edital Bid Bond Performance Bond
Programa de Seguros e Garantias para
Concessões e PPPs
0,00 50,00 100,00 1º Mês 2º Mês 3º Mês 4º Mês 5º Mês 6º Mês 7º Mês 8º Mês C Riscos Engenharia (All Risks) Responsabilidades Equipamentos Veículos Pessoas ALOP Seguro Garantia Riscos Operacionais Responsabilidades Perda Receita Veículos Pessoas Seguro Garantia
Conclusão – Aprendizado e Lição Futuro
Formação de Consórcios: Permite diluição dos Custos e Riscos;
Concessões e PPPs : Relacionamento de Longo Prazo e necessitam de Matriz de Riscos bem dimensionada;
Riscos existem e podem ser mitigados; Plano de Negócios deve conter um
bom Plano de Seguros e Garantias O Mercado Seguros é componente
essencial desta “engrenagem” que movimenta a Infraestrutura Brasileira; Desafio : AGBF : Agencia Brasileira
gestora de Fundos Garantidores : “Foco em Riscos Não Gerenciáveis”
Nem sempre o caminho mais rápido é o mais seguro .... Trabalhar com muita antecedência ....
Obrigado !
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