ESTUDO SOBRE O VALOR ADICIONADO FISCAL (VAF) DA 10ª REGIÃO ADMINISTRATIVA DO ESTADO DE SÃO PAULO

(1)

DEPUTADO ESTADUAL ED THOMAS (PSB)

ESTUDO SOBRE O VALOR

ADICIONADO FISCAL (VAF) DA

10ª REGIÃO ADMINISTRATIVA

DO ESTADO DE SÃO PAULO

FONTE: FUNDAÇÃO SISTEMA ESTADUAL DE ANÁLISE DE DADOS (SEADE)

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1. VALOR ADICIONADO

1.1 Movimento Econômico

O ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços é um tributo arrecadado pelo Estado e parte dessa arrecadação (25%) é entregue ao municipios proporcionalmente à participação de cada um no movimento geral de operações que constituem fatos geradores desse imposto, realizados em todo Estado durante determinado exercício.

Dessa forma, os Municipios onde se efetuam operações que geram um maior valor econômico, tendem a ser compensados com uma participação mais significativa no produto de sua arrecadação, ou seja, quanto maior for o seu Valor Adicionado, maior será sua participação.

1.1.1 Valor Adicionado (VA)

O Valor Adicionado (VA) corresponde à diferença entre o valor das mercadorias saídas de uma empresa, acrescido do valor das prestações de serviços e o valor das mercadorias e serviços recebidos na mesma empresa, em cada ano civil.

Em termos de Municipios, representa o somatório dos valores adicionados de cada contribuinte.

1.1.2 Valor Adicionado Fiscal (VAF)

O VAF é um indicador econômico-contábil e corresponde ao valor que se acrescentou nas operações relativas à circulação de mercadorias e prestação de serviços de transportes interestaduais e intermunicipais e de comunicação realizadas em cada municipio, durante um determinado ano civil.

Esse valor espelha o movimento econômico e, consequentemente, o potencial que o municipio tem para gerar receitas públicas. Assim, quanto maior é o movimento econômico e, portanto, mais elevado é o VAF do Municipio, maior o seu Índice de Participação (IPM) no repasse de receitas efetivadas pelo Estado oriundas da arrecadação de ICMS.

2. VALOR ADICIONADO FISCAL

2.1 REGIÃO ADMINISTRATIVA DE PRESIDENTE PRUDENTE

O Valor Adicionado Fiscal da 10ª Região Administrativa do Estado de São Paulo, tendo por base dados de 2008 da Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados (SEADE) foi de R$ 7.447.131.394 (Sete Bilhões, Quatrocentos e Quarenta e Sete Milhões, Cento e Trinta e Um Mil, Trezentos e Noventa e Quatro Reais).

As Atividades Serviços, Indústria e Comércio são as responsáveis pelo maior VAF da Região, sendo 34%, 33% e 24%, respectivamente (Gráfico 1).

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DEPUTADO ESTADUAL ED THOMAS (PSB) 34% 33% 24% 7% 2% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

VALOR ADICIONADO FISCAL (VAF)2008

REGIÃO ADMINISTRATIVA DE PRESIDENTE PRUDENTE _Serviços

Indústria

Com ércio

Outros

Agricultura, Pecuária e Outros Produtos Anim ais

GRÁFICO 1

O Valor Adicionado Fiscal da 10ª Região Administrativa do Estado de São Paulo, tendo por base dados de 2008 da Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados (SEADE) foi de R$ 7.447.131.394 (Sete Bilhões, Quatrocentos e Quarenta e Sete Milhões, Cento e Trinta e Um Mil, Trezentos e Noventa e Quatro Reais).

As Atividades Serviços, Indústria e Comércio são as responsáveis pelo maior VAF da Região, sendo 34%, 33% e 24%, respectivamente (Gráfico 1).A Região de Governo de Presidente Prudente apresentou um VAF de R$ 5.733.682.109 (76,99%) do total do VAF da Região Administrativa de R$ 7.447.131.394 ; a Região de Governo de Adamantina teve um VAF de R$ 990.231.704 (13,30%) e a Região de Governo de Dracena teve um VAF de R$ 723.217.581 (9,71%) (Gráfico 2).

GRÁFICO 2

2.1.1 ANÁLISE DA REGIÃO DE GOVERNO DE ADAMANTINA

1 3 ,3 0 % 9 ,7 1 % 7 6 ,9 9 % 0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00%

Participação da Região de Governo no VAF de 2008 da 10ª Região Administrativa Região de Governo de Adam antina Região de Governo de Dracena Região de Governo de Presidente Prudente

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A Região tem o seu maior VAF na Indústria (48%), seguido pela atividade de Serviços (22%) e Comércio (19%), do total de R$ 990.231.704 – (Gráfico 3).

48% 22% _19% 9% 1% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

VAF 2008 Região de Governo de Adam antina Por Atividades

VAF Indústria

VAF Serviços

VAF Com ércio

VAF Outros

VAF Agricultura, Pecuária e Outros Produtos Anim ais

GRÁFICO 3

2.1.1.1 VAF DA INDÚSTRIA POR CLASSE

A Indústria de Produtos Alimentícios na Região é a que tem o maior VAF R$

231.070.674, que representa 48,36%, do total do VAF desta Classe de R$ 477.845.994, seguida da Indústria de Combustíveis, com R$ 192.821.023,, 40,35% (Gráfico 4).

4 8 ,3 6 % 4 0 ,3 5 % 4 ,2 3 % 2 ,2 5 % 2 ,2 0 % 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 1

VAF 2008 - Indústria por Classe - Região de Governo de Adamantina

VAF - Indústria Produtos Alim entícios

VAF - Indústria Com bustíveis

VAF - Indústria Vestuário e Acessórios

VAF - Indústria Couros e Calçados

VAF - Indústria de Móveis

GRÁFICO 4

(5)

A Atividade Serviços destaca a Classe de Transportes com R$ 92.399.221, representa 42,09% do total adicionado da Região nesta Classe de R$ 219.532.591, seguida pela Classe Serviços de Comunicação com R$ 72.362.201, representando 32,96% (Gráfico 5).

4 2 ,0 9 % 3 2 ,9 6 % 1 5 ,6 6 % 9 ,2 9 % 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00%

VAF 2008 - Serviços por Classe - Região de Governo de Adamantina

VAF - Serviços de Transporte VAF - Serviços de Com unicação VAF - Produção e Distribuição de Energia Elétrica

VAF - Outros Serviços

GRÁFICO 5

2.1.1.3 VAF DO COMÉRCIO POR CLASSE

A Atividade Comércio representa 19% do total do VAF da Região de R$ 990.231.704, sendo o Comércio Atacadista responsável por 27% (R$ 50.505.089) do VAF desta Classe de R$ 190.228.044 e o Comércio Varejista 73% (R$ 139.722.956) – (Gráfico 6).

27% 73% 0% 20% 40% 60% 80%

VAF 2008 Com ércio Atacadista e Com ércio Varejista Região de Governo de Adam antina

VAF - Com ércio Atacadista VAF - Com ércio Varejista

GRÁFICO 6

a. A Divisão Comércio Varejista tem seu maior VAF na Classe Outros (44%) com R$ 61.015.026, do total de R$ 139.722.956. Na Classe ‘Comércio Varejista - Outros’ ficam todas as empresas que não se classificam como ‘Distribuidora de

(6)

Combustíveis’, ‘Revendedoras de Veículos’, ‘Lojas de Departamentos’ e ‘Supermercados’. A Classe ‘Supermercado’ é a segunda da Região nesta Divisão, com 30% no VAF, sendo de R$ 41.591.463 (GRÁFICO 7).

44% 30% 14% 10% _2% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

VAF 2008 - Com ércio Varejista por Classe Região de Governo de Adam antina

VAF - Com ércio Varejista Outros

VAF - Com ércio Varejista Superm ercado

VAF - Com ércio Varejista Revendedoras de

Veículos

VAF - Com ércio Varejista Distribuição de

Com bustíveis

VAF Com ércio Varejista -Lojas de Departam entos

GRÁFICO 7

2.1.2 ANÁLISE DA REGIÃO DE GOVERNO DE DRACENA

A Região tem o seu maior VAF na Indústria (45%), seguido pela atividade de Comércio (26%) e Serviço (20%), do total de R$ 723.217.581 – (Gráfico 8).

45% 26% 20% 6% 3% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

VAF 2008 Região de Governo de Dracena Por Atividade

VAF Indústria VAF Com ércio VAF Serviços VAF Outros VAF Agricultura, Pecuária e Outros Produtos Anim ais

(7)

2.1.2.1 VAF DA INDÚSTRIA POR CLASSE

A Indústria de Combustíveis na Região é a que tem o maior VAF de R$

157.507.422, que representa 48,64%, do total do VAF desta Classe de R$ 323.845.865, seguida da Indústria de Produtos Alimentícios, com R$ 121.961.570, 37,66% (Gráfico 9).

1 ,9 8 % 3 ,6 2 % 3 7 ,6 6 % 4 8 ,6 4 % 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% VAF 2008 Indústrias por Classe

Região de Governo de Dracena

VAF - Indústria Com bustíveis VAF - Indústria Produtos Alim entícios VAF - Indústria Minerais Não Metálicos VAF - Indústria de Móveis GRÁFICO 9

2.1.2.2 VAF DO COMÉRCIO POR CLASSE

A Atividade Comércio representa 26% do total do VAF da Região de R$ 723.217.581, sendo o Comércio Atacadista responsável por 32% (R$ 60.139.392) do VAF desta Classe de R$ 189.814.138 e o Comércio Varejista 68% (R$ 129.674.746) – (Gráfico 10).

32% 68% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

VAF 2008 Com ércio Atacadista e Com ércio Varejista Região de Governo de Dracena

VAF - Com ércio Atacadista VAF - Com ércio Varejista

(8)

a. A Divisão Comércio Varejista tem seu maior VAF na Classe Outros (42%) com R$ 54.861.656, do total de R$ 129.674.746. Na Classe ‘Comércio Varejista - Outros’ ficam todas as empresas que não se classificam como ‘Distribuidora de Combustíveis’, ‘Revendedoras de Veículos’, ‘Lojas de Departamentos’ e ‘Supermercados’. A Classe ‘Supermercado’ é a segunda da Região nesta Divisão, com 27% no VAF, sendo de R$ 35.285.267 (GRÁFICO 11).

42% 27% 14% 13% 3% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

VAF 2008 - Com ércio Varejista por Classe Região de Governo de Dracena

VAF - Com ércio Varejista Outros VAF - Com ércio Varejista Superm ercado VAF - Com ércio Varejista Distribuição de Com bustíveis VAF - Com ércio Varejista

Revendedoras de Veículos

VAF - Com ércio Varejista - Lojas de Departam entos

GRÁFICO 11 2.1.2.3 VAF DO SERVIÇO POR CLASSE

A Atividade Serviços destaca a Classe de Comunicações com R$ 57.837.647, representa 40,32% do total adicionado da Região nesta Classe de R$ 143.446.067, seguida pela Classe Serviços de Produção e Distribuição de Energia Elétrica com R$ 41.237.216, representando 28,75% (Gráfico 12).

(9)

DEPUTADO ESTADUAL ED THOMAS (PSB) 1 1 ,8 4 % 1 9 ,0 9 % 2 8 ,7 5 % 4 0 ,3 2 % 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% VAF 2008 Serviços por Classes

Região de Governo de Dracena VAF - Serviços de

Com unicação VAF - Produção e Distribuição de Energia Elétrica VAF - Serviços de Transporte VAF - Outros Serviços GRÁFICO 12

2.1.3 ANÁLISE DA REGIÃO DE GOVERNO DE PRESIDENTE PRUDENTE

A Região tem o seu maior VAF em Serviços (38%), seguido pela atividade da Indústria (28%) e Comércio (24%), do total de R$ 5.733.682.109 – (Gráfico 13).

38% 28% 24% 7% 2% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

VAF 2008 Região de Governo de Pres.Prudente Por Atividade

VAF Serviços VAF Indústria VAF Com ércio VAF Outros VAF Agricultura, Pecuária e Outros Produtos Anim ais

GRÁFICO 13

2.1.3.1 VAF DO SERVIÇO POR CLASSE

A Atividade Serviços destaca a Classe de Produção e Distribuição de Energia

Elétrica com R$ 1.488.127.264, representa 67,91% do total adicionado da Região nesta

Classe de R$ 2.191.481.700, seguida pela Classe Serviço de Comunicação com R$ 341.722.950, representando 15,59% (Gráfico 14).

(10)

DEPUTADO ESTADUAL ED THOMAS (PSB) 6 7 ,9 1 % 1 5 ,5 9 % 9 ,5 5 % 6 ,9 5 % 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00%

VAF 2008 - Serviços por Classes Região de Governo de Presidente Prudente

VAF - Produção e Distribuição de Energia Elétrica VAF - Serviços de Com unicação VAF - Serviços de Transporte VAF - Outros Serviços GRÁFICO 14 2.1.3.2 VAF DA INDÚSTRIA

A Indústria de Produtos Alimentícios na Região é a que tem o maior VAF de

R$ 1.257.158.957, que representa 77,40%, do total do VAF desta Classe de R$ 1.624.262.145, seguida da Indústria de Combustíveis, com R$ 107.945.481, 6,65% (Gráfico 15). 7 7 ,4 0 % 6 ,6 5 % 3 ,4 6 % 3 ,0 7 % 0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00%

VAF 2008 Indústria por Classe Região de Governo de Pres .Prudente

VAF - Indústria Produtos Alim entícios VAF - Indústria Com bustíveis VAF - Indústria de Produtos Quím icos

VAF - Indústria Couros e Calçados

GRÁFICO 15 2.1.3.3 VAF DO COMÉRCIO POR CLASSE

A Atividade Comércio representa 24% do total do VAF da Região de R$ 5.733.682.109, sendo o Comércio Atacadista responsável por 23% (R$ 322.994.102) do VAF

(11)

DEPUTADO ESTADUAL ED THOMAS (PSB) 23% 77% 0% 20% 40% 60% 80%

VAF 2008 Com ércio Atacadista e Com ércio Varejista

VAF - Com ércio Atacadista VAF - Com ércio Varejista

GRÁFICO 16

a. A Divisão Comércio Varejista tem seu maior VAF na Classe Outros (38%) com R$ 409.007.697, do total de R$ 1.081.129.742. Na Classe ‘Comércio Varejista - Outros’ ficam todas as empresas que não se classificam como ‘Distribuidora de Combustíveis’, ‘Revendedoras de Veículos’, ‘Lojas de Departamentos’ e ‘Supermercados’. A Classe ‘Distribuição de Combustíveis’ é a segunda da Região nesta Divisão, com 30% no VAF, sendo de R$ 323.303.225 (GRÁFICO 17). 38% 30% 16% 14% 2% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

VAF 2008 - Com ércio Varejista por Classe Região de Governo de Pres .Prudente

VAF - Com ércio Varejista Outros VAF - Com ércio Varejista Distribuição de Com bustíveis VAF - Com ércio Varejista

Revendedoras de Veículos

VAF - Com ércio Varejista Superm ercado VAF - Com ércio Varejista - Lojas de Departam entos

GRÁFICO 17

(12)

As Regiões de Governo de Adamantina e Dracena têm na Atividade Industrial a maior participação do Valor Adicionado Fiscal, 48% e 45%, respectivamente. A Região de Governo de Presidente Prudente tem a maior participação do Valor Adicionado Fiscal na Atividade Serviços, com 38%.

Participação do VAF 2008 Por Atividades nas Regiões de Governo Adamantina, Dracena e Pres.Prudente

VAF Adamantina Indústria 48%

VAF Adamantina Serviços 22%

VAF Adamantina Comércio 19%

VAF Dracena Indústria 45%

VAF Dracena Comércio 26%

VAF Dracena Serviços 20%

VAF Pres. Prudente Serviços 38%

VAF Pres. Prudente Indústria 28%

VAF Pres.Prudente Comércio 24%

3.1 VAF DA INDÚSTRIA POR CLASSE NAS REGIÕES DE GOVERNO

a. Na Região de Governo de Adamantina a Atividade Indústria ocupa o primeiro lugar de agregação de valor com 48% do total do VAF. Dentro desta Atividade as Classes Indústria de Produtos Alimentícios e a Indústria de Combustíveis são as que mais agregam o VAF na Atividade, com 48,36% e 40,35%, respectivamente.

b. Na Região de Governo de Dracena a Atividade Indústria ocupa o primeiro lugar de agregação de valor com 45% do total do VAF. Dentro desta Atividade as Classes Indústria de Combustíveis são responsáveis por 48,64% do total agregado do VAF na Indústria, ficando a Indústria de Produtos Alimentícios em segundo

lugar com 37,66% do VAF.

c. Na Região de Governo de Presidente Prudente a Atividade Indústria ocupa o segundo lugar de agregação de valor com 28% do total do VAF. Dentro desta Atividade as Classes Indústria de Produtos Alimentícios é responsável por 77,40% do VAF dessa Atividade.

3.2 VAF DOS SERVIÇOS POR CLASSE NAS REGIÕES DE GOVERNO

a. Na Região de Governo de Adamantina a Atividade Serviços fica em segundo lugar de agregação de valor com 22% do total do VAF. Dentro desta Atividade as Classes Serviços de Transporte e Serviços de Comunicação são as que têm maior participação no VAF com 42,09% e 32,96%, respectivamente.

b. Na Região de Governo de Dracena a Atividade Serviços fica em terceiro lugar de agregação de valor com 20% do total do VAF. Dentro desta Atividade as Classes

Serviços de Comunicação e Serviços de Produção e Distribuição de Energia Elétrica são as que têm maior participação no VAF com 40,32% e 28,75%, respectivamente.

(13)

c. Na Região de Governo de Presidente Prudente a Atividade Serviços fica em primeiro lugar de agregação de valor com 38% do total do VAF. Dentro desta Atividade as Classes de Serviços de Produção e Distribuição de Energia Elétrica e Serviços de Comunicação são as que têm maior participação no VAF com 67,91% e 15,59%, respectivamente.

3.3 VAF DO COMÉRCIO POR CLASSE NAS REGIÕES DE GOVERNO

a. Na Região de Governo de Adamantina a Atividade Comércio fica com o terceiro lugar, sendo o Comércio Varejista responsável por 73% do total da agregação de valor da Atividade e as Classes que despontam são Comércio Varejista Outros e Supermercados, com 44% e 30%, respectivamente.

b. Na Região de Governo de Dracena a Atividade Comércio ocupa o segundo lugar das Atividades, sendo o Comércio Varejista responsável por 68% do total da agregação de valor da Atividade e as Classes que despontam são Comércio Varejista Outros e Supermercados com 42% e 27%, respectivamente.

c. Na Região de Governo de Presidente Prudente a Atividade Comércio ocupa o terceiro lugar, sendo o Comércio Varejista responsável por 77% do total da agregação de valor da Atividade e as Classes que despontam são Comércio Varejista Outros e Comércio Varejista Distribuição de Combustíveis.