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Padrões de Qualidade para os Cursos de Graduação em Direito

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MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO SUPERIOR

COORDENAÇÃO DAS COMISSÕES DE ESPECIALISTAS DE ENSINO COMISSÃO DE ESPECIALISTAS DE ENSINO DE DIREITO

Padrões de Qualidade para os Cursos de Graduação em

Direito

APRESENTAÇÃO:

• A gestão da qualidade de ensino envolve atividades que determinam a política, o acompanhamento, a garantia e a melhoria da qualidade no âmbito do ensino. A administração da IES deve definir e documentar sua política de qualidade coerente com as outras políticas da Instituição e tomar providências para que sua política seja entendida, implementada e analisada criticamente por todos os níveis da IES.

• Deve existir um manual da qualidade abrangendo os requisitos dos padrões de qualidade de gestão e do sistema de ensino do Direito que possa orientar os gestores, docentes, técnicos administrativos, alunos e comunidade.

IES - informações a serem fornecidas pelas Instituições de Ensino Superior MEC - orientação sobre os itens da análise a serem considerados na avaliação. PADRÕES DE QUALIDADE - definição dos níveis de qualidade.

I - INDICADORES E PADRÕES

1.1. DADOS GERAIS DA INSTITUIÇÃO

a) Denominação e informações de identificação da IES:

NOME: ENDEREÇO: TELEFONE: FAX:

E-MAIL:

(2)

Departamento de Direito Departamento de Direito Público Departamento de Direito Privado Departamento de Direito Processual

Outros:... c) Denominação e informação de identificação da(s) Coordenadoria(s) do Curso: Coordenadoria do Curso de Direito

Coordenadoria de Pesquisa Coordenadoria de Extensão Coordenadoria de Monografia Coordenadoria de Estágio

Outros:... d) Cópia do documento de identidade, documentação relativa a regularidade fiscal, incluindo prova de inscrição no Cadastro Geral de Pessoas Físicas, prova de domicílio e prova de regularidade com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do seu domicílio, demonstração de experiência profissional e capacidade financeira vinculada a atividade proposta como Mantenedora de Instituição de Ensino, quando a Mantenedora for Pessoa Física;

e)Cópia do Registro Comercial em caso de Empresa Individual, cópio de ato constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrados, em se tratando de sociedades comerciais, etc...

f)Histórico da IES;

g)Principais áreas de atuação no ensino de graduação:

Cursos Ato de Autorização Ato de Reconhecimento Nº de vagas Candidado/ Vaga Nº de Alunos Tamanho das Turmas

(3)

h) Principais áreas de atuação no ensino de pós-graduação em nível de Especialização:

Cursos Ato de

Autorização

Nº de vagas Carga horária Nº de Alunos Tamanho das Turmas

i) Principais áreas de atuação no ensino de pós-graduação em nível de Mestrado: Cursos Ato de Autorização Ato de Credencia-mento Nº de Vagas Ato de Reconhe-cimento Carga Horária Nº de Alunos Tamanho das Turmas

j) Principais áreas de atuação no ensino de pós-graduação em nível de Doutorado: Cursos Ato de Autoriza- ção Ato de Credencia-mento Nº de Vagas Ato de Reconhe -cimento Carga Horária Nº de Alunos Tamanho das Turmas

k) Formas de participação do docente nas atividades de Direção da Instituição;

l) Política de avaliação da IES e de seus cursos, bem como o resultado do Exame Nacional de Cursos realizado pelo MEC;

(4)

m) Planejamento econômico-financeiro da IES, prevendo a implantação de cada Curso proposto, fonte de receitas e elementos de despesas;

n) Infra-Estrutura atual da IES: física tecnológica, instalação, biblioteca e humana;

o) Experiência e qualificação profissional dos dirigentes (síntese de Currículum Vitae, indicando sua experiência na área educacional);

p) Cópia do Regimento Interno da IES; cópia do Regimento Interno da Faculdade (ou Centro); cópia dos Regulamentos do(s) Departamento(s), da(s) Coordenadoria(s), e do Estágio;

q) Plano de organização e cronograma de implantação da IES. 1.2. EGRESSOS

A. IES

A IES deverá extrair do perfil genérico as especificidades, bem como justificá-las conforme suas peculiaridades regionais a partir dos itens a seguir:

a) internalização de valores e responsabilidade social, justiça e ética profissional; b) sólida formação humanística e visão global que o contextualize no meio social, político, econômico e cultural;

c) desenvolvimento de práticas de estudos independentes, com vista a uma autonomia profissional e intelectual;

d) capacidade de atuação no âmbito interdisciplinar;

e) aquisição de conhecimentos técnicos e científicos para atuar nas carreiras jurídicas, desenvolvendo atividades específicas da atividade profissional;

f) capacidade de julgar e de tomar decisões, em um contexto diversificado e interdependente;

g) desenvolvimento de potencialidades, mediante o estudo de vários tipos de habilitações diferenciadas;

h) fortalecimento entre teoria e prática profissional, mediante a utilização de atividades de pesquisa individual, coletiva, atividades de extensão e estágios. Para atingir o perfil definido, a IES deverá apresentar, justificadamente, as ênfases dentre as habilidades a seguir:

a) capacidade técnico-instrumental na classificação dos fenômenos jurídicos; b) linguagem concisa, fluência verbal na expressão oral e escrita, durante o exercício profissional;

c) raciocínio lógico, crítico e analítico, capacidade de argumentação e de persuasão;

d) capacidade de pesquisa e uso da legislação, doutrina e jurisprudência; e) leitura e interpretação de textos jurídicos;

f) capacidade de adotar atitudes flexíveis e de adaptação a terceiros e a situações diversas;

g) formação para atuar no campo de solução preventiva de litígios, negociações, técnicas de arbitragem;

(5)

h) produção criativa e capacidade de iniciativa na solução e identificação dos fatos jurídicos.

A IES deve apresentar relatório que demonstre a mensuração entre a

proposta para o perfil e habilidades da IES e a verificação do atingimento desta proposta pela IES.

Também deverá analisar indicadores como: total de alunos diplomados,

índice evasão (relação entre o número de diplomados e o número de ingressos no vestibular), egressos aprovados em concursos nacionais de pós graduação, tempo médio para conclusão do curso, egressos aprovados em concursos públicos, perfil do egresso enquanto profissional, participação do egresso em atividades da IES, cursos de aperfeiçoamento, especialização, etc. realizados.

Incluir, também, a relação do desempenho do Curso obtido no Exame de

Final de Curso.

B. MEC

Analisar a sistemática e os indicadores utilizados pela IES para verificar o atingimento do perfil e das habilidades a que se propôs.

Conceito: será medido o grau de compatibilidade do perfil e das habilidades pretendidas em relação aos resultados alcançados.

A B C D E

Justificativa do conceito:

1.3. Perfil do corpo docente (qualificação, experiência profissional docente e não docente, regime de trabalho, plano de carreira e de remuneração)

A. IES

a) Titulação: Tabela Resumo de Docentes

(6)

Qtde. % do Total Qtde. % do Total Graduação Especialização Mestrado Doutorado Total

OBS> A nominata do corpo docente, observa-se no item 8 que trara do projeto pedagógico.

B. MEC

Avaliar os itens acima conforme os padrões de qualidade. Conceito: A B C D E Justificativa do conceito: C. PADRÕES DE QUALIDADE Conceito mínimo de A 15% doutores e 40% mestres e 30% de especialistas B 30% mestres e 30% de especialistas C 20% mestres e 40% de especialistas D 10% mestres e 20% de especialistas E inferior

OBS: Será considerada também a experiência profissional não acadêmica.

1.4. Adequação de professores às disciplinas de Direito A. IES

Lista a relação das disciplinas indicando os professores por elas responsáveis B. MEC

Avaliar o grau de aderência da qualificação, experiência do professor com as

(7)

Conceito:

A B C D E

Justificativa do conceito:

1.5. Dedicação e regime de trabalho do corpo docente A. IES

Tabela Resumo de Regime de Trabalho dos Docentes Contratados (situação

atual)

Regime Horas semanais

Qtde. % da

Área

Na Área de Direito Em Outras

Áreas Quantidade % da Área Qtde. % da Área DE exclusivo Tempo integral 40h

Tempo parcial acima de

20h Horista 10-20 h 0-10 h Outros Total B.MEC

Avaliar o regime de trabalho dos docentes de acordo com os padrões de

qualidade.

Conceito:

(8)

Justificativa do conceito:

C. PADRÕES DE QUALIDADE

Conceito Regime (% mínima de docentes em tempo integral) A 30 B 25 C 20 D 10 E Menos de 10

1.6. Estabilidade do corpo docente em Direito A. IES

A IES deverá indicar na tabela abaixo as faixas de tempo em que cada professor fez parte do corpo docente nos últimos cinco anos, podendo ser menor ou inexistente em se tratando de curso novo. Um professor é considerado estável se permaneceu no corpo docente, por pelo menos 60% do período considerado.

Fornecer a seguinte tabela (exemplo):

Número professores/ situação 199... 199... 199... 199... 199... Meses Total Estabilidad e (Sim/Não)

(9)

Total de meses Média = Total de Meses/n B. MEC

Avaliar a estabilidade do corpo docente segundo o padrão de qualidade que considera o seguinte índice:

índice = número de professores estáveis

número de professores admitidos para o curso Conceito:

A B C D E

Justificativa do conceito:

C. PADRÕES DE QUALIDADE

Conceito Índice de Estabilidade

(%) A >= 80 B >= 60 C >= 40 D >= 20 E < 20

(10)

1.7. Política de aperfeiçoamento/qualificação/atualização docente A. IES

Descrever o esforço já realizado na melhoria da qualidade do corpo docente, bem

como o planejamento de aperfeiçoamento dos docentes, especialmente na formação pós-graduada.

Indicar o número de docentes treinados, carga horária e tipo de treinamento. Apresentar o plano de carreira docente e de remuneração, incluindo extra-classe.

B. MEC

Avaliar a política de melhoria da qualidade do corpo docente, quanto aos seguintes itens:

• a instituição tem mantido uma tradição de qualificação do corpo docente • existe um plano de qualificação em vigor

• a instituição tem apoiado os decentes na participação em congressos e simpósios científicos

Conceito:

A B C D E

Justificativa do conceito:

1.8. Qualificação do responsável pela implantação do curso

A. IES

Fornecer os dados do responsável pela implantação do curso (qualificação profissional e acadêmica: titulação, regime de trabalho, data de contratação etc.)

(11)

Avaliar a dedicação e a qualificação do Responsável pela Implantação do Curso,

segundo os padrões de qualidade.

Conceito:

A B C D E

Justificativa do conceito:

C. PADRÕES DE QUALIDADE

Titulação do Responsável pela implantação

Titulação Conceito Graduação Plena Regime A Doutor Integral B Mestre Integral C Mestre Parcial D Especialista Integral E Especialista Parcial II - Projeto Acadêmico

ITENS SATISFATÓRIO INSATISFATÓRIO SEM

INFORMAÇÃO a) Concepção, finalidade e objetivos do curso b) Perfil do profissional que pretende formar

(12)

de acordo com o Projeto Acadêmico e Pedagógico c) Número de vagas (semestre/ano) compatíveis com a estrutura do curso

d) Adequação dos turno(s) de funcionamento

e) Tamanho médio das turmas (teórico/práticas) para as diferentes disciplinas

f) Carga horária por ciclo e período mínimo e máximo de integralização em anos

Conceito:

A B C D E

Justificativa: Critério de Avaliação:

A - atendimento satisfatório a todos os itens enfatizados B - atendimento de 5 a 4 dos itens enfatizados

C - atendimento a 3 dos itens enfatizados D - atendimento a 2 dos itens enfatizados E - atendimento a 1 dos itens enfatizados 2.1 Proposta Pedagógica

ITENS SATISFATÓRIO INSATISFATÓRIO SEM

INFORMAÇÃO

a) Currículo Pleno que contemple os conteúdos básicos essenciais

b) Adequação do elenco hierarquizado das disciplinas e a carga horária semestral/anual

(13)

c) Ementário das disciplinas e adequação da bibliografia básica d) Dimensionamento da carga horária relativamente às disciplinas de formação básica, geral e profissional e) Estágio Curricular supervisionado: regulamento, metodologia e supervisão f) Forma, distribuição e equilíbrio entre conteúdos teóricos e práticos g) Exigência de trabalho de conclusão de Curso/Monografia h) Metodologia acompanhamento e avaliação do ensino i) Atividades complementares de ensino, pesquisa e extensão Conceito: A B C D E Justificativa: Critérios de Avaliação:

O não atendimento ao item a inviabiliza o projeto

A - além do item a, apresentar outros 7 itens satisfatórios; B - além do item a, apresentar outros 6 itens satisfatórios;

(14)

C - além do item a, apresentar outros 5 itens satisfatórios; D - além do item a, apresentar outros 4 itens satisfatórios; E - abaixo de 4 itens com conceito satisfatório.

III - Infra-estrutura a ser utilizada para o curso (existente ou na forma de projetos); Avaliar a adequação da infra-estrutura tendo em vista a proposta de números de alunos, turmas, objetivos do curso, estrutura curricular e horário de funcionamento).

3.1. Infra-estrutura de Apoio:

ITEM AVALIADO SATISFATÓRIO INSATISFATÓRIO SEM INFORMAÇÃO

• `Salas de aula (área e capacidade da sala) • Laboratórios (área, capacidade e equipamentos) • Laboratórios específicos (área, capacidade) incluindo relação de disciplinas por laboratório • Recursos de Informática • Salas e/ou gabinete para professores - salas para reunião • Recursos audiovisuais-tipos e quantidade • Plano de aquisição, manutenção e reposição de equipamentos e material de consumo • Salas de estudos, lanchonetes, centro de

(15)

convivência e sanitários Conceito: A B C D E Justificativa: Critérios de Avaliação: A - todos os itens satisfatórios

B - pelo menos 6 itens satisfatórios, incluindo os itens 2, 3 e 4. C - pelo menos 5 itens satisfatórios, incluindo os itens 2, 3 e 4 . D - pelo menos 4 itens satisfatórios, incluindo os itens 2, 3 e 4. E - pelo menos 3 itens satisfatórios.

3.2. Infra-estrutura da Biblioteca

ITEM AVALIADO SATISFATÓRIO INSATISFATÓRIO SEM

INFORMAÇÃO a) Existência de títulos que atendam

às referências bibliográficas das disciplinas do curso, assim

discriminados: Tratados de Direito, obras clássicas de autores nacionais e estrangeiros e obras contemporâneas b) Existência de assinaturas

correntes, renovadas ou aquisição de periódicos nacionais e estrangeiros, na área

(16)

c) Existência e previsão de Revista Jurídica da Instituição e

periodicidade de suas publicações d) Existência ou previsão de espaço físico para o acervo e) Existência ou previsão de espaço físico para sala de leitura, trabalho individual e em grupo, reprografia

f) Informatização do acervo e acesso a redes de informação g) Política de atualização e expansão do acervo h) Formas de utilização Conceito: A B C D E Justificativa: Critérios de Avaliação: A - todos os itens satisfatórios

B - além do item a, 4 itens satisfatórios C - além do item a, 3 itens satisfatórios D - além do item a, 2 itens satisfatórios E - além do item a, 1 item satisfatório

IV. Corpo discente A. IES

Fornecer informações sobre o corpo discente tais como:

(17)

• Representação dos alunos nos órgãos colegiados (quais e percentual). • Centro Acadêmico específico.

• Bolsas, Monitoria (quantidade, valor). • Percentual de evasão.

• Índice de aproveitamento nas disciplinas (percentual de aprovação e reprovação). • Número de alunos formados/ano.

• Acompanhamento do egresso (se existe e que tipo). • Índice de frequência às aulas

Tempo médio de permanência dos alunos no curso. Tempo médio das turmas.

Número de alunos por docente e técnico-administrativo.

B. MEC

Avaliar o corpo discente segundo os itens acima, tendo em vista os objetivos do curso.

Conceito:

A B C D E

Justificativa: do conceito:

V. Auto-avaliação A. IES

Fornecer informações sobre a existência de mecanismos de avaliação institucional, e de avaliação do curso.

Incluir informações sobre o aproveitamento efetivo das avaliações realizadas em programas de melhoria de qualidade do curso.

B. MEC

Avaliar a sistemática de avaliação interna do curso e da instituição, e a forma como os dados obtidos contribuem para a melhoria de qualidade.

(18)

A B C D E

Justificativa do conceito:

VI. Pesquisa e Extensão A. IES

Fornecer informações sobre projetos de pesquisas e atividades de extensão na

área de Direito.

B. MEC

Avaliar a contribuição da pesquisa e da extensão no processo de ensino-aprendizagem.

Conceito:

A B C D E

Justificativa do conceito:

VII. Envolvimento com a comunidade

A. IES

Indicar as parcerias, convênios, pesquisas e nível de participação (empresas, órgãos de

(19)

B. MEC

Avaliar o nível de envolvimento da comunidade, conforme os itens acima. Conceito:

A B C D E

Justificativa do conceito:

RESULTADO DA AVALIAÇÃO

ITENS AVALIADOS CONCEITO

(A - E)

01. Egressos / perfil e habilidades

02. Nível de qualificação do corpo docente 03. Adequação de professores às disciplinas de Direito

04. Dedicação e regime de trabalho 05. Estabilidade do corpo docente

06. Política de aperfeiçoamento/qualificação atualização docente

07. Qualificação do Responsável pela implantação do curso

08. Projeto Pedagógico 09. Biblioteca

10. Laboratório (s) de computação 11. Política de uso do(s) laboratório(s) 12. Espaço físico, plano de manutenção e atualização dos equipamentos, softwares disponíveis e pessoal disponível

(20)

13. Estágio Supervisionado 14. Empresa Júnior 15. Administração Acadêmica 16. Infra-estrutura física 17. Corpo discente 18. Auto-avaliação 19. Pesquisa e Extensão

20. Envolvimento com a comunidade

A atribuição do conceito global ao curso deverá levar em conta a importância relativa de cada um dos itens de avaliação, dentro das especificidades locais e institucionais. A obtenção de no mínimo conceito C nos itens:

• Egressos/Perfil e Habilidades

• Nível de Qualificação do Corpo Docente • Projeto Pedagógico

• Auto-avaliação

• Envolvimento com a Comunidade

é condição indispensável para que se possa atribuir o conceito global.

O conceito global será atribuído, em primeira análise, pela MÉDIA dos conceitos atribuídos em todos os itens avaliados.

Cabe observar que o conceito global não é o resultado de simples média aritmética dos conceitos parciais, mais sim representa a avaliação global dos especialistas, com as ponderações pertinentes a cada caso.

CONCEITO GLOBAL:

IV. PARECER CONCLUSIVO

Considerando-se que a área de Direito:

a) caracteriza-se por ter o maior número de alunos do 3º grau; b) apresenta uma demanda de vestibular de candidatos por vagas; c) apresenta uma grande gama de habilitações possíveis;

(21)

A Comissão de Especialistas de Direito entende que o conceito global mínimo de um Curso para:

1 - AUTORIZAÇÃO é de, no mínimo, C; 2 - RECONHECIMENTO é de, no mínimo, B; 3 - RECREDENCIAMENTO é de, no mínimo, B;

A Comissão reserva-se o direito de análise das peculiaridades regionais, da IES e das especificidades do Curso.

Referências

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