Reçu le 3 Décembre 1971
De 1'électrification agricole au Portugal* 1
parLUÍS SANTOS PEREIRA Assistant de 1’Institut Supérieur d’Agronomie
1. Introduction
Le présent travail est le résultat d’une tentative de formulation de la problématique de 1’électrification agricole au Portugal afin que, d’après la connaissance de l’évolution actuelle de la consommation de 1‘électricité pour des fins agricoles, on puisse encadrer les mesures de développment récemment prises par FÉtat, et qui iront être mises en pratique la première fois au cours de cette année.
Dans ce travail nous ne nous référons qu’au Portugal Continental parce que les problèmes posés soit aux lies Atlantique soit aux Pro- vinces d’Outre-Mer sont différents, surtout en ce qui concerne celles-ci.
2. Consommation Agricole Totale
La consommation de 1’électricité pour des fins agricoles a augmenté considérablement, surtout pendant la dernière décade, comme on peut observer au Graphique 1, ou sont réunis les éléments
(*) Rapport du Thème 4 de la 4ème Section des Joumées d’Étude des II et IV Sections de la Commission Internationale du Génie Rural (Piacenza, 21-25/IX/1971).
concernant la consommation cTénergie fournie par les réseaux publics, soit à haute soit à basse tension, et de production privée pour les dernières vingt cinq années (1945-1969).
grafique 1 - EVOLUTION DE LA CONSOMMATION D’ELECTRICITE
POUR DES USAGES AGR1C0LES (1945-1969) 10BkWh
1)E I/ÉLECTRIFICATION AGRICOLE AU PORTUGAL 263
On constate la prédominance de la consommation en basse ten sion, ce qui donne une importance spéciale à la considération des pro- blèmes de rélectrification des villages, oú se situent les sièges de la plupart des petites et des moyennes exploitations agricoles.
Cependant, le plus grand accroissement concerne la consommation denergie fournie en haute tension: moyenne annuelle de 16,9%, pen- dant la demière décade, contre 11,9 %, dans les mêmes conditions, pour la consommation en basse tension. II parait que cette tendance s'est accentuée au cours des demières années de la période considérée.
D’autre part, on constate que la production privée, qui toujours avait occupé une position secondaire, a subit une importante décrois- sance, s’étant stabilisée à des valeurs pratiquement nuls depuis 1966, fait qu’on pourra expliquer par des raisons économiques, dictées par les prix des combustibles et par 1’amélioration des conditions de four- nissement à travers les réseaux publics.
grafique 2-ÍNDICES DE CONSOMMATION (1945 - 1969)
Puisqu’il s’agit d’un pays en voie de développement, il est inté- ressant de connaitre la position des consommations d’énergie pour des fins agricoles relativement à la consommation totale et aux usages industriaux. On a donc calculé deux indices de consommation:
consommation agricole consommation agricole --- et --- ---
---consommation totale consommation industrielle
Les résultats obtenus, concernant la période 1945-1969, démontrent qu’au début la position relative de la consommation agricole faisait des progrès, comme on peut observer au Graphique 2. Après 1950, cette évolution favorable a pourtant cessé, s’étant stabilisée vers la valeur 1,10 %, en ce qui concerne le rapport à la consommation indus trielle, allant de moins en moins depuis 1963; en ce qui concerne le rapport à la consommation totale il y eut une décroissance plus ou moins constante depuis 1951.
Ces faits révèlent évidemment le besoin de mettre en pratique une efficace politique de promotion dans ce secteur, dans laquelle ont lieu les mesures gouvemementales dernièrement prises.
3. Consommation agricole par départements
II est important d’examiner la situation de chaque département face à 1’électrification agricole car il est possible d’établir son rapport avec de divers éléments spécifiques qui la conditionnent.
Dans le Graphique 3, nous présentons, en des valeurs absolues, la situation des consommations agricoles des divers départements et pour les quatre dernières années impaires. On observe ainsi que la situation à niveau national dépend pratiquement de ce qui se passe en sept départements seulement — Porto, Santarém, Setúbal, Aveiro, Braga, Évora et Lisboa — et, en ce qui concerne 1’énergie fournie en haute tension, en trois seulement: Santarém, Setúbal et Évora. Rela tivement aux autres, on constate en général une augmentation plus ou moins marquée, exception faite au département de Castelo Branco, oú il y a une tendance régressive.
plu-1
5
6
3
DE L’ÉLECTRIFICATION AGRICOLE AU PORTUGAL
grafique 3-CONSOMMATION AGRICOLE PAR DEPARTEMENTS
(1963 -1969)
10® kWh
AVEIRO BEJA BRAGA BRAGANÇA
□ □
nu
] CONSOMMATION EN BASSE TENSION
| CONSOMMATION EN HAUTE TENSION
265
TABLEAU 1
Consommations spécifiques par départements (1969)
Consommation agricole
Consommation
totale Consommation agricole
DEPARTEMENTS Totale(103 kWh) Haute tension (10* kWh) par km- (10* kWh) par habi-tant (kWh) par km: (kWh) par ha de surf. cultivée (kWh) par habi-tant (kWh) par active agricole (kWh) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Aveiro 2 556 57 187 990 922 26,9 4,9 28,6 Beja 933 801 2 88 91 1,0 3,4 9,6 Braga 2 228 128 109 500 816 22,4 3,7 21,3 Bragança 746 680 6 172 114 1,5 3,2 10,5 Castelo Branco 489 171 13 282 73 1,1 1,5 5,9 Coimbra 1321 337 72 657 334 9,4 3,0 11,5 Évora 2 069 1323 6 191 280 2,9 9,4 30,2 Faro 1680 .355 11 174 331 4,5 5,3 21,7 Guarda 211 42 9 177 38 0,6 0,7 2,7 Leiria 1388 90 74 628 404 8,5 3,4 13,4 Lisboa 2 293 339 528 1048 1065 11,8 1,6 26,7 Portalegre 265 157 6 180 43 0,5 1,4 4,4 Porto 4 846 697 487 932 2 124 51,9 4,1 55,7 Santarém 4 472 2 846 34 499 668 10,1 9,7 36,3 Setúbal 3 905 3 066 110 1487 765 10,8 10,4 71,3 Viana do Castelo 226 74 14 102 107 3,6 0,8 2,3 Vila Real 370 175 10 126 87 2,2 1,1 3,5 Viseu 531 88 50 520 106 2,6 1,1 3,5
sieurs índices que nous présentons aux Tableux 1 et 2; pour faciliter son examen, nous avons construit les Graphiques 4 à 11.
On peut observer que la consommation agricole par hectare de superfície cultivée — on entend: avec utilisation agricole — est dis- tribuée pareillement à la consommation totale par kilomètre carré (Graphiques 4 et 6 et colonnes 4 et 7 du Tableau 1), ce qui démontre lexistence d’un rapport intime entre le développement agricole et le développement global. En conséquence, les indices qui relationnent les consommations totale et pour des usages industrieis sont, d’une façon générale, plus élevés dans les régions qui ont plus besoin de développement.
D’autre part, appuyant ce que nous avons affirmé, on constate une relative concordance entre les indices de rentabilité et de con sommation d’électricité par hectare de surface productive (voir Gra phiques 6 et 7 et colonnes 7 et 15 des Tableaux 1 et 2).
DE L’ÉLECTRIFICATI0N AGRICÔLE At) PORTUGAL 267
GRAFIQUE A - CONSOHHATION TOTAlE PAR J<m2(1969)
□ <20MWh/km2 [3 !00A 250MWh/km2
□ 20 Ã lOOMWh/km2 S >250MWh/km2
GRAFIQUE 6 - CONSOHHATION AGRICÔLE PAR HECTARE 0£ SURFACE CULTIVEE
□ 10 À 20 kWh/ha 0 > 20 kWh/ha
GRAFIQUE 5 - CONSOHHATIOM AGRICÔLE CONSOHHATION TOTAL-t 1‘* J
□ < 0.5V. O '.0 À 2,0 7.
□ 0,5 A 1,0 7. O > 2.0 7.
GRAFIQUE 7 - RENTABILITF UNITAIRE DE LA SURFACE PROOUCTIVE □ <1500 ESC/ha □ 1500 À 2500 ESC /ha □ < 5kWh / ha □ 5 À 10 kWh /ha O 2500 À 3500 ESC /ha 0 > 3500 ESC /ha
TABLEAU 2
índices de consommation et de structure
Cons.
agric. agric.Cons.
Pourcen-tage d'énergie Consom mation agricole Popula- tion ser- vie en Rentabi- lité de 1'hectare Pourcen- tage en superfi-DEPARTEMENTS Cons.
totale Cons.ind.
fournie en haute tension par exploi tation pourcen- tage du totale de sur- face pro- ductive grandes exploita tions (%) (%> (%) (kWh) (%) (1 000$) (%) 1-2 10 11 12 13 14 15 16 Aveiro 0,49 1,14 2,2 41,1 90,3 3,0 2 Beja 3,82 7,19 85,9 46,7 56,1 1,0 51 Braga 0,75 0,89 5,7 39,9 65,4 3,1 3 Bragança 1,85 2,70 91,1 20,0 70,2 1,0 8 Castelo Branco 0,55 0,90 34,9 10,5 64,5 0,9 40 Coimbra 0,46 1,39 12,9 17,5 69,2 2,0 4 Évora 4,92 10,47 64,0 191,5 56,2 1,3 76 Faro 3,07 6,08 21,1 44,2 48,9 1,6 9 Guarda 0,42 0,93 19,8 3,9 64,3 1,1 1 Leiria 0,54 0,66 6,4 20,9 58,0 2,6 3 Lisboa 0,16 0,28 14,8 46,6 91,5 3,6 30 Portalegre 0,78 1,41 59,2 16,9 65,0 1,5 69 Porto 0,44 0,88 14,4 82,4 85,4 4,8 4 Santarém 1,94 2,90 63,6 67,1 60,1 2,2 36 Setúbal 0,70 0,86 78,5 283,4 71,6 1,5 60 Viana do Castelo 0,80 1,68 32,9 4,9 55,8 2,6 1 Vila Real 0,90 1,86 47,3 7,8 61,9 1,9 2 Viseu 0,21 2,68 16,6 5,9 70,1 2,0 1
Les basses consommations vérifiées ne peuvent aucunement nous amener à une relation cause-effet, mais certainement il nous est per- mis d’indiquer la consommation d’électricité pour des usages agricoles
comme un indice de développement dans ce secteur.
L!observation des tableaux nous permit de constater qu’il existe entre la consommation totale par habitant et la consommation agri- cole par habitant et par active agricole une relation pareille à celle qui concerne les surfaces.
Parce qu’elle mesure le degré d’électrification, la consommation agricole par exploitation a un grand intérêt.
Cet indicateur est conditioné, naturellement, soit par la dimen- sion des exploitations, soit par 1’usage même de 1’électricité.
consomma-DE I/ÉLECTRIFICATION AGRICOLE AU PORTUGAL 269
GRAFIQUE 8 • CONSOnMATION AGRICOLE PAR EXPL0I1A1I0N AGRICOLE
□ <I5kWh Q 15 À 30kWh
P 30 À 50 kWh P > 50 k Wh
GRAFIQUE 10 - PCPULATIOR SERVIE ER POUR-CENTAGE 0£ LA POPULATIOR T01ALE
GRAFIQUE 9 - POURCERIAGE C' EVRGIE LN PAiiíC TENSIOfc DANS LA CONSOWAIIOH AGRICOLE
GRAFIQUE 11 • POURCENIAGE EI SURFACE OES GRANDES FXPLOITATIONS AGRICOLES
tions spécifiques plus élevées correspondent soit aux plus grandes consommations agricoles par hectare de surface cultivée (Graphi- que 6), soit à 1’incidence des grandes exploitations (Graphique 11).
De même, comme résultat du genre de structure agraire et, aussi, du degré d’électrification rurale, le pourcentage d’énergie fournie en haute tension est différent en ce qui concerne 1’énergie utilisée pour des usages agricoles, ce qui est évident quand on observe conjointe- ment les Graphiques 9, 10 et 11. De cette façon, il ne sera possible la consommation en basse tension que quand les réseaux rureaux soient assez développés et les exploitations agricoles aient leurs sièges dans les villages, il étant nécessaire de récourir à la haute tension quand cela n’arrivera pas et quand 1’entreprise aura des dimensions économiques suffisantes pour faire face à la charge initiale que repré- sentent 1’extension d’une ligne, le poste de transformation et les autres dispositifs.
Les faits signalés nous font conclure qu’il faut distinguer, dans la promotion de 1’électrification agricole, deux situations nettement différentes et, on peut dire, spécifiques pour chaque région agricole du pays: d’une part, ou la petite et moyenne entreprise prédomine, 1'électrification agricole dépend presque totalement de la promotion de 1’électrification rurale; au contraire, dans les régions du Sud et de rintérieur, ou il y a plus d’exploitations de grandes dimensions et plus de pouvoir économique, la promotion de 1’électrification agricole est relacionnée avec l’économie de la construction de lignes à haute tension et avec la simplification des postes de transformation.
4. Promotion de Vélectrification agricole
La promotion de l’électrification des exploitations agricoles a été 1'object de législation très récente, dont l’application a commencé pendant cette année. Elle vise surtout 1’équipement à haute tension puisque, généralement, la consommation à basse tension est intégrée dans les schémas plus vastes de l’électrification rurale.
Ce diplome établit la possibilité de comparticipation de l’État dans le cout des lignes à haute ou basse tension, des postes de trans formation, et dans le cas d’associations d’agriculteurs, de coopératives et d’associations d’agriculture de groupe dans les réseaux internes
DE L’ÉLECTRIFICATION AGRICOLE AU PORTUGAL 271
aussi. Des emprunts sont, de même, concédés, déstinés à pourvoir partiellement aux ouvrages référés, pouvant ces comparticipations atteindre jusquà 80 % des couts et les emprunts les compléter jusqu’à un total de 90 %.
Les facilités ainsi conférées représentent un important moyen de promotion qui, cependant, pour être totalement efficaces, avaient besoin d'être accompagnées de la simplification et du conséquent moindre cout des ouvrages nécessaires.
En vérité, en ce qui concerne les lignes à haute tension, presque toujours triphasées, dans la plupart de 15 kV, avec trois fils, utilisant des postes de béton et des conducteurs en aluminium avec âme en acier, on pourra obtenir un raisonnable moindre cout si on utilise des postes en bois et, quand la puissance n’est pas élevée et le nombre de consommateurs raccordés au même poste le justifie, des systèmes monophasés.
La simplification des postes de transformation est déjà Pobject d'une large expérimentation dans les réseaux ruraux et il est possible bientôt de prévoir sa normalisation.
En príncipe, on devra donc opter par des postes de transforma tion aériens qu’on emploie jusqu’à la puissance de 100 kVA.
Une fois que, dans les distributions rurales portugaises, c’est normal que la ligne à haute tension appartienne à un concessionnaire et le poste de transformation à un autre distributeur, fréquemment la mairie, il est nécessaire que les postes de transformation soient indépendants des lignes à haute tension pour des effects de manu- tention, ce qui exige 1’existence de sectionneurs à haute tension. Ceux-ci ne pourront disparaitre pour les consommateurs à haute ten sion que si on ordonne dument le schéma de distribution. Par des motifs pareils, des coupe-circuits à fusibles sont éxigés, qui protègent le réseau à haute tension des interruptions vérifiées du côté de la basse tension.
L’existence de para-foudres est laissée au critère du distributeur. Du côté de la basse tension il devra y avoir, évidemment, le ta- bleau de distribution, avec un interrupteur général et des coupe-cir cuits à fusibles et le compteur général pour le cas des postes à instaler dans les exploitations agricoles; en certains cas il pourra y avoir seu- lement un disjoncteur général. Pour le cas des postes ruraux, prenant en attention le besoin d’ilumination publique, leurs commandement, comptage et éléments de sécurité devront être instalés au tableau du poste de transformation.
RESUMO
Apresenta-se a evolução do consumo de energia eléctrica para usos agrícolas em Portugal Continental, apreciando-se a sua evolução global e por distritos e efectuando a distinção entre os consumos em alta e baixa tensão. As situações dos diversos distritos são compara das com os respectivos graus de desenvolvimento e a estrutura agrá ria, procurando-se extrair conclusões com vista ao desenvolvimento da electrificação agrícola.
Finalmente, dá-se conta de algumas medidas recentes visando o incremento da electrificação rural e agrícola, com especial referência a comparticipações e empréstimos bem como a algumas medidas ten dentes à simplificação dos postos de transformação.
ZUSAMMENFASSUNG
Man beschreibt die Entwicklung des Elektrizitátsverbrauchs fiir landwirtschaftliche Zwecke im kontinentalen Portugal, einerseits, ba- zúglich des Gesamtverbrauchs und jedes Bezirks, andererseits unter- scheidet man den Verbrauch von Hoch- und Niedrigspannung.
Man vergleicht die Situationen der verschienen Bezirke, indem man sie auf den jeweiligen Entwicklungsgrad des Bezirks, ais auch auf die Agrar-Struktur bezieht, und sucht Schlussfolgerungen, die die Fõrderung der landwirtschaftlichen Elektrifizierung betreffen. Zum Schluss legt man Rechenschaft iiber einige kiirzlich getroffenen Massnahmen ab das Ansteigen der landwirtschaftlichen Elektrifizie rung betreffend und sich hauptsâchlich auf die Beteiligung und An- leihen beziehen die gewáhrt werden sollen, sowie auf die Massnahmen, die die Vereinfachung der Transformatoren bezwecken.
SYNOPSIS
global and districtal process, but also by making the distinction on the consumptions upon the high and low voltages. The situations
The evolution of the electric energy consumption for agricultural uses in continental Portugal is noticed by appreciating not only its
DE L’ÉLECTRIFICATION AGRICOLE AU PORTUGAL 273
of the several districts are compared by associating them to the respective development degrees and to the agrarian structure, sear- ching for conclusions, sighting an agricultural electrification progress.
Finally, some recent measures are presented seeking the incre- ment of the agricultural and rural electrification, with a special refe- rence about comparticipations and lendings, and also measures ten- ding to the simplification of the transformer posts.
RIASSUNTO
Si presenta 1’evoluzione del consumo di energia elettrica per fini agricoli nel Portogallo Continentale, valutandone 1’andamento com- plessivo e per provincie da un lato e distinguendo i consumi a partire dall’alta e bassa tensione, dalPaltro. Si confrontano le situazioni delle varie provincie, mettendole in relazione con i rispettivi gradi di sviluppo e con la struttura agraria e si cercano delle conclusioni mi ranti alio sviluppo dell’elettrificazione agricola. Infine vengono illua trati alcuni recenti provvedimenti, presi alio scopo d’incrementarc 1’elettrificazione agricola e rurale, facendo speciali riferimenti alie compartecipazioni e ai prestiti da concedere e ai provvedimenti che si propongono di semplificare i posti di trasformazione.
