ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICÍPIO DE ITAPEMA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÕES

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ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICÍPIO DE ITAPEMA

SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO

COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÕES

Aos 25(vinte e cinco) dias do mês de maio, às 15:10 horas, reuniu-se na sala de licitações da Prefeitura Municipal de Itapema, o Pregoeiro e equipe de apoio, para apreciar e promover o julgamento das Impugnações formuladas pelas empresas GM INDÚSTRIA E COMÉRCIO VAREJISTA DE MÓVEIS LTDA e SERRA MOBILE INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA - ME, referente ao Processo Licitatório 060/2021, Pregão Eletrônico nº 07.016.2021. Considerando os Pareceres emitidos pela Secretaria municipal de Saúde de Itapema , através da Sra. Patrícia Novello de Lima, a qual defere parcialmente as respectivas impugnações; Considerando os Pareceres Jurídicos emitidos pelo Sr. Everaldo Medeiros Dias, Assessor Jurídico Administrativo, o qual acolhe os deferimentos parciais às Impugnações interpostas, manifestados pela Secretaria Municipal de Saúde de Itapema, e solicita o prosseguimento imediato ao Pregão Eletrônico, em data disponível na agenda, sem a necessidade de dilação de prazo, uma vez que, conforme Parecer Jurídico, “as alterações aqui acatadas não alteram a formulação das propostas e, desta forma, deve-se dar prosseguimento imediato ao Pregão Eletrônico, em data disponível na agenda, sem a necessidade de dilação de prazo, uma vez que não haverá alterações no edital”. Assim, o Pregoeiro acata os pareceres emitidos e julga por deferir parcialmente as Impugnações interpostas pelas empresas GM INDÚSTRIA E COMÉRCIO VAREJISTA DE MÓVEIS LTDA e SERRA MOBILE INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA - ME. Tanto os Pareceres Técnicos quanto os Pareceres Jurídicos ficam fazendo parte integrante da presente Ata. Nada mais havendo a tratar, deu-se por encerrada a Sessão e redigiu-se esta Ata assinada pelos presentes.

Itapema, 25 de maio de 2021. Alex Maurício Demarchi Trombelli Pregoeiro

Cristiane Soares da Silva de Almeida Membro da Equipe de Apoio

Maxima Patrícia Bragança Martins Membro da Equipe de Apoio

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Alex Trombelli <alex.trombelli@itapema.sc.gov.br>

Fwd: IMPUGNAÇÃO PE 07.016.2021 - PREF. ITAPEMA X GM 5 mensagens

Pregão Eletronico <pregaoeletronico@itapema.sc.gov.br> 21 de maio de 2021 19:32 Para: Alex Trombelli <alex.trombelli@itapema.sc.gov.br>

--- Forwarded message ---

De: Jurídico | Gran Móveis <juridico@granmoveis.com.br> Date: sex., 21 de mai. de 2021 às 14:13

Subject: IMPUGNAÇÃO PE 07.016.2021 - PREF. ITAPEMA X GM To: <pregaoeletronico@itapema.sc.gov.br>

Cc: Adriana <adriana@granmoveis.com.br>

Prezados, Boa tarde!

Encaminho anexo Impugnação ao edital de PE 07.016.2021, pelos motivos conforme segue.

Pedimos e aguardamos o Deferimento.

Favor confirmar o recebimento.

Atenciosamente,

Departamento Jurídico | Gran Móveis 48 3242-1144

2 anexos

4ª ALTERAÇÃO CONTRATUAL - GM - ATUAL 31.01.2020.pdf

227K

IMPUGNAÇÃO EDITAL P07.016.2021.pdf

524K

Alex Trombelli <alex.trombelli@itapema.sc.gov.br> 21 de maio de 2021 19:36 Para: Arilson Stall <arilson@itapema.sc.gov.br>

[Texto das mensagens anteriores oculto]

--

Alex M. Demarchi Trombelli Agente Administrativo Departamento de Compras

Secretaria Municipal de Administração Prefeitura Municipal de Itapema fone (47) 3267 1496

2 anexos

227K

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524K

Arilson Stall <arilson@itapema.sc.gov.br> 24 de maio de 2021 09:00 Para: Alex Trombelli <alex.trombelli@itapema.sc.gov.br>

Bom dia Sr° Alex;

Diante do exposto pela empresa GM INDÚSTRIA E COMÉRCIO VAREJISTA DE MÓVEIS LTDA:

b) A SUBSTITUIÇÃO da exigência com alusão à NBR 13962:2006, pois a mesma não está mais em vigência, como demonstrado oportunamente, sendo substituída pela NBR 13962:2018, a qual deve ser incitada;

Venho por meio deste DEFERIR o pedido do requerente, porém vale ressaltar que a NBR 13962:2018 também encontra-se cancelada, devendo esta ser substituída pela nomenclatura

"ABNT NBR 13962:2018 Versão Corrigida:2018" [Texto das mensagens anteriores oculto]

-- Att... Arilson Stall Téc. Segurança do Trabalho (47) 3268 - 8050 2 anexos NBR 13962_2018.pdf 360K

ABNT NBR 13962_2018 Versão Corrigida.pdf

422K

Alex Trombelli <alex.trombelli@itapema.sc.gov.br> 24 de maio de 2021 12:26 Para: Patrícia Novello <patricianovello@itapema.sc.gov.br>, Saude Compras <saude.compras@itapema.sc.gov.br>

[Texto das mensagens anteriores oculto] [Texto das mensagens anteriores oculto]

2 anexos

227K

IMPUGNAÇÃO EDITAL P07.016.2021.pdf

524K

Saude Compras <saude.compras@itapema.sc.gov.br> 24 de maio de 2021 16:05 Para: Alex Trombelli <alex.trombelli@itapema.sc.gov.br>, pregaoeletronico@itapema.sc.gov.br, Adriana Meyer | Gran Móveis

<adriana@granmoveis.com.br>, juridico@granmoveis.com.br Boa tarde

Em resposta ao questionamentos feito pela empresa GM Indústria e Comércio Varejista de Móveis Ltda ME:

a) A REDUÇÃO e PADRONIZAÇÃO da quan dade de horas ensaiadas para 300 horas, em relação aos Laudos da NBR 8094 e 8095;

Entendemos que quanto mais horas o laudo tem maior a qualidade dos produtos. Toda a documentação exigida leva em conta a necessidade da qualidade nos produtos á serem entregues. Devido nossa localização geográﬁca à beira mar, ocorre um ataque as super cies metálicas muito intenso pela névoa salina. Desta forma necessitamos uma especiﬁcação mais criteriosa, fora do contexto usual, mas que garanta a proteção necessária ao material entregue, diante do local onde serão instalados os móveis.

b) A SUBSTITUIÇÃO da exigência com alusão à NBR 13962:2006, pois a mesma não está mais em vigência, como demonstrado oportunamente, sendo subs tuída pela NBR 13962:2018, a qual deve ser incitada;

Realmente em consulta a ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas) constatamos que a mesma foi subs tuída pela NBR 1362:2018, no caso faremos a re ﬁcação.

A ,

Patricia Novello

--

Departamento de Compras

Secretaria Municipal de Saúde - Itapema/SC (47) 3267 1514 / 3267 1515 / 3267 1508

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Memorando

2.142/2021

De: Alex Mauricio Demarchi Trombelli Setor: ADM.COM.PRE - Pregoeiros

Para: PRO.ADV - Procuradores AC: Everaldo Medeiros Dias

Assunto: Parecer acerca de Impugnação da empresa GM INDÚSTRIA E COMÉRCIO

VAREJISTA DE MÓVEIS LTDA, referente ao Pregão Eletrônico 07.016.2021 - Registro de preço - Aquisição de mobiliário para atender as necessidades da Prefeitura Municipal de Itapema, conforme es

Itapema/SC, 24 de Maio de 2021

Solicito Parecer Jurídico acerca de Impugnação da empresa GM INDÚSTRIA E COMÉRCIO VAREJISTA DE MÓVEIS LTDA, referente ao Pregão Eletrônico 07.016.2021 - Registro de preço - Aquisição de mobiliário para atender as necessidades da Prefeitura Municipal de Itapema, conforme especificações e quantidades estimadas constantes do Anexo I do Edital Nº. 07.016.2021.

Seguem arquivos contendo Impugnação e Parecer Técnico da Secretaria Municipal de Saúde de Itapema. Atenciosamente,

_

Alex Mauricio Demarchi Trombelli Agente Administrativo

Prefeitura de Itapema - Avenida Nereu Ramos, 134. Centro. Cep: 88.220-000. Itapema (SC) • 1Doc • www.1doc.com.br Impresso em 25/05/2021 15:55:22 por Alex Mauricio Demarchi Trombelli - Agente Administrativo (matrícula 11256) “Acredite em si próprio e chegará um dia em que os outros não terão outra escolha senão acreditar com você.” - Cynthia Kersey

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Memorando

2.142/2021

De: Everaldo Medeiros Dias Setor: PRO.ADV - Procuradores

Despacho: 3- 2.142/2021

Para: ADM.COM.PRE - Pregoeiros AC: Alex Mauricio Demarchi Trombelli

Assunto: Parecer acerca de Impugnação da empresa GM INDÚSTRIA E COMÉRCIO

VAREJISTA DE MÓVEIS LTDA, referente ao Pregão Eletrônico 07.016.2021 - Registro de preço - Aquisição de mobiliário para atender as necessidades da Prefeitura Municipal de Itapema, conforme es

PARECER/LICITAÇÕES: 05.01.004.2021 PROCESSO Nº:

MODALIDADE: PREGÃO ELETRÔNICO Nº 07.016.2021

OBJETO: Análise e parecer jurídico referente à impugnação interposta pela

empresa “GM Indústria e Comércio Varejista de Móveis Ltda.”, em face ao edital de

Pregão Eletrônico nº 07.016.2021, cujo objeto é o Registro de Preços, para a

aquisição de mobiliário para atender as necessidades da Prefeitura Municipal de

Itapema, conforme especificações e quantidades estimadas constantes do Anexo I

do Edital.

PARECER JURÍDICO

1. DO RELATÓRIO

Trata-se de solicitação encaminhada pelo Departamento de Compras do Município à PGM, para que esta Assessoria Jurídica Administrativa efetue análise e parecer jurídico referente à

impugnação interposta pelo empresário “GM Indústria e Comércio Varejista de Móveis Ltda.”, em face ao edital de Pregão Eletrônico nº 07.016.2021, cujo objeto é o Registro de Preços, para a aquisição de mobiliário para atender as necessidades da Prefeitura Municipal de Itapema, conforme especificações e quantidades estimadas constantes do Anexo I do Edital.

Em apertada síntese, o impugnante “GM Indústria e Comércio Varejista de Móveis Ltda.” se insurge em face à exigência de horas ensaiadas variadas, o que, a seu juízo, não seria razoável. Não obstante, requer a substituição da NBR 13962:2006, a qual, de acordo com a sua informação, estaria revogada, pela NBR 13962:2018.

Em parecer técnico, a Sra. Patrícia Novello, Diretora do Departamento de Compras da

Secretaria da Saúde, posicionou-se de forma contrária à insurgência da impugnante em face à exigência de horas ensaiadas variadas. Por outro lado, a referida diretora, em seu parecer técnico, acatou o requerimento de substituição da NBR 13962:2006, pela NBR 13962:2018. É o relatório.

2. DAS ESPECIFICIDADES DO PARECER JURÍDICO

Pareceres são manifestações de órgãos técnicos sobre assuntos submetidos a sua consideração.

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O parecer tem caráter meramente opinativo, não vinculando a Administração ou os particulares à sua motivação ou conclusões, salvo se aprovado por ato subsequente. Já, então, o que subsiste como ato administrativo não é o parecer proferido pelo órgão, mas sim o ato posterior que o aprova.

3. DOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS DO PARECER

Em análise à impugnação interposta pela sociedade “GM Indústria e Comércio Varejista de Móveis Ltda.”,

em face ao edital de Pregão Eletrônico nº 07.016.2021, bem como do respectivo parecer técnico

exarado pela Sra. Patrícia Novello, Diretora do Departamento de Compras da Secretaria da Saúde, pelo qual a mesma acata parcialmente os argumentos apresentados pela impugnante, constatamos a que a referida impugnação se funda em critérios de ordem eminentemente técnica. Assim sendo, o presente parecer jurídico deve incorporar os termos exarados no perecer técnico mencionado anteriormente e, neste sentido, opinar pelo deferimento parcial da impugnação interposta.

4. CONCLUSÃO

Ante ao exposto, a PGM, por meio desta Assessoria Jurídica Administrativa, com fundamento no princípio da isonomia, destacado no art. 3º da Lei 8.666/1993, opina pela DEFERIMENTO

PARCIAL da impugnação interposta pela empresa “GM Indústria e Comércio Varejista de Móveis Ltda.”,

em face ao edital de Pregão Eletrônico nº 07.016.2021, nos termos do parecer técnico exarado pela

Sra. Patrícia Novello, Diretora do Departamento de Compras da Secretaria da Saúde. Não obstante, as alterações aqui acatadas não alteram a formulação das propostas e, desta forma, deve-se dar prosseguimento imediato ao Pregão Eletrônico, em data disponível na agenda, sem a

necessidade de dilação de prazo, uma vez que não haverá alterações no edital. É O PARECER,

Salvo melhor juízo.

Itapema (SC), 25 de maio de 2021.

_

Everaldo Medeiros Dias

Assessor Jurídico Administrativo OAB/SC 10.155

Prefeitura de Itapema - Avenida Nereu Ramos, 134. Centro. Cep: 88.220-000. Itapema (SC) • 1Doc • www.1doc.com.br Impresso em 25/05/2021 15:57:12 por Alex Mauricio Demarchi Trombelli - Agente Administrativo (matrícula 11256)

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Alex Trombelli <alex.trombelli@itapema.sc.gov.br>

Fwd: PREFEITURA ITAPEMA/SC - PE 07.016/2021 4 mensagens

Pregão Eletronico <pregaoeletronico@itapema.sc.gov.br> 21 de maio de 2021 17:26 Para: Alex Trombelli <alex.trombelli@itapema.sc.gov.br>

--- Forwarded message ---

De: Comercial Serra Mobile <comercial@serramobileexpo.com.br> Date: sex., 21 de mai. de 2021 às 17:09

Subject: PREFEITURA ITAPEMA/SC - PE 07.016/2021 To: <pregaoeletronico@itapema.sc.gov.br>

Boa Tarde,

Segue em anexo impugnação referente ao pregão acima mencionado.

Assim, aguardamos resposta. Atenciosamente,

Serra Mobile Indústria e Comércio Ltda

Rua Nelson Dimas de Oliveira, 77, Nsa. Sra. de Lourdes Caxias do Sul-RS, CEP 95074-450

Fone: (54) 3028-3938

3 anexos

Serramobile - Prefeitura de Itapema - SC - PE 07.016.2021 - Prazo de Entrega 10d - ISO 14006 - NBR 13962 desatualizada.pdf 225K CNPJ (EMISSAO 18.05.21).pdf 106K CONTRATO SOCIAL.pdf 1399K

Alex Trombelli <alex.trombelli@itapema.sc.gov.br> 21 de maio de 2021 19:35 Para: Arilson Stall <arilson@itapema.sc.gov.br>

--

Alex M. Demarchi Trombelli Agente Administrativo Departamento de Compras

Secretaria Municipal de Administração Prefeitura Municipal de Itapema fone (47) 3267 1496

3 anexos

Serramobile - Prefeitura de Itapema - SC - PE 07.016.2021 - Prazo de Entrega 10d - ISO 14006 - NBR 13962 desatualizada.pdf 225K CNPJ (EMISSAO 18.05.21).pdf 106K CONTRATO SOCIAL.pdf 1399K

Alex Trombelli <alex.trombelli@itapema.sc.gov.br> 24 de maio de 2021 12:33 Para: Patrícia Novello <patricianovello@itapema.sc.gov.br>, Saude Compras <saude.compras@itapema.sc.gov.br>

[Texto das mensagens anteriores oculto] 3 anexos

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desatualizada.pdf 225K CNPJ (EMISSAO 18.05.21).pdf 106K CONTRATO SOCIAL.pdf 1399K

Saude Compras <saude.compras@itapema.sc.gov.br> 24 de maio de 2021 16:55 Para: Alex Trombelli <alex.trombelli@itapema.sc.gov.br>, comercial@serramobileexpo.com.br, pregaoeletronico@itapema.sc.gov.br

Boa tarde

Referente aos questionamentos da empresa Serra Mobile Indústria e Comércio Ltda ME: Em questão ao prazo de entrega, o prazo máximo que podemos acatar é 15(quinze) dias; Referente a NBR 1362 vai ser feito uma correção para a de 2018;

Relativo a certificação ISO14001 entendemos que a solicitação da mesma aprimora o descritivo do produto visando assim a aquisição de materiais de maior qualidade.

Att,

Patricia Novello

--

Departamento de Compras

Secretaria Municipal de Saúde - Itapema/SC (47) 3267 1514 / 3267 1515 / 3267 1508

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Memorando

2.143/2021

De: Alex Mauricio Demarchi Trombelli Setor: ADM.COM.PRE - Pregoeiros

Para: PRO.ADV - Procuradores AC: Everaldo Medeiros Dias

Assunto: Parecer acerca de Impugnação da empresa SERRA MOBILE INDÚSTRIA E

COMÉRCIO LTDA. ME, referente ao Pregão Eletrônico 07.016.2021 Registro de preço -Aquisição de mobiliário para atender as necessidades da Prefeitura Municipal de Itapema, conforme especi

Solicito Parecer Jurídico acerca de Impugnação da empresa SERRA MOBILE INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA. -ME, referente ao Pregão Eletrônico 07.016.2021 - Registro de preço - Aquisição de mobiliário para atender as necessidades da Prefeitura Municipal de Itapema, conforme especificações e quantidades estimadas constantes do Anexo I do Edital Nº. 07.016.2021.

Seguem arquivos contendo Impugnação e Parecer Técnico da Secretaria Municipal de Saúde de Itapema. Atenciosamente,

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Alex Mauricio Demarchi Trombelli Agente Administrativo

Prefeitura de Itapema - Avenida Nereu Ramos, 134. Centro. Cep: 88.220-000. Itapema (SC) • 1Doc • www.1doc.com.br Impresso em 25/05/2021 15:33:12 por Alex Mauricio Demarchi Trombelli - Agente Administrativo (matrícula 11256)

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Memorando

2.143/2021

De: Everaldo Medeiros Dias Setor: PRO.ADV - Procuradores

Despacho: 2- 2.143/2021

Para: ADM.COM.PRE - Pregoeiros AC: Alex Mauricio Demarchi Trombelli

Assunto: Parecer acerca de Impugnação da empresa SERRA MOBILE INDÚSTRIA E

COMÉRCIO LTDA. ME, referente ao Pregão Eletrônico 07.016.2021 Registro de preço -Aquisição de mobiliário para atender as necessidades da Prefeitura Municipal de Itapema, conforme especi

PARECER/LICITAÇÕES: 05.01.005.2021 PROCESSO Nº:

MODALIDADE: PREGÃO ELETRÔNICO Nº 07.016.2021

OBJETO: Análise e parecer jurídico referente à impugnação interposta pela empresa

“Serra Móbile Indústria e Comércio Ltda.”, em face ao edital de Pregão Eletrônico nº

07.016.2021, cujo objeto é o Registro de Preços, para a aquisição de mobiliário para

atender as necessidades da Prefeitura Municipal de Itapema, conforme

especificações e quantidades estimadas constantes do Anexo I do Edital.

PARECER JURÍDICO

1. DO RELATÓRIO

Trata-se de solicitação encaminhada pelo Departamento de Compras do Município à PGM, para que esta Assessoria Jurídica Administrativa efetue análise e parecer jurídico referente à

impugnação interposta pelo empresário “Serra Móbile Indústria e Comércio Ltda.”, em face ao edital de Pregão Eletrônico nº 07.016.2021, cujo objeto é o Registro de Preços, para a aquisição de mobiliário

para atender as necessidades da Prefeitura Municipal de Itapema, conforme especificações e quantidades estimadas constantes do Anexo I do Edital.

Em apertada síntese, a impugnante “Serra Móbile Indústria e Comércio Ltda.” se insurge em face à exigência de 10 (dez) dias para a entrega do produto, requerendo a dilatação do referido período. Ainda, a impugnante apresentou a sua contrariedade à exigência o de Certificado de Conformidade de Sistema de Gestão Ambiental – ISO 14001, o que, conforme a sua avaliação, restringiria a competitividade necessária ao certame. Não obstante, requer a substituição da NBR 13962:2006, a qual, de acordo com a sua informação, estaria revogada, pela NBR 13962:2018.

Em parecer técnico, a Sra. Patrícia Novello, Diretora do Departamento de Compras da

Secretaria da Saúde, posicionou-se de forma contrária à insurgência da impugnante em face à exigência o de Certificado de Conformidade de Sistema de Gestão Ambiental – ISO 14001. Por outro lado, a referida diretora, em seu parecer técnico, acatou o requerimento de substituição da NBR 13962:2006, pela NBR 13962:2018, bem como concordou que o prazo de entrega do produto licitado seja dilatado de 10 (dez) para 15 (quinze) dias.

É o relatório.

(11)

Pareceres são manifestações de órgãos técnicos sobre assuntos submetidos a sua consideração.

O parecer tem caráter meramente opinativo, não vinculando a Administração ou os particulares à sua motivação ou conclusões, salvo se aprovado por ato subsequente. Já, então, o que subsiste como ato administrativo não é o parecer proferido pelo órgão, mas sim o ato posterior que o aprova.

3. DOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS DO PARECER

Em análise à impugnação interposta pela sociedade “Serra Móbile Indústria e Comércio Ltda.”, em face ao

edital de Pregão Eletrônico nº 07.016.2021, bem como do respectivo parecer técnico exarado

pela Sra. Patrícia Novello, Diretora do Departamento de Compras da Secretaria da Saúde, pelo qual a mesma acata parcialmente os argumentos apresentados pela impugnante, constatamos a que a referida impugnação se funda em critérios de ordem eminentemente técnica. Assim sendo, o presente parecer jurídico deve incorporar os termos exarados no perecer técnico mencionado anteriormente e, neste sentido, opinar pelo deferimento parcial da impugnação interposta.

4. CONCLUSÃO

Ante ao exposto, a PGM, por meio desta Assessoria Jurídica Administrativa, com fundamento no princípio da isonomia, destacado no art. 3º da Lei 8.666/1993, opina pela DEFERIMENTO

PARCIAL da impugnação interposta pela empresa “Serra Móbile Indústria e Comércio Ltda.”, em face ao edital de Pregão Eletrônico nº 07.016.2021, nos termos do parecer técnico exarado pela Sra. Patrícia Novello, Diretora do Departamento de Compras da Secretaria da Saúde. Não obstante, as alterações aqui acatadas não alteram a formulação das propostas e, desta forma, deve-se dar

prosseguimento imediato ao Pregão Eletrônico, em data disponível na agenda, sem a necessidade de dilação de prazo, uma vez que não haverá alterações no edital.

É O PARECER, Salvo melhor juízo.

Itapema (SC), 25 de maio de 2021.

_

Everaldo Medeiros Dias

Assessor Jurídico Administrativo OAB/SC 10.155

Prefeitura de Itapema - Avenida Nereu Ramos, 134. Centro. Cep: 88.220-000. Itapema (SC) • 1Doc • www.1doc.com.br Impresso em 25/05/2021 15:50:45 por Alex Mauricio Demarchi Trombelli - Agente Administrativo (matrícula 11256) “Toda ação humana, quer se torne positiva ou negativa, precisa depender de motivação.” - Dalai Lama