SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO RIO GRANDE DO NORTE
CAMPUS PAU DOS FERROS
COORDENAÇÃO DE GESTÃO DE PESSOAS
CURSO DE CAPACITAÇÃO
NOÇÕES EM GESTÃO E PROCESSOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Pau dos Ferros/RN, Agosto de 2011.
1. JUSTIFICATIVA
O atual cenário do IFRN é de desafios frente às recentes mudanças em sua institucionalização. Estas também ocorrem no quadro de servidores, pois diversos deles estão ingressando na Instituição.
Nesse cenário, amplia-se a necessidade em consolidar bases mais consistentes de conhecimento para atuação pedagógica e administrativa do Instituto. Por isso, torna-se imprescindível apoiar ações de formação inicial e continuada dos servidores. Nessa perspectiva, o Campus Pau dos Ferros propõe-se a oferecer o Curso de Capacitação em Noções em Gestão e Processos da Administração Pública, na modalidade presencial, por entender que estará contribuindo para o aprofundado teórico de conteúdos relevantes para a melhoria da qualidade dos serviços prestados por seus servidores e, conseqüentemente, para o funcionamento eficiente do Serviço Público Federal.
2. OBJETIVO GERAL
O curso de capacitação em Noções em Gestão e Processos da Administração Pública tem como objetivo ampliar o conhecimento dos servidores em relação à legislação e fornecer subsídios básicos para compreensão do trâmite processual administrativo no Serviço Público, otimizando a prática de trabalho dessa Instituição.
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Reconhecer e aplicar a Legislação do Serviço Público.
Agir com ética.
Acessar e utilizar as ferramentas do SIAPENET e SUAP.
Compreender a Contabilidade Pública.
Compreender o Processo de Compras no Serviço Público.
Conhecer as Rotinas Administrativas.
4. CARGA HORÁRIA
O curso possui uma carga horária de 158 horas-aula de conteúdo e 35 horas-aula de avaliação da capacitação. Totalizando a carga horária de 193 horas.
5. PERÍODO DO CURSO
O curso acontecerá de Setembro de 2011 a Março de 2012.
6. PERIODICIDADE
Segundas e Terças - feiras das 13h às 17h.
7 .PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS
Aulas expositivas, técnicas de dinâmica de grupo, leituras compartilhadas, estudos de casos, resolução de exercícios, etc.
9. LOCAL DAS AULAS
IFRN/RN, Campus Pau dos Ferros 10. NÚMERO DE VAGAS
40 vagas 11. PÚBLICO-ALVO
Servidores do IFRN/Campus de Pau dos Ferros. Havendo vagas remanescentes poderão ser preenchidas por servidores dos demais campi.
12. Recursos Humanos e Infra-estrutura necessária:
Para a execução deste curso, será necessário pagamento de instrutores pertencentes ao quadro de servidores do próprio IFRN, bem como pagamento da coordenação do curso e materiais didáticos.
A infra-estrutura necessária consiste de:
• Sala de com conexão Internet e projetor multimídia.
• Laboratório de Informática com 30 computadores.
13. Avaliação e Certificação
A avaliação do aluno será feita com base na análise das atividades propostas em cada aula e na sua freqüência – os alunos deverão apresentar uma freqüência igual ou superior a 75% do curso.
Os certificados de todos os alunos só serão entregues após as apresentações dos trabalhos finais.
O aluno que não comparecer a aula por motivo de doença, deverá apresentar a Coordenação do Curso na aula seguinte atestado médico com o CID (Código Internacional da Doença).
14. INSCRIÇÕES
• Período: 01 a 06 de Setembro de 2011
- Presencial: Coordenação de Gestão de Pessoas IFRN / Campus de Pau dos Ferros. Horário: das 8h às 12h.
- Via e-mail: cintia.costa@ifrn.edu.br ou dionly.damiao@ifrn.edu.br
15. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO
A seleção dos inscritos no Curso de Capacitação em Gestão Pública dar-se-á com base no § 10, do Art. 8º da Resolução nº 20/2005-CD, de 26/10/2005, o qual dispõe:
Na definição dos servidores que participarão das ações previstas neste Programa, serão observados os seguintes aspectos, por ordem de prioridade e conforme disponibilidade orçamentária: a) docentes: menor grau de titulação, em vista da elevação desta, por departamento acadêmico, baseando-se nas situações específicas de cada departamento e tendo como patamar mínimo a Graduação; menores benefícios obtidos no âmbito do referido programa; melhores resultados alcançados na última avaliação de desempenho com vistas à Progressão Funcional; maior tempo de efetivo exercício no CEFET-RN, exceto na situação em que o servidor, ao retornar do curso, venha a contar com menor tempo de aposentar-se do que o período de afastamento parcial ou pleiteado. b) técnico- administrativos: menor grau de escolaridade formal (graduação, no mínimo); menores benefícios obtidos no âmbito do referido programa; melhores resultados alcançados na última avaliação de desempenho com vistas à Progressão Funcional; maior tempo de efetivo exercício no CEFET-RN, exceto na situação em que o servidor, ao retornar do curso, venha a contar com menor tempo de aposentar-se do que o período de afastamento parcial ou pleiteado.
16. RESULTADO DA SELEÇÃO
O resultado da seleção para este Curso de Capacitação dar-se-á no dia 12 de Setembro de 2011, na home page do IFRN/Campus de Pau dos Ferros e no mural de comunicação da sala dos servidores.
17. INÍCIO DAS AULAS
26 de Setembro de 2011.
18. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
a) I MÓDULO: Introdução ao Serviço Público.
Resumo da Ementa
Carga-horária Conteúdo
16h Relacionamento Interpessoal e Processo de Comunicação 08h Ética na Administração Pública
32h Legislação do Serviço Público Total: 56 horas
Conteúdos
• Relacionamento Interpessoal e Processo de Comunicação
As diferenças individuais; aprendendo a se expressar; Linguagem verbal x não verbal;
Praticando a Empatia; Comunicação e Motivação; A Comunicação como base no Relacionamento Interpessoal; O processo de Comunicação; Comunicação Bilateral; Os rótulos no trabalho; Relacionamento entre a equipe.
• Ética na Administração Pública
Conceito de ética no serviço público, O princípio da moralidade, o direito e a administração pública, Ética e moralidade administrativa, corrupção e controle governamental.
• Legislação no Serviço Público
Lei 8.112/1990 (Regime Jurídico dos Servidores Públicos civil da união). Decreto 1.171 de 22/06/1994, (Código de ética profissional do servidor público civil da união). Lei 9.784/1999 (Processo administrativo no âmbito da administração Pública Federal). Lei 8.429/1992 (sanções aplicáveis aos agentes públicos). Lei 8.666/1993 (licitações e contratos da administração pública). Lei 9.394/1996 e Decreto 5.154 de 23/07/2004 (diretrizes e bases da educação nacional). Lei n° 10.172/2001 (Aprova o plano nacional de educação). Lei 11.892/2008 (institui a Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica, cria os institutos federais de educação ciência e tecnologia).
Decreto 5.707 de 23/02/2006 (política e as diretrizes para o desenvolvimento de pessoal da administração pública federal). Lei 11.091/2005. (plano de carreira dos cargos Técnico-administrativos em educação). Decreto 5.825 de 29/06/2006 (diretrizes para elaboração do plano de desenvolvimento dos integrantes do plano de carreira dos cargos Técnico-Administrativos em Educação). Decreto 5.825 de 29/06/2006. (concessão do incentivo à qualificação aos servidores integrantes do plano de carreira dos cargos Técnico-Administrativos em educação).
b) II MÓDULO: Informática aplicada ao IFRN.
Resumo da Ementa
Carga-horária Conteúdo
4h Webmail Corporativo do IFRN
4h SIAPENET
4h 4h
SUAP
Planejamento do SUAP Total: 16 horas
Conteúdos
• Webmail Corporativo do IFRN 1. Apresentação da interface 2. Gerenciamento de mensagens
- Caixa de entrada, rascunhos, mensagens enviadas, itens excluídos, anotações, lixo eletrônico e pastas de pesquisa.
- Pastas personalizadas.
- Excluir, mover, filtrar e pesquisar mensagens 3. Enviar e receber e mails
- Destinatário, cópia carbonada (CC) e cópia carbonada oculta (CCO) - Responder, responder a todos e encaminhar
- Mensagens indesejadas: bloquear remetentes e ignorar conversação 4. Calendário
- Compromissos - Solicitar reunião 5. Contatos
6. Tarefas
7. Catálogo de endereços 8. Opções
- Dados pessoais
- Regras da caixa de entrada, respostas automáticas e notificações de entrega
- Grupos
- Configurações: Email, calendário, geral, regional e senha - Telefones
- Bloquear ou Permitir
• Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos - SIAPEnet 1. Acessando o SIAPENET – Módulo Servidor
2. Vínculos 3. Cadastro
- Dados Pessoais/Currículo - Dependentes
- Dados funcionais 4. Dados financeiros - Contracheque
- Comprovante de rendimentos
- Guia de Recolhimento da União (GRU) 5. Manuais e mapa do site
• Sistema Unificado da Administração Pública - SUAP
c) III MÓDULO: Processos da Administração Pública
Resumo da Ementa
Carga-horária Conteúdo
32h Noções de Contabilidade Pública 32h Compras no serviço Público 24 h Rotinas Administrativas
Total: 88 horas
Conteúdos
• Noções em Contabilidade Pública 1. Orçamento Público
- Atividade Financeira do Estado;
- Instrumentos de planejamento orçamentário;
- Princípios e técnicas orçamentárias;
- As etapas da Receita e da Despesa Pública;
- Princípios da Responsabilidade Fiscal;
2. Receita Pública
- Conceito e classificações da receita;
- Etapas da receita orçamentária;
(atualizado de acordo com o Manual de Procedimentos Orçamentários).
3. Despesa Pública
- A classificação da despesa pública;
- O fracionamento da despesa;
- Análise da nota de empenho;
- A importância da liquidação correta da despesa;
- Aspectos legais do Suprimento de fundos;
- Ocorrência de restos a pagar;
- Despesas de Exercícios anteriores.
4. Sistemas do Governo
- SIASG – Sistema de Administração de Serviços Gerais;
- SIAFI – Sistema de Administração Financeira
• Compras no Serviço Público 1. Planejamento
- Especificação de materiais e serviços;
- Pesquisa de preços (Comprasnet, SISPP, SISRP, internet etc);
- Elaboração do termo de referência.
2. Licitações
- Licitar: quando, como e porque licitar?
- Princípios da licitação e contratação;
- Equívocos comuns na formalização dos processos;
- Tipos e modalidades da licitação (concorrência, tomada de preço, convite, leilão e pregão);
- A Lei federal n 12.349, de 15 de dezembro de 2010: o que muda na lei de licitações.
3. Sistema de Registro de Preços - Conceitos básicos;
- A norma geral e o decreto Federal n 3.931/2001;
- Quando e como licitar pelo sistema de registro de preços;
- A ata de registro de preços e as responsabilidades das partes.
4. Contratação Direta sem Licitação - Requisitos para contratação direta;
- Dispensa e Inexigibilidade de Licitações;
- Sistema de Cotação Eletrônica de Preços: base legal e aplicabilidade - Últimos acórdãos do TCU
• Rotinas Administrativas 1. Protocolo
- Legislação aplicada;
- Tipos de processo e respectivas etapas;
- Tipos de documentos: memorando, ofício, despacho etc;
- Recebimento e conferência de documentos;
- Formalização, instrução e tramitação;
- Módulo de protocolo do SUAP.
2. Materiais e suprimentos - Legislação aplicada;
- Conferência e recebimento de materiais;
- Controle de estoque;
- Controle e localização de materiais permanentes;
- Módulos de almoxarifado e patrimônio do SUAP.
3. Contratos
- Legislação aplicada, publicidade, vigência e cláusulas essenciais;
- Níveis de responsabilidade e atribuições do fiscal;
- Instrumentos que facilitarão o gerenciamento a fiscalização do contrato;
- Inexecução contratual: penalidades e sanções administrativas - Poderes e instrumentos de Fiscalização;
- Fiscalização das obrigações trabalhistas e sociais, segundo a IN 02/08 e suas alterações;
- Termo aditivo: prorrogação, reajuste, repactuação e reequilíbrio econômico- financeiro;
- Sistema de Contratos – SICON
4. Prestação de contas e controle - Relatório de gestão;
- Conformidade contábil;
- Determinações TCU/CGU;
- Instruções e orientações normativas.
19. AVALIAÇÃO DA CAPACITAÇÃO
Os servidores participantes deste curso de Capacitação, além de serem avaliados pelo índice de freqüência (no mínimo 75%), também terão que apresentar um trabalho final. O mesmo consiste no sorteio de temas referente aos assuntos abordados no transcorrer dos três módulos. Cada grupo será contemplado com um tema, através de sorteio, e irá elaborar um projeto identificando o que poderia ser mudado e acrescentado ao serviço público para que o seu funcionamento fosse melhorado.
20. Cronograma
Data Horário Conteúdo
26, 27 /09 e 04, 05 /10
13h às 17h Relacionamento Interpessoal e Processos de Comunicação
10 e 11/10 13h às 17h Ética no Serviço Público 17, 18 e
19/10
7h às 12hh 14h às 17h 19h às 22h
Legislação no Serviço Público
24, 25 e 31 / 10
13h às 17h Informática aplicada ao IFRN
01/11 13h às 17h Módulo de Planejamento do SUAP
09, 10, 16 e 17/11
13h às 18h 19h às 22h
Noções de Contabilidade Pública
21, 22, 28 e 29/11
13h às 17h Rotinas Administrativas I (protocolos e contratos)
06, 07, 13, 14, 27, 28/02
e 05, 06/03
13h às 17h Compras no Serviço Público
12 e 13/03 13h às 17h Rotinas Administrativas II (materiais e suprimentos e prestação de contas e controle)
19 a 23/03 13h às 17h Preparação do Trabalho Final
26 a 28/03 13h às 17h Apresentação dos trabalhos e encerramento do curso
