INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

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Prof. Eduardo L. C. de Amorim

INDICADORES DE

SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

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Índice ou indicador

Tornar concreto algo intangível

Para que isso?

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O PAPEL DOS INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

Os indicadores cumprem o objetivo social de melhorar a comunicação entre os decisores políticos e a sociedade na discussão de temas complexos sobre os quais há necessidade de um consenso social acerca da estratégia de sua abordagem, como a política ambiental.

Para tanto, um indicador deve tornar perceptível um fenômeno não detectável em termos imediatos, tendo um significado maior que o fornecido pela observação direta, expresso por gráficos ou formas estatísticas. Ressalte-se que os indicadores são distintos das estatísticas e dos dados primários (ADRIANSEE, 1993).

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Um indicador ambiental pode ser entendido como a

representação de um conjunto de dados, informações e conhecimentos acerca de determinado fenômeno urbano/ambiental capaz de expressar e comunicar, de maneira simples e objetiva, as características essenciais (como ocorrência, magnitude e evolução, entre outros aspectos) e o significado (como os efeitos e a importância sócio-ambiental associado) desse fenômeno aos tomadores de decisão e à sociedade em geral. Sua adoção envolve a perspectiva de ser utilizado no acompanhamento de cada fenômeno urbano/ambiental ao longo do tempo, no sentido de avaliar o progresso ou retrocesso em relação ao meio ambiente.

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Indicadores ambientais - aqueles que refletem uma relação significativa entre algum aspecto do desenvolvimento econômico e social e um fator ou processo ambiental (CARRIZOSA, 1982).

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Os princípios de base dos sistemas de indicadores ambientais são

os seguintes:

— Comparabilidade: os indicadores devem permitir estabelecer comparações e apontar as mudanças ocorridas em termos de desempenho ambiental;

— Equilíbrio: os indicadores ambientais devem distinguir entre áreas problemáticas (mau desempenho) e áreas com perspectivas (bom desempenho);

— Continuidade: os indicadores devem assentar em critérios similares e em períodos ou unidades de tempo comparáveis;

— Temporalidade: os indicadores devem ser atualizados com a regularidade necessária para permitir a adoção de medidas;

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Indicadores Sustentabilidade Ambiental (ISA)

•Aspectos Ambientas – Emissões Atmosféricas – Água – Efluentes – Resíduos – Áreas Contaminadas – Energia

• Escopo dos Indicadores

– Indicadores ESSENCIAIS e OPCIONAIS – Protocolos Relevância Compilação Definições Documentação Referências

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COMO DEFINIR INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE?

consequências do nosso "modelo de desenvolvimento“ nossa interpretação, nosso foco ...

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ENFOQUE ESTRATÉGICO DA SUSTENTABILIDADE

perspectiva de longo prazo

Conectar:

• visão de longo prazo

• com metas de médio prazo e • ações de curto prazo

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ENFOQUE ESTRATÉGICO DA SUSTENTABILIDADE

integração dos vários processos de desenvolvimento

•integração horizontal - enfoque coordenado •integração vertical - enfoque de apoio mútuo

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ESCOLHA ESTRATÉGICA DE

INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE

• Para que queremos os indicadores?

• Quem vai usá-los?

• O que queremos manter?

• Qual o horizonte temporal?

• Qual a área de abrangência do aspecto

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Indicadores de Sustentabilidade

• correlacionar ações com mudanças • testar estratégias

•assegurar contabilização ambiental •avaliação integrada de condições e

tendências

•(componentes ambiental, social e

econômico)

•comparação entre lugares e situações •(benchmarking)

captar lições e capacidade de aprendizagem contínua

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INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE

mais do que indicador de crescimento,

avalia suficiência, eficiência, equidade e qualidade de vida

suficiência - bem estar para todos

Eficiência - uso dos recursos naturais traduzidos em bem estar sustentabilidade - uso sustentável dos recursos

34 PRESSÃO Atividades humanas no ambiente (emissão de CO₂) ESTADO Mudanças observadas no ambiente (temperatura global) RESPOSTA Resposta da sociedade (taxação de fontes de energia)

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CONSTRUÇÃO DE INDICADORES

1.Base Científica 2.Modelo Adequado 3.Temas Prioritários

6.Facilidade de Monitoramento: tempo, tecnologia, custo

7.Disponibilidade de Informação 4.Compreensível e Aceitável 5.Sensibilidade

8. Enfoque: antecipar, prevenir, corrigir 9. Valores comparáveis

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ARMADILHAS

• excesso de agregação de dados

• falsificação deliberada

• medir o que é fácil, e não o que é

importante

• desvio de atenção

• excesso de confiança

• dependência de modelo não

adequado

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DESAFIOS

• Alcançar partes interessadas - sensibilização • Estabelecer objetivos e metas - Visão de Futuro

•integrar dados

•construir, implementar e acompanhar indicadores

• inserir indicadores de sustentabilidade na arena do poder

Sistema de Informações para o Desenvolvimento Sustentável

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ESTRUTUTURAÇÃO DE SISTEMAS DE INDICADORES

COMO INSTRUMENTO DE PREVENÇÃO E CONTROLE

DE EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS EM AMBIENTES

URBANOS

· Disseminação de pragas de animais; · Epidemias (Saúde Ambiental)

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DESASTRES HUMANOS

· Transporte de produtos perigosos;

· Incêndios em Instalações de combustíveis; · Incêndios em edificações;

· Exaurimento de recursos naturais fundamentais; · Sobrecarga de Resíduos sólidos;

· Poluição com dejetos humanos; · Conflitos sociais;

· Explosões;

· Doenças transmitidas por vetores biológicos; · Doenças de origem hídrica;

· Desmoronamentos;

· Desconhecimento de composição de produtos; · Poluições (Ar-Água-Solo);

· Gases tóxicos; · Vazamentos;

· Ocupação irregular do solo;

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EXEMPLOS DA APLICAÇÃO DE INDICADORES

· O uso de indicadores para a nova concepção do entendimento da Extensão da Região do Semi-árido Nordestino (esta citação foi o registro de uma reportagem da Hora do Brasil comentando um projeto de lei encaminhado à câmara dos deputados):

A área que deveria ser considerada como pertencente ao semi-árido teria que satisfazer a três indicadores simultaneamente –

a) Quantidade de chuva anual;

b) Evapotranspiração e c) Tempo de seca.

Pode-se afirmar que o uso de indicadores hoje está disseminado em todas as áreas do conhecimento. Como exemplo pode-se citar:

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EXEMPLOS DA APLICAÇÃO DE INDICADORES

· Na área de saúde que foi uma das pioneiras a usar indicadores para medir sua performance de avanço das melhorias, destacando-se:

a) Mortalidade Infantil: Coeficiente de mortalidade de crianças menores de um ano;

b) Morbidade por causa determinada: Coeficiente da incidência total de doenças relacionadas com os serviços de saneamento básico;

c) Mortalidade por todas as causas: Coeficiente de mortalidade por todas as causas.

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Indicadores Ambientais

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Biodiversidade

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Água

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Água

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Desmatamento

• Desmatamento na Amazônia de acordo com dados do Inpe:

De 1977 a 1988: 21 mil quilômetros quadrados De 1988 a 1990: 31,5 mil quilômetros quadrados De 1990 a 1994: 39,7 mil quilômetros quadrados De 1994 a1998: 77,8 mil quilômetros quadrados (1º governo FHC)

De 1998 a 2002: 76,9 mil quilômetros quadrados (2º governo FHC)

De 2002/03 a 2005/06: 84,4 mil quilômetros quadrados (governo Lula)

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SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

“Melhoria da qualidade da vida humana,

respeitando a capacidade de assimilação

dos ecossistemas que a suportam

”