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Brasil China. Vera Thorstensen 2011

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(1)

Brasil – China

De conflito de interesses à busca de uma agenda comum

De conflito de interesses à busca de uma agenda comum

Vera Thorstensen

2011

(2)

Análise Transversal da Regulação do Comércio

Regras Multilaterais

OMC (DSB), FMI, BM, OCDE, UNCTAD, FAO, OMPI

Brasil

Regras Nacionais

UE, EUA, China, Índia, África do Sul…

Regras Preferenciais

(3)

Importações e Exportações entre Brasil e China

(4)

Dados do Comércio Brasil - China

Exportações brasileiras para a China

Fonte: Secex/MDIC

(5)

Investimentos

(6)

Tarifas

China - Tarifas e importações: resumo e alcance das linhas tarifárias

Fonte: OMC

Resumo Total Ag Não-Ag Membro da OMC

desde: 2001

Média simples final consolidada 10,0 15,7 9,2 Linhas tarifárias consolidadas (%) Total 100 Média simples NMF aplicada

2009 9,6 15,6 8,7 Non-Ag 100

6

Média ponderada de comércio 2008 4,3 10,3 4,0 Ag: quotas tarifárias (em %) 5.0 Importações em bilhões de US$ 2008 1.035,7 53,6 982,2 Ag: Salvaguardas especiais (em % ) 0

Brasil - Tarifas e importações: resumo e alcance das linhas tarifárias

Fonte: OMC

Resumo Total Ag Non-Ag Membro da OMC desde: 1995

Média simples final consolidada 31,4 35,4 30,7 Linhas tarifárias consolidadas (%) Total 100 Média simples NMF aplicada 2009 13,6 10,2 14,1

Non-Ag 100 Média ponderada de comércio 2008 8,8 10,6 8,7 Ag: Quotas tarifárias (em %) 0.3 Importações em bilhões de US$ 2008 171,7 7,5 164,2 Ag: Salvaguardas especiais (em % ) 0

(7)

Defesa Comercial - Antidumping

Total

País

Investigações

Medidas aplicadas

Brasil

110

77

China

784

563

Antidumping contra países selecionados (01/1995 – 06/2010)

Fonte: OMC

China

784

563

EUA

210

127

Índia

146

90

Total

País

Investigações

Medidas aplicadas

Brasil

184

105

China

182

137

EUA

442

289

UE

414

269

Índia

613

436

(8)

Defesa Comercial – Salvaguardas Transitórias

País Processo s

Produtos

(6digitos) Setores ST Provisória

ST Definitivas (Produtos)

Canadá 1 1 Churrasqueiras -

-Colômbia 3 94 Têxteis; meias e lingeries; confecções 3 -Rep.Dominicana 1 1 Lavatórios e aparelhos sanitários - 1 ( 1) Equador 4 219 Têxteis; torneiras e válvulas; produtos de

cerâmica; louças e utensílios de cozinha - -União Europeia 1 1 Preparados e conservas de frutas cítricas -

-Índia 6 17

Agulhas de costura industriais; soda cáustica; lâminas de alumínio; tecido de náilon para pneus; autopeças; pneus

1 2 ( 9)

Peru 1 94 Têxteis e vestuário 1

-Polônia 1 4 Calçados -

-Taipé 1 2 Toalhas -

-Turquia 3 4 Float Glass; PVC; porcelana 2 1 (1)

EUA 7 10

Macaco hidráulico; cabides de arame; tambores de freio; acessórios de ferro fundido; unidades de molas; tubos de aço circular; pneus de automóveis e caminhões

- 1 ( 2)

Total 29 447 7 5 (13)

Elaboração: Centro do Comércio Global e do Investimento

(9)

A questão do câmbio

Existem várias estimativas da desvalorização da moeda chinesa. Algumas

dessas estimativas estão resumidas no

Report for Congress

, do CRS, de

outubro de 2010:



12% - H. Reisen, OEDC, 12/2009.



12% - H. Reisen, OEDC, 12/2009.



25% - D. Rodrick, Harvard University, 12/2009.



30% - A. Subramanian, Petersen Institute, 4/2010.



40% (1/2010), 24% (6/2010) - W.Cline e J. Williamson, Peterson

Institute.



50% - N. Fergunson, Harvard University, 10/2009.

(10)

OMC x Cambio



FMI – Artigo IV



GATT – Artigo II



Ac. Subsídios



Ac. Subsídios



Artigo XV



Artigo XXIII

10

(11)

Impactos do câmbio no comércio

Perfil Tarifário do Brasil - Capítulos de Bens N ão-Agrícolas

25,0 30,0 35,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 0 3 05 15 16 32 25 26 27 28 92 30 31 32 33 34 35 36 37 38 93 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 36 64 65 66 67 86 69 70 71 72 73 74 75 76 78 97 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 T a ri fa s

Ta rifa s Consolida da s Ta rifa s Aplica da s Fonte: Tarif a Externa Comum (TEC) de agosto de 2005.

(12)

Agenda Positiva



Melhor aproveitamento das quotas-tarifárias estabelecidas pela China.



Exame dos produtos que poderiam receber maior teor de transformação.



Negociação de acordos de reconhecimento mútuos de padrões de certificação.



Criação de um comitê de acompanhamento de investimentos da China no Brasil.



Estabelecimento de uma lista de áreas prioritárias para investimentos.



Compromissos de que investimentos chineses no Brasil estejam destinados também à

exportação e ao aporte de novas tecnologias.



Negociação de mecanismos para atenuar os efeitos dos desequilíbrios cambiais.



Análise da possível complementaridade entre as partes na área de serviços.



Cooperação entre as autoridades aduaneiras ao combate de fraudes e práticas ilícitas ao

comércio.



Despolitização dos instrumentos de defesa comercial (antidumping, medidas

Referências

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