4ª reunião do Colegiado do
Fórum de Acompanhamento Social (FAS) da UHE Sinop
Ipiranga do Norte, 05 de Março de 2015
AGENDA
9h – Boas vindas
9h45 – Apresentação / Percepção sobre o FAS
10h15 – Programa de Apoio aos Municípios; Subprograma de Monitoramento dos Aspectos Socioeconômicos
11h - Programas do Meio Físico
12h – Encerramento
PESQUISA DE AVALIAÇÃO
SOBRE O FAS
PERCEPÇÃO SOBRE O FAS
Os questionários foram respondidos por 20 participantes da 3ª reunião do FAS (nenhum deles da CES ou empresas contratadas). Nem todos responderam todos os itens.
Perfil dos entrevistados:
• Representantes de Prefeituras: 10
• Representantes de Câmaras Municipais: 03
• Representantes da Sociedade Organizada: 05
• Representante de órgão de Governo: 01
• Outro: 01
Quanto à participação, a maioria participou de pelo menos duas das três reuniões e seis pessoas estavam presentes pela primeira vez.
• Participou de todas as três reuniões: 11
• Participou de duas reuniões: 03
• Era a primeira participação: 06
5
12 1
Representatividade
Muito bom Bom Razoável
5
12 1
Qualidade da informação
Muito bom Bom Razoável
6
11 2
Transparência e Objetividade
Muito bom Bom Razoável 8
11
Organização
Muito bom Bom
6
12 1
Coordenação da CES
Muito bom Bom Razoável
7
10
0
Expectativa para as futuras reuniões
Muito bom Bom
PROGRAMA DE APOIO
AOS MUNICÍPIOS
Subprograma de
Monitoramento Socioeconômico
Objetivo:
Detalhar as demandas socioeconômicas dos municípios de Cláudia, Sinop, Ipiranga do Norte, Sorriso e Itaúba (interação com a municipalidade);
Atualizar o diagnóstico socioeconômico dos municípios;
Monitoramento Socioeconômico;
Proposições de ações orientativas;
Centro de Apoio ao Migrante (CAM).
Ações realizadas:
Assinatura do Termo de Compromisso com os municípios de Cláudia, Ipiranga do Norte e Itaúba;
Itaúba:
• Repasse de uma van para transportes de passageiros (R$ 94 mil);
Ipiranga do Norte:
• Repasse de duas ambulâncias (R$ 236 mil);
• Ampliação da Escola Nossa Senhora Aparecida (R$ 1.054 milhão);
• Repasse de raio-x, mamógrafo e centro de revelação (R$ 333 mil).
Cláudia:
• Reforma da Escola Municipal Daniel Titton (R$ 1.234 milhão) – reinauguração realizada em 12/12/2014;
• Repasse de uma ambulância (R$ 114 mil);
• Em construção - PSF no PDS 12 de Outubro (R$ 183 mil);
• Em construção - Agroindústria no PDS 12 de Outubro (R$ 95 mil);
• Aquisição de van para a Coopervia do PDS 12 de Outubro (R$ 94 mil).
Sorriso e Sinop: aguardando definições e assinatura de Termo de Compromisso.
Centro de Apoio ao Migrante (CAM) - parceria com o Sine e o Cras:
Sinop – setembro/2014:
• 190 atendimentos;
• 86 (40 %) migrantes - público do CAM;
• 25 contratados pela CTSA;
• 11 retornaram à cidade de origem (passagens custeadas pela CES);
• 15 retornaram por conta própria às cidades de origem;
• 10 foram absorvidos pelo mercado local.
Itaúba – outubro/2014:
• Sem atendimento de migrante.
Van doada para o município de Itaúba para o transporte de passageiros com capacidade para 16 lugares
Reinauguração (12/12/2014) da Escola Municipal Daniel Titton de em Cláudia
Centro de
Atendimento ao Migrante (CAM) de Sinop
Assinatura de
Termo de
Compromisso com município de Ipiranga do Norte e doação de duas ambulâncias
Entrega de ambulância à Prefeitura de Cláudia
Diagnóstico Socioeconômico e Monitoramento dos Indicadores
A atualização do diagnóstico socioeconômico e o Monitoramento dos indicadores tornam-se nescessários como demonstrativo de eventuais alterações na estrutura do ambiente socioeconômico nas áreas de influência do Empreendimento, antes e depois de sua implantação.
Estas informações são imperativas, caso se ateste impactos sobre a infraestrutura e serviços sociais locais, para a tomada de decisão que venha controlar, mitigar e/ou corrigir as interferências deles decorrentes.
Diagnóstico Socioeconômico
Etapa I – Diagnóstico Socioeconômico
Etapa II – Monitoramento dos indicadores
Etapa III – Ações Orientativas
Área de abrangência:
Municípios que compõem a Área de Influência Direta (AID) da UHE Sinop: Cláudia, Ipiranga do Norte, Itaúba, Sinop e Sorriso.
Atualização das informações do cenário socioeconômico dos municípios, segundo dados e informações já contemplados no Estudo de Impacto Ambiental (EIA). Promovendo uma contextualização do desenvolvimento histórico anterior ao início do Empreendimento, de forma a melhor compreender as situações a serem monitoradas.
Marco Zero ou Linha de Base: descreve a situação antes da implantação de uma intervenção e serve como ponto de referência para a comparação dos indicadores.
Objetivos:
Subsidiar o Programa de Apoio aos Municipios – PBA
Nortear o Monitoramento dos Indicadores Socioeconômicos Etapa I:
Diagnóstico Socioeconômico
Neste sentido, o Monitoramento dos Indicadores será estruturado objetivando:
Avaliar as possíveis alterações ocorridas no ambiente socioeconômico das populações das áreas de influência do Empreendimento, em decorrência da implantação da UHE Sinop;
Identificar situações não previstas e alterações significativas nas características socioeconômicas da população da AID, por meio de campanhas semestrais;
Nortear as equipes da UHE Sinop na tomada de decisões que possam antecipar, solucionar problemas e/ou potencializar efeitos positivos detectados.
Etapa II:
Monitoramento dos Indicadores
Será realizada uma análise crítica das informações atualizadas e, a partir destas informações, serão propostas as ações orientativas.
Proposições onde serão consideradas as necessidades e demandas de cada município, bem como os possíveis impactos, tanto positivos, quanto negativos, derrentes da implantação da UHE Sinop, subsidiando a CES nas discussões e decisões juntos às municipalidades.
As ações orientativas serão revistas e complementadas com base a cada campanha de monitoramento realizada e norteará as ações ao longo das etapas de implantação e operação do Empreendimento.
A primeira necessidade que se aponta é conhecer o território, a caracterização dos municípios envolvidos, tanto do ponto de vista de seus indicadores socioeconômicos, quanto da dinâmica sóciocultural da população. Para tanto, foi elaborada uma matriz de indicadores que serão trabalhados no diagnóstico definidos a partir da convergência dos indicadores apresentados no Programa de Apoio aos Municípios e no EIA da UHE Sinop e de novos indicadores que se fizerem necessários.
Etapa III:
Ações orientativas
Resumo/Descrição Indicadores Variáveis / Descritores Meios de verificação
Pressupostos/hi póteses
FINALIDADE:
Subsidiar ações do Plano de Apoio aos Municípios - PBA, buscando a
compreensão dos efeitos do empreendimento sobre as diversas dimensões econômicas, sociais e de
infraestrutura dos municípios de Cláudia, Itaúba, Sinop, Ipiranga do Norte e Sorriso, que compõem a AID da UHE Sinop, por meio de dados e informações
mensuráveis.
Dimensão Demográfica
1. Dinâmica Populacional
1.1. Total da População
IBGE
Alteração na dinâmica populacional dos
municípios da AID.
1.2. Crescimento Populacional 1.3. Taxa de Natalidade
1.4. Densidade Demográfica 1.5. Estrutura Etária
1.6. Razão de Sexo 1.7. Migração 1.8. Urbanização
Dimensão Social
2. Saúde
2.1. Capacidade Instalada
Secretaria Municipal
MDS DATASUS
CNES IBGE
Variações nas condições de
saúde dos municípios /Saúde Pública 2.2. Atenção Básica: PACS /
PSF
2.3. Nº de consultas médicas / habitantes
2.4. Número de leitos hospitalares
2.5. Morbidade / Internações Hospitalares
2.6. Mortalidade infantil 2.7. Mortalidade por ocorrências
3. Educação
3.1. Número de escolas
Secretaria Municipal
Governo estadual
IBGE MEC INEP
Mudanças nas condições
gerais de educação dos
municípios 3.2. Número de alunos
matriculados
3.3. Demanda Reprimida 3.4. Rendimento Escolar 3.5. Qualificação dos Docentes 3.6. Taxa de Analfabetismo 3.7. Escolaridade
3.8. Indicadores da Educação
Resumo/Descrição Indicadores Variáveis / Descritores Meios de verificação
Pressupostos/hi póteses
OBJETIVO:
Atualização do Diagnóstico
Socioeconômico dos municípios que compõem a AID – área de influência direta da UHE Sinop; e definição da linha de base para o
monitoramento dos possíveis efeitos do empreendimento sobre a área de influencia direta, constituindo um
instrumento norteador do planejamento de ações e procedimentos.
Dimensão Social
4. Redes de Proteção Social
4.1. Programas de
Transferência de Renda IBGE
Secretaria Municipal
MDS DATASUS
Transformações nas condições
de vida da população 4.2. Índice de População Pobre
4.3. IDH
4.4. Índice de GINI
4.5. Organização do Terceiro Setor
5. Financias Públicas
5.1. Balanço Orçamentário Municipal
Sec. do Tesouro Nacional, Prefeituras e órgãos afins.
IBGE
Alterações no orçamento
municipal 5.2. Receitas Municipais
5.3. Salário médio mensal
6. Segurança Pública
6.1. Infraestrutura Policial Secretaria de Segurança
Pública, Delegacias
Aumento nos índices de criminalidade 6.2. Nº de profissionais de
segurança
6.3. Número de ocorrências policiais
Dimensão Urbana 7. Infraestrutura e Serviços
7.1. Abastecimento de Água
Prefeitura e Órgãos Afins
Modificações na Infraestrutura e Serviços dos
municípios 7.2. Rede de Esgoto
7.3. Rede Elétrica 7.4. Iluminação Pública 7.5. Destinação de Resíduos Sólidos
7.6. Mobilidade Urbana/
Transporte
8. Habitação
8.1. Programas habitacionais existentes
GPrefeituras IBGE
Mudanças nas condições
gerais de habitação 8.2. Déficit habitacional
8.3. Aspectos construtivos 8.4. Valores imobiliários
Resumo/Descrição Indicadores Variáveis / Descritores Meios de verificação
Pressupostos/hipó teses
PRODUTOS:
1. Matriz de Indicadores (definição de indicadores) 2. Relatório de atualização do Diagnóstico
3. Monitoramento dos
Indicadores Dimensão Econômica
9. Economia
9.1. Índices de PIB e PIB per capta
IBGE MDIC
Dinamização da Economia 9.2. Composição Setorial
9.3. Índices de economia agrária e extração vegetal
9.4. Índices de participações nas exportações
10. Mercado de Trabalho, Emprego e Renda
10.1. Pessoas ocupadas por setor de atividade
IBGE Prefeituras
MDS DATASUS
Variações no mercado de
trabalho e geração de emprego e renda 10.2. Empregos formais e
remuneração / Salário médio mensal
10.3. Taxa de participação na força de trabalho
10.4. Renda familiar
10.5. População em Idade Ativa (PIA), População Economicamente Ativa (PEA) e População Ocupada (POC).
10.6. Taxa de Emprego e Desemprego / Taxa de Desocupação
PROGRAMAS DO MEIO FÍSICO
Programa de Monitoramento do Clima
Objetivo:
Detectar possíveis alterações nos parâmetros meteorológicos após a formação do reservatório da UHE Sinop.
Execução do Programa: Novo Norte
Empresa responsável/parceira: TACH Engenharia
Instalação da Estação Climatológica Telemetrizada: TACH Engenharia
Início da disponibilização dos dados: Outubro/2014
Monitoramento de hora em hora: vento, chuva, umidade, temperatura
Monitoramento ocorrerá até o enchimento do reservatório
Disponibilização dos dados: http://www.uhesinop.com.br/projetos- socioambientais/documentos/
Estação Climatológica Telemetrizada UHE Sinop
Programa de Monitoramento
Hidrológico e Hidrossedimentológico
Objetivo:
Acompanhar as variações, tanto espaciais como temporais, de níveis de água e vazões que poderão ocorrer no Rio Teles Pires e no reservatório, bem como a evolução da deposição de sedimentos, avaliando os aportes das descargas sólidas ao reservatório da UHE Sinop.
Execução do Programa: Novo Norte
Empresas responsáveis/parceiras: PB Hidrometria e TACH Engenharia
Instalação das Estação Hidrológicas Telemetrizadas: TACH Engenharia
Início do monitoramento: Setembro/2014 – trimestral
Monitoramento ocorrerá até o enchimento do reservatório
Elaboração do Projeto de Instalação das Estações Hidrométricas da UHE Sinop: ANA
Estação de Monitoramento Pluviométrico e Fluviométrico
Equipe realizando monitoramento hidrossedimentológico
Mapa da localização das estações hidrométricas na Bacia do Rio Teles Pires
Programa de Monitoramento Hidrogeológico – Dinâmica das Águas Subterrâneas
Objetivo:
Monitoramento do nível freático dos aquíferos de forma a avaliar as suas variações na borda do reservatório, bem como na zona urbana de Sinop, antes, durante e após o enchimento, considerando as modificações sazonais.
Execução do Programa: Novo Norte
Escolha dos poços para criação da rede de monitoramento
Início do monitoramento: Agosto/2014 – mensal
Monitoramento ocorrerá até o enchimento do reservatório
22 poços no entorno do futuro reservatório e 08 na zona urbana de Sinop
Realização da medição do nível de água dos poços da rede de monitoramento
Mapas da Rede de Monitoramento
Entorno do reservatório Zona urbana de Sinop
Programa de Monitoramento Hidrogeológico – Qualidade das Águas Subterrâneas
Objetivo:
Avaliar a qualidade das águas subterrâneas no entorno do reservatório e na zona urbana de Sinop.
Execução do Programa: Novo Norte
Empresa responsável/parceira: Aquanálise
Escolha dos poços para criação da rede de monitoramento
Início do monitoramento: Outubro/2014 – trimestral
Monitoramento ocorrerá até o enchimento do reservatório
08 poços no entorno do futuro reservatório e 08 na zona urbana de Sinop
Coleta de amostra de água para análises de qualidade
Mapas da Rede de Monitoramento
Entorno do reservatório Zona urbana de Sinop
Programa de Acompanhamento das Atividades Minerárias
Coordenação do Programa: Novo Norte
Empresa responsável: Novo Norte
Consultoria: Vera Cruz Subprograma de
Acompanhamento dos Direitos Minerários
Subprograma de
Alternativas de Exploração de Jazidas de Argila
Subprograma de Acompanhamento dos Direitos Minerários
Objetivos:
Acompanhamento, junto ao DNPM, dos direitos minerários que incidem sobre a área a ser afetada diretamente pela UHE Sinop.
Principais atividades:
Acompanhamento dos direitos minerários com base no SIGMINE 05/01/2014;
Solicitação do bloqueio das áreas: 08/05/2014;
Inicialmente 36 processos interferidos pelo Empreendimento;
Cenário atual com mais 60 processos minerários na AID da UHE Sinop;
Maior parte dos processos é composto de materiais de emprego em uso na construção civil (areia e argila).
Subprograma de Alternativas de Exploração de Jazidas de Argila
Objetivo:
Caracterização detalhada das áreas de extração de argila que serão afetadas pelo reservatório, bem como identificar outras áreas alternativas com potencial de argila para dar continuidade ao desenvolvimento da atividade oleira nos arredores da cidade de Sinop;
Contato com os detentores do licenciamento e os proprietários de empresas da atividade oleira de Sinop;
Identificação de áreas potenciais para investigação;
Prospecção e caracterização geológico-geotécnica, legal e ambiental, incluindo estimativa de volumes de cada uma das jazidas aluvionares fora da AID da UHE Sinop;
Obtenção de título minerário por meio de requerimento ao DNPM.
Equipe realizando contato com os detentores do licenciamento e os proprietários de empresas da atividade oleira de Sinop
Prospecção e amostragem
Visitas e acompanhamento das atividades nas olarias do município de Sinop
Programa de Monitoramento das Encostas Marginais
Objetivo:
Identificar, caracterizar e acompanhar, de forma detalhada, as condicionantes, os processos e os mecanismos de instabilização das encostas marginais do reservatório e de trechos a jusante do barramento da UHE Sinop, seja por processos erosivos, seja por movimentos de massa, em períodos antes, durante e após o enchimento.
Execução do Programa: Novo Norte
Empresas responsáveis/parceiras: Vera Cruz Soluções Geofísicas e Geológicas
Identificação dos pontos com susceptibilidade a processos erosivos
31 pontos no curso do Rio Teles Pires e no Rio Verde
Início do monitoramento: Setembro/2014 – trimestral
Monitoramento ocorrerá até o enchimento do reservatório
Equipe realizando atividades de identificação dos pontos com susceptibilidade a processos erosivos
Mapa de identificação das áreas onde foram observados pontos
de erosão nas margens do reservatório da UHE Sinop
Programa de Afugentamento e Resgate da Fauna Terrestre
Área de soltura dos animais resgatados