1 PROCESSO Nº 016/2016-CEL/SEVOP/PMM
MODALIDADE: Concorrência nº 002/2016-CEL/SEVOP/PMM
INTERESSADO: Secretaria Municipal de Viação e Obras Públicas - SEVOP
OBJETO: Contratação de empresa para execução dos serviços de pavimentação e drenagem das Ruas Alfredo Monção e Vila Lobos, no Bairro Bom Planalto, na Zona Urbana do Município de Marabá-Pa.
RECURSO: Próprio
PARECER N° 212/2016-CONGEM
1. BREVE RELATO
Trata-se da análise de procedimento licitatório na modalidade CONCORRÊNCIA Nº 002/2016-CEL/SEVOP/PMM (Processo nº 016/2016-CEL/SEVOP/PMM), sob o regime de EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL, em critério de julgamento MENOR PREÇO, requerido pela Secretaria Municipal de Viação e Obras Públicas - SEVOP, objetivando a contratação de empresa para execução dos serviços de pavimentação e drenagem das ruas Alfredo Monção e Vila Lobos, no Bairro Bom Planalto, na Zona Urbana do Município de Marabá-PA, de acordo com as exigências legais e demais condições e especificações expressas neste edital e em seus anexos.
O processo em epígrafe encontra-se autuado, protocolado e numerado até a página 353, em 02 (dois) volumes, o qual foi instruído com a seguinte documentação:
VOLUME I
Memorando nº 022/2016-SEVOP/PMM – Solicitando a abertura de PROCESSO LICITATÓRIO, informando a origem do recurso, a forma de pagamento, a indicação do servidor responsável (fls. 002);
Declaração subscrita pelo Secretário Municipal de Viação e Obras Públicas atestando que a despesa não comprometerá o orçamento de 2016, estando em conformidade com a LOA, o PPA e a LDO (fls.
003);
2
Termo de Compromisso e Responsabilidade pelo acompanhamento e fiscalização do contrato, assinado pelo engenheiro responsável (fls. 004);
Termo de Autorização do Prefeito Municipal para abertura do processo licitatório (fls. 005);
Memorando 022/2016 de 15/01/2016, no qual encaminha: Memorial Descritivo; Especificações Técnicas; Conjunto Orçamentário: Planilha Orçamentária e Composições; Cronograma Físico- Financeiro; Q.C.I.; B.D.I.; Memórias de Cálculo; Projetos; E arquivo digital em CD (fls. 006);
Extrato da Dotação Orçamentária para 2016 (fls. 007/010);
Termo de Referência (fls. 011/015);
Projeto de Pavimentação e Drenagem nas Ruas Alfredo Monção E Villa Lobos – Bom Planalto: Volume 1: 1-Apresentação; 2-Considerações; 3-Caracterização e Dimensionamento (fls. 016/028);
Projeto de Pavimentação e Drenagem nas Ruas Alfredo Monção e Villa Lobos – Bom Planalto – Volume II: 1-Especificações Técnicas (fls. 029/075);
Projeto de Pavimentação e Drenagem nas Ruas Alfredo Monção e Villa Lobos – Bom Planalto: Volume III: 2-Orçamento Geral: Planilha Orçamentária; 3-Cronograma Físico-Financeiro; 4-B.D.I (Bonificações e Despesas Indiretas); 5-Composições; (fls. 076/088);
Volume IV; 1-Memória de Cálculo – Drenagem; 2 Memória de Cálculo – Pavimentação (fls. 089/097);
Projeto de Pavimentação e Drenagem nas Ruas Alfredo Monção e Villa Lobos – Bom Planalto: Volume V: 1 Projetos de Pavimentação: Projeto Proj. Pavimentação Emenda Parlementar 01/03; Projeto Proj.
Pavimentação Emenda Parlementar 02/03; Projeto Proj. Pavimentação Emenda Parlementar 03/03; 2 Projeto de Drenagem: Projeto Proj. Drenagem Emenda Parlementar 01/05; Projeto Proj. Drenagem Emenda PArlementar 02/05; Projeto Proj. Drenagem Emenda Parlementar 03/05; Projeto Proj.
Drenagem emenda Parlementar 04/05; Projeto Proj. Drenagem Emenda Parlementar 05/05 (fls.
098/109);
Mídia Digital: 01 – Projetos; 02-Orçamento; 3- Memorial Descritivo e Especificação Técnica (fls. 110);
Despacho designando servidor como membro responsável (fls. 111);
Portaria n.º 6022/2015-GP, no qual designa servidores para compor a Comissão Especial de Licitação da SEVOP/PMM (fls. 112/113);
Minuta de Edital: Anexo I (Termo de Referência/Especificações Técnicas-Arquivo Eletrônico Disponível Somente em Mídia Digital); Anexo II (Procuração); Anexo III (Declaração de Cumprimento do Disposto no Inciso XXXIII do Art. 7º da Constituição Federal); Anexo IV (Declaração de Disponibilidade das Máquinas, Equipamentos e Pessoal Técnico); Declaração de Pleno Cumprimento dos Requisitos de Habilitação); Anexo VI (Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte); Anexo VII (Declaração de Visita Técnica); Anexo VIII (Carta de Apresentação da Proposta de Preços); Anexo IX (Planilha de Serviços e Preços); Anexo IX- A (Planilha de Serviços e Preços (Estimativa)); Anexo X
3 (Composição de Preços Unitários); Anexo XI (Composição Analítica da Taxa de BDI); Anexo XII (Cronograma Físico-Financeiro); Anexo XIII – (Declaração de Elaboração Independente de Proposta);
Anexo XIV – Minuta do Contrato; Anexo XV – Protocolo de Entrega (fls. 114/150);
Aviso de Licitação (fls. 151);
Anexos (fls. 152);
Despacho de encaminhamento para a PROGEM (fls. 153);
Memorando Nº 036/2016-CEL/SEVOPPMM de 16/02/2016, no qual encaminha para Parecer Jurídico (fls. 154);
Memo Nº 156/2016-PROGEM de 22/02/2016, no qual a Progem devolve o processo para impressão da mídia digital (fls. 155);
Memorando Nº 043/2016-CEL/SEVOP/PMM de 22/02/2016, no qual encaminha para reapreciação e emissão de parecer (fls. 156);
Parecer Nº 151/2016-PROGEM (fls. 157/159);
Despacho no qual determina que seja publicado no Diário Oficial do DOMEP e no Quadro de Aviso da PMM (SEMAD/SEVOP/GP) (fls. 160);
Comprovante de Publicação do Aviso de Licitação da Concorrência Nº 002/2016-CEL/SEVOP/PMM no Diário Oficial Nº 33086 de 11/03/2016 (fls. 161/163);
Edital da Concorrência Nº 002/2016: Anexo I (Termo de Referência/Especificações Técnicas-Arquivo Eletrônico Disponível Somente em Mídia Digital); Anexo II (Modelo de Procuração); Anexo III (Declaração de Cumprimento do Disposto no Inciso XXXIII do Art. 7º da Constituição Federal); Anexo IV (Declaração de Disponibilidade das Máquinas, Equipamentos e Pessoal Técnico); Declaração de Pleno Cumprimento dos Requisitos de Habilitação); Anexo VI (Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte); Anexo VII (Declaração de Visita Técnica); Anexo VIII (Carta de Apresentação da Proposta de Preços); Anexo IX (Planilha de Serviços e Preços); Anexo IX- A (Planilha de Serviços e Preços (Estimativa)); Anexo X (Composição de Preços Unitários); Anexo XI (Composição Analítica da Taxa de BDI); Anexo XII (Cronograma Físico-Financeiro); Anexo XIII – (Declaração de Elaboração Independente de Proposta); Anexo XIV – Minuta do Contrato; Anexo XV – Protocolo de Entrega (fls.
114/150); (fls. 164/209);
Aviso de Licitação (fls. 210);
Termo de Encerramento de Volume (fls. 211);
Volume II
Termo de Abertura de Volume (fls. 212);
Anexo XV – Protocolo de Entrega (fls. 213/219);
4
Comprovante de informações no Mural dos Jurisdicionados (fls. 220);
Documentação da Empresas (fls. 221/346);
Ata de Reunião (fls. 347/348);
Memorando Nº 090/2016-CEL/SEVOP/PMM de 14/04/2016, encaminhando o processo para o departamento de engenharia (fls. 349);
Nota Técnica – SEVOP/PMM (fls. 350);
Ata de Julgamento – CEL/SEVOP (fls. 351);
Comprovante do extrato de envio das informações no Mural dos Jurisdicionados (fls. 352);
Memorando Nº 112/2016-CEL/SEVOP/PMM de 04/05/2016 (fls. 353).
2. ANÁLISE
2.1. Da Fase Interna
Os processos administrativos deverão ser autuados, protocolados, rubricados com a indicação do(s) objeto(s), orçamentos, indicação do recurso para a despesa e de seu comprometimento, nomeação da comissão ou servidores responsáveis, termo de compromisso, justificativa para aquisição, autorizações, edital com seus respectivos anexos, publicações e demais documentos relativos à licitação, assim se cumprindo as exigências legais do art. 38 da Lei de Licitações nº 8666/93.
Art. 38. O procedimento da licitação será iniciado com a abertura de processo administrativo, devidamente autuado, protocolado e numerado, contendo a autorização respectiva, a indicação sucinta de seu objeto e do recurso próprio para a despesa, e ao qual serão juntados oportunamente:
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
II - comprovante das publicações do edital resumido, na forma do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite;
III - ato de designação da comissão de licitação, do leiloeiro administrativo ou oficial, ou do responsável pelo convite;
IV - original das propostas e dos documentos que as instruírem;
V - atas, relatórios e deliberações da Comissão Julgadora;
VI - pareceres técnicos ou jurídicos emitidos sobre a licitação, dispensa ou inexigibilidade;
VII - atos de adjudicação do objeto da licitação e da sua homologação;
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e respectivas manifestações e decisões;
IX - despacho de anulação ou de revogação da licitação, quando for o caso, fundamentado circunstanciadamente;
X - termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme o caso;
XI - outros comprovantes de publicações;
XII - demais documentos relativos à licitação.
Parágrafo único. As minutas dos editais de licitação, bem como as dos contratos, acordos, convênios ou ajustes devem ser previamente examinadas e aprovadas pelo órgão de assessoria jurídica da unidade responsável pela licitação.
5 No que diz respeito à fase interna do Processo Administrativo nº 016/2016-CEL/SEVOP/PMM, observamos obediência ao artigo supracitado, o processo encontra-se devidamente autuado e acompanhado das documentações necessárias, conforme se observa no relato.
Quanto à finalidade da presente contratação, importante alertar para a enorme relevância da promoção do desenvolvimento nacional sustentável, conforme previsto no art. 3° da Lei n°8.666/93:
Art. 3°_ A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para administração e a promoção do desenvolvimento sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos.
Como dispõe o Termo de Referência do Edital na Clausula 16.DOS CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL, às fls. 14-15 dos autos. Senão Vejamos:
16.1. Para a contratação dos serviços de pavimentação em CBUQ e drenagem pluvial nas ruas conforme relação constante do item 2 e seus subitens deste anexo no Bairro Bom Planalto da Zona Urbana de Marabá, os fornecedores deverão atender os seguintes critérios de sustentabilidade ambiental regulados pela Instrução Normativa de 01 de janeiro de 2010, do Ministério de Planejamento, Orçamento e Gestão:
Nesse sentido, importa que a CEL/SEVOP diligencie junto ao Departamento de Engenharia para, adicionalmente, justificar nos autos se todos os projetos de pavimentação e drenagem descritos nos documentos técnicos de fls. 704/71 estão em conformidade com as normas vigentes da ABNT.
2.2 Da Análise Jurídica
No que tange ao aspecto jurídico e formal da Minuta do Edital, a Procuradoria Geral do Município constatou que sua elaboração se deu com observância da legislação que rege a matéria, atestando a sua legalidade, conforme Parecer nº 151/2016-PROGEM, às fls. 157-159.
2.3 Do Edital
O edital definitivo do processo (fls. 165-209) em análise consta assinado pela autoridade que o expediu e rubricado em todas as folhas conforme o artigo 40, §1º da Lei 8.666 de 21 de junho de 1993 estabelece.
6 3. DA FASE EXTERNA
A fase externa da licitação, por sua vez, inicia-se com a publicação do instrumento convocatório. Essa fase é assim chamada porque representa o momento em que o procedimento licitatório sai do âmbito interno da administração e passa a provocar efeitos no meio social.
Assim, após conclusos os procedimentos iniciais do certame, se fez as publicações conforme:
MEIO DE PUBLICAÇÃO
DATA DA PUBLICAÇÃO
DATA ANUNCIADA
PARA O CERTAME OBSERVAÇÕES
DIÁRIO OFICIAL 11/03/2016 14/04/2016 Aviso de Licitação
DIARIO DO PARÁ 11/03/2016 14/04/2016 Aviso de Licitação
3.1. Da Ata de Reunião
1ª Reunião
Conforme se infere da ata da reunião realizada na data de 14/04/2016 (fls. 347-348) às 09h, compareceu ao ato, apenas 01 (uma) proponente, a empresa CONSTRUFOX CONSTRUÇÕES E INCORPORAÇÕES LTDA.
Não houve questionamentos quanto ao credenciamento da proponente participante CONSTRUFOX CONSTRUÇÕES E INCORPORAÇÕES LTDA, a mesma apresentou os documentos conforme exigências do Edital.
Em seguida foi realizada a análise da documentação de habilitação pela CEL/SEVOP da empresa licitante onde constatou que a empresa CONSTRUFOX CONSTRUÇÕES E INCORPORAÇÕES LTDA cumpriu com todos os itens de habilitação do instrumento convocatório.
O representante da empresa CONSTRUFOX CONSTRUÇÕES E INCORPORAÇÕES LTDA, manifestou expressamente que declina da intenção de interpor recurso contra a fase de habilitação.
Foi dado andamento do certame com a abertura de proposta comercial da empresa habilitada CONSTRUFOX CONSTRUÇÕES E INCORPORAÇÕES LTDA que apresentou proposta para o lote único do certame no valor global de R$ 2.107.520,56 (Dois milhões, cento e sete mil, quinhentos e vinte reais e cinqüenta e seis centavos).
A Comissão prosseguiu com o encaminhamento da proposta de preços da empresa supramencionada ao Departamento de engenharia da SEVOP para análise e posterior emissão de Nota Técnica.
7 Está comprovada nos autos, às fls. 161-163, a publicação do Aviso de Licitação pela Imprensa Oficial do Estado do Pará e Diário do Pará, em conformidade com o disposto no inciso I do art. 4º da Lei n. 10.520/2002:
Art. 4º A fase externa do pregão será iniciada com a convocação dos interessados e observará as seguintes regras:
I — a convocação dos interessados será efetuada por meio de publicação de aviso em diário oficial do respectivo ente federado ou, não existindo, em jornal de circulação local, e facultativamente, por meios eletrônicos e conforme o vulto da licitação, em jornal de grande circulação, nos termos do regulamento de que trata o art. 2º.
Este órgão de controle RECOMENDA às Comissões de Licitação deste município a realização de ampla pesquisa junto ao maior número de empresas com fito de resguardar o atendimento aos princípios que regem o procedimento especial de SRP (Isonomia, Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Vinculação ao Instrumento Convocatório), notadamente ao princípio da Economicidade (escolha da proposta mais vantajosa a Administração).
3.2 Nota Técnica
O Departamento de Engenharia da SEVOP emitiu nota técnica às fls. 350, atestando que a empresa CONSTRUFOX CONSTRUÇÕES E INCORPORAÇÕES LTDA apresentou sua proposta de preços segundo os elementos do instrumento convocatório, tais como, planilha de quantitativos e preços, composição detalhada de preços unitários, composição de BDI, composição de encargos sociais e cronograma físico-financeiro.
Portanto, a Engenharia da SEVOP aprova a proposta comercial da referida empresa, devolvendo os autos à comissão.
3.3 Da Ata de Julgamento
Na data de 04/05/2016 (fls. 351), iniciada a sessão pública, a CEL/SEVOP, por unanimidade de seus membros e com base na Nota Técnica emitida pelo Departamento de Engenharia, decidiu e DECLARA VENCEDORA à empresa CONSTRUFOX CONSTRUÇÕES E INCORPORAÇÕES LTDA pela proposta comercial apresentada conforme os requisitos do edital, perfazendo um valor global de R$
2.107.520,26 (Dois milhões cento e sete mil quinhentos e vinte reais e vinte e seis centavos).
4. PARECER DA AUDITORIA CONTÁBIL
Segue em anexo o Parecer de Auditoria Contábil nº 94/2016-CGM, emitido em 06/05/2016, realizado nas demonstrações contábeis da empresa CONSTRUFOX CONSTRUÇÕES E
8 INCORPORAÇÕES LTDA o qual atesta que as demonstrações contábeis representam adequadamente, em todos os aspectos relevantes a posição patrimonial e financeira da Empresa Auditada, referente ao exercício findo em 31/12/2014, de acordo com as práticas contábeis adotadas no Brasil.
5. DA REGULARIDADE FISCAL
A comprovação de Regularidade Fiscal é pré-requisito para celebração de contratos com a Administração Pública. Neste sentido, avaliando a documentação apensada, notamos que a regularidade fiscal e trabalhista da empresa CONSTRUFOX CONSTRUÇÕES E INCORPORAÇÕES LTDA restou devidamente comprovada através das certidões acostadas aos autos.
Neste sentido, avaliando a documentação apensada aos autos, notamos que a regularidade fiscal e trabalhista da empresa CONSTRUFOX CONSTRUÇÕES E INCORPORAÇÕES LTDA restou parcialmente comprovada, sendo necessária a atualização da Certificado do Fundo de Garantia por Tempo de Serviços (FGTS), por estar válida apenas até 01/05/2016.
6. PRESTAÇÃO DA GARANTIA CONTRATUAL
Cumpre ressaltar, antes da assinatura do contrato, a “Garantia de Cumprimento do Contrato”, conforme estabelece o Edital, no Item 17 – Das Obrigações da Adjudicatária, subitem 17.1.1. Senão vejamos:
17.1.1. Entregar na Secretaria Municipal de Viação e Obras Públicas, antes da assinatura do contrato, “Garantia de Cumprimento do Contrato”, no percentual de 5% (cinco por cento) do valor da contratação.
E mais especificada no Termo de Referência na Cláusula 13 - Das Garantias, no subitem 13.1.
(fl.14), que se segue:
13.1. Para garantia da fiel execução dos compromissos ajustados no presente contrato, a Contratada, prestará a caução correspondente a 5% (cinco por cento) do valor global deste Termo, devendo ser efetuada antes da assinatura do contrato, sendo-lhe facultativo prestá-la mediante caução em dinheiro, fiança bancária ou seguro garantia;
7. DAS DEMAIS OBSERVAÇÕES
Nas especificações técnicas constantes nos autos para execução dos serviços de pavimentação em CBUQ e drenagem no Bairro Bom Planalto, vejamos:
9
Via/Local Larg (m) Comp (m) Área (m²)
Rua Vila Lobos 7 1.200,00 8.400,00
Rua Alfredo Monção 7 663,260 4.642,82
Limpa-Rodas (8,0 m de comprimento) 7 400,00 2.800,00 2.263,26 15.842,82
O valor estimado para a apresente contratação é de R$ 2.191.587,99 (Dois milhões cento e noventa e um mil, quinhentos e oitenta e sete reais e noventa e nove centavos).
O valor licitado para a presente contratação foi de R$ 2.107.520,26 (Dois milhões cento e sete mil quinhentos e vinte reais e vinte e seis centavos).
Da análise do valor da proposta vencedora, constatou-se que os mesmos estão em conformidade com os estimados para a presente contratação, portanto, exequível. Bem como, o Departamento de Engenharia da Secretaria Municipal de Viação e Obras Públicas, por meio do Engenheiro Thiago B. Kock aprovou a parte técnica da proposta comercial às fls. 350.
O servidor responsável pelo acompanhamento e fiscalização da execução do contrato, conforme Termo de Referência às fls. 15, e Termo de Compromisso às fls. 4 é o Eng.º. Civil Pedro Rafael e Silva Marques – CREA nº 15.868-D/PA.
Quanto à documentação apresentada pela empresa vencedora, confirmou-se que a mesma atendeu às exigências de habilitação previstas no edital.
Da análise dos autos, observamos que os projetos estão devidamente assinados pelo Engenheiro Civil responsável Tiago B. Koch.
Em atenção ao ITEM 17 DAS OBRIGAÇÕES DA ADJUDICATÁRIA, nos subitens 17.1.3., 17.1.4. e 17.1.5., conforme exigência editalícia, os quais seguem:
17.1.3. Apresentar Certificado de Regularidade Cadastral concedido pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA/MMA), comprovando o Cadastro Técnico Federal da proponente, nos termos do art. 17, inciso II da Lei nº 6.938, de 1981, e da Instrução Normativa IBAMA nº 31, de 03/12/2009, e legislação correlata.
17.1.4. Entregar na Secretaria Municipal de Viação e Obras Públicas cópia autenticada da Licença de Operação para a usina de CBUQ expedida pelo Órgão Competente, como condição para celebração do Contrato.
17.1.5. Apresentar comprovação de possuir Usina de CBUQ na sede do município de Marabá ou num raio máximo de 50 (cinqüenta) quilômetros da sede deste município, como condição para celebração do Contrato.
Recomendamos juntada de tais comprovações a fim de certificar a regularidade processual do feito em questão.
10 Observou-se, ainda, que a seqüência numérica restou prejudicada, após fls. 117 (duplicidade) e 332 (ausência das fls. 333), recomenda-se à CEL/SEVOP que retifique a seqüência numérica, conforme art. 38, caput, da Lei nº 8.666/93.
Os recursos orçamentários para custear a contratação estão alocados na seguinte rubrica:
14.1417.26.451.0023.1.040 – Obra de Infraestrutura e Expansão na Zona Urbana, elemento de despesa:
4.4.90.51.00 – Obras e Instalações.
Consta Termo de Autorização do Prefeito Municipal às fls. 05.
Quanto aos demais atos e termos processuais, cumpre-se fazer o seguinte apontamento:
Considerando a existência de inúmeras frentes de pavimentação e drenagem em todo o município, bem como a inexistência de um sistema informatizado de tecnologia fundamental para subsidiar a análise e atuação deste Órgão de Controle Interno, entendemos como necessário que a SEVOP certifique nos autos se as ruas e avenidas integrantes do objeto deste processo fazem parte de outros processos licitatórios e/ou contratos de pavimentação e drenagem vigentes, buscando-se, com isso, evitar a sobreposição de objetos/duplicidade na contratação, conforme exigência do art. 7° da Lei n° 8.666/93.
8. DA PUBLICAÇÃO
No que concerne quanto à publicação, aponta-se a norma entabulada por meio do Art. 61, parágrafo único, da Lei 8.666/93, no seguinte sentido.
“Art. 61. (...)
Parágrafo único. A publicação resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que é condição indispensável para sua eficácia, será providenciada pela Administração até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja o seu valor, ainda que sem ônus, ressalvado o disposto no art. 26 desta Lei.”
9. DO PRAZO DE ENVIO AO MURAL DOS JURISDICIONADOS
No que diz respeito aos prazos de envio das informações ao Mural dos Jurisdicionados, deve ser observar os prazos estabelecidos no Artigo 6º da Resolução nº 11.535 TCM/PA de 01 de junho de 2014, in verbis:
Art. 6º. A apresentação eletrônica dos procedimentos de licitações, dispensas e inexigibilidades, bem como dos contratos e termos aditivos decorrentes, deverão ser encaminhados no Mural, atendendo aos seguintes prazos:
II – na data da publicação do extrato do edital no Diário Oficial nas modalidades, Tomada de Preços, Concorrência Pública, Concurso, Leilão e Pregão; (...) (Grifo Nosso).
11 10. CONCLUSÃO
Ante o exposto, à vista dos apontamentos acima, recomendamos o retorno dos autos à CEL/SEVOP para adoção das seguintes providências:
a) Necessário que a CEL/SEVOP diligencie junto ao Departamento de Engenharia para, adicionalmente, justificar nos autos se todos os projetos descritos nos documentos técnicos estão em conformidade com as normas vigentes da ABNT;
b) Juntada da Certidão do Fundo de Garantia por Tempo de Serviços (FGTS) devendo ser atualizada, por estar válida apenas até 01/05/2016;
c) Juntada da Prestação da Garantia Contratual antes da assinatura do contrato;
d) Juntada do Certificado de Regularidade Cadastral concedido pelo Instituto Brasileiro do Meio ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA/MMA);
e) Juntada da Licença de Operação e comprovação de possuir Usina de CBUQ;
f) Retificação após as fls. 117 e 332, conforme art. 38, caput, da Lei nº 8.666/93;
g) Necessário que a CEL/SEVOP certifique nos autos se as ruas e avenidas integrantes do objeto deste processo fazem parte de outros processos licitatórios e/ou contratos de pavimentação e drenagem vigentes, buscando-se, com isso, evitar a sobreposição de objetos/duplicidade na contratação, conforme exigência do art. 7° da Lei n° 8.666/93;
h) Obediência ao prazo legal para publicação, conforme artigo 61, parágrafo único da Lei 8666/93;
i) Cumprimento do prazo para envio das informações ao Mural do Jurisdicionados, conforme artigo 6º da Resolução nº 11.535/14 TCM/PA.
À apreciação e aprovação pela Controladora Geral do Município.
Marabá, 13 de maio de 2016.
Karen de Castro Lima Analista de Controle Interno
Matrícula n° 39. 657
Daliane Froz Neta Diretora de Análise Processual
Portaria n° 3966/2015-GP
De acordo.
À CEL/SEVOP para conhecimento e adoção das providências subsequentes.
JULIANA DE ANDRADE LIMA Controladora Geral do Município
Portaria 695/2016-GP
JULIANA DE ANDRADE LIMA:62565 184204
Assinado de forma digital por JULIANA DE ANDRADE LIMA:62565184204 DN: c=BR, o=ICP-Brasil, ou=Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, ou=RFB e-CPF A3, ou=(EM BRANCO), ou=Autenticado por AR SEMPRE, cn=JULIANA DE ANDRADE LIMA:62565184204 Dados: 2016.05.13 11:38:07 -03'00'
KAREN DE CASTRO LIMA:89832590191
Assinado de forma digital por KAREN DE CASTRO LIMA:89832590191
DN: c=BR, o=ICP-Brasil, ou=Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, ou=RFB e-CPF A3, ou=(EM BRANCO), ou=Autenticado por AR SEMPRE, cn=KAREN DE CASTRO LIMA:89832590191 Dados: 2016.05.13 11:38:47 -03'00'
DALIANE FROZ
NETA:948640 04234
Assinado de forma digital por DALIANE FROZ NETA:94864004234 DN: c=BR, o=ICP-Brasil, ou=Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, ou=RFB e-CPF A3, ou=(EM BRANCO), ou=Autenticado por AR SEMPRE, cn=DALIANE FROZ NETA:94864004234 Dados: 2016.05.13 11:39:27 -03'00'
