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AMM ALERTA
Incentivo Financeiro Federal no Âmbito APS
PORTARIA Nº 2.994, DE 29 DE OUTUBRO DE 2020
“Institui, em caráter excepcional e temporário, incentivo financeiro federal para atenção às pessoas com obesidade,
diabetes mellitus ou hipertensão arterial sistêmica no âmbito da Atenção Primária à Saúde, no Sistema Único de Saúde, no contexto da Emergência em Saúde Pública de Importância Nacional
(ESPIN) decorrente da pandemia do novo coronavírus.”
ASSUNTO: incentivo financeiro federal no âmbito da Atenção Primária à Saúde, no Sistema Único de Saúde em virtude da pandemia do novo coronavírus.
O MINISTRO DE ESTADO DA SAÚDE, por intermédio da PORTARIA Nº 2.994/2020, Institui, em caráter excepcional e temporário, incentivo financeiro federal de custeio, do Bloco de Manutenção das Ações e Serviços Públicos de Saúde de que dispõe o inciso I do art. 3º da Portaria de Consolidação nº 6/GM/MS/2017, para atenção às pessoas com obesidade, diabetes mellitus ou hipertensão arterial sistêmica no âmbito da Atenção Primária à Saúde, no Sistema Único de Saúde, no contexto da Emergência em Saúde Pública de Importância Nacional (ESPIN) decorrente da pandemia do SARS-CoV-2, declarada pela Portaria nº 188/GM/MS/2020.(Art. 1º)
Em seus considerandos, o Ministério da Saúde reconhece que as pessoas com as doenças preexistentes elencadas, no atual contexto da pandemia do novo coronavírus (SARS-CoV-2), possuem risco relacionado ao aumento de complicações e agravamento dos sintomas da Covid-19, maior ocorrência e período de internações, maior risco de utilização de ventilação mecânica e internação em Unidade de Tratamento Intensivo, bem como maior risco de óbitos entre menores de 60 (sessenta) anos em indivíduos com obesidade, diabetes e hipertensão.
Ressalta também que a Atenção Primária à Saúde (APS) é o nível de atenção capaz de identificar precocemente os casos de síndrome gripal e exercer a contenção da transmissibilidade da Covid-19 ao reduzir a circulação de pessoas com
sintomas leves nos serviços de urgências ou hospitais, uma vez que monitora os contatos de casos suspeitos e confirmados e identifica casos
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graves para encaminhamento aos serviços de urgência e emergência de referência e a medida reconhece a necessidade de organização do processo de trabalho das equipes que atuam na APS para a atenção integral às pessoas com fatores de risco para Covid-19.
Em seu Art. 2º, esclarece que o incentivo financeiro federal instituído tem como objetivo fortalecer a atenção precoce às pessoas com maior risco na APS, por meio da organização da assistência baseada em protocolos e em linhas de cuidado, buscando a redução de complicações associadas à Covid-19, incluindo ações de promoção da saúde e de prevenção.
Constituem ações para utilização do incentivo financeiro federal, estruturadas pela gestão municipal e do Distrito Federal: Art. 3º
PORTARIA Nº 2.994, DE 29 DE OUTUBRO DE 2020 Ações para utilização do incentivo financeiro federal
Art. 3º A ç õ e s p a ra u ti li za ç ã o d o i n c e n tiv o f in a n c e ir o fe d e ra l
I - a identificação, o cadastro e a estratificação de risco das pessoas com
a) obesidade por meio das ações de vigilância alimentar e nutricional da população adstrita; e b) diabetes mellitus ou hipertensão arterial sistêmica por meio das ações de vigilância e diagnóstico oportuno da população adstrita;
II - a identificação precoce e a priorização do acompanhamento e do monitoramento de
indivíduos com obesidade, diabetes mellitus, ou hipertensão arterial sistêmica na APS com síndrome gripal ou com suspeita ou confirmação de Covid-19;
III - o fortalecimento da atenção integral, priorizando, no contexto da pandemia, a assistência
terapêutica multiprofissional aos indivíduos adultos com obesidade, diabetes mellitus, ou hipertensão arterial sistêmica na APS, de acordo com as diretrizes clínicas estabelecidas;
IV - o fortalecimento da prevenção da transmissão do coronavírus em indivíduos com
obesidade, diabetes mellitus, ou hipertensão arterial sistêmica na APS, conforme orientações estabelecidas pelo Ministério da Saúde; e
V - a implementação de ações intersetoriais e de caráter comunitário para promoção da
saúde, de forma a apoiar os indivíduos, famílias e comunidades na adoção de modos de vida saudáveis, considerando a situação epidemiológica da Covid-19 em cada território.
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O incentivo financeiro de que trata a Portaria será transferido aos municípios e Distrito Federal em parcela única e será dispensada a publicação de portaria de adesão. A base de valores é da forma que se apresenta: (Art. 4º). Vejamos:
PORTARIA Nº 2.994, DE 29 DE OUTUBRO DE 2020 Valores, Equipes e Modalidades
Art. 4º
VALORES EQUIPES E MODALIDADES
I - R$ 4.750,00 (quatro mil setecentos e cinquenta reais) por equipe de Saúde da Família (eSF); II - R$ 2.375,00 (dois mil trezentos e setenta e cinco reais) por equipe de Atenção Primária -
Modalidade I 20h; e III - R$ 3.562,50 (três mil quinhentos e sessenta e dois
reais e cinquenta centavos)
por equipe de Atenção Primária – Modalidade II 30h;
A transferência do incentivo financeiro de que trata o inciso II considerará por município e Distrito Federal o quantitativo de eSF e eAP1 custeadas pelo Ministério da Saúde, com cadastro no Sistema de Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (SCNES) na competência financeira de agosto do ano de 2020. ART. 4º- Parágrafo Único.
O incentivo financeiro será monitorado por meio da avaliação do aumento do número de atendimentos individuais para as condições avaliadas de obesidade, diabetes mellitus e hipertensão arterial sistêmica registrado no Sistema de Informação em Saúde para Atenção Básica (SISAB). Art. 5º
O monitoramento de que trata a Portaria não dispensa o ente beneficiário de comprovação da aplicação dos recursos financeiros recebidos por meio do Relatório Anual de Gestão (RAG). Art. 6º
A AMM alerta que por ser estes recursos vinculados, ao recepcioná-los em seus respectivos orçamentos e fontes correspondentes, já efetuem à aplicação financeira dos
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mesmos para que, caso não sejam utilizados até final de dezembro de 2020, a prestação de contas demonstrará o devido registro contábil.
Na oportunidade, e por ser assuntos correlatos, alertamos também que está disponível no e-Gestor AB2 o sistema de credenciamento para Equipes de saúde da Família (ESF) e Equipes de Atenção Primária (EAP), eliminando a necessidade de pedidos de credenciamento por meio de envio de documento em papel3.
Este documento contém Anexo Único (Valores por Município)
Cuiabá-MT, 04 de novembro de 2020. . Neurilan Fraga Presidente da AMM 2 link: https://egestorab.saude.gov.br/
3 Disponível em:
UF
MUNICÍPIO
Nº
eSF
Nº eAP
I 20h
Nº eAP
II 30h
Valor Total – Parcela
Única
MT AGUA BOA 8 0 0 R$ 38.000,00
MT ALTA FLORESTA 14 0 1 R$ 70.062,50
MT ALTO ARAGUAIA 6 0 0 R$ 28.500,00
MT ALTO BOA VISTA 2 0 0 R$ 9.500,00
MT ALTO GARCAS 3 0 0 R$ 14.250,00 MT ALTO PARAGUAI 2 0 0 R$ 9.500,00 MT ALTO TAQUARI 3 0 0 R$ 14.250,00 MT APIACAS 3 0 0 R$ 14.250,00 MT ARAGUAIANA 1 0 0 R$ 4.750,00 MT ARAGUAINHA 1 0 0 R$ 4.750,00 MT ARAPUTANGA 5 0 0 R$ 23.750,00 MT ARENAPOLIS 4 0 0 R$ 19.000,00 MT ARIPUANA 4 0 0 R$ 19.000,00 MT BARAO DE MELGACO 2 0 0 R$ 9.500,00 MT BARRA DO BUGRES 6 0 0 R$ 28.500,00 MT BARRA DO GARCAS 16 0 0 R$ 76.000,00 MT BOM JESUS DO ARAGUAIA 2 0 1 R$ 3.062,50 MT BRASNORTE 4 0 0 R$ 19.000,00 MT CACERES 10 0 0 R$ 47.500,00 MT CAMPINAPOLIS 3 0 0 R$ 14.250,00 MT CAMPO NOVO DO PARECIS 9 0 0 R$ 42.750,00 MT CAMPO VERDE 11 1 0 R$ 54.625,0 0 MT CAMPOS DE JULIO 2 0 0 R$ 9.500,00 MT CANABRAVA DO NORTE 2 0 0 R$ 9.500,00 MT CANARANA 6 0 0 R$ 28.500,0 0 MT CARLINDA 3 0 0 R$ 14.250,0 0 MT CHAPADA DOS GUIMARAES 7 0 0 R$ 33.250,00 MT CLAUDIA 4 0 0 R$ 19.000,0 0 MT COCALINHO 3 0 0 R$ 14.250,0 0 MT COLIDER 8 0 0 R$ 38.000,0 0 MT COLNIZA 5 0 0 R$ 23.750,0 0 MT COMODORO 6 0 0 R$ 28.500,0 0 MT CONFRESA 8 0 0 R$ 38.000,0 0 MT CONQUISTA D'OESTE 2 0 0 R$ 9.500,00 MT COTRIGUACU 4 0 0 R$ 19.000,0 0 MT CUIABA 102 0 0 R$ 484.500,00 MT CURVELANDIA 2 0 0 R$ 9.500,00
MT DENISE 3 0 0 R$ 14.250,00 MT DIAMANTINO 9 0 0 R$ 42.750,00 MT DOM AQUINO 3 0 0 R$ 14.250,00 MT FELIZ NATAL 2 0 0 R$ 9.500,00 MT FIGUEIROPOLIS D'OESTE 1 0 0 R$ 4.750,00 MT GAUCHA DO NORTE 2 0 0 R$ 9.500,00 MT GENERAL CARNEIRO 2 0 0 R$ 9.500,00 MT GLORIA D'OESTE 2 0 0 R$ 9.500,00 MT GUARANTA DO NORTE 9 0 0 R$ 42.750,00 MT GUIRATINGA 5 0 0 R$ 23.750,00 MT INDIAVAI 1 0 0 R$ 4.750,00 MT IPIRANGA DO NORTE 2 0 0 R$ 9.500,00 MT ITANHANGA 2 0 0 R$ 9.500,00 MT ITAUBA 1 0 0 R$ 4.750,00 MT ITIQUIRA 5 0 0 R$ 23.750,00 MT JACIARA 8 0 0 R$ 38.000,00 MT JANGADA 3 1 0 R$ 16.625,00 MT JAURU 3 0 0 R$ 14.250,00 MT JUARA 8 0 0 R$ 38.000,00 MT JUINA 11 0 0 R$ 52.250,00 MT JURUENA 3 0 0 R$ 14.250,00 MT JUSCIMEIRA 4 0 0 R$ 19.000,00 MT LAMBARI D'OESTE 2 0 0 R$ 9.500,00
MT LUCAS DO RIO VERDE 16 0 0 R$ 76.000,00
MT LUCIARA 1 0 0 R$ 4.750,00 MT MARCELANDIA 4 0 0 R$ 19.000,00 MT MATUPA 5 0 0 R$ 23.750,00 MT MIRASSOL D'OESTE 6 0 0 R$ 28.500,00 MT NOBRES 5 0 0 R$ 23.750,00 MT NORTELANDIA 3 0 0 R$ 14.250,00 MT NOSSA SENHORA DO LIVRAMENTO 3 0 0 R$ 14.250,00 MT NOVA BANDEIRANTES 3 0 0 R$ 14.250,00 MT NOVA BRASILANDIA 2 0 0 R$ 9.500,00 MT NOVA CANAA DO NORTE 3 0 0 R$ 14.250,00 MT NOVA GUARITA 2 0 0 R$ 9.500,00 MT NOVA LACERDA 3 0 0 R$ 14.250,00 MT NOVA MARILANDIA 1 0 0 R$ 4.750,00 MT NOVA MARINGA 3 0 0 R$ 14.250,00
MT NOVA MONTE VERDE 3 0 0 R$ 14.250,00
MT NOVA NAZARE 2 0 0 R$ 9.500,00
MT NOVA OLIMPIA 5 0 0 R$ 23.750,00
MT NOVA SANTA HELENA 2 0 0 R$ 9.500,00
MT NOVA UBIRATA 3 0 0 R$ 14.250,00 MT NOVA XAVANTINA 5 0 0 R$ 23.750,00 MT NOVO HORIZONTE DO NORTE 2 0 0 R$ 9.500,00 MT NOVO MUNDO 3 0 0 R$ 14.250,00
MT NOVO SANTO ANTONIO 1 0 0 R$ 4.750,00
MT NOVO SAO JOAQUIM 3 0 0 R$ 14.250,00
MT PARANAITA 4 0 0 R$ 19.000,00 MT PARANATINGA 5 0 0 R$ 23.750,00 MT PEDRA PRETA 4 0 0 R$ 19.000,00 MT PEIXOTO DE AZEVEDO 8 0 0 R$ 38.000,00 MT PLANALTO DA SERRA 1 0 0 R$ 4.750,00 MT POCONE 9 0 0 R$ 42.750,00 MT PONTAL DO ARAGUAIA 3 0 0 R$ 14.250,00 MT PONTE BRANCA 1 0 0 R$ 4.750,00 MT PONTES E LACERDA 9 0 0 R$ 42.750,00 MT PORTO ALEGRE DO NORTE 5 0 0 R$ 23.750,00
MT PORTO DOS GAUCHOS 3 0 0 R$ 14.250,00
MT PORTO ESPERIDIAO 5 0 0 R$ 23.750,00 MT PORTO ESTRELA 2 0 0 R$ 9.500,00 MT POXOREO 5 0 0 R$ 23.750,00 MT PRIMAVERA DO LESTE 12 0 0 R$ 57.000,00 MT QUERENCIA 6 1 0 R$ 30.875,00 MT RESERVA DO CABACAL 1 0 0 R$ 4.750,00 MT RIBEIRAO CASCALHEIRA 2 0 0 R$ 9.500,00 MT RIBEIRAOZINHO 1 0 0 R$ 4.750,00 MT RIO BRANCO 2 0 0 R$ 9.500,00 MT RONDOLANDIA 2 0 0 R$ 9.500,00 MT RONDONOPOLIS 37 0 0 R$ 175.750,00 MT ROSARIO OESTE 5 0 0 R$ 23.750,00 MT SALTO DO CEU 2 0 0 R$ 9.500,00 MT SANTA CARMEM 2 0 0 R$ 9.500,00
MT SANTA CRUZ DO XINGU 1 0 0 R$ 4.750,00
MT SANTA RITA DO TRIVELATO
2 0 0 R$ 9.500,00
MT SANTA TEREZINHA 2 0 0 R$ 9.500,00
MT SANTO ANTONIO DO LESTE 1 0 0 R$ 4.750,00 MT SANTO ANTONIO DO LEVERGER 5 0 0 R$ 23.750,00 MT SAO FELIX DO ARAGUAIA 4 0 0 R$ 19.000,00
MT SAO JOSE DO POVO 2 0 0 R$ 9.500,00
MT SAO JOSE DO RIO CLARO
6 0 0 R$ 28.500,00
MT SAO JOSE DO XINGU 2 0 0 R$ 9.500,00
MT SAO JOSE DOS QUATRO MARCOS
3 0 0 R$ 14.250,00
MT SAO PEDRO DA CIPA 2 0 0 R$ 9.500,00
MT SAPEZAL 5 0 0 R$ 23.750,00
MT SERRA NOVA DOURADA 1 0 0 R$ 4.750,00
MT SINOP 31 0 1 R$ 150.812,50 MT SORRISO 25 1 1 R$ 124.687,50 MT TABAPORA 4 0 0 R$ 19.000,00 MT TANGARA DA SERRA 22 0 0 R$ 104.500,00 MT TAPURAH 4 0 0 R$ 19.000,00 MT TERRA NOVA DO NORTE 4 0 0 R$ 19.000,00 MT TESOURO 1 0 0 R$ 4.750,00 MT TORIXOREU 2 0 0 R$ 9.500,00 MT UNIAO DO SUL 2 0 0 R$ 9.500,00 MT VALE DE SAO DOMINGOS 2 0 0 R$ 9.500,00 MT VARZEA GRANDE 21 10 0 R$ 123.500,00 MT VERA 2 0 0 R$ 9.500,00 MT VILA BELA DA SANTISSIMA TRINDADE 6 0 0 R$ 28.500,00 MT VILA RICA 5 0 0 R$ 23.750,00 3.743.000,00
