REL ATÓRIO D A COMISS ÃO DE ACOMP ANH AME NTO E AV ALI AÇ ÃO DO CO NTR ATO DE GES T ÃO D A AS SO CI AÇ ÃO I NSTI TUTO N ACION AL DE M ATE M ÁTIC A P UR A E AP LIC AD A – IMPA-OS
PERÍODO DE JANEIRO A DEZEMBRO DE 2001
1. CONSIDERAÇÕES INICIAIS
O propósito deste documento é ana lisar o P rimeiro Rela tório Anual do Contrato de Gestão ce lebrado entre o Min isté rio da Ciência e Tecnologia - MCT e a Associação In stitu to Nacional de Matemática Pura e Aplicada – IMPA -OS, referente ao período de janeiro a dezembro de 2001, em atendimento ao disposto na Cláusu la Oita va daquele Contrato.
A Comissão de Acompanhamento e A valiação reuniu -se na sede do IMPA-OS, no Rio de Jane iro , no período de 11 a 12 de março de 2002 e, reconhecendo, prin cipa lmente, nesta a va lia ção, as pe culiaridades e desafios decorrentes da fase de implanta ção da Associa ção como Organiza ção Social, e laborou o conjunto de recomendações re gistradas ao longo do documento.
2. METODOLOGIA DE ANÁLISE
Para a elabo ração do p resente Relató rio de A valiação, a Comissão segu iu os segu intes pa ssos:
• análise comparativa entre as recomendações feitas à A ssociação no Relató rio Semestra l e a quelas atendidas;
• apresentação do Relató rio Anual pe lo IMP A-OS e d iscussão do mesmo com a Direção da Associa ção;
• análise do Rela tório Anual;
• definição de Recomendações a serem encam inhadas ao IMPA-OS e ao MCT; e
• conclusão sobre o de sempenho do IMPA -OS no que d iz respeito ao indicativo de a lcan ce das metas estabelecidas no Contrato de Gestão, conforme pre visto no s pará grafos 1o, 2o e 3o, do a rt. 8o, da Lei no 9.637/98 e subcláu sula te rce ira, da cláusula o itava do Contrato de Gestão.
3. CONSIDERAÇÕES SOBRE AS RECOMENDAÇÕES ANTERIORES DA COMISSÃO
Após a análise do Re lató rio Anua l de 2001 do IMPA-OS , a Comissão pôde identifica r a situação aba ixo, em re lação à s re comendações propostas no Relató rio de A va liação Semestra l:
3.1 Quanto ao IMPA:
a) Apresenta r nos p róximos re latórios, a lém das metas p re vistas no Contrato de Gestão, indica tivo de meta padrão internacional, quando pertinente a compara ção. NÃO ATENDIDA, entretanto, esta Comissão obteve verbalmente do Diretor da Associação algumas comparações referentes aos macroprocessos ensino, produção científica e desenvolvimento institucional, além do grau de sustentabilidade, que esta Comissão entende deverão constar dos próximos Relatórios; b) Menciona r, nos próximos relató rio s, o índ ice de gasto s com
pessoal, pa ra que se po ssa acompanhar o limitador de 60% imposto pelo Contrato de Gestão pa ra gastos desta natu reza. ATENDIDA, conforme tabela constante da página 9 do Relatório;
c) Proceder a re visão e /ou co rreção da s metas con stantes do Quadro de Meta s e Indicadore s, objetivando definir as mesmas para 2002. ATENDIDA, conforme registrado às páginas 7, 8, 9 e 41;
d) Detalha r a metodolo gia de mensuração da s metas obtida s para o Relató rio Anua l de 2001. ATENDIDA;
e) Agrupar, po r á reas da matemática, a s informações deta lhadas no Anexo IV do Re latório. ATENDIDA;
f) Detalha r os p ró ximos Re latórios Financeiros Semestrais. ATENDIDA;
g) Pormenorizar, no s relató rio s anuais, as informações re lativa s aos recu rso s considerados e xtracontrato de ge stão ou e xtra -orçamentários, bem como a proporção de stes recu rsos frente ao total despendido pelo IMPA-OS. ATENDIDA; e
h) Informar, mesmo que não figure como indicador p re visto no Contrato de Gestão, a rela ção de sustentab ilidade orçamentária/financeira da OS e o grau de ala vanca gem por outros recu rsos, de forma que se ja acompanhado o percentua l de sustentabilidade e que e le possa ser mantido ao lon go do Contrato. ATENDIDA.
3.2 Quanto ao MCT:
a) Instala r, o mais breve po ssíve l, o Comitê Técnico Científico – CTC. NÃO ATENDIDO, entretanto, conforme informações do representante do MCT nesta Comissão, o assunto está sendo discutido visando sua implantação para o segundo semestre de 2002;
b) Rea valiação pe lo CTC, quando e ste for criado, do s ind icadore s e seus re spectivos pe sos em re lação à missão institucional do IMPA-OS. PREJUDICADO, em função da informação registrada no item anterior;
c) Nas P ropostas Orçamentá ria s futuras, de ve consta r no Pro grama de Trabalho no 24101.19.571.0461.4122.0001 – Desen vo lvimento de Competência no Campo da Matemática – IMPA-OS, a tota lidade de recu rsos inicia lmente pre vistos, de forma a cumprir o d isposto na cláusula qu inta do Contrato de Gestão. PREJUDICADO, em função da data desta recomendação e a do envio da proposta orçamentária de 2002, ocorrida em agosto de 2001;
d) Em relação ao Coló qu io B rasileiro de Matemática, que seja corrigido, quando da elabo ração do aditivo ao Contrato de Gestão, os dados que configu ram no Quadro de Metas e Indicadore s. NÃO ATENDIDA, entretanto, segundo informações do representante do MCT nesta Comissão, tal correção já foi procedida no aditivo assinado no início do corrente mês, que deverá ser entregue oportunamente aos participantes desta Comissão; e
e) Encaminhar à Comissão de A valiação o s aditivo s contratuais. NÃO ATENDIDA, em função do exposto no item anterior.
4. AV ALI AÇ ÃO DO GR AU DE ALC ANCE D AS MET AS
A Comissão de Acompanhamento e A valiação baseou -se na Sistemática de A valiação defin ida no Contrato de Gestão do IMPA -OS e apresenta, a se gu ir, a Tabela 1 com o comparativo da s metas programadas e a lcançadas.
Dentre a s 16 metas propo stas, somente as referentes ao s ind icado res 7, 8, 10, 11 e 14 obtiveram um patamar igua l ao pactuado, a s demais foram superadas.
Como a maioria dos indicado res u ltrapassou de forma sign ificativa as metas pactuadas, ta l fato pode indica r uma possível necessidade de re visão tanto nas metas quanto nos ind icado res.
T AB E L A 1
COMP AR ATI VO D AS M E T AS P ROGR AMAD AS E AL C AN Ç AD AS - 20 01
Indicad or Peso Pactu ado Realiza do Grau de
Al c an ce Nota Total de Ponto s 1 7 60 114 190% 10 70 2 13 100 105 105% 10 130 3 9 100 167 167% 10 90 4 7 6 7 117% 10 70 5 6 80% 100% 125% 10 60 6 6 70% 100% 143% 10 60 7 7 9 9 100% 10 70 8 7 1.100 1.100 100% 10 70 9 3.5 6 7 117% 10 35 10 3.5 4 4 100% 10 35 11 4 9 9 100% 10 40 12 2 1.230 1.303 106% 10 20 13 3 1.400 4.716 337% 10 30 14 10 7 7 100% 10 100 15 5 14 16 114% 10 50 16 7 80% 93% 116% 10 70 TO T AI S 100 17.311 28.475 164 % 10 1.000
Desta forma, apresentam -se os comentários abaixo, relativos a cada um dos macroproce ssos constante s do re latório de 2001:
Macroprocess o 1 – Pesquisa
Este macrop rocesso possu i dois ind icado res, sendo que a meta definida para o primeiro obte ve um crescimento de 90% em re lação ao que foi pactuado (60 unidades) e o realizado (114 unidades). Pa ra 2002, esta meta foi repactuada pa ra 75 unidades.
O cre scimento ve rificado (90%) de veu -se à inclusão de trabalho s produ zido s em anos anteriore s nesta aferição, tendo em vista que o site do IMPA-OS na internet só foi disponibilizado em 2001, conforme informação da Direto ria da OS .
Macroprocess o 2 – Intercâmbio Cie ntífico
Este macrop rocesso busca p romo ver a inte ração com o rganiza ções científicas na ciona is e interna ciona is. O indicador 3, que e xpressa o número de visitas-mês ao IMPA de pesqu isado res nacionais e estran geiros, te ve sua meta repactuada pa ra 2002, passando de 100 para 120, ou se ja, um acré scimo de 20%.
Macroprocess o 3 – Ensino
Este macrop rocesso possu i quatro ind icadore s, sendo que três de les, em função do número auferido em 2001, foram repactuados, conforme estudos rea lizados pela Coo rdenação de Ensino. Os indicadore s 5 e 6 também tive ram sua fórmula de cá lcu lo re vista, de forma a corrigir sua abrangên cia, po is ante rio rmente le va va em conta tanto a lunos bo lsistas quanto não -bolsista s, a no va fórmula só considera rá os a lunos bolsistas.
Desta forma, os indicado res deste macrop rocesso foram repactuados da segu inte forma:
Indicadores Meta P re vista Meta Repac tua da
5 80% 85%
6 70% 80%
7 9 11
Macroprocess o 4 – Dese nvolvime nto Tec nológic o
Este macrop rocesso possu i dois ind icado res, sendo que o ind icador 9 teve sua meta superada, em uma unidade, ou seja um crescimento de 17%. No ca so do ind icado r 10, sua meta realizada foi idêntica à programada in icialmente.
Macroprocess o 5 – Informação Científica
Para este macropro cesso, foram listado s trê s ind icado res. Va le ressa ltar que a meta definida para o indicador 13 (número de con sulta s à biblioteca ), atin giu 4.716 con sulta s, sendo que foram in icia lmente programadas 1.400, ou seja, hou ve um acréscimo de ap roximadamente 237%.
Nesse sentido, o IMPA -OS p rocedeu uma repactuação para 2002, ele vando esta meta pa ra 4.500, o que se a cred ita se r um número mais fidedigno pa ra auferir este indicado r.
Macroprocess o 6 – Dese nvolvime nto Institucional
Para este macropro cesso, que visa a promo ve r a pa rticipação da Institu ição em pro gramas de formação e produção de pesquisa com ava lia ção por Comitês independentes, foram apre sentados três indicado res, sendo que dois deles tiveram suas metas superada s e o outro obte ve a mesma meta pre vista inicialmente.
5. RECOMENDAÇÕES
AO IMP A-OS:
a) Apresenta r nos p róximos re latórios, a lém das metas p re vistas no Contrato de Gestão, indica tivo de meta padrão internacional, quando pertinente a compara ção;
b) Proceder a rea va lição dos pe sos atribu ído s a cada um dos indicado res;
c) Em relação ao indicador 3 – Número de visitas-mês ao IMPA, a meta auferida foi de 167. Entretanto, pelo núme ro de visitas-mês apresentado no relató rio che ga-se ao total de 166, que contém 4 pesqu isado res que são do p róp rio IMPA -OS, e deve riam se r sub tra ídos deste número, o que totaliza uma meta realizada de 162 visitas-mês;
d) Para o ind icado r 5, Índ ice de su cesso de douto rado, é necessário p roceder a co rre ção do total em meses de bo lsa dos alunos de douto rado admitidos em 1995, apre sentado na página 43 do Re latório de Gestão, de 470 a 474;
AO MCT:
a) Asse gura r a instalação do Com itê Técnico Científico – CTC que, conforme informações do repre sentante do MCT nesta Comissão, de verá o corre r no se gundo semestre de 2002;
b) Encaminhar aos membro s desta Comissão os aditivo s contratua is, semp re que possível antes das reuniões de ava lia ção anuais.
6. CONC LU S ÃO
Esta Comissão de Acompanhamento e A valiação, apó s a análise do Relató rio Anua l de 2001, entende se r imprescind íve l a realização de uma reunião para se estuda r mais deta lhadamente os ind icado res, metas e pesos apre sentados pelo IMPA -OS.
Para tanto, so licita-se a presen ça dos demais a gentes en vo lvidos no presente Contrato de Ge stão (MCT e IMPA -OS ), em reun ião a se r agendada, o mais bre ve possíve l, o que contribuirá pa ra o pro cesso de aperfeiçoamento e consolidação do Contrato de Gestão com a quela Institu ição.
Por fim, conclu i-se que, conforme metodolo gia de a valiação estabelecida no Contrato de Ge stão, o Instituto atin giu p lenamente as metas compromissada s ao obter grau 10.
Rio de Janeiro, 12 de março de 2002.
Mar ia Cr isti na d e Lima Pere z Març al MCT – Pres id ente - Su bstitut a
Fernan do A. B. Normand o CN Pq /MCT
Gláub en T ei xeira de C ar va lho ST N/ MF
Bruno Gross i SO F/ MP
Espart ac o Madure ira Coe lh o SEGE S/ MP
