Corregedoria-Geral
da Justiça
Corregedoria-Geral da Justiça
Corregedor-Geral da Justiça:
Desembargador LUIZ FELIPE BRASIL SANTOS
Juízes-Corregedores:
Dr. Antonio Vinicius Amaro da Silveira – Coordenador Dra. Luciana de Abreu Gastaud – 2ª Região
Dr. Edson Jorge Cechet – 8ª Região Dra. Marcia Kern Papaleo – 3ª Região
Dr. Márcio André Keppler Fraga – Grupo de Estudos Dra. Maria Cláudia Mércio Cachapuz – Grupo de Estudos Dra. Kétlin Carla Pasa Casagrande – 10ª Região
Dr. Luiz Antonio Alves Capra – 9ª Região Dr. Clóvis Moacyr Mattana Ramos – 1ª Região Dr. Roberto Behrensdorf Gomes da Silva – 5ª Região
Dra. Vanessa Gastal de Magalhães – Juíza-Assessora das Vice-Presidências Dr. Sílvio Luís Algarve – Juiz-Assessor da Presidência
Dr. Roberto José Ludwig – 6ª Região Dr. Marcelo Mairon Rodrigues – 7ª Região Dra. Eliane Garcia Nogueira – 4ª Região
Secretaria
Secretária: Belª Thais Silveira Stein
A Corregedoria-Geral da Justiça, tendo o Des. Luiz Felipe Brasil Santos em seu primeiro ano como Corregedor--Geral, com satisfação divulga o relatório das atividades desenvolvidas em 2008, dentre as quais se destacam:
1. implantação e desenvolvimento do “Projeto Eficiência”, com a adoção dos Procedimentos Operacionais Padrão e o método de trabalho por dígitos;
2. instalação do Cartório-Escola, com ênfase no treinamento de novos servidores;
3. implantação do Projeto Paternidade Legal, que agiliza a realização dos exames de DNA nas ações investigatórias de paternidade;
4. instalação do Conselho Gestor dos Juizados Especiais;
5. instalação de postos dos Juizados Especiais Criminais em estádios de futebol – Grêmio Foot-Ball Porto Alegrense e Sport Club Internacional;
6. retomada dos cursos para servidores e magistrados, em parceria com a Escola da Magistratura; 7. reestruturação interna da CGJ, buscando a melhoria dos serviços prestados.
Diante dos resultados alcançados no exercício, vê-se com otimismo o horizonte que se descortina para o ano vindouro.
Demais ações levadas a efeito pela Corregedoria-Geral da Justiça:
• Instalação de varas: 4ª Vara Criminal e 2º Juizado da 5ª Vara Cível da Comarca de Caxias do Sul; 4ª Vara Judicial da Comarca de Esteio, com especialização em jurisdição criminal, denominando-se Vara Criminal; 3ª Vara Criminal da Comarca de São Leopoldo; 3ª Vara Judicial da Comarca de Venâncio Aires; 3ª Vara Cível da Comarca de Tramandaí; 2ª Vara Criminal da Comarca de Carazinho; 2ª Vara Judicial da Comarca de Canguçu; 3ª Vara Judicial da Comarca de Torres, com especialização em jurisdição criminal, denominando-se Vara Criminal; 4ª Vara Judicial da Comarca de Sapiranga, com especialização em jurisdição criminal, denominando-se vara criminal; Vara Judicial de Ivoti; 2ª Vara Criminal de Rio Grande; 2ª Vara Judicial de Taquari; 4ª Vara Cível de Cachoeirinha; 3ª Vara Cível de Gravataí; 2ª Vara Judicial de Horizontina; 3ª Vara Cível de Cruz Alta; 3ª Vara Cível de Alegrete; 3ª Vara Cível de Santana do Livramento.
• Especialização de varas: especialização da 1ª Vara Criminal da Comarca de Novo Hamburgo em Vara do Júri e de Precatórias dos Processos do Júri; especialização das três varas judiciais da Comarca de Soledade em duas Varas Cíveis e uma Vara Criminal.
• Transformação de varas: transformação da Vara dos Registros Públicos em Vara dos Registros Públicos e de Ações Especiais da Fazenda Pública; retransformação do Juizado Especial Criminal de Canoas em Vara Criminal com JECrim adjunto; transformação da 1ª Vara de Delitos de Trânsito em Juizado da Violência Doméstica.
• Implantação do Projeto Apoio ao 1º Grau: Vara de Registros Públicos e de Ações Especiais da Fazenda Pública, 2ª Vara Cível do Foro Central, 2ª Vara da Fazenda Pública do Foro Central, Vara de Execuções Criminais do Foro Central, 2º Cartório Judicial da Comarca de Campo Bom, Vara Judicial de Dois Irmãos, Vara de Falências e Concordatas do Foro Central de Porto Alegre, cumprimento de mandados na Comarca de Torres, Vara Judicial da Comarca de Encruzilhada, Alegrete, Panambi, 3ª Vara Cível da Comarca de Novo Hamburgo e 2º Cartório Cível da Comarca de Uruguaiana.
• Prorrogação do Projeto Apoio ao 1º Grau: 20ª Vara Cível e de Ações Especiais da Fazenda Pública, Comarca de Itaqui, Agudo, São Sepé, Distribuição e Contadoria da Comarca de Santa Maria.
• Implantação do Projeto Justiça Juvenil – anexo aos 1º e 2º Juizados da Infância e da Juventude do Foro Central da Capital, por um ano, a contar de 11-08-08, com competência para instruir e julgar todos os feitos relacio-nados a atos infracionais cometidos por adolescentes.
• Transferência da 9ª Vara Criminal do Foro Central da Capital (Edital nº 04/08-COMAG) aos 1º e 2º Juizados da Infância e de Juventude da competência para instruir e julgar os feitos criminais em que tenham como vítimas crianças e adolescentes, nos termos da Lei nº 12.913/08.
• Alteração de competência das Varas de Família de Alvorada – para o cumprimento de todos os processos afetos à Lei nº 11.340/06 – Lei Maria da Penha, a partir de 01-10-08.
• Projeto Eficiência: definição, implantação e acompanhamento inicialmente em 20 Comarcas-Modelo. Após, avaliado nessas unidades jurisdicionais, expansão para outras 20 comarcas. Instalação em mais 13 varas mediante solicitação destas.
• Implantação do BrOffice e do Novo Módulo de Gabinete: atividade iniciada em 2007 com 94 comarcas. Em 2008 foram implantadas 56, faltando, ainda, 15 para conclusão. Junto com a implantação do BrOffice foram repas-sadas orientações aos servidores sobre novas opções no Sistema Themis de 1º Grau.
• Implantação do Zoneamento: atividade iniciada em 2007, terminando 2008 com 86 comarcas zoneadas. • Inspeções financeiras: realizadas em 32 comarcas. Desenvolvimento e utilização de ferramentas de inspeções financeiras.
• Orientações e acompanhamento: divulgação e acompanhamento dos principais itens a serem observados pelas contadorias com o objetivo de evitar evasão de receita.
• Depósitos Judiciais Banrisul: normatização e transferência de depósitos de outros bancos para o Banrisul. • Unificação de processos: destinação de valores parados na conta arrecadação em razão de distribuição incor-reta de iniciais.
• Selo Judicial: disponibilização da consulta da Guia Única do Poder Judiciário com o objetivo de melhorar a transparência e fiscalização dos atos cartorários.
• INDG – Instituto de Desenvolvimento Gerencial: acompanhamento, assessoramento e obtenção de dados para os projetos em desenvolvimento pelo INDG.
• Implantação do Themis-VEC: instalação em 3 comarcas.
• Implantação do PEC-Virtual: instalação nas maiores comarcas do Estado. • Implantação do Sistema CEC: Controle de Execuções Criminais em 16 comarcas.
• Implantação do Themis-JIJ: instalação do módulo do Juizado da Infância e da Juventude em 14 comarcas, inclusive Porto Alegre.
• Definições do alvará de folha corrida na Internet.
• Migração dos dados do Cadastro Estadual de Adoções para o Sistema CNA – Cadastro Nacional de Adoção: em testes com o CNJ.
• Banco de Ações Coletivas: disponibilizada na Internet.
• Oficina de Microinformática à Distância: ministradas 4 oficinas com participação de 170 servidores. • Inspeções cartorárias judiciais realizadas: 68 comarcas.
• Inspeções financeiras realizadas: 41 comarcas.
• Projeto Justiça no Veraneio: em Tramandaí, Capão da Canoa, Torres e Palmares do Sul – período de 05 de janeiro a 30 de abril, atendendo os próprios servidores das comarcas litorâneas.
• Prorrogação do expediente interno implantado nos Cartórios Judiciais – estatizados ou privatizados – de todas as comarcas do Estado do Rio Grande do Sul até 1º de julho de 2009.
• Audiências Públicas em comarcas do interior do Estado.
• Ampliação dos Serviços de Degravação. O sistema foi instalado em 80 juizados, abrangendo a região metro-politana e interior.
• Continuidade do Projeto Trabalho para Vida.
• Prorrogação do Projeto de Conciliação de Família nos Foros Regionais do Sarandi, Tristeza, Alto Petrópolis e inclusão do projeto no Foro Regional da Restinga.
• Continuidade dos trabalhos da Comissão de Práticas Inovativas (integrada por servidores), visando a readequar os atos e atividades cartorárias para obtenção de maior celeridade no cumprimento das determinações judiciais.
• Continuidade dos trabalhos da Comissão Mista de Acesso à Justiça. • Implantação do Sistema BACEN-JUD.
• Prorrogação dos trabalhos do CONSEPE – Conselho de Supervisão dos Juizados de Execução Penal. • Treinamento para 10 turmas de servidores novos, totalizando cerca de 500 servidores. Treinamentos para servidores que atuam no Juizado da Infância e da Juventude de Porto Alegre.
• Curso para servidores do 1º grau: Comarcas de Pelotas, Caxias do Sul, Santa Maria e Passo Fundo, mediante a convocação de 50% dos servidores das comarcas com distância máxima de 100km da comarca-pólo.
• Cursos de aperfeiçoamento de magistrados, abrangendo Processo Civil, Processo Penal, Juizado da Infância e da Juventude e Direito Público.
• Oficinas de ensino a distância – EAD, oferecidas através do Sistema Teleduc, nas áreas de Português (02) e Microinformática (04), para servidores do 1º grau.
SERVIÇO DE ADMINISTRAÇÃO
• Processos Cadastrados no Themis Administrativo: 4.435
• Processos que tramitaram no setor: – SPI: 7.091; – Themis Administrativo: 11.023 • Processos arquivados: SPI: 5.744; Themis Administrativo: 8.544
• Pesquisas realizadas SPI: 12.655
• Informações exaradas em expedientes: 338 • Certidões: 22
• Documentos juntados aos processos: 3.315 • Requisições de diárias: 864
ÁREA REGISTRAL E NOTARIAL
• Nova atualização cadastral do Selo Digital de Fiscalização Notarial e Registral – Prov. nº 34/08.
• Decodificação dos arquivos “remessas” do Sistema Selo Digital para possibilitar o ressarcimento dos atos gratuitos e para implementar a renda mínima às serventias deficitárias (depuração de mais de 500.000 notas de emolumentos) em conjunto com o Departamento de Informática.
• Cadastramento das 753 serventias notariais e de registros no Conselho Nacional de Justiça – CNJ. Ofício--Circular nº 647/08.
• Elaboração de minuta de provimento relativo à Semana Nacional de Mobilização pelo Registro Civil. • Realização de inspeções em aproximadamente 160 serventias notariais e de registros.
• Treinamento aos novos titulares das serventias notariais e de registros.
• Constante divulgação do Provimento nº 28/04 – “More Legal 3” –, inclusive com a realização de uma força--tarefa entre a Corregedoria-Geral da Justiça, a Procuradoria do Município e o Registro de Imóveis da 3ª Zona de Porto Alegre no sentido de regularizar aproximadamente 600 lotes.
• Participação nas audiências públicas de escolha de serventias. • Atualização das Tabelas de Emolumentos.
SERVIÇO DE CADASTRO DOS SERVIDORES JUDICIAIS • Nomeações de servidores: 762
• Nomeações sem efeito: 33 • Delegações: 42 • Delegações extintas: 08 • Readaptações: 03 • Reclassificações: 07 • Posses (nomeações/remoções/delegações): 1.028 • Remoções: 445 • Lotações e relotações: 1.389 • Contratos (CLT/privat.): 186
• Indicações (estagiários remunerados): 1.025 • Adesões (voluntários): 50
• Rescisões (contratos CLT – admissões p/ Estado – estagiários voluntários): 1.578 • Demissões: 03
• Exonerações: 224 • Falecimentos: 17 • Aposentadorias: 129
• Sindicâncias, Pedidos de Providências e Representações: 168 • Processos administrativos/Expedientes administrativos: 16
• Penalidades (Advertência, Censura, Multa, Repreensão e Suspensão): 74 • Suspensões preventivas: 05
• Designações (inclusive prática de atos): 1.264
• Indicações de substitutos dos Serviços Notariais e Registrais: 89
• Dispensas de indicações de substitutos dos Serviços Notariais e Registrais: 50 • Certificados e diplomas: 10 • Louvores/Elogios/Atestados/Agradecimentos: 281 • Estágios preparatórios: 418 • Cedências/à disposição: 11 • Abonos de permanência: 99 • Licenças e afastamentos: 287
• Criação/autorização de inst./desmembramentos/desanexações de serventias: 56 • Desativações/extinções de serventias: 04
• Lançamentos ou retificações em fichas funcionais: 6.653 • Certidões expedidas: 554
• Registros/arquivos de extratos de receita e despesa: 9.991 • Registros/arquivos de plantões: 1.968
• Certidões expedidas (estágio remunerado): 429 • Declarações (estágio remunerado): 551
• Rescisões/não-formalizações de contrato (estágio remunerado): 1.362
• Consultas à consideração superior (estágio remunerado/não remunerado e voluntariado): 479 • Certidões expedidas (estágio não remunerado): 72
• Certidões expedidas (voluntários): 26 • Certificados (voluntários): 48
• Estágios probatórios (montagem/arquivo): 926
• Estágios probatórios (relatórios anexados aos processos ): 1.990 • Fornecimento de fichas-espelho das comarcas: 893
• Relatório mensal do Serviço de Cadastro ao Setor de Estatística: 12 • Fornecimento de listagens em geral do Serviço de Cadastro: 720
SERVIÇO DE CONTROLE E PROVIMENTO DE CARGOS (CONCURSOS) • Aposentadorias: 94
• Cedências: 06 • Certidões: 66
• Convocações de candidatos aprovados nos concursos públicos vigentes: 800 • Designações: 09
• Editais de vacância para remoção: 16 • Exonerações: 212
• Falecimentos: 06 • Informações: 337
• Nomeações em concurso: 465
SERVIÇO DE ESTATÍSTICA E REGISTRO DA ATIVIDADE DE JUÍZES
• Recebimento, registro, controle e cobrança dos mapas estatísticos do movimento judicial: Vara de Execuções Criminais e Juizado da Infância e da Juventude.
• Buscas de mapas estatísticos e relatórios de judicância (sentenças de mérito, processos conclusos, audiências) nos Sistemas Themis e SAV – Sistema de Acompanhamento Virtual.
• Preparação de material para atas de inspeção de judicância. • Levantamento de dados para promoções de magistrados.
• Anotações meritórias, demeritórias e informações na ficha funcional dos magistrados.
• Levantamento de dados necessários para as visitas, audiências públicas e viagens realizadas pelo Presidente e pelo Corregedor-Geral.
• Planilhas de controle dos Regimes de Exceção, Acompanhamento de Judicância e Projeto Reforço nas Varas Cíveis do Foro Central.
• Vitaliciamento de magistrados.
• CNJ – cadastro de serventias judiciais, controle, acompanhamento e orientações. • CNJ – movimento pela conciliação.
• Controle das varas/comarcas que ainda não foram contempladas com o cargo de Assessor de Juiz/Pretor.
SERVIÇO DE DOCUMENTAÇÃO E DIVULGAÇÃO • Ofícios-circulares: 776
• Provimentos: 47 • Editais: 66 • Atos: 36
• Ordens de serviço: 04
• Certidões de nascimento, casamento e óbito Pedidas em 2008: 743
Conselho de Racionalização e de Qualidade do Poder Judiciário
A Portaria nº 21/08-P suspendeu a designação dos membros do Conselho e determinou que os assuntos passem a ser tratados pelo CONAD.
Plano de Gestão pela Qualidade do Judiciário
Coordenador:
Des. Luiz Felipe Brasil Santos – Corregedor-Geral da Justiça
Secretária Executiva:
Dra. Eliane Garcia Nogueira – Juíza-Corregedora
Secretário Executivo Suplente:
Dr. Clóvis Moacyr Mattana Ramos – Juiz-Corregedor
Dirigente de Processo do Escritório da Qualidade: Belª Rosália Maria Costa Fonseca
“O Plano de Gestão pela Qualidade do Judiciário é a proposta de responder às expectativas e necessidades de justiça da sociedade, por meio da busca constante da melhoria contínua, bem como de buscar a satisfação de todos os integrantes do Poder Judiciário.” (Aprovado pelo órgão especial em 27-03-95.)
A adesão ao Plano consiste na estratégia de implantação da metodologia da Qualidade no âmbito do Poder Judiciário. A partir da iniciativa de adesão por parte de magistrados e servidores, que se dispõem a participar de um processo de mudança, busca-se encontrar soluções criativas para enfrentar o volume excessivo de trabalho e o aumento crescente da demanda.
Os treinamentos realizados pelo Escritório da Qualidade têm o objetivo de difundir a filosofia, a metodologia e os princípios da Qualidade, repassando conceitos, técnicas e métodos de trabalhos que possibilitem contribuir para a agilização e a racionalização dos serviços. As áreas que aderem ao Plano recebem de imediato um treinamento básico em Gestão da Qualidade para orientar a equipe sobre a utilização da metodologia da Qualidade e preparar as pessoas para aplicarem o gerenciamento da rotina, em três tipos de ação: planejamento (metas e indicadores), melhoria da qualidade (com a utilização da Metodologia de Análise e Solução de Problemas) e manutenção da qualidade (padroni-zação).
O Escritório da Qualidade acompanha áreas que aderem ao PGQJ através do serviço de consultoria, que é prestado por servidores e magistrados consultores do PGQJ. Este ano, além de algumas comarcas, recebeu esse serviço o Setor de Protocolo da Corregedoria-Geral da Justiça, que, buscando a melhoria de seus serviços, procedeu à padro-nização de seus principais procedimentos de rotina.
O PGQJ também se fez presente nos encontros regionais de servidores promovidos pela Corregedoria-Geral da Justiça, ocorridos em Pelotas, Caxias do Sul, Santa Maria e Passo Fundo, proporcionando aos participantes uma reflexão sobre os princípios da Qualidade e sua aplicação no ambiente de trabalho.
Sendo a qualidade de vida no trabalho um dos pilares do PGQJ, realizou-se neste ano a 5ª edição do Programa de Preparação para a Aposentadoria, a 1ª edição do Programa de Preparação para a Vida, em Ijuí, e está em fase de organização, para o primeiro semestre do próximo ano, o Programa de Jubilamento, programa que se constitui numa iniciativa inédita de reconhecimento do Poder Judiciário do Estado ao trabalho de seus servidores no momento da aposentadoria. Também com esse propósito, foram realizadas palestras motivacionais em algumas comarcas do inte-rior, atendendo solicitações temáticas de gestão de conflitos, gestão de estresse e relações interpessoais
Ainda nesse sentido, foi desenvolvido, em parceria com a Direção do Foro Central, o projeto de criação do Centro de Apoio e Desenvolvimento Organizacional da Comarca de Porto Alegre, cujo início está marcado para março
de 2009. Esta iniciativa visa a proporcionar a servidores e estagiários um atendimento psicossocial, orientando em situações que possam estar interferindo em sua atividade profissional, bem como assessoria a magistrados em deman-das relacionademan-das ao ambiente de trabalho e que impactam nos resultados individuais e organizacionais, dentre outras. O projeto Padronização de Procedimentos (Projeto Eficiência), idealizado com o objetivo de unificar, racionali-zar e otimiracionali-zar as rotinas cartorárias, a partir da utilização das ferramentas da Qualidade conhecida como POP – Procedimento Operacional Padrão, chega neste ano na sua fase de aplicação, estando atualmente os resultados sendo monitorados em 40 comarcas pela Corregedoria-Geral da Justiça.
A grande conquista deste ano do Plano de Gestão pela Qualidade do Judiciário foi a autorização da Presidência de estruturar o Escritório da Qualidade com a alocação de dois servidores consultores do PGQJ, vindos do 1º grau para prestar o suporte técnico às comarcas em adesão na implantação da metodologia da Qualidade, com vistas ao alcance do aperfeiçoamento das rotinas cartorárias, à melhoria do atendimento ao público e à valorização das pessoas.
