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CENÁRIO REGULATÓRIO DAS MVNO NO BRASIL PARTE I

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Academic year: 2021

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(1)

CENÁRIO  REGULATÓRIO  DAS  

MVNO  NO  BRASIL  

PARTE  I  

Maria  Luiza  Kunert  

(2)

Conteúdo  

• 

Parte  I  –  Introdução  ao  Cenário  Regulatório  

das  MVNO  no  Brasil      

• 

Parte  II  –  Os  Quatro  Pilares  das  MVNO  no  

Brasil  

(3)

PARTE  I  

INTRODUÇÃO  AO  CENÁRIO  

(4)

Conteúdo  

• 

Parte  I  –  Introdução  ao  Cenário  Regulatório  

das  MVNO  no  Brasil      

– 

Conceitos  e  definições  importantes;  

– 

Histórico;  

– 

Modelos  de  MVNO;  

– 

Pontos  Sensíveis  do  Regulamento;  

(5)

CONCEITOS  E  DEFINIÇÕES  

IMPORTANTES  

(6)

O  que  é  MVNO?    

• 

Do  inglês  

M

obile  

V

irtual  

N

etwork  

O

perator,  a  definição  brasileira  é  

dada  pelo  Art.  3°  da  Resolução  Anatel  Nº550  de  22/11/2010.  

– 

Resumidamente,  é  uma  enYdade  ofertante  de  

Serviço  Móvel  Pessoal

 

(SMP)  à  população,  ou  seja,  fornecerá  

a  seus  consumidores

 os  serviços  

de  comunicações  móveis  usuais,  como  por  exemplo  voz,  SMS,  MMS,  

conexão  de  dados  em  banda  larga  móvel,  PTT.    

– 

É  denominada  

virtual

 por  

não  possuir  toda  a  cadeia  de  elementos

 de  

infraestrutura  de  rede  de  telecomunicações  e  sistemas  de  informação  

necessários  à  prestação  do  serviço,  Ypicamente,  não  possuem  

Autorização  de  Uso  de  Radiofrequência

,  necessitando  portanto  de  um  

acordo  para  uYlização  destes  elementos  de  uma  

prestadora  do  SMP  

convencional

.  

• 

SMP  –  Serviço  Móvel  Pessoal,  serviços  de  comunicação  móveis  

conforme  definido  na  Resolução  Anatel  Nº  477  de  7  de  agosto  de  

2007.  

(7)

Conceitos  Básicos  

• 

Resolução  Nº  550,  Art.  3º    -­‐  A  exploração  de  

SMP

 por  meio  de  

Rede  

Virtual

 caracteriza-­‐se  pelo  oferecimento  do  Serviço  à  população,  

segmentado  ou  não  por  mercado,  com  as  caracterísAcas  do  SMP  de  

interesse  coleAvo

,  

isonomia  e  permanência

,  permiAndo,  por  meio  de  

processos  simplificados  e  eficientes,  a  existência  de  um  

maior  

número  de  ofertantes

 do  Serviço  no  mercado,  com  propostas  

inovadoras  de  facilidades,  condições  e  relacionamento  com  os  

Usuários  do  SMP,  agregando,  entre  outros,  volumes  e  Serviços  de  

Valor  Adicionado.”  

• 

MNO  (Mobile  Network  Operator)  ou  Prestadora  de  Origem  –  É  

uma  prestadora  de  serviços  de  comunicações  móveis  tradicional  da  

qual  as  MVNO  uYlizam  o  espectro  de  radiofrequências  

(8)

Outros  Conceitos  Importantes  

• 

MVNE

 –  

M

obile  

V

irtual  

N

etwork  

E

nabler  

• 

MVNA

 –  

M

obile  

V

irtual  

N

etwork  

A

ggregator  

– 

Conectam  MVNOs  às  Prestadoras  de  Origem  (MNOs);  

– 

Possuem  elementos  de  infraestrutura  de  Rede  de  

Telecomunicações  ou  TI  que  são  comparYlhadas  com  

as  diversas  MVNO  filhas;  

– 

Não  possuem  relacionamento  direto  com  o  cliente  

final;  

– 

São  praYcamente  a  mesma  coisa,  exceto  que  a  MVNA  

possui  em  seu  relacionamento  com  a  prestadora  de  

origem  a  possibilidade  de  negociação  de  minutos  com  

desconto  em  seu  porkolio.  

(9)

Definições    

• 

Art.  2º  Resolução  Anatel  Nº  550  

• 

Prestadora  de  Origem  

• 

Rede  Virtual  no  SMP  

• 

Credenciado  de  Rede  Virtual  

– 

Credenciamento  

– 

Representação  

• 

Autorizada  de  Rede  Virtual  

– 

Autorização  

(10)
(11)

Histórico  no  Brasil  (1/2)  

• 

2008  a  2009

 –>  Estudos  para  elaboração  do  regulamento;  

• 

21/12/2009

 –>  Publicação  da  Consulta  Pública  Nº  50  -­‐  

Proposta  de  Regulamento  sobre  Exploração  de  Serviço  

Móvel  Pessoal  (SMP)  por  meio  de  Rede  Virtual;  

• 

04  a  11/03/2010  

–>  Audiências  Públicas  sobre  a  proposta  

de  regulamentação  das  MVNO  no  Brasil  –  Recife,  Rio  de  

Janeiro  e  Brasília;  

• 

22/12/2010

 –>  Publicação  da  Resolução  Nº  550  –  Aprova  o  

Regulamento  sobre  Exploração  de  Serviço  Móvel  Pessoal  

por  meio  de  Rede  Virtual  –  RRV  –  SMP;  

(12)

Histórico  no  Brasil  (2/2)  

• 

01/2011

 –>  Primeiro  pedido  de  autorização  para  prestação  

do  SMP  por  meio  de  Rede  Virtual;  

• 

18/08/2011

 –>  Autorização  de  duas  MVNO:  Porto  Seguro  

Telecomunicações  S/A  e  Sermatel  Comércio  e  Serviços  de  

Telecomunicações  (Datora);  

• 

10/2011

 –>  Em  andamento  pedidos  de  autorização  da  

Sisteer  do  Brasil  Telecomunicações  LTDA  e  Tribe  Mobile  

Telecomunicações  LTDA.  

• 

27/10/2011

 -­‐>  Anatel  publica  Autorizações  de  prestação  de  

Serviço  Móvel  Pessoal  da  Porto  Seguro  e  da  Datora.  

(13)
(14)

Modelos  de  MVNO  

• 

Modelos  Funcionais

 –  Adotados  

internacionalmente,  suas  definições  

consideram  os  elementos  da  infraestrutura  de  

Rede  de  Telecomunicações  e  TI  que  as  

prestadoras  possuem;  

• 

Modelos  Regulatórios  Brasileiros  

–  Levam  em  

conta  os  relacionamentos  entre  a  MVNO,  a  

MNO,  o  Cliente  e  o  Governo  

(15)

Modelos  Funcionais  de  MVNO  

M o de lo s   F unc io na is  

Infraestrutura  

Brand  Reseller  

Enhanced  Service  

Provider  

Full  MVNO  

Espectro  de  Radiofrequências   Não  possui   Não  possui   Não  possui  

Equipamentos  de  RF  (BSS)   Não  possui   Não  possui   Não  possui  

Rede  de  Transporte  -­‐  UlYma  Milha   Não  possui   Não  possui   Não  possui  

Rede  Core   Não  possui   Não  possui   Possui   Backbone   Não  possui   Não  possui   Possui   VAS     Não  possui   Pode  ou  não  possuir   Possui   Plataformas  de  Serviços   Não  possui   Pode  ou  não  possuir   Possui   SIM  CARD   Não  possui   Pode  ou  não  possuir   Possui   Sistemas  de  Faturamento  (pós  pago)   Não  possui   Pode  ou  não  possuir   Possui   Sistemas  de  Rede  Inteligente  (Pré-­‐pago)   Não  possui   Pode  ou  não  possuir   Possui   MarkeYng  e  Publicidade   Não  possui   Possui   Possui   Metodologia  própria  de  precificação   Não  possui   Possui   Possui   Sistemas  de  Provisionamento  de  Clientes   Não  possui   Possui   Possui   Serviço  de  Atendimento  ao  Cliente   Pode  ou  não  possuir   Possui   Possui  

(16)

Modelos  Estabelecidos  na  

Regulamentação  Brasileira  

R e g u la m en ta ç ão   Br as i le ir a  

Infraestrutura  

Credenciado  

Autorizado  

Espectro  de  Radiofrequências   Não  Possui   Não  Possui  

Equipamentos  de  RF  (BSS)   Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir   Rede  de  Transporte  -­‐  UlYma  Milha   Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir   Rede  Core   Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir   Backbone   Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir   VAS     Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir   Plataformas  de  Serviços   Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir   SIM  CARD   Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir   Sistemas  de  Faturamento  (pós  pago)   Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir   Sistemas  de  Rede  Inteligente  (Pré-­‐pago)   Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir   MarkeYng  e  Publicidade   Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir   Metodologia  própria  de  precificação   Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir   Sistemas  de  Provisionamento  de  Clientes   Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir   Serviço  de  Atendimento  ao  Cliente   Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir   Marca  Própria   Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir   Distribuição   Pode  ou  não  possuir   Pode  ou  não  possuir  

(17)

EXEMPLOS  –  DIAGRAMAS  DE  LIGAÇÃO  

DE  REDE  

(18)

Exemplo  –  Credenciado  sem  Infra  

Estrutura  MVNO  2  

BSS  

MNO

A  

MSC  

MNO  

A  

Packet  

Subsystem    

MNO  A  

Internet  

HLR  

SIM  Cards  

MNO  A  

IN  

Prepaid  

MNO  A  

MediaYon  

and  Billing  

MNO  A  

OSS/BSS  

MNO  A  

Front  Office  

(Call  Center)  

MNO  A    

VAS  

MNO  

A  

MNO    

A  

MNO    

A  

MNO    

A  

Radiofrequência    

MNO  A  

MVNO  

 2  

MVNO  

 2  

MVNO  

 2  

(19)

Exemplo  –  Autorizado  Full  MVNO  

BSS  

MNO

A  

MSC  

MNO  

A  

Packet  

Subsystem    

MNO  A  

Internet  

HLR  

SIM  Cards  

MNO  A  

IN  

Prepaid  

MNO  A  

MediaYon  

and  Billing  

MNO  A  

OSS/BSS  

MNO  A  

Front  Office  

(Call  Center)  

MNO  A    

VAS  

MNO  

A  

MNO    

A  

MNO    

A  

Radiofrequência    

MNO  A  

MSC  

MVNO  

1  

Packet  

Subsystem    

MVNO  1  

HLR  

SIM  Cards  

MediaYon  

and  Billing  

MVNO  1  

OSS/BSS  

MVNO  1  

VAS  

MVNO  

1  

MVNO  

1  

MVNO  

1  

MVNO  

1  

(20)

Exemplo  –  MVNE  +  Credenciados  

BSS  

MNO

A  

MSC  

MNO  

A  

Packet  

Subsystem    

MNO  A  

Internet  

HLR  

SIM  Cards  

MNO  A  

IN  

Prepaid  

MNO  A  

MediaYon  

and  Billing  

MNO  A  

OSS/BSS  

MNO  A  

Front  Office  

(Call  Center)  

MNO  A    

VAS  

MNO  

A  

MNO    

A  

MNO    

A  

Radiofrequência    

MNO  A  

IN  Prepaid  

MVNE  

HLR  

SIM  Cards  

MVNE  

MediaYon  

and  Billing  

Front  Office  

(Call  Center)  

MVNE  

VAS  

MVNE  

MVNO  

3  

MVNO  

3  

MVNO  

3  

MVNO  

4  

MVNO  

4  

(21)
(22)

Pontos  Sensíveis  

• 

Relacionamentos  entre  as  enYdades  do  

mercado  (a  ser  visto  no  seminário  Cenário  

Regulatório  das  MVNO  no  Brasil  –  PARTE  II);  

• 

Fatores  críYcos  de  sucesso  (a  ser  visto  no  

seminário  Cenário  Regulatório  das  MVNO  no  

Brasil  –  PARTE  III);  

(23)

Conclusão  

• 

O  conhecimento  dos  regulamentos  que  regem  

a  prestação  do  SMP  por  meio  de  Rede  Virtual  

é  importante  para:    

– 

Entendimento  do  novo  mercado  que  se  forma  

com  este  modelo;  

– 

Direcionamento  de  invesYmentos  e  capacitação  

da  força  de  trabalho;  

– 

Esclarecimento  do  consumidor  do  SMP  

“MVNO   geram   emprego,   compeJJvidade   e  

melhoria  na  qualidade  dos  serviços  prestados”  

(24)

OBRIGADA!  

Maria  Luiza  Kunert  

marialuizakunert@gmail.com

 

+55  (11)  8054  2208  

O  conteúdo  desta  apresentação  não  consYtui  manifestação  oficial  da  Anatel,  não  representa  a  opinião  dos  

membros   do   Conselho   Diretor   e   tampouco   consYtui   manifestação   prévia   sobre   qualquer   processo   em  

Referências

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